| Forum întrebări juridice - Alte acte normative |
|
|
| 15-11-2024 |
 | DragosTeodorescu
|
| | Presedintele asociatiei de proprietari a refuzat sa prezinte actele asociatiei la control celor de la primarie conform legii 196/2018,dupa care a fost citat cu politia sa se prezinte la primarie cu actele.El refuza in continuare sustinand ca primaria nu este autoritate judiciara(parchet,instanta) si primaria nu poate emite citatii si asteapta sa fie actionat in instanta.Ce se poate face in continuare sa prezinte actele asociatiei la control.Multumesc | |
|
|
|
| 15-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
|
Daca nu aveti un titlu executoriu pentru executare silita prin executor judecatoresc se poate ajunge si in instanta.
Mai mult decat atat, este posibil ca persoana care refuza sa prezinte documentele la control sa comita o contraventie si sa fie obligata la plata unei amenzi contraventionale, contraventie care trebuie sa fie prevazuta in legea care reglementeaza activitatea organelor de control competente. | |
|
|
|
| 15-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Legea 196/2018 privind asociatiile de proprietari
Articolul 57
Președintele asociației de proprietari are următoarele atribuții:
..................
f) gestionează modul de îndeplinire a obligațiilor ce revin asociației de proprietari în raport cu autoritățile publice;
g) prezintă, spre verificare la solicitarea ***organelor abilitate,*** toate documentele asociației, oferind toate informațiile solicitate;
...................
Capitolul IX Contravenții și sancțiuni
Articolul 102
(1) Următoarele fapte constituie contravenții, dacă nu au fost săvârșite în astfel de condiții încât să constituie, potrivit legii penale, infracțiuni:
....................
e) nerespectarea statutului, a acordului de asociere, precum și ***neîndeplinirea sau *** depășirea atribuțiilor de către președinte, membrii comitetului executiv, cenzor/comisia de cenzori sau de către administrator;
.................
(2) Contravențiile prevăzute la alin. (1) se sancționează după cum urmează:
...............
c) faptele prevăzute la alin. (1) lit. e) și j), cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei;
............... | |
|
|
|
| 16-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Legea 196/2018 privind asociatiile de proprietari
Articolul 10
(1) Autoritățile administrației publice locale organizează în cadrul aparatului de specialitate al primarului un compartiment specializat în sprijinirea, îndrumarea și ***controlul asociațiilor de proprietari.
(2) Autoritățile administrației publice locale, prin compartimentele prevăzute la alin. (1), asigură, la cerere, informarea asociațiilor și proprietarilor din condominii cu privire la cadrul normativ privind organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.
..............................
(4) Compartimentele prevăzute la alin. (1) exercită ***controlul asupra activității financiar-contabile din cadrul asociațiilor de proprietari, din oficiu ori la solicitarea unuia sau mai multor membri ai asociației de proprietari.
...................................
Observatie: autoritatile administratiei publice locale (primarie si consiliu local) sunt organe abilitate (competente) care pot exercita controlul asupra activitatii asociatiilor de proprietari - conform art.10 din Legea 196/2018 privind asociatiile de proprietari. | |
|
|
|
| 16-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Presedintele asociatiei de proprietari are si el parghii de actiune judiciara in cazul in care controlul realizat de primarie asupra activitatii sale este un control abuziv.
Astfel acesta poate da in judecata primaria la instanta civila pentru raspundere civila delictuala sau la parchet si instanta penala pentru infractiunile de abuz in serviciu sau neglijenta in serviciu prevazute de art.297 respectiv art.298 Codul penal. | |
|
|
|
| 16-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Legea 196/2018 privind asociatiile de proprietari
Articolul 58
(1) Președintele asociației de proprietari și membrii comitetului executiv pot fi remunerați pe baza unui contract de mandat, conform hotărârii adunării generale a proprietarilor, consemnată în procesul-verbal.
(2) Pentru ***neîndeplinirea atribuțiilor ce le revin sau pentru ***depășirea atribuțiilor legale și statutare, ***președintele asociației de proprietari, membrii comitetului executiv, respectiv membrii comisiei de cenzori ori, după caz, cenzorul ***răspund personal sau solidar pentru daunele și prejudiciile cauzate proprietarilor sau terților, după caz.
Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind contraventiile
Art.37
Procesul-verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiei, neatacat în termen, precum şi hotărârea judecătorească irevocabilă prin care s-a soluţionat plângerea constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate.
Observatii:
1.Daca presedintele asociatiei de proprietari preda documentele la control de bunavoie fie ca este sau nu sanctionat contraventional atunci speta se incheie.
2.Daca presedintele asociatiei de proprietari este sanctionat contraventional, plateste amenda contraventionala si refuza in continuare sa prezinte documentele la control, atunci primaria ar putea porni impotriva acestuia un proces civil pentru raspundere civila delictuala - conform art.58 alin.2 din L196/2018, iar hotararea civila constituie titlu executoriu (ce contine o obligatie de a face).
3.Daca presedintele asociatiei de proprietari nu preda documentele la control si este sanctionat contraventional dar contesta in instanta amenda primita (nu plateste amenda), atunci va avea loc un proces intre acesta, primarie si agentul constatator (politist) prin care instanta va solutiona speta prin hotarare care constituie titlu executoriu conform art.37 din OG 2/2001 - fara a mai fi nevoie ca primaria sa porneasca separat proces civil pentru raspundere civila delictuala.
4.Daca presedintele asociatiei de proprietari nu preda documentele la control si este sanctionat contraventional si nu plateste amenda primita dar nu contesta in instanta procesul verbal de contraventie atunci acesta va constitui titlu executoriu pentru plata amenzii conform art.37 din OG 2/2001 si speta trebuie solutionata tot prin actiune civila din partea primariei pentru raspundere civila delictuala - pentru ca instanta civila sa pronunte o hotarare cu valoare de titlu executoriu (ce contine o obligatie de a face). | |
|
|
|
| 17-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | Titlul executoriu este un act juridic care poate fi pus in executare silita prin executor judecatoresc: in speta, procesul verbal de contraventie (pentru amenda contraventionala) sau hotararea judecatoreasca care contine o obligatie de a face (predarea documentelor la control). | |
|
|
|
| 17-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind contraventiile
Articolul 39
(1) Punerea în executare a sancțiunii amenzii contravenționale se face astfel:
a) de către organul din care face parte agentul constatator, ori de câte ori nu se exercită calea de atac împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției în termenul prevăzut de lege;
b) de către instanța judecătorească, în celelalte cazuri.
(2) În vederea executării amenzii, organele prevăzute la alin. (1) vor comunica din oficiu procesul-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, neatacat cu plângere în termenul legal, în termen de 30 de zile de la data expirării acestui termen, ori, după caz, dispozitivul hotărârii judecătorești irevocabile prin care s-a soluționat plângerea, în termen de 30 de zile de la data la care hotărârea a devenit irevocabilă, astfel:
a) pentru sumele care se fac venit integral la bugetele locale, organelor de specialitate ale unităților administrativ-teritoriale în a căror rază teritorială domiciliază contravenientul persoană fizică sau, după caz, își are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică;
b) pentru sumele care se fac venit integral la bugetul de stat, organelor de specialitate ale unităților subordonate Ministerului Finanțelor Publice - Agenția Națională de Administrare Fiscală, în a căror rază teritorială își are domiciliul fiscal contravenientul persoană juridică.
(3) Executarea se face în condițiile prevăzute de dispozițiile legale privind executarea silită a creanțelor fiscale.
...................... | |
|
|
|
| 17-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Ordonanta Guvernului nr.2/2001 privind contraventiie
Articolul 5
(1) Sancțiunile contravenționale sunt principale și complementare.
(2) Sancțiunile contravenționale principale sunt:
a) avertismentul;
b) amenda contravențională;
c) prestarea unei activități în folosul comunității.
d) abrogată;
(3) Sancțiunile contravenționale complementare sunt:
a) confiscarea bunurilor destinate, folosite sau rezultate din contravenții;
b) suspendarea sau anularea, după caz, a avizului, acordului sau a autorizației de exercitare a unei activități;
c) închiderea unității;
d) blocarea contului bancar;
e) suspendarea activității agentului economic;
f) retragerea licenței sau a avizului pentru anumite operațiuni ori pentru activități de comerț exterior, temporar sau definitiv;
g) desființarea lucrărilor și aducerea terenului în starea inițială.
(4) Prin legi speciale se pot stabili și alte sancțiuni principale sau complementare.
(5) Sancțiunea stabilită trebuie să fie proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite.
(6) Sancțiunile complementare se aplică în funcție de natura și de gravitatea faptei.
(7) Pentru una și aceeași contravenție se poate aplica numai o sancțiune contravențională principala și una sau mai multe sancțiuni complementare. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Primaria fiind autoritate de control are dreptul sa solicite spre verificare documentele asociatiei de proprietari si daca membrii asociatiei nu se conformeaza atunci primaria prin agenti constatatori care ar trebui sa functioneze in cadrul ei, poate aplica amenzi contraventionale prin incheierea unor procese verbale de contraventie, pentru faptele contraventionale prevazute in legea 196/2018.
Daca membrii asociatiei de proprietari platesc amenzile contraventionale si tot nu prezinta documentele la control catre primarie atunci primaria poate trece la executare silita si sa ridice in mod silit documentele respective (care constituie o obligatie de a face).
In temeiul autoritatii pe care primaria o are conform legii 196/2018 poate ridica documentele respective in mod silit si nu mai este necesara actionarea in judecata de catre primarie a asociatiei de proprietari pentru raspundere civila delictuala pentru a obtine o hotarare judecatoreasca care sa constituie titlu executoriu.
Aceasta autoritate de control a primariei in raport cu asociatiile de proprietari este asemanatoare si functioneaza la fel cu activitatea de control pe care ITM-ul (inspectoratul teritorial de munca) o are in relatiile de munca dintre angajatori si angajati. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | Daca primaria si ITM-ul ca autoritati de control nu au agenti constatatori pentru contraventii, agenti constatatori ai contraventiilor pot fi si politistii. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | In cazul in care membrii asociatiei de proprietari considera ca activitatea de control a primariei este abuziva acestia (si nu primaria) pot actiona primaria la instanta civila pentru raspundere civila delictuala sau la parchet si instanta penala pentru infractiunile de abuz in serviciu si neglijenta in serviciu prevazute de Codul penal. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| - Cai de actiune -
Proprietarii de apartamente sau tertele persoane ale caror drepturi sunt incalcate prin activitatea membrilor asociatiei de proprietari pot sesiza primaria care fiind organ de control abilitat poate solicita spre verificare documentele asociatiei - conform legii 196/2018.
Daca membrii asociatiei nu predau de buna voie aceste documente pentru verificare fapta lor poate constitui o contraventie si agentii constatatori ai primariei sau in lipsa acestora organele de politie ii pot amenda contraventional conform legii 196/2018.
In cazul in care membrii asociatiei de proprietari platesc amenda contraventionala dar refuza in continuare sa predea catre primarie documentele asociatiei pentru verificare, primaria in calitatea sa de organ de control poate ridica silit aceste documente de la sediul asociatiei pentru verificare.
Daca primaria nu poate rezolva situatia de exemplu pentru ca membrii asociatiei ar ascunde documentele respective atunci proprietarii de apartamente sau tertele persoane ale caror drepturi sunt incalcate, ii pot actiona pe membrii asociatiei la instanta civila pentru raspundere civila delictuala.
Conform unei Decizii a Inaltei Curti de Casatie si Justitie presedintele asociatiei de proprietari este functionar (public) si ar putea raspunde penal pentru infractiunea de abuz in serviciu la sesizarea celor interesati: primarie, proprietari, terte persoane.
Daca documentele asociatiei sunt distruse de catre membrii asociatiei de proprietari acestia pot raspunde penal pentru infractiunea de distrugere prevazuta de Codul penal. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | In concluzie, exista mai multe cai de actiune pentru ambele parti. | |
|
|
|
| 18-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | Amenda contraventionala poate fi aplicata de mai multe ori in cazul in care fapta contraventionala se repeta dar in mod normal membrii asociatiei de proprietari care sunt sanctionati contraventional cu amenda contesta procesul verbal de contraventie la instanta de judecata si astfel va avea loc un proces in urma caruia se vor solutiona toate aspectele. | |
|
|
|
| 19-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Amenda contraventionala poate fi aplicata de mai multe ori daca fapta contraventionala se repeta (este comisa de mai multe ori).
In cazul in care membrii asociatiei de proprietari platesc amenda/amenzile contraventionale sau nu contesta procesul verbal de contraventie in instanta atunci acestia pot fi trasi la raspundere civila delictuala la instanta civila de catre persoanele interesate ale caror drepturi sunt lezate: proprietari si terte persoane iar instata va solutiona speta sub toate aspectele.
Hotararea judecatoreasca constituie titlu executoriu si actele asociatiei trebuie prezentate la control in mod silit - obligatie de a face.
Daca aceste documente nu se mai gasesc, lipsesc sau sunt ascunse atunci poate fi vorba de comiterea unor infractiuni si de o raspundere penala a celor vinovati (exemplu: infractiunea de distrugere prevazuta de Codul penal).
Dar de cele mai multe ori procesul verbal de contraventie este contestat in instanta si aceasta va solutiona procesul sub toate aspectele. | |
|
|
|
| 19-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| | Desi sunt multe sper ca raspunsurile mele sa va fie de ajutor. | |
|
|
|
| 19-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| OG 2/2001 privind contraventiile
Capitolul II Constatarea contravenției
Articolul 15
(1) Contravenția se constată printr-un proces-verbal încheiat de persoanele anume prevăzute în actul normativ care stabilește și sancționează contravenția, denumite în mod generic agenți constatatori.
(2) Pot fi ***agenți constatatori: ***primării, ofițerii și subofițerii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne*), special abilitați, persoanele împuternicite în acest scop de miniștri și de alți conducători ai autorităților administrației publice centrale, de prefecți, președinți ai consiliilor județene, primari, de primarul general al municipiului București, precum și de alte persoane prevăzute în legi speciale.
(3) Ofițerii și subofițerii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne constată contravenții privind: apărarea ordinii publice; circulația pe drumurile publice; regulile generale de comerț; vânzarea, circulația și transportul produselor alimentare și nealimentare, țigărilor și băuturilor alcoolice; alte domenii de activitate stabilite prin lege sau prin hotărâre a Guvernului. | |
|
|
|
| 19-11-2024 |
| | Vizitator
Vizitator |
| Concluzii:
1.Daca presedintele asociatiei de proprietari nu preda actele la control catre primarie poate fi sanctionat contraventional cu amenda de catre aceasta - Legea 196/2018.
2.Sanctiunea contraventionala (amenda) poate fi aplicata de mai multe ori daca fapta contraventionala se repeta: daca presedintele asociatiei de proprietari refuza in continuare sa predea actele la control catre primarie (care le solicita) dupa ce acesta a fost deja sanctionat contraventional - OG 2/2001.
3.Daca presedintele asociatiei de proprietari contesta in instanta procesul verbal de contraventie si nu preda actele la control - atunci va avea loc un proces in urma caruia instanta prin hotarare judecatoreasca va solutiona procesul sub toate aspectele.
4.Daca presedintele asociatiei de proprietari nu preda actele la control catre primarie si nu contesta in instanta procesul verbal de contraventie platind amenda/amenzile contraventionale sau fiind executat silit pentru plata amenzii contraventionale conform legii - atunci persoanele interesate (proprietari, terte persoane) il pot actiona la instanta civila pentru raspundere civila delictuala.
Instanta va pronunta o hotarare care va solutiona procesul sub toate aspectele.
Hotararea instantei este titlu executoriu si poate fi pusa in executare silita pentru predarea silita a actelor la control catre primarie - obligatie de a face.
Daca actele nu pot fi gasite, fiind ascunse sau distruse este vorba de comiterea unor infractiuni care atrag raspunderea penala a celor vinovati (distrugere, abuz in serviciu, neglijenta in serviciu) prevazute de Codul penal sau in legi speciale.
5.Daca presedintele asociatiei de proprietari preda actele la control catre primarie fie ca este sau nu sanctionat contraventional de catre aceasta atunci speta se finalizeaza.
Daca primaria comite un abuz atunci si presedintele asociatiei de proprietari are parghii de actiune impotriva primariei: raspundere civila delictuala pe cale civila sau plangere penala pentru infractiunile de abuz in serviciu sau neglijenta in serviciu (prevazute de codul penal) pe cale penala. | |
|
|
|
|
|
| Răspuns rapid |
Nume: (Postezi ca vizitator. Ai cont pe site? Autentifică-te) E-mail: |
Asociatii de proprietari
