Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Hotărâre din 28-10-2013, Tribunalul ILFOV
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Tribunalul ILFOV la data de 28-10-2013 în dosarul nr. 237/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL I.
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR.237/A
Ședința publică de la 28.10.2013
Tribunalul constituit din:
PREȘEDINTE - C. L. C.
JUDECĂTOR – A. L. G.
GREFIER – A. V. F.
Pe rol judecarea apelului civil formulat de apelanta petentă M. B. ROMÂNIA SA împotriva sentinței civile nr.4146 pronunțată la data de 17.06.2013 de Judecătoria B., având ca obiect plângere împotriva încheierii de carte funciară (art.52 alin.2 Legea 7/1996).
La apelul nominal făcut în ședința publică, nu a răspuns apelanta petentă. Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Tribunalul constatând că s-a achitat taxa judiciară de timbru și timbru judiciar precum și faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod de procedură civilă, reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra apelului civil de față, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei B. sub nr._ , la data de 09.04.2013, petenta . SA, în temeiul art.50 alin.2 din Legea nr.7/1996 a formulat plângere împotriva încheierii de Carte Funciara nr._ pronunțată de OCPI I., în dosarul_/30.08.2012.
În motivare, petenta a arătat că, a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului-teren extravilan situat in comuna Gruiu, . in suprafața de 2.300 m.p., ./1/23, nr. cadastral 934, intabulat C.F. nr.515 - Gruiu, in baza Actului de Adjudecare nr. 1419/12.06.2012 emis de Societatea Civila Profesionala de Executori Judecătorești D., Cosoreanu & D. in dosarul de executare nr.1419/2011. Titlul de proprietate fiind reprezentat de Actul de Adjudecare eliberat in favoarea M. B. România S.A. in data de 12.06.2012.
Potrivit dispozițiilor legale in materie, in termen legal au solicitat autorităților competente înregistrarea pe rolul lor, a dreptului de proprietate asupra imobilului sus-menționat, in vederea stabilirii impozitului. In acest sens, Primăria Comunei Gruiu a eliberat Certificatul de Atestare Fiscala privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice nr. 4544/24.08.2012 prin care se confirma: ,,M. B. România SA figurează in evidentele fiscale cu următoarele bunuri: terenuri extravilane situate in comuna Gruiu, . in suprafața totala de 268.249 mp. La data de întâi a lunii următoare eliberării prezentului certificat de atestare fiscala nu figurează in evidentele compartimentului fiscal cu creanțe bugetare de plata către bugetul local, conform evidentelor existente la data întocmirii. Prezentul certificat s-a eliberat pentru Oficiul de cadastru atașat prezentei).
Potrivit dispozițiilor art. 518 si urm. Cod proc. civila coroborate cu dispozițiile Legii nr. 7/1996, au solicitat intabularea dreptului nostru de proprietate in evidentele de Carte Funciara ale imobilului. Pentru aceasta, au achitat taxa aferenta intabulării dreptului de proprietate.
Cu toate ca Banca si-a îndeplinit obligațiile legale de declarare a imobilului, de plata a impozitului datorat, așa cum i-a fost comunicat prin Declarația de Impunere, a achitat taxa necesara intabulării dreptului de proprietate, a prezentat Titlul de Proprietate, prin încheierea nr._ emisa de OCPI I. cererea de intabulare a dreptului de proprietate a fost respinsă.
Astfel, prin încheierea nr._ a fost respinsă cererea întrucât nu s-a facut dovada achitării impozitului pe transferul dreptului de proprietate. A considerat nefondata încheierea de respingere a intabulării dreptului de proprietate in favoarea M. B. România S.A., pentru următoarele motive:
- Banca are un Titlu de proprietate valabil si necontestat, respectiv Actul de Adjudecare;
- Banca a achitat impozitul pe imobil, așa cum este menționat in Certificatul de Atestare Fiscala Privind Impozitele si Taxele Locale nr. 4544/24.08.2012;
- Banca a achitat către OCPI I. taxa de timbru datorata, obligatorie pentru intabulare;
Cu privire la motivul de respingere a cererii, a învederat că potrivit art. 77 ind.1 alin. 1 si 3 Cod fiscal "Venituri din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal,,Definirea venitului din transferul proprietăților imobiliare din patrimoniul personal.
La transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii supra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează un impozit care se calculează astfel: pentru construcțiile de orice fel cu terenurile aferente acestora, precum și pentru terenurile de orice fel, fără construcții, dobândite într-un termen de până la 3 ani inclusiv: 3% până la valoarea de 200.000 lei inclusiv; peste 200.000 lei, 6.000 lei + 2% calculate la valoarea ce depășește 200.000 lei inclusiv; ) pentru imobilele descrise la lit. a), dobândite la o dată mai mare de 3 ani: 2% până la valoarea de 200.000 lei inclusiv; peste 200.000 lei, 4.000 lei + 1% calculat la valoarea ce depășește 200.000 lei inclusiv. 2) Impozitul prevăzut la alin.1 nu se datorează în următoarele cazuri:
a) la dobândirea dreptului de proprietate asupra terenurilor și construcțiilor de orice fel, prin reconstituirea dreptului de proprietate în temeiul legilor speciale;
b) la dobândirea dreptului de proprietate cu titlul de donație între rude și afini până la gradul al lll-lea inclusiv, precum și între soți.
Pentru transmisiunea dreptului de proprietate și a dezmembrămintelor acestuia cu titlul de moștenire nu se datorează impozitul prevăzut la alin. 1, dacă succesiunea este dezbătută și analizată în termen de 2 ani de la data decesului autorului succesiunii. în cazul nefinalizării procedurii succesorale în termenul prevăzut mai sus, moștenitorii datorează un impozit de 1% calculat la valoarea masei succesorale.
În contractele de schimb imobiliar calitatea de contribuabil o au toți copermutanții, oschimbașii, cu excepția schimbului unui bun imobil, proprietate imobiliară, cu un bun mobil, situație în care calitatea de contribuabil o are numai proprietarul bunului imobil.
În cazul transferului dreptului de proprietate prin donație, calitatea de contribuabil revine donatarului.
Contribuabil este și persoana fizică din patrimoniul căreia se transferă dreptul de proprietate sau dezmembrăminte ale acestuia cu titlu de aport la capitalul social.
În cazul transferului dreptului de proprietate pentru cauză de moarte, prin succesiune legală sau testamentară, calitatea de contribuabil revine moștenitorilor legali sau testamentari, precum și legatarilor cu titlu particular;
Pentru înscrierea drepturilor dobândite în baza actelor autentificate de notarii publici ori a certificatelor de moștenitor sau, după caz, a hotărârilor judecătorești, registratorii de la birourile de carte funciară vor verifica îndeplinirea obligației de plată a impozitului prevăzut la alin. 1 și, în cazul în care nu se va face dovada achitării acestui impozit, vor respinge cererea de înscriere până la plata impozitului.
În îndeplinirea obligației ce le revine, registratorii de carte funciară vor verifica dacă în cuprinsul actului notarial sunt menționate documentele de plată a impozitului, prevăzute la paragrafele 1-3.
Instanțele judecătorești care pronunță hotărâri judecătorești definitive și irevocabile în cauze referitoare la transferul dreptului de proprietate sau al dezmembrămintelor acestuia vor comunica organului fiscal din raza de competență teritorială a instanței de fond hotărârea și documentația aferentă în termen de 30 de zile de la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii. în situația în care instanțele judecătorești nu transmit în termenul legal documentația prevăzută de lege, organul fiscal poate stabili impozitul datorat, la solicitarea contribuabilului, pe baza documentației prezentate de acesta. În situația în care la primirea documentației transmise de instanțele judecătorești constată diferențe care conduc la modificarea bazei de impunere, organul fiscal emite o decizie de impunere, conform procedurii legale.
În cazul transferurilor prin alte modalități decât procedura notarială sau judecătorească, contribuabilul are sarcina declarării venitului la organul fiscal competent, în termen de 10 zile, inclusiv, de la data transferului, în vederea stabilirii impozitului, în condițiile legii.
În cazul în care se solicită intabularea dreptului de proprietate sau a dezmembrămintelor acestuia, în temeiul hotărârii judecătorești, registratorii de carte funciară vor verifica existența deciziei de impunere emise de organul fiscal competent și dovada achitării impozitului.
În cazul transferurilor prin executare silită, după expirarea termenului de 10 zile inclusiv, în care contribuabilul avea sarcina declarării venitului la organul fiscal competent, pentru transferurile prin alte modalități decât procedura notarială sau judecătorească, organul de executare silită sau cumpărătorul, după caz, trebuie să solicite organului fiscal competent stabilirea impozitului și emiterea deciziei de impunere, conform procedurilor legale, prin depunerea documentației aferente transferului.
Solicită a se observa faptul ca societatea a transmis in data de 13.06.2012 cererea privind stabilirea impozitului si emiterea deciziei de impunere către Administrația Finanțelor Publice București Sector 2, dar nici pana la data prezentei nu le-a fost comunicata decizia de impunere.
Așadar, in lumina acestor texte de lege, trebuie sa observat si, in același timp sa se distingă următorii termeni si noțiuni: contribuabil este cel din patrimoniul căruia se transfera dreptul de proprietate sau dezmembramintele acestuia, prin acte juridice intre vii, indiferent ca este vorba de vânzător, credirentier, copermutant.
În cazul transferurilor prin executare silita, legea instituie o procedura speciala. Daca contribuabilul (cel din patrimoniul căruia se transfera dreptul de proprietate, așa cum au arătat mai sus si cum este definit de lege) care avea sarcina declarării venitului la organul fiscal competent nu si îndeplinește obligația in termen de 10 zile, organul de executare sau cumpărătorul trebuie sa solicite organului fiscal competent stabilirea impozitului si emiterea deciziei de impunere (pentru contribuabil) conform procedurilor legale, prin depunerea documentației aferente transferului.
Contribuabilii din patrimoniul cărora s-a transferat dreptul de proprietate sunt foștii proprietari BIRLIGA B. si FARCASIU I. V. cu domiciliul in București, . nr. 54, ., ..
Întrucât transferul dreptului de proprietate s-a făcut prin executare silita, sunt incidente dispozițiile de mai sus referitoare la aceasta modalitate. Așadar, BIRLIGA B. si FARCASIU I. V. aveau sarcina declarării venitului la organul fiscal in vederea stabilirii impozitului pentru transferul dreptului de proprietate si emiterea deciziei de impunere. întrucât aceștia nu si-au îndeplinit obligația, intervine situația alternativa prevăzuta de lege, respectiv obligația stabilita in sarcina organului de executare (in cazul de față Biroul Executorului Judecătoresc D. N. C.) sau a cumpărătorului (M. B. România)S.A. de a solicita organului fiscal competent sa emită decizia de impunere (pentru contribuabili Birliga B. si Farcasiu I. V.). Pentru respectarea acestei obligații.
Solicită a se observa faptul ca societatea lor a transmis in data de 13.06.2012 cererea privind stabilirea impozitului si emiterea deciziei de impunere privind veniturile din transferul proprietăților imobiliare in sarcina vânzătorilor Birliga B. si Farcasiu I. V. cu domiciliul in București, . nr.54, ., ..către Administrația Finanțelor Publice București Sector 2, dar nici pana la data prezentei nu le-a fost comunicata decizia de impunere.
O dovada in sensul celor susținute de ei, cu titlu de jurisprudență, o reprezintă si precizarea Direcției Generale a Finanțelor Publice T. adresata OCPI Timișoara, care, . a dat lămuriri cu privire la soluționarea problemei. Prin aceasta se arata ca potrivit pct. 1517 din normele de aplicare a Codul Fiscal aprobate prin HG 44/2004 cu modificările si completările ulterioare, in cazul in care se solicita intabularea dreptului de proprietate sau a dezmembrămintelor acestuia, in temeiul hotărârii judecătorești, registratorii de carte funciara vor verifica existent deciziei de impunere emise de organul fiscal competent si dovada achitării impozitului.
In continuarea adresei, se reia textul de lege indicat in alin. 6. Așadar, chiar interpretarea organului fiscal este in sensul ca contribuabilul are sarcina declarării venitului la organul fiscal competent.
In lumina celor prezentate, solicită a se observa că în mod neîntemeiat si nelegal a fost respinsa cererea de intabulare a dreptului de proprietate in CF întrucât Banca si-a îndeplinit obligația de a solicita organului fiscal competent emiterea deciziei de impunere pentru contribuabili. Faptul ca nici pana la data prezentei nu s-a emis pe numele contribuabilului adresa menționata sau aceasta nu a achitat impozitul aferent nu ne este imputabil. Este exclusiv obligația organului fiscal competent Direcția de Impozite si Taxe Locale sa emită aceasta decizie si sa urmărească încasarea impozitului.
In drept, petenta și-a întemeiat cererea pe dispozițiile Legiinr. 7/1996, Legea nr.571/2003 privind Codul Fiscal si HG 44/2004.
In conformitate cu prevederile art. 242 alin.2 din Codul de Procedura Civila a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
In susținere, petenta a solicitat proba cu înscrisuri.
La dosar au fost atașate dosarele cadastrale întocmite la OCPI I. .
Prin sentința civilă nr.4146/17.06.2013 pronunțată de Judecătoria B. în dosarul nr._, instanța a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a decide astfel, instanța de fond a reținut că actiunea petentei este neintemeiata intrucat încheierea nr._/21.08.2012, pronuntata de catre OCPI I., este legala si temeinica, in speta retinandu-se in mod corect ca nu sunt incidente dispozitiile art.77 ind.1 alin.2 C. fiscal, privind veniturile neimpozabile rezultate din transferul proprietatilor imobiliare.
A fost lipsit de relevanta ca titlul de proprietate al petentei il reprezinta un act de adjudecare in cadrul unei proceduri de executare silita. Cel tinut de plata impozitului din speta va fi nu vanzatorul ci cumparatorul, deci adjudecatarul, pentru ca nu a existat nicio dispozitie expresa in sens contrar, astfel ca nu a existat niciun motiv pentru a fi lipsite de eficienta dispozitiile art.77 ind.1 alin.1 si 2 din C. fiscal., intabularea dreptului de proprietate a petentei, inscrierea acestuia in cartea funciara fiind in mod legal conditionata de dovada achitarii impozitului pe venituri obtinute din transferul proprietatilor imobiliare, in conformitate cu dispozitiile art.77 ind.1 alin.6 C. fiscal.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel petenta M. B. ROMÂNIA SA, solicitând admiterea apelului, modificarea sentinței apelate și pe fond, să se dispuna intabularea dreptului de proprietate asupra imobilului-teren extravilan situat in comuna Gruiu, . in suprafața de 2.300 m.p., ./1/23, nr. cadastral 934, intabulat C.F. nr.515.
În motivare, apelanta a arătat faptul că a instanta de fond in mod gresit a retinut ca sarcina declararii venitului la organul fiscal in vederea stabilirii impozitului pentru transferul dreptului de proprietate si plata acestuia revine în sarcina sa, in calitate de adjudecatar. Astfel, in conformitate cu prevederile legale in vigoare singurii obligati la plata impozitului privind transferul dreptului de proprietate sunt debitorii BIRLIGA B. si FARCASIU I. V. contribuabilii din patrimoniul cărora s-a transferat dreptul de proprietate. Faptul ca nici pana la data prezentei nu s-a emis pe numele contribuabilului decizia de impunere sau acesta nu a achitat impozitul aferent nu le este imputabil. Este exclusiv obligatia organului fiscal competent Directia de Impozite si Taxe Locale sa emita aceasta decizie si sa urmareasca incasarea impozitului.
De asemenea a menționat că a depus toate documentele relevante si suficiente in vederea intabularii, insa OCPI I. le-a respins cererea.
În dovedire, s-au atașat Sentința civilă nr.3247/16.04.2013 a Judecătoriei Bistrița, Sentința civilă nr.4230/20.06.2013 a Judecătoriei B. și Sentința civilă nr.2667/02.04.2013 a Judecătoriei Bistrița.
În drept, cererea a fost întemeiată pe disp. art.282 și următoarele Cod de procedură civilă.
Conform art.242 alin.2 Cod de procedură civilă, s-a solicitat judecarea în lipsă.
Cererea a fost legal timbrată cu taxa de timbru și timbru judiciar.
Examinând apelul formulat, tribunalul retine următoarele:
Prin încheierea nr._/05.02.2013 emisă de OCPI I. in dos nr._ s-a respins cererea de intabulare a dreptului de proprietate asupra imobilului teren extravilan în suprafață de 2300,04 mp situat în ., având NC 934 si înscris in CF 515 a . apelanta M. B. (R.) S.A. în baza actului de adjudecare nr. 1419/2011 emis de SCPEJ D., C. și D. in dos executare nr.1419/2011 pentru faptul că nu a prezentat dovada de achitare a impozitului pe venituri din transferurile de proprietății imobiliare.
Tribunalul observa ca apelanta a dobândit dreptul de proprietate asupra imobilului susmenționat in urma adjudecării bunului la licitație publica in cadrul executarii silite.
Potrivit art. 516 pct. 8 Cod procedură civilă, actul de adjudecare reprezintă titlu de proprietate, care se va preda dobanditorului spre a servi ca titlu de proprietate și pentru a fi înscris în cartea funciară. Așadar, actul de adjudecare reprezintă înscrisul ce face dovada dreptului de proprietate al adjudecatarului asupra imobilului în litigiu, urmare a procedurii de vânzare silită.
Potrivit art. 77 ind. 1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, la transferul dreptului de proprietate și al dezmembrămintelor acestuia, prin acte juridice între vii asupra construcțiilor de orice fel și a terenurilor aferente acestora, precum și asupra terenurilor de orice fel fără construcții, contribuabilii datorează impozit.
În aplicarea acestui text, art. 151 ind. 2 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 571/2003, definește noțiunea de “contribuabil” ca fiind persoana fizică căreia îi revine obligația de plată a impozitului.
În cazul transferului dreptului de proprietate sau al dezmembrămintelor acestuia prin acte juridice între vii, contribuabil este cel din patrimoniul căruia se transferă dreptul de proprietate sau dezmembrămintele acestuia: vânzătorul, credirentierul, transmițătorul în cazul contractului de întreținere, al actului de dare în plată, al contractului de tranzacție, etc.
Raportând dispozițiile legale anterior menționate la situația de fapt dedusă judecății, tribunalul reține că apelanta, dobândind dreptul de proprietate asupra imobilului în litigiu ca efect al executării silite a debitorilor, nu se circumscrie noțiunii de “contribuabil” prevăzută de art. 77 ind. 1 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal și de art. 151 ind. 2 din Norma metodologică de aplicare a Legii nr. 571/2003.
Prin urmare, reținând că înscrisul - act de adjudecare din data de 12.06.2012 încheiat de SCPEJ D., C. și D. în dosarul de executare nr. 1419/2011 - îndeplinește condițiile prevăzute de art. 48 alin. 1 din Legea nr. 7/1996 pentru înscrierea în cartea funciară a dreptului de proprietate asupra imobilului menționat, tribunalul apreciază întemeiat apelul formulat, motiv pentru care, în temeiul dispozițiilor art. 296 Cod procedură civilă, va admite apelul, va schimba în tot sentința apelată în sensul că va admite plângerea și va anula încheierea nr._/30.08.2012 emisa de OCPI I..
De asemenea, va dispune intabularea dreptului de proprietate asupra imobilului teren extravilan în suprafață de 2.300 mp situat în ., având NC 934 si înscris in CF 515 a . petentei și va dispune comunicarea deciziei OCPI I., în vederea efectuării formalităților de întabulare.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul formulat de apelanta petentă M. B. ROMÂNIA SA, cu sediul în București, sector 1, .. 90-92, . sentinței civile nr.4146 pronunțată la data de 17.06.2013 de Judecătoria B..
Schimbă în tot sentința apelată, în sensul că:
Admite plângerea.
Anulează încheierea nr._/30.08.2012 a OCPI I..
Dispune intabularea dreptului de proprietate asupra imobilului teren extravilan în suprafață de 2300 mp situat în comuna Gruiu, ., ., identificat cu nr. cadastral 934, cartea funciară nr. 515 a localității Gruiu județ I., în favoarea petentei.
Dispune comunicarea prezentei decizii către OCPI I. în vederea efectuării formalităților de intabulare.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 28.10.2013.
Președinte Judecător
C. L. C. A. L. G.
Pt presedinte de complet
Aflat in concediu de odihna
Semneaza presedintele
Sectiei Civile
Grefier
A. V. F.
Concept red. gref. A.V.F. – 20.11.2013
Red. Jud: A.L.G./2 ex/2013
Jud.fond: R. V. A. – Jud. B.
| ← Pretenţii. Sentința nr. 2583/2013. Tribunalul ILFOV | Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea... → |
|---|
