Pretentii. Sentința nr. 1014/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1014/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 06-03-2014 în dosarul nr. 16908/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1014/2014
Ședința publică de la 06 Martie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. D. I.
Grefier C. P.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul R. G. și pe pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretentii.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că în baza art. 411 c.pr.civ. s-a solicitat judecata și în lipsă.
În baza art. 131 N. C.pr.civ. instanța constată că este competentă general, material și teritorial, în raport de art. 10 din Legea 554/2004.
Instanța, în raport de natura și complexitatea cauzei, ținând seama de probele ce urmează a fi administrate și dând eficiență prevederile art. 238 pct. 1 N. C.pr.civ., estimează a fi încheiată cercetarea procesului, după care
Constatând cauza în stare de judecată, instanța a reținut cauza spre soluționare.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:
La data de 17.12.2013 reclamantul R. G. a chemat în judecată pe pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța, sa fie obligați parații la plata dobânzii legale în materie fiscală, calculată în conformitate cu dispozițiile hotărârii CJUE pronunțată în cauza C-565/11 - M. Ifimie, de la data achitării taxei de primă înmatriculare 26.09.2012, până la 45 de zile de la data punerii în întârziere, sumă actualizată la data plății efective.
A solicitat și obligarea paraților la plata cheltuielilor de judecata, constând în onorariu de avocat și taxa de timbru.
În motivarea acțiunii în fapt, arată că, a achiziționat un autoturism dintr-un alt stat al Uniunii Europene, iar in vederea înmatriculării acestuia în România a fost obligat să achite taxa de primă înmatriculare, apreciindu-se că autoturismele second hand importate din U.E. se supun acestei taxe cu ocazia înmatriculării lor în România.
A introdus acțiune pe rolul Tribunalului D., ce a fost soluționată, pârâții fiind obligați la restituirea taxei cu titlu de taxă de primă înmatriculare, actualizată cu dobânda fiscală de la data punerii în întârziere până la data plății efective, conform 124 din Codul de Procedură Fiscală. împotriva acestei hotărâri s-a formulat recurs de către DGFP D., în numele și pentru AFP Băilești, care a fost respins, acțiunea depusă rămânând definitivă și irevocabilă.
În conformitate cu dispozițiile hotărârii CJUE pronunțată în cauza C-565/11 - M. I., s-a dispus ca dobânda la taxa achitată să se acorde de la data achitării taxei și nu de la data punerii în întârziere a fost cerută și acordată de instanță, art. 124 Cod Pr. Fiscală, singurul cadru în vigoare la data judecării cauzei.
Cu privire la solicitarea de obligare la acordarea dobânzii în materie fiscală de la data plății sumei de către reclamant și până la 45 de zile de la data punerii în întârziere, solicită a se avea în vedere decizia CJUE în cauza C-565/11 - M. I., raportat și la caracterul obligatoriu pentru instanțele naționale al acestei hotărâri.
A solicitat Administrației Județene a Finanțelor Publice D. - Serviciul Fiscal Orășenesc Băilești să-i fie achitată dobânda de achitării taxei și până la data punerii în întârziere.
In ceea ce privește data de la care se va calcula dobânda fiscala, în temeiul principiului priorității dreptului comunitar consacrat de Constituția României, vor trebui înlăturate de la aplicare dispozițiile art. art. 120 și 70 din Codul de procedura fiscală în ceea ce privește termenul de la care se calculează dobânda fiscala. Aceasta întrucât, Curtea Europeana de Justiție prin hotărârea pronunțata in rea C-565/11, M. I., s-a pronunțat în sensul că dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, cei în discuție din litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
In drept, invocă dispozițiile art. 25 si 90(110) din Tratatul Comunității Europene, art. 148 din Constituția României și hotărârea T pronunțată în cauza C-565/11 - M. I..
Reclamantul a solicitat și instanța a încuviințat proba cu înscrisuri.
Analizând cauza dedusă judecății, instanța reține că prin sentința nr. 2547/2013, pronunțată de către Tribunalul D., irevocabilă prin decizia Curții de Apel C., a fost admisă acțiunea formulată de către reclamant, fiind obligate pârâtele la plata către reclamant a sumei de 1228 lei, reprezentând taxă de emisii poluante iar cererea privind plata dobânzii a fost respinsă reținându-se că reclamantul nu a solicitat, prin cererea adresată pârâtei și plata dobânzii.
Reclamantul a formulat cerere adresată pârâtei prin care solicita și plata dobânzii, începând cu data de la care taxa a fost achitată, cererea fiindu-i respinsă de către pârâtă.
Așadar, în privința dobânzii solicitate, se reține că procedura de restituire a sumelor achitate de un contribuabil care urmare a aplicării eronate a prevederilor legale este reglementată de art. 117 alin. 1 lit. d din Codul de procedură fiscală, precum și de Ordinul MFP 1899/22.12.2004.
Dreptul contribuabilului de a i se plăti dobândă pentru sumele de restituit sau de rambursat este reglementat de art. 124 Cod procedură fiscală. Textul menționat prevede că pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2, sau la art. 70 după caz.
Cu privire la dobânda legală aplicabilă, trebuie precizat că taxele cu efect echivalent taxelor vamale de import este necesar să fie restituite în întregime și în funcție de momentul în care sunt ilicite, deci din momentul perceperii ilegale a taxei contrare dreptului Uniunii Europene.
Prin urmare, potrivit principiului accesorium sequitur principalem, dobânda trebuie să se acorde tot de la momentul în care taxa a fost ilicită.
În același sens Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit în hotărârea din data de 18.04.2013, cauza C-565/2011- I., că prevederile legislației din România "care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei", nu respectă principiul efectivității despăgubirii adecvate pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxai (paragrafele 26-27), iar pierderea suferită de cel ce a plătit taxa percepută ilegal "depinde în special de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii și survine astfel, în principiu, în perioada cuprinsă între data plății fără temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia" (par. 27).
Față de toate aceste considerente, în baza art. 117 cod procedură fiscală, instanța constată că acțiunea formulată de către reclamant este întemeiată, urmând a fi admisă, cu obligarea pârâtelor, să achite reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 1228 lei, calculată, potrivit art. 124 C.pr.fiscală, de la data achitării sumei, respectiv 26.09.2012, până la data restituirii efective.
În baza art453 C.p.c. va obliga pârâții la plata către reclamant a sumei de 93 lei cheltuieli de judecata
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul R. G., domiciliat în C., ., .. 1, ., în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., .. 2, jud. D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, Splaiul Independenței, nr. 294, sector 6.
Obligă pârâții să achite reclamantului dobânda fiscală calculată potrivit art. 124 C.pr.fiscală la sumele stabilite prin Sentința nr. 2547/2013, pronunțată de Tribunalul D. în data de 25.02..2013, de la data achitării taxei, respectiv 26.09.2012 și până la data restituirii efective.
Obliga pârâții la plata către reclamant a sumei de 93 lei cheltuieli de judecata
Cu drept de recurs, în termen de 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmând a fi depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 06 Martie 2014.
Președinte, M. D. I. | ||
Grefier, C. P. |
Red. 5 ex
MI/C.P.
19 Martie 2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 632/2014. Tribunalul DOLJ | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 1524/2014.... → |
|---|
