Forum întrebări juridice - Jurisprudenţă, speţe, hotărâri judecătoreşti |
|
|
13-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| PROPUNERI LEGISLATIVE PRIVIND LEGEA PENSIILOR (SISTEMUL DE ASIGURARI SOCIALE) Eu vin cu o propunere pentru modificarea Legii pensiilor care in prezent lasa loc interpretarilor cand se pune problema stabilirii (calcularii) unei pensii. Astfel, in ultima instanta (in final), orice pensie atat din sistemul public de pensii cat si din sistemul privat de pensii, trebuie calculata in functie de valoarea contributiilor platite la stat de fiecare pensionar, in anii in care acesta a lucrat, a primit salariu pentru munca depusa si din acest salariu a cotizat, a contribuit cu o anumita cota la stat (la sistemul de asigurari sociale-pentru pensii), in fiecare luna. Pentru a se usura munca celor care calculeaza pensiile, trebuie trecute in cartile de munca ale pensionarilor, iar daca acestea in prezent nu mai exista, in REVISAL, in mod defalcat, separat, atat salariul lunar brut primit de fiecare asigurat (pensionar) cat si cotizatia, contributia pe care acesta trebuie sa o plateasca lunar la stat (la sistemul de asigurari sociale-pentru pensii) din salariul sau lunar brut. Scazand din salariul lunar brut al asiguratului (pensionarului) valoarea contributiei lunare pe care acesta trebuie sa o plateasca la sistemul de asigurari sociale (pentru pensii) precum si alte contributii pe care acesta trebuie sa le plateasca la stat din salariul sau lunar brut, cum ar fi contributiile de asigurari sociale de sanatate, se obtine salariul lunar net al asiguratului (al pensionarului) adica suma de bani pe care acesta o primeste efectiv, in fiecare luna de la angajatorul sau. Daca se aplica acesta regula si in REVISAL sunt trecute in mod defalcat, in mod separat: salariul lunar brut al asiguratului precum si valoarea lunara a contributiei pe care acesta trebuie sa o plateasca la stat (pentru pensii) din salariul sau lunar brut, atunci se da o mai mare eficienta principiului contributivitatii prin care pensiile se stabilesc si se calculeaza numai in functie de contributiile lunare platite la stat de fiecare asigurat. Si in prezent stabilirea pensiilor se face tot in functie de contributiile platite lunar la stat de fiecare asigurat (pensionar) dar intr-un mod foarte greoi si dificil prin adoptarea sistemului de puncte de pensie (punctaj lunar, punctaj anual, punctaj mediu anual) odata cu intrarea in vigoare a Legii 19/2000 privind sistemul public de pensii si alte asigurari sociale. In opinia mea, sistemul de puncte de pensie ar trebui eliminat din actuala lege a pensiilor, si printr-o viitoare lege a pensiilor ar trebui sa se adopte un model asemanator celui prin care sunt calculate si stabilite pensiile facultative din sistemul privat de pensii, in functie de contributiile lunare platite de fiecare asigurat (pensionar) sau daca se mentine sistemul de stabilire a pensiilor prin puncte, acest sistem ar trebui simplificat si regandit, mai ales in ceea ce priveste modul de calcul a punctajului lunar. Astfel, punctajul lunar ar trebui stabilit numai in functie de valoarea lunara a contributiei platite de fie care asigurat (pensionar) la stat (la sistemul de asigurari sociale-pentru pensii) din salariul sau lunar brut, care asa cum am explicat ar trebui trecut in REVISAL in mod defalcat si separat de contributia lunara platita la stat de acesta (pentru pensii). Fac aceste afirmatii, deoarece in prezent punctajul lunar se calculeaza prin raportarea (prin impartirea) salariului brut lunar care a constituit baza de calcul al contributiei de asigurari sociale, la salariul mediu brut din luna respectiva, comunicat de Institutul National de Statistica. Daca pentru anii din ultima perioada (o perioada relativ recenta) se cunoaste cu exactitate care este salariul mediu brut din fiecare luna, comunicat de Institutul National de Statistica si astfel se poate calcula punctajul lunar, pentru fiecare luna dintr-un an, cu greu se poate cunoaste care a fost salariul mediu lunar din lunile aferente anilor trecuti, mai indepartati, comunicat de Institutul National de Statistica, fapt care determina o calculare a punctajului lunar din lunile aferente acelor ani, foarte inexacta, imprecisa (poate chiar imposibila). Apoi, punctajul anual se poate calcula foarte precis si in prezent, indiferent de perioada - trecuta sau recenta, la fel si punctajul mediu anual. Astfel, conform Legii 263/2010 privind sistemul public de pensii punctajul anual al asiguratului (al pensionarului) se determina prin impartirea la 12 a sumei punctajelor lunare realizate in anul calendaristic respectiv. Punctajul mediu anual realizat de asigurat se determina prin impartirea numarului de puncte rezultat din insumarea punctajelor anuale ale asiguratului la numarul de ani corespunzator stagiului complet de cotizare, prevazut in anexa nr.5 din lege (35 ani). In situatia persoanelor prevazute la art.56-59, la stabilirea punctajului mediu anual se iau in considerare stagiile de cotizare complete prevazute la aceste articole (30 de ani, sau modificat prin Legea 221/2018 de 20 de ani, de 25 de ani, si altele). In final, cuantumul pensiei se determina prin inmultirea punctajului mediu anual realizat de asigurat cu valoarea unui punct de pensie, valoare care trebuie stabilita prin lege. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| RAPORTARE = RAPORT = IMPARTIRE = SALARIU BRUT LUNAR / SALARIU MEDIU BRUT LUNAR | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Exemplu: Salariu brut lunar 1 = 1500 lei Salariu brut lunar 2 = 1000 lei = Salariu mediu brut lunar, care se calculeaza astfel: (1500 + 1000 + 500)/3 = 1000 lei Salariu brut lunar 3 = 500 lei Facem raportarea (raportul, impartirea) salariilor brute lunare fata de salariul mediu brut lunar: 1500 / 1000 = 1,5 puncte (salariul de 1500 lei este mai mare decat salariul mediu de 1000 lei de 1,5 ori); 1000 / 1000 = 1 puncte (salariul de 1000 lei este egal cu salariul mediu de 1000 lei, adica este egal cu o unitate, cu unu); 500 / 1000 = 0,5 puncte (salariul de 500 lei este mai mare decat salariul mediu de 1000 lei de 0,5 ori). SAU facem raportarea (raportul, impartirea) contributiilor lunare la pensii fata de contributia medie lunara la pensii. Pentru a face aceasta raportare trebuie sa calculam mai intai valoarea acestor contributii din salariile brute lunare si din salariul mediu brut lunar. Sa presupunem ca, COTA din salariul brut lunar pentru care trebuie platita contributia lunara la pensii este de 10%. Avem: Contributie lunara la pensii 1 = 10% din 1500 = 150 lei Contributie lunara la pensii 2 = 10% din 1000 = 100 lei = Contributie medie lunara la pensii Contributie lunara la pensii 3 = 10% din 500 = 50 lei Facem raportarea contributiilor lunare la pensii fata de contributia medie lunara la pensii, astfel: 150 / 100 = 1,5 puncte (contributia lunara de 150 lei este mai mare decat contributia medie lunara de 100 lei de 1,5 ori); 100 / 100 = 1 punct (contributia lunara de 100 lei este egala cu contributia medie lunara de 100 lei, adica este egala cu unitatea, cu 1); 50 / 100 = 0,5 puncte (contributia lunara de 50 lei este mai mica decat contributia medie lunara de 100 lei de 0,5 ori). CONCLUZII: Raportul dintre salariul brut lunar si salariul mediu brut lunar se pastreaza, este acelasi cu raportul dintre contributia lunara la pensii si contributia medie lunara la pensii. Salariu brut lunar / Salariu mediu brut lunar = Contributie lunara pentru pensii / Contributie medie lunara pentru pensii Avand punctele pentru fiecare asigurat putem calcula pensia acestuia, pentru o anumita valoare lunara a punctului de pensie, inmultind numarul de puncte cu valoarea lunara a punctului de pensie. Astfel, daca valoarea lunara a unui punct de pensie este de 1000 lei putem calcula pensia celor trei pensionari in functie de numarul de puncte realizat de fiecare (INTR-O LUNA): Pensionar 1: 1,5 puncte x 1000 lei = 1500 lei/luna Pensionar 2: 1 puncte x 1000 lei = 1000 lei/luna Pensionar 3: 0,5 puncte x 1000 lei = 500 lei/luna In concluzie, numarul total de puncte obtinut de un pensionar (de un asigurat) se inmulteste cu valoarea unui punct de pensie, valoare care este egala de fapt cu pensia medie obtinuta de un pensionar. Pensia medie = nici cea mai mare pensie, nici cea mai mica pensie, media lor, adica CONTRIBUTIA MEDIE lunara pe care a platit-o la pensii, la stat un pensionar, actualizata anual cu rata inflatiei. Adica, daca valoarea punctului de pensie este de 1000 lei atunci pensia medie lunara a unui pensionar este de 1000 lei: 1000 x 1 (o unitate) = 1000 lei. Acesta este pensionarul 2. Deoarece pensionarul 1 a avut 1,5 puncte, pensia sa lunara trebuie sa fie de 1,5 ori mai mare decat pensia medie lunara, si anume: 1000 x 1,5 = 1500 lei. Pensionarul 3 care a avut 0,5 puncte, inseamna ca pensia sa lunara trebuie sa fie de 0,5 ori mai mare decat pensia medie lunara, si anume: 1000 x 0,5 = 500 lei. In concluzie, pentru a calcula mai usor numarul de puncte al unui pensionar si mai apoi pensia sa lunara, este mult mai SIMPLU sa facem raportul (raportarea) salariilor brute lunare la salariul mediu brut lunar pe care le cunoastem, deoarece sunt trecute in cartile de munca ale pensionarilor, in cazul salariilor brute lunare, sau comunicate de Institutul National de Statistica pentru fiecare luna, in cazul salariului mediu brut lunar - DECAT sa facem raportul (raportarea) contributiilor lunare pentru pensii la contributia medie lunara pentru pensii, ale caror valori nu le cunoastem si care trebuie calculate de fiecare data. Asa cum am aratat, numarul de puncte al unui pensionar - adica cu cat este mai mare pensia sa lunara fata de pensia lunara medie, care reprezinta valoarea lunara a unui punct de pensie - este acelasi indiferent daca facem raportul (raportarea) salariilor sau raportul (raportarea) contributiilor. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| 50 / 100 = 0,5 puncte (contributia lunara de 50 lei este mai mare decat contributia medie lunara de 100 lei de 0,5 ori). | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| In acest exemplu, cand am spus numar total de puncte m-am referit la punctajul mediu anual. ORI inmultim separat fiecare punctaj lunar cu valoarea unui punct de pensie si obtinem dupa calcule pensia finala a pensionarului, ORI calculam mai intai punctajul lunar, punctajul anual si punctajul mediu anual pe care il inmultim apoi cu valoarea unui punct de pensie pentru a obtine pensia finala a pensionarului , ESTE ACELASI LUCRU. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Autor articol-exemplu: Consilier juridic, Maria Floricel, Piatra Neamt. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Asa cum am aratat, numarul de puncte al unui pensionar (punctajul mediu anual) - adica de cate ori este mai mare pensia sa lunara fata de pensia lunara medie, care reprezinta valoarea lunara a unui punct de pensie - este acelasi indiferent daca facem raportul (raportarea) salariilor sau raportul (raportarea) contributiilor. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Autoarea acestor postari: Consilier juridic, Maria Floricel, Piatra Neamt. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Vor urma completari la rationamentul exemplificat. | |
|
|
|
15-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| COMPLETARE: Un pensionar cu cat a avut un salariu brut lunar mai mare inseamna ca a platit o contributie lunara mai mare pentru pensii si de asemenea cu cat a avut un salariu brut lunar mai mare a avut un numar de puncte lunar mai mare (un punctaj lunar mai mare). Numarul de puncte lunar (punctajul lunar) se determina prin raportarea, prin impartirea salariului brut lunar la salariul mediu lunar, comunicat de Institutul National de Statistica, pentru fiecare luna. Daca un pensionar are un punctaj lunar mai mare, atunci el va avea si o pensie mai mare, deoarece punctajul mediu anual care se calculeaza pe baza punctajului lunar se inmulteste cu valoarea unui punct de pensie, care este acelasi pentru toti pensionarii. Dar, nu se poate aplica rationamentul meu conform caruia valoarea unui punct de pensie este egala cu contributia lunara medie, care inmultita cu 1 (punctajul lunar unitate) sa dea o pensie medie - asta deoarece pensionarul a lucrat mai multi ani in care salariul mediu brut lunar a diferit de la an la an fapt care a determinat ca si contributia medie lunara, care se calculeaza ca un procent din salariul mediu brut lunar, sa varieze, sa difere de la an la an. Rationamentul meu prin care: valoare punct pensie = contributie medie = pensie medie (unitatea 1) se verifica numai pe parcursul unei singure luni (sau chiar pe un singur an), cand salariul mediu brut lunar si implicit contributia medie lunara este aceeasi pentru toti pensionarii, nu se verifica insa, asa cum am mentionat, cand este vorba de mai multi ani lucrati de pensionar. Dar, chiar daca sistemul de stabilire a pensiei prin puncte nu verifica in totalitate rationamentul meu, este totusi un sistem bun deoarece respecta principiul contributivitatii prin care un pensionar care a avut un salariu brut lunar mai mare, a avut o contributie lunara la pensii mai mare si va avea si un numar de puncte lunar mai mare (un punctaj lunar mai mare), care va determina un punctaj mediu anual mai mare, care inmultit cu valoarea unui punct de pensie va determina o pensie mai mare – deoarece, chiar daca salariul mediu brut lunar si implicit contributia medie lunara difera, variaza de la an la an in cazul unui singur pensionar, acestea au aceleasi valori fata de toti pensionarii care au lucrat in aceiasi ani (unii fata de altii). Concluzionand, consider ca un sistem si mai echitabil al pensiilor, in care se da o eficienta maxima principiului contributivitatii, ramane cel conform caruia punctajul lunar sa se calculeze numai fata de cota, de procentul, de contributia lunara platita pentru pensii de pensionar din salariul sau brut lunar si nu sa se calculeze ca in prezent ca raport, prin raportare intre salariul brut lunar si salariul mediu brut lunar, comunicat de Institutul National de Statistica pentru fiecare luna. Autor:Consilier juridic, Maria Floricel, Piatra Neamt. | |
|
|
|
16-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Va prezint o noua metoda de calculare a pensiei – echitabila si mult mai simpla, care da eficienta maxima principiului contributivitatii si prin care se elimina sistemul de calculare a pensiei prin puncte (punctaj lunar, punctaj anual si punctaj mediu anual), prevazut de legislatia in vigoare privind asigurarile sociale pentru pensii. Autor: Consilier juridic, Maria Floricel, Piatra Neamt PASUL 1 Trebuie aflata contributia medie lunara a fiecarui pensionar care poate sa difere de la pensionar la pensionar. Aceasta contributie medie lunara se afla in felul urmator: se aduna toate contributiile lunare ale pensionarului din toate lunile, din toti anii lucrati de acesta. PASUL 2 Fiecare contributie lunara se calculeaza ca o cota, ca un procent din salariul brut lunar al pensionarului pe luna respectiva din anul respectiv, cota sau procent care trebuie sa fie aceeasi pentru fiecare pensionar, pe luna respectiva din anul respectiv si care este prevazuta de legile in vigoare la data cand pensionarul a lucrat si a platit la pensii contributia lunara din luna si din anul respectiv. PASUL 3 Dupa ce pensionarul calculeaza fiecare contributie lunara trebuie sa o actualizeze cu rata inflatiei din prezent, adica daca in anul 1975 pe luna august pensionarul a avut un salariu brut lunar de 1500 lei si a platit pe acea luna din acel an o contributie lunara pentru pensii de 5% din salariul brut lunar de 1500 lei, adica a platit o contributie lunara pentru pensii de 75 lei, aceasta contributie lunara actualizata cu rata inflatiei din prezent ar insemna aproximativ 750 lei noi – pe luna august din anul 1975. PASUL 4 Dupa ce pensionarul a calculat fiecare contributie lunara si a actualizat-o cu rata inflatiei din prezent – aduna toate aceste contributii lunare pentru pensii actualizate si imparte suma astfel obtinuta la numarul lor, adica la atatea cate sunt si obtine contributia medie lunara pentru pensii, care poate sa difere de la pensionar la pensionar. PASUL 5 Statul trebuie sa plateasca pensionarului, adica sa dea inapoi pensionarului aceasta contributie lunara medie pentru pensii sub forma de pensie (contributia medie lunara = pensia pensionarului) pe parcursul aceluasi numar de ani cat a lucrat pensionarul. Adica daca pensionarul a lucrat 40 de ani in care a platit lunar la stat pentru pensii, o anumita contributie lunara, timp de 40 de ani are dreptul sa primeasca de la stat contributia medie lunara pentru pensii sub forma de pensie. PASUL 6 Dar, ca urmare a faptului ca dupa iesirea la pensie, un pensionar are o medie de viata de 35 de ani de zile, statul nu ii plateste pensia, adica contributia medie lunara pe timp de 40 de ani cat a lucrat ci numai pe timp de 35 de ani cat este media sa de viata, astfel ca pensia sa lunara, contributia medie lunara va fi mai mare pentru 35 de ani de zile decat pentru 40 de ani de zile. Rationamentul este urmatorul: Pensie lunara(contributie medie lunara) x 12 luni x 40 de ani = Pensia totala pe care trebuie sa o primeasca un pensionar in total in cei 40 de ani = P total Pensia lunara (contributia medie lunara) pe care trebuie sa o primeasca un pensionar in fiecare luna timp de 35 de ani = P total impartit la 35 impartit apoi la 12, adica = P total : 35 : 12 = Pensie lunara 2 (contributie medie lunara 2). Pensia lunara 2 (contributia medie lunara 2) calculata in functie de cei 35 de ani de zile este mai mare decat Pensia lunara (contributia medie lunara) calculata in functie de cei 40 de ani de zile, deoarece cei 35 de ani reprezinta un numar mai mic decat cei 40 de ani – P total se imparte la un numar mai mic. Daca un pensionar a lucrat mai putin de 35 de ani de zile, de exemplu a lucrat numai 20 de ani de zile, atunci rationamentul de calcul este acelasi, dar Pensia lunara 2 (contributia medie lunara 2) calculata in functie de cei 35 de ani de zile este mai mica decat Pensia lunara (contributia medie lunara) calculata in functie de cei 20 de ani de zile, deoarece P total se imparte la un numar mai mare (la 35 si apoi la 12). PASUL 7 In actuala lege a pensiilor cei 35 de ani reprezinta stagiul complet de cotizare, adica media de viata a unui pensionar dupa data pensionarii si poate fi modificat prin lege la 30 de ani, la 25 de ani, in functie de cum este redusa varsta standard de pensionare care determina mai putini ani de cotizare la stat pentru pensionar, adica mai putini ani in care acesta a platit efectiv la stat contributii lunare pentru pensii (in functie de care se calculeaza contributia medie lunara pentru pensii, adica pensia lunara, asa cum am explicat in acest articol). | |
|
|
|
16-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Rationamentul este urmatorul: Pensie lunara(contributie medie lunara) x 12 luni x 40 de ani = Pensia totala pe care trebuie sa o primeasca un pensionar in total in cei 40 de ani = P total. Pensia lunara (contributia medie lunara) pe care trebuie sa o primeasca un pensionar in fiecare luna timp de 35 de ani = P total impartit la 35 impartit apoi la 12, adica = P total : 35 : 12 = Pensie lunara 2 (contributie medie lunara 2). | |
|
|
|
16-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| 1500 lei vechi - 75 lei vechi - 750 lei noi in prezent. | |
|
|
|
16-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Este foarte important cum se actualizeaza valoarea banilor din trecut (a contributiilor lunare) cu valoarea banilor din prezent (cu rata inflatiei). | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| METODA 1 - Pe baza de contributii: Depinde de politica economica adoptata de stat daca acesta mai face sau nu actualizarea valorii contributiilor lunare pentru pensii cu rata inflatiei din prezent. Contributia medie lunara 2, rezultata conform rationamentului precedent care difera de la pensionar la pensionar, se poate actualiza anual cu rata inflatiei, actualizare anuala care reprezinta de fapt o valoare a unui punct de pensie foarte mica. METODA 2 - Pe baza de puncte (punctaj): Daca se aplica in continuare sistemul de calculare a pensiei prin puncte, atunci punctajul mediu anual care difera de la pensionar la pensionar trebuie inmultit cu valoarea unui punct de pensie, care are o valoare mult mai mare decat valoarea punctului de pensie aferent metodei pe baza de contributii. Se poate generaliaza concluzia rezultata din relatia 1x1000 = 1000 prezentata intr-un articol precedent, si anume: valoare punct pensie = contributie medie lunara = o cota, un procent din salariul mediu brut lunar (pe anul precedent), comunicat de Institutul National de Statistica. De asemenea, aceasta valoare a punctului de pensie se poate actualiza sau nu anual cu rata inflatiei. | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| In cazul metodei 1 prin contributii: Contributie medie lunara (mai mare, care variaza de la pensionar la pensionar) x Valoare punct pensie (foarte mica) = Pensia lunara a pensionarului. In cazul metodei 2 prin puncte: Punctaj mediu anual (foarte mic, care variaza de la pensionar la pensionar) x Valoare punct pensie (mai mare, deoarece reprezinta o contributie medie lunara, care se calculeaza ca un procent din salariul mediu brut lunar) = Pensia lunara a pensionarului. Indiferent, care metoda de calculare a pensiei se aplica, este corecta deoarece se aplica la fel pentru toti pensionarii. In ambele situatii valoarea unui punct de pensie se poate actualiza anual cu rata inflatiei. | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| In cazul metodei 1 prin contributii, valoarea punctului de pensie reprezinta de fapt o actualizare a pensiei (a contributiei medii lunare 2) cu rata inflatiei, iar in cazul metodei 2 prin puncte, salariul mediu brut lunar din care se calculeaza contributia medie lunara, poate fi salariul mediu brut lunar din anul precedent anului in care pensionarul a iesit la pensie (de regula, atunci cand acest salariu mediu brut lunar este la fel in toate cele 12 luni din anul precedent) sau poate fi salariul mediu brut lunar calculat pe luna precedenta, lunii in care pensionarul a iesit la pensie (daca se considera ca salariul mediu brut lunar variaza de la luna la luna). | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Deoarece valoarea punctului de pensie reprezinta de fapt o valoare exprimata in bani poate fi aceeasi, la fel pentru toti pensionarii (se poate generaliza in cazul tuturor pensionarilor, odata ce a fost stabilita prin lege). | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| Intodeauna media punctelor dintr-o luna (media punctajelor lunare) ale tuturor pensionarilor care au primit salariu brut in acea luna si au contribuit la pensii in acea luna este 1, deoarece punctele din acea luna (punctajul lunar) se calculeaza pentru fiecare pensionar la fel: ca raport dintre salariul brut lunar al fiecaruia si salariul mediu brut lunar (care este la fel pentru toti) sau ca raport dintre contributia lunara a fiecaruia si contributia medie lunara (care este la fel pentru toti). 1 (media punctajelor lunare ale tuturor pensionarilor dintr-o luna) x Valoare punct pensie = Valoare punct pensie = o Pensie medie = Contributie medie lunara (care se calculeaza ca procent din salariul mediu brut lunar). | |
|
|
|
17-10-2019 |
 | Word Vizitator |
| |
|
|
|
|
Răspuns rapid |
Nume: (Postezi ca vizitator. Ai cont pe site? Autentifică-te) E-mail: |