Pretenţii. Sentința nr. 247/2015. Judecătoria BEIUŞ

- suma de 396 lei reprezentând restanțe la actualizarea fondului de rulment

- suma de 76,82 lei reprezentând penalități de întârziere de 0,1 %/zi de întârziere, calculate la debitul restant conform sistemului propriu de penalizări.

În motivarea în fapt a acțiunii se arată că pârâtul este membru a Asociației de P. . al apartamentului situat în Beiuș, ..1, . . Arată că pârâtul refuză să achite restanța fondului de rulment, cu toate diligențele depuse de către asociație, fondul de rulment este evidențiat în contabilitate în Registrul Fond de Rulment, iar actualizarea acestui fond a fost aprobată în ședința Adunării Generale a Proprietarilor din data de 18.04.2012 și calculat conform dispozițiilor art.24 alin. 1 din Hotărârea nr.1588/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a L. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, acest fond de rulment legal constituit devenind obligatoriu pentru membrii asociației, conform art. 24 alin. 4 din Legea 230/2007 .

Menționează că fondul de rulment aprobat în ședința Adunării Generale a Proprietarilor în data de 18.04.2012 este justificat și de faptul că asociația de proprietari afișează pe lista de plată sumele ce îi revin fiecărui proprietar, conform facturilor emise de furnizori, conform art. 46 din L. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociaților de proprietari, iar nu în avans, după cum are această posibilitate, potrivit aceluiași articol. Conform extrasului de cont și a evidențelor contabile, în contul asociației de proprietari există suma de_ lei fond de rulment constituit și încasat, restanțele de încasat fiind de_ lei. Astfel, 85% din totalul fondului de rulment este încasat, adică 85% din membrii asociației recunosc obligativitatea achitării acestui fond.

Reclamanta arată că fondul de rulment, odată constituit poate fi folosit doar pentru plata facturilor curente, fapt ce ajută la buna desfășurare a activității administrative a întregii asociații de proprietari, conform art.24 alin.1 din Hotărârea nr. 1588/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a L. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari. Având în vedere aceste prevederi legale, arată că asociația de proprietari nu a folosit fondul de rulment încasat pentru plata restanțelor, astfel că pârâta nu poate susține că nu este de acord să achite fondul de rulment pentru a se putea acoperi din banii ei datoriile altor restanțieri.

Referitor la penalitățile de 0,1% pe zi de întârziere, aplicate la restanța fondului de rulment, reclamanta arată că acestea s-au calculat conform art. 49 alin.1 din L. 230/2007, iar cu ocazia ședinței Comitetului Executiv din data de 29.07.2013 s-a aprobat oprirea penalităților la restanța fondului de rulment, începând cu data de 01.08.2013.

În motivarea în drept a acțiuniiau fost invocate prevederile art. 194 C.pr. civilă și art.50 din Legea 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, solicitând judecarea cauzei și în lipsă.

În probațiune, reclamanta depune la dosar desfășurător al debitelor în care este evidențiată perioada restantă aprilie 2012 - iunie 2014 ; fișa de calcul a penalităților de întârziere ; fișa de calcul desfășurată a penalităților pentru întârziere la plata fond de rulment,somația de plată nr. 258/07.08.2014,copii liste plată pe perioada aprilie 2012-iulie 2014,copie a procesului verbal al Adunării Generale a Asociației de P. prin care s-a stabilit procentul de calcul al penalităților,copie a proceselor verbale ale Adunării Generale a Asociației de P. prin care s-a stabilit fondul de rulment,copie extras de cont,copie cod fiscal.

-/-

2.Poziția procesuală a pârâtului N. OLIWIER:

Legal citat, pârâtul s-a prezentat în instanță la termenul de judecată din data de 24.02.2015. A arătat că nu știe în ce constă fondul de rulment, respectiv ce se dorește să se achite din acest fond, aspect ce ar trebui arătat de către reclamantă în mod detaliat . A invocat excepția nulității absolute a hotărârii adunării generale din data de 18.04.2012. A arătat că nu cunoaște dacă la calculul acestui fond se ține cont de suprafața apartamentului și de numărul de persoane care locuiesc în acesta.

În susținerea excepției, pârâtul a invocat următoarele motive:

- Asociația de P. . în afara legii deoarece este o asociație pe structura L. 114/1996, lege ce a fost abrogată de L. 230/2007 . Prin art. 61 din L. 230/2007 a fost abrogat și OG 85/2001 aprobată cu modificări prin L. 234/2002 precum și orice alte dispoziții contrare L. 230/2007 .

- Noile asociații ce trebuiau inființate potrivit legii 230/2007 au ca scop administrarea proprietății comune dintr-un condominiu astfel cum este definit prin art.3 lit.a din lege.

Asociațiile de proprietari înființate prin Legea 114/1996 și OG 85/2001 au fost dizolvate de drept.

- cu toate cele de mai sus, adunarea generală reconvocată din data de 18.04 . 2012 s-a ținut cu încălcarea dispozițiilor art. 23 pct. 5, art. 24 pct. 3 din L. 230/2007 și art. 14 pct. 5 din normele de aplicare, în sensul că s-a ținut fără ca membrii asociației să fie convocați prin tabel nominal convocator cu semnături ;

- Art. 25 pct. 4 din L. 230/2007 prevede că asociația are obligația de a comunica în scris tuturor membrilor hotărârile adunării generale, obligație pe care asociația nu a făcut-o ;

- Aceste norme sunt imperative, astfel că, hotărârea adunării generale reconvocată din data de 18.04.2012 este lovită de nulitate absolută și nu produce nici un efect juridic, iar de aceeași sancțiune suferă și alegerea organelor de conducere ale asociației de proprietari .

-//-

Instanța a încuviințat pentru reclamantă, proba cu înscrisurile depuse la dosar.

-/-

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În ceea ce privește apărarea invocată de pârât, instanța urmează a o respinge, pentru următoarele motive:

- prin sentința civilă nr. 3/1998, pronunțată de Judecătoria Beiuș în dosarul 3/1998, s-a autorizat înființarea și înregistrarea Asociației de P. reclamante, dispunându-se înscrierea acesteia în registrul special al instanței.

-Așadar odată constituită în mod legal, Asociația există ca subiect de drept

Art. 61 din L.230/2007 privind înființarea și funcționarea asociațiilor de proprietari, a abrogat art. 35 alin. 3, art. 35 indice 1, art. 64, art. 69 și anexa nr. 2 din Legea Locuinței 114/1996, și nu întreaga lege.

Conform art. 3 lit. a din Legea nr. 230/2007, , „clădire - . semnifică proprietatea imobiliară formată din proprietăți individuale, definite apartamente, sau spații cu altă destinație decât aceea de locuințe și proprietatea comună indiviză . Poate fi definit condominiu și un tronson cu una sau mai multe scări din cadrul clădirii de locuit, în condițiile în care se poate delimita proprietatea comună” .

Conform art. 5 alin. 1 din HG 1588/2007, pentru aprobarea normelor de aplicare a L. 230/2007, „ în clădirile de locuințe cu mai multe tronsoane sau scări se pot constitui asociații de proprietari pe fiecare tronson sau scară numai în condițiile în care nu există o proprietate comună aferentă tronsoanelor sau scărilor care nu poate fi delimitată „.

Cu privire la susținerea pârâtei că adunarea generală reconvocată din 18.04.2012 s-a ținut cu încălcarea dispozițiilor art. 23 pct. 5, art. 24 pct. 3 din L. 230/2007 și art. 14 pct. 5 din normele de aplicare, instanța constată că potrivit art. 26 din L. 230/2007, „ dacă o hotărâre a adunării generale este contrară legii, statutului sau acordului de asociere a asociației de proprietari, ori este de natură să aducă daune intereselor proprietarilor, aceștia pot ataca în instanță respectiva hotărâre în termen de 45 de zile „ însă, în cazul de față pârâtul nu a făcut acest lucru . Nulitățile invocate nu pot fi decât relative întrucât vizează interese particulare, iar pârâtul trebuia să uzeze de prevederea specială privind atacarea hotărârii în 45 de zile, conform legii nr. 230/2007.

Pârâtul N. Oliwier are calitatea de membru al ASOCIAȚIA DE P. . sediul în Beiuș, iar potrivit înscrisurilor de la filele 4-33 din dosar, respectiv tabelul privind restanțele la fondul de rulment, listele de plată aferente lunilor aprilie 2012 – iulie 2014 în care sunt evidențiate sumele restanțe reprezentând fond de rulment, aceasta figurează cu un debit restant în sumă de 396 lei . Actualizarea acestui fond a fost aprobată în ședința Adunării Generale a Proprietarilor din data de 18.04.2012 și calculat conform dispozițiilor art. 24 alin. 1 din Hotărârea nr. 1588/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari. Astfel, fondul de rulment legal constituit, devine obligatoriu pentru membrii asociației, conform art. 24 alin. 4 din L. 230/2007 .

Astfel, fondul de rulment aprobat în ședința Adunării Generale a Proprietarilor din data de 18.04.2012 a fost afișată pe lista lunară de plată a pârâtului.

Prin procesul-verbal nr. 1 încheiat de Comitetul Executiv al asociației la 25.04.2012 (fila 45-46 ) cu ocazia alegerii noului președinte al Asociației s-a stabilit modul de calcul al fondului de rulment, în conformitate cu regulamentul Legii nr. 230/2007.

Fondul de rulment, odată constituit poate fi folosit doar pentru plata facturilor curente, fapt ce ajută la buna desfășurare a activității administrative a întregii asociații de proprietari, conform art. 24 alin. 1 din Hotărârea nr. 1588/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a L. 230/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea asociațiilor de proprietari.

Referitor la penalitățile de 0,1% pe zi de întârziere, aplicate la restanța fondului de rulment, acestea s-au calculat potrivit susținerilor reclamantei conform art.49 alin.1 din Legea 230/2007, iar cu ocazia ședinței Comitetului Executiv din data de 29.07.2013 s-a aprobat oprirea penalităților la restanța fondului de rulment, începând cu data de 01.08.2013 .

Va reține instanța prevederile HG 1588/2007, și anume ale art. 24: (1) In scopul asigurării fondurilor necesare pentru plăti curente, asociația de proprietari stabilește cuantumul si cota de participare a proprietarilor la constituirea fondului de rulment. De regula, fondul de rulment se dimensionează astfel încât sa poată acoperi cheltuielile curente ale condominiului la nivelul unei luni calendaristice. Stabilirea cuantumului se face prin echivalare cu suma care a fost necesara pentru acoperirea cheltuielilor lunare înregistrate de asociația de proprietari in anul expirat, la nivelul lunii cu cheltuielile cele mai mari, majorate cu rata inflației, iar in cazurile asociațiilor de proprietari nou-înființate, prin constatarea si însușirea experienței in domeniu a unor asociații de proprietari echivalente ca mărime. (2) Fondul de rulment se constituie prin plata anticipata a cotei ce revine fiecărui proprietar, potrivit hotărârii adunării generale a asociației de proprietari, iar reîntregirea fondului de rulment se face lunar, prin plata sumelor afișate pe lista de plata. Pentru încasarea fondului de rulment, casierul asociației de proprietari eliberează chitanța personalizata separata. (3) In situațiile in care, prin contractul de închiriere încheiat cu proprietarul, chiriașul se obliga sa participe la plata cheltuielilor curente ale condominiului in care locuiește, acesta va participa si la formarea fondului de rulment. (4) Fondul de rulment încasat se poate restitui in situațiile de schimbare a domiciliului sau a dreptului de proprietate, daca prin actele de transmitere a dreptului de proprietate sau a folosinței locuinței nu se stipulează altfel, precum si in situațiile in care cheltuielile lunare scad conform deciziei comitetului executiv, la cererea proprietarului

ART. 25 (1) Cotele de contribuție la cheltuielile asociației de proprietari, calculate pentru fiecare proprietar din condominiu, vor fi achitate de aceștia, după caz, in termen de maximum 20 de zile de la data afișării listei de plata, data care trebuie sa fie înscrisa in lista de plata respectiva. In vederea respectării termenelor legale de plata a facturilor către furnizorii de utilități, administratorii au obligația de a afișa lista de plata in termen de maximum 5 zile de la data primirii ultimei facturi expediate prin posta, certificata prin înscrisul de pe stampila poștei, sau de la data confirmării de primire, in cazul transmiterii facturii prin curier/delegat. Asociația de proprietari poate calcula si percepe penalizări de întârziere pentru suma neachitata, in condițiile stabilite si aprobate de comitetul executiv al asociației de proprietari, in limitele stabilite de art. 49 alin. (1) din Legea nr. 230/2007. Suma acestora nu poate depăși suma cotei restante la care s-a aplicat. (2) Sumele rezultate din aplicarea penalităților de întârziere vor face obiectul fondului de penalități al asociației de proprietari si se vor utiliza numai pentru plata penalizărilor impuse asociației de proprietari de către terți si pentru cheltuieli de reparații ale proprietății comune sau pentru alte cheltuieli de natura administrativa.

Va reține totodată instanța și prevederile art. 49 din Legea nr. 230/2007, și anume:

(1) Asociatia de proprietari poate stabili un sistem propriu de penalizari pentru orice suma cu titlu de restanta, afisata pe lista de plata. Penalizarile nu vor fi mai mari de 0,2% pentru fiecare zi de intarziere si se vor aplica numai dupa o perioada de 30 de zile care depaseste termenul stabilit pentru plata, fara ca suma penalizarilor sa poata depasi suma la care s-au aplicat.”

La dosarul cauzei nu s-a depus dovada stabilirii unui sistem propriu al asociației reclamante cu privire la cuantumul penalităților de întârziere aferente fondului de rulment neachitat în termen.

În condițiile în care fondul de rulment, conform textelor legale mai sus arătate reprezintă o sumă fixă, în condițiile în care s-a sistat pretinderea penalităților de la data de 01.08.2013, observând că la nivelul asociației nu s-au tranșat penalitățile aferente fondului de rulment și cuantumul lor, instanța va respinge ca nefondată cererea de obligare a pârâtei la plata penalităților de întârziere.

Față de cele de mai sus instanța constată că în speță sunt îndeplinite dispozițiile legale de mai sus, motiv pentru care urmează a admite în parte acțiunea reclamantei și va obliga pârâtul la suma de 396 lei reprezentând: restanțe la actualizarea fondului de rulment .

Cheltuielile de judecată nu se vor acorda.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta ASOCIAȚIA DE P. .>cu sediul în Beiuș, Aleea Padișului, . Bihor, având cod fiscal_, împotriva pârâtului N. OLIWIER, domiciliat în localitatea Beiuș, Aleea Padișului, ., ..