Pretentii. Sentința nr. 1375/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1375/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 08-04-2014 în dosarul nr. 16817/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 1375/2014
Ședința publică de la 08 Aprilie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. E. I.
Grefier M. M.
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamanta I. A. M., în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretentii.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. C. C. pentru reclamantă, lipsă fiind pârâții.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a depus dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 25 lei aferentă cererii de repunere pe rol.
Având în vedere că a fost timbrată corespunzător cererea de repunere pe rol, instanța urmează a o încuviința și a dispune repunerea pe rol a cauzei, după care:
În aplicarea dispozițiilor art.131 NCPC, instanța apreciază că este competentă să soluționeze prezentul litigiu, în raport de obiectul cauzei, care reclamă aplicarea legii 554/2004 și dispozițiile art.10 din această lege.
Av. C. C., pentru reclamantă, precizează oral că solicită acordarea dobânzii legale de la data achitării taxei și până la data la care a fost acordată prin sentința anterioară.
Instanța ia act de precizarea făcută de reclamantă, prin apărător, după care, constatând terminată cercetarea judecătorească acordă cuvântul asupra fondului acțiunii.
Apărătorul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost precizată, cu cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de 13.12.2013 reclamanta I. A. M. a chemat în judecată pe pârâții DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța sa fie obligați parații: la plata dobânzii legale pentru suma de 1554 lei, sumă actualizată cu indicele de inflație.
La termenul de azi, reclamanta prin apărător a precizat că oral că solicită acordarea dobânzii legale de la data achitării taxei și până la data la care a fost acordată prin sentința anterioară.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că în fapt, a achiziționat în anul 2008, un autoturism marca Ford, dintr-un alt stat al Uniunii Europene, respectiv Germania.
Autoturismul a mai fost înmatriculat . membru al Uniunii Europene, iar in vederea înmatriculării acestuia in România a fost constrâns sa plătească taxa de poluare prin Decizia AFP C. potrivit dispozițiilor OUG 50/2008 cu modificările si completările ulterioare, reglementare prin care se incalca art. 90 din Tratatul Comunității Europene si are implicit un efect discriminatoriu, fiind îndreptățit astfel la restituirea sumei plătite.
Dovada plații acestei taxe facand-o către instanța cu chitanța ., nr._, din 05.12.2008 - apreciindu-se ca autoturismele second hand importate din U.E. se supun acestei taxe cu ocazia inmatricularii lor in România.
Mai arată că, prin Sentința civilă pronunțată în dosarul nr._/63/2012 de tribunalul D. a recuperat suma de 1554 lei și dobânda fiscală calculată conform art.124 CPF de la expirarea termenului de 45 zile de la data stabilită prin hotărâre și până la data plății efective.
In data de 18.04.2013 în conformitate cu dispozițiile hotărârii CJUE pronunțată în cauza C-565/11 - M. I., s-a dispus ca dobânda la taxa achitată să se acorde de la data achitării taxei și nu de la data punerii în întârziere cum a fost cerută și acordată de instanță, art. 124 Cod Pr. Fiscală, singurul cadru legal în vigoare la data judecării cauzei.
CJUE a statuat că statul are obligația de a achita și dobânda stabilită prin hotărâre și până la data plății efective.
S-a solicitat admiterea acțiunii, cu cheltuieli de judecată.
In drept, reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe dispozițiile Codului de procedură fiscală, Tratatul Comunității Europene, Constituția României și hotărârea CJUE pronunțată în cauza C-565/11 - M. I..
În dovedirea acțiunii reclamantul s-a folosit de proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Deși, legal citați, pârâții nu au înțeles să formuleze întâmpinare la cererea de chemare în judecată formulată de reclamant.
Analizând cauza dedusă judecății, instanța reține că prin sentința nr. 1412/6.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, irevocabilă, a fost admisă acțiunea formulată de către reclamanta I. A. M., fiind obligate pârâtele AJFP D. și AF Mediu, în solidar, la plata către reclamant a sumei de 1554 de lei, reprezentând taxă de poluare, achitată cu chitanța . nr._/5.12.2008, precum și a dobânzii aferente, conform dispozițiilor art. 124 alin. 2 Cod procedură fiscală, de la data punerii în întârziere, respectiv 45 de zile de la data cererii adresate organului fiscal, și până la data plății efective.
Reclamanta a formulat cerere adresată pârâtei prin care solicita diferența privind dobânda fiscală neacordată, începând cu data de la care aceasta a fost achitată, cererea fiindu-i respinsă de către pârâtă.
Așadar, în privința dobânzii solicitate, se reține că procedura de restituire a sumelor achitate de un contribuabil care urmare a aplicării eronate a prevederilor legale este reglementată de art. 117 alin. 1 lit. d din Codul de procedură fiscală, precum și de Ordinul MFP 1899/22.12.2004.
Dreptul contribuabilului de a i se plăti dobândă pentru sumele de restituit sau de rambursat este reglementat de art. 124 Cod procedură fiscală. Textul menționat prevede că pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2, sau la art. 70 după caz.
Cu privire la dobânda legală aplicabilă, trebuie precizat că taxele cu efect echivalent taxelor vamale de import este necesar să fie restituite în întregime și în funcție de momentul în care sunt ilicite, deci din momentul perceperii ilegale a taxei contrare dreptului Uniunii Europene.
Prin urmare, potrivit principiului accesorium sequitur principalem, dobânda trebuie să se acorde tot de la momentul în care taxa a fost ilicită.
În același sens Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit în hotărârea din data de 18.04.2013, cauza C-565/2011- I., că prevederile legislației din România "care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei", nu respectă principiul efectivității despăgubirii adecvate pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxai (paragrafele 26-27), iar pierderea suferită de cel ce a plătit taxa percepută ilegal "depinde în special de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii și survine astfel, în principiu, în perioada cuprinsă între data plății fără temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia" (par. 27).
Față de toate aceste considerente, în baza art. 117 cod procedură fiscală, instanța constată că acțiunea formulată de către reclamant este întemeiată, urmând a fi admisă, cu obligarea pârâtelor să achite reclamantei dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în sumă de 1554 lei, cu chitanța . nr._/5.12.2008, dobânda urmând a fi calculată, potrivit art.124 din OG 92/2003, de la data achitării taxei, respectiv 5.12.2008 și până la data la care a fost acordată prin sentința nr. 1412/6.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, irevocabilă.
Reținându-se culpa procesuală pasivă, în baza dispoziții art. 453 alin. 1 C.pr.civ., instanța va obliga pârâtele să achite reclamantului suma de 550 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxa de timbru și onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea astfel cum a fost precizată de reclamanta I. A. M., cu dom. ales la C.. Av. C. C., în C., ..17, jud. D., în contradictoriu cu pârâții DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., ..2, jud. D., și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, ..294, corp A, sector 6.
Obligă pârâții să achite reclamantului dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în sumă de 1554 lei, achitată cu chitanța . nr._/5.12.2008, dobânda urmând a fi calculată, potrivit art.124 din OG 92/2003, de la data achitării taxei, respectiv 5.12.2008 și până la data la care a fost acordată prin sentința nr. 1412/6.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, irevocabilă.
Obligă pârâții să plătească reclamantului suma de 550 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare, cererea urmând să fie depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică din 8 aprilie 2014.
Președinte, C. E. I. | ||
Grefier, M. M. |
Red. 6 ex./ 10 Aprilie 2014
C.I./M.M.
| ← Pretentii. Sentința nr. 2980/2014. Tribunalul DOLJ | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1557/2014. Tribunalul... → |
|---|
