Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 150/2013. Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Decizia nr. 150/2013 pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 02-07-2013 în dosarul nr. 150/2013
DOSAR NR._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL I.
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR. 150A
ȘEDINȚA DIN CAMERA DE CONSILIU DIN 02.07.2013
TRIBUNALUL CONSTITUIT DIN:
P.: A. M. C.
JUDECĂTOR: A. D.
GREFIER: L. I.
Pe rol se află soluționarea apelului civil, formulat de apelanta petentă ASOCIAȚIA H. A. SOLE împotriva încheierii de ședință din data de 24.05.2013 pronunțată de J. C., în dosarul nr._, având ca obiect acordare personalitate juridică.
La apelul nominal făcut în camera de consiliu, se prezintă apelanta petentă reprezentată de apărător ales care depune delegație la dosar.
Procedura de citare este legal îndeplinită .
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței faptul că viciul de procedură cu apelanta a fost acoperit prin prezența apărătorului acesteia în ședință publică, după care,
Apelanta petentă depune la dosar dovada achitării taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
Nemaifiind alte cererii prealabile de formulat Tribunalul acordă cuvântul asupra propunerii de probe.
Apelanta petentă prin apărător solicită încuviințarea probei cu înscrisuri.
Tribunalul în temeiul disp. art. 478 raportat la disp. art. 255-258 NCPC încuviințează proba cu înscrisurile aflate la dosarul cauzei.
Nemaifiind alte cererii prealabile de formulat sau probe de administrat Tribunalul în temeiul disp. art. 392 NCPC declară dezbaterile închise și acordă cuvântul asupra motivelor de apel.
Apelanta prin apărător, solicită admiterea apelului, modificarea în tot a încheierii atacate și acordarea personalității juridice. Arată că aspectele relevate de instanța de fond trebuie să fie analizate la momentul la care asociația desfășoară activități economice concrete, controlul legalității urmând să se realizeze la momentul modificării actelor constitutive ale asociației modificare impusă tocmai de hotărârea membrilor asociației ca aceasta să desfășoare și activități economice.
Tribunalul reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL,
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 18.04.2013, prin SCA O. și ASOCIAȚII, în calitate de împuternicit, al Asociației cu denumirea Asociația H. and S., a solicitat acordarea personalității juridice asociației și înscrierea acesteia în Registrul Asociațiilor și Fundațiilor, aflat la grefa Judecătoriei C..
În dovedirea cererii, petenta a depus la dosar următoarele înscrisuri: statutul Asociației, Actul Constitutiv, foaie de vărsământ, contract de comodat, certificate de cazier fiscal pentru membri, dovada disponibilității denumirii, certificate de cazier judiciar.
Prin încheierea de ședință din data de 24.05.2013, J. Cornetul a respins cererea ca neîntemeiată.
Pentru a hotărî astfel instanța de fond analizând actele și lucrările dosarului, a reținut următoarele:
Conform Art. 1 din O.G. 26/2000 persoanele fizice și persoanele juridice care urmăresc desfășurarea unor activități de interes general sau în interesul unor colectivități ori, după caz, în interesul lor personal nepatrimonial pot constitui asociații ori fundații în condițiile prezentei ordonanțe, iar potrivit art. 2 din același act normativ, asociațiile și fundațiile sunt persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial.
Prin art. 15 lit. d) din Statutul petentei s-a stabilit că veniturile asociației provin din activități comerciale directe cu caracter accesoriu și care sunt în strânsă legatură cu scopul principal al asociației. Aceste activități comerciale nu au fost indicate în concret. La același art., lit. g), s-a prevăzut și faptul că veniturile pot proveni din alte venituri prevăzute de lege, de asemenea, fără a fi indicate expres sursele de finanțare.
Conform art. 46 alin. 1 lit. d) coroborat cu art. 48 din O.G. nr. 26/2000 asociațiile pot desfășura activități economice directe, dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.
Instanța a constatat că activitățile comerciale din statutul petentei nu au fost descrise în concret, astfel că instanța nu are posibilitatea de a verifica dacă acestea au sau nu un caracter accesoriu și dacă sunt în strânsă legătură cu scopul principal al petentei.
Prin desfășurarea oricăror activități economice s-ar eluda dispozițiile art. 2 din O.G. 26/2000 potrivit căruia asociațiile nu au scop patrimonial.
Împotriva încheierii de ședință din data de 24.05.2013, a formulat apel petenta solicitând admiterea apelului și schimbarea încheierii atacate în sensul admiterii cererii de înființare.
În motivarea apelului, apelanta a arătat că potrivit OG 26/2000 privind asociațiile și fundațiile art. 47 asociațiile pot înființa societăți comerciale, dividendele obținute de asociații, fundații și federații din activitățile acestor societăți comerciale, dacă nu se reinvestesc în același societăți comerciale, se folosesc în mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociației.
Legat de aceste aspect a arătat că în statutul său este menționat la art. 5 lit. d) că veniturile provin din activități comerciale directe cu caracter accesoriu și care sunt în strânsă legătură cu scopul principal al asociație și cu toate acestea instanța a apreciat în mod greșit că la înființarea unei persoane juridice fără scop patrimonial, trebuie verificat de către instanța dacă activitățile au sau nu caracter accesoriu și dacă sunt în strânsă legătură cu ativitatea principală a asociației.
Astfel în opinia apelantei aspectele relevate de instanța de fond trebuie să fie analizate la momentul la care asociația desfășoară activități economice concrete, controlul legalității urmând să se realizeze la momentul modificării actelor constitutive ale asociației modificare impusă tocmai de hotărârea membrilor asociației ca aceasta să desfășoare și activități economice. În acest context în opinia apelantei este prematură verificarea în concret a surselor de venit al asociației la momentul înființării acesteia, adică la momentul solicitării cererii de acordare a personalității juridice a asociației.
Apelanta a mai susținut că instanța de fond nu a respectat nici disp. art. 9 alin. 1 din OG NR. 26/2000, potrivit căruia dacă cererea nu îndeplinește condițiile prevăzute de lege judecătorul va cita reprezentantul asociație pentru a regulariza neregularitățile constatate, nesolicitându-i completarea statutului cu menționarea în concret a activității economice pe care asociației ar fi dorit să le desfășoare.
În drept au fost invocate disp. art. 11 și următoarele din OG. 26/2000.
În cauză Tribunalul a încuviințat și administrat proba cu înscrisuri.
Analizând apelul de fată prin prisma motivelor invocate, tribunalul îl apreciază ca fiind întemeiat si îl va admite pentru următoarele considerente:
Potrivit art.16 din OG nr.26/2000 în vederea dobândirii personalității juridice, fondatorul sau, după caz, fondatorii încheie actul constitutiv și statutul fundației, în formă autentică, sub sancțiunea nulității absolute. Actul constitutiv al fundației cuprinde, sub sancțiunea nulității absolute: datele de identificare a fondatorului sau, după caz, ale fondatorilor: numele sau denumirea și, după caz, domiciliul sau sediul acestora; scopul fundației; denumirea fundației; sediul fundației; durata de funcționare a fundației - pe termen determinat, cu indicarea expresă a termenului sau, după caz, pe termen nedeterminat; patrimoniul inițial al fundației; componența nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și control ale fundației ori regulile pentru desemnarea membrilor acestor organe; persoana sau persoanele împuternicite să desfășoare procedura de dobândire a personalității juridice; semnăturile fondatorului sau, după caz, ale fondatorilor. La rândul său statutul cuprinde, sub sancțiunea nulității absolute: elementele prevăzute la alin. (2), cu excepția celor de la lit. g) și h); explicitarea scopului și a obiectivelor fundației; categoriile de resurse patrimoniale ale fundației; atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale fundației; procedura de desemnare și de modificare a componenței organelor de conducere, administrare și control, pe parcursul existenței fundației; destinația bunurilor, în cazul dizolvării fundației, cu respectarea dispozițiilor art. 60.
In privința veniturilor asociațiilor si fundațiilor art.46 din OG nr.26/2000 prevede faptul că acestea pot proveni din: cotizațiile membrilor; dobânzile și dividendele rezultate din plasarea sumelor disponibile, în condiții legale; dividendele societăților comerciale înființate de asociații sau de federații; venituri realizate din activități economice directe; donații, sponsorizări sau legate; resurse obținute de la bugetul de stat sau de la bugetele locale; g) alte venituri prevăzute de lege.
Conform art.47 si 48 din același act normativ: „Asociațiile, fundațiile și federațiile pot înființa societăți comerciale. Dividendele obținute de asociații, fundații și federații din activitățile acestor societăți comerciale, dacă nu se reinvestesc în aceleași societăți comerciale, se folosesc în mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociației, fundației sau federației. Asociațiile, fundațiile și federațiile pot desfășura orice alte activități economice directe dacă acestea au caracter accesoriu și sunt în strânsă legătură cu scopul principal al persoanei juridice.
Tribunalul observă că in Statutul asociației la art.15 s-a menționat că veniturile asociației provin din sursele prevăzute de ordonanță, inclusiv din venituri realizate din activități directe, iar la art.15.2 din același Statut s-a precizat in mod expres că: „ Asociația poate infinita societăți comerciale iar dividendele obținute de asociație din activitatea acestor societăți comerciale, daca nu se reinvestesc in aceleași societăți comerciale, se folosesc in mod obligatoriu pentru realizarea scopului asociației”.
Tribunalul apreciază că nu trebuie menționate in mod expres activitățile economice directe pe care asociația înțelege să le desfășoare in vederea obținerii de venituri, cat timp acestea sunt subsumate scopului si obiectivelor in vederea cărora s-a constituit asociația; in caz de nerespectare a dispozițiilor legale, asociația urmând să răspundă conform art.56 al.1 lit.a-b din OG nr.26/2000.
Concluzionând, tribunalul constată că atât timp cat legea permite asociațiilor constituite ca persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial, să înființeze societăți comerciale si să desfășoare orice alte activități economice directe, cu limitele impuse de art.48 din OG nr.26/2000, Statutul asociației nu încalcă prevederile art.2 din respectivul act normativ.
Pentru toate aceste considerente, constatând că încheierea apelată a fost dată cu aplicarea greșită a legii, in temeiul dispozițiilor art.480 al.2 NCPC tribunalul va admite apelul, va modifica in tot încheierea, in sensul ca va admite cererea si va acorda personalitate juridica petentei, dispunând înscrierea acesteia in Registrul special ținut la Grefa Judecătoriei C..
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul formulat de apelanta petentă ASOCIAȚIA H. A. SOLE cu sediul în Comuna Glina, ., camera 2, parter, județ I. cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la S.C.A. „O. și Asociații” în București, ., ., sector 5, împotriva încheierii de ședință din data de 24.05.2013 pronunțată de J. C., în dosarul nr._
Modifica in tot încheierea de camera de consiliu din 24.05.2013 in sensul că:
Admite cererea.
Acordă personalitate juridică petentei.
Dispune înscrierea patentei în Registrul Special privind Asociațiile si Fundațiile ținut la grefa Judecătoriei C..
Definitiva.
Pronunțată în ședință publică azi, 02.07.2013
Președinte Judecător Grefier A. M. C. A. D. L. I.
Concept red. gref. L.I-.
Red. Jud: AD/4exemplare
Jud.fond :–Hatneanu D. - Jud./C.
Comunicat 2 exemplare
| ← Fond funciar. Hotărâre din 20-08-2013, Tribunalul ILFOV | Pretenţii. Sentința nr. 2583/2013. Tribunalul ILFOV → |
|---|
