Pretentii. Sentința nr. 995/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 995/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 06-03-2014 în dosarul nr. 1460/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 995/2014
Ședința publică de la 06 Martie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. O.
Grefier M. M.
Pe rol judecarea cererii de revizuire a sentinței nr.1899/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, formulată de revizuent C. A., în contradictoriu cu intimații ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns av. F. L. G. pentru revizuent, lipsă fiind intimații.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că s-a atașat dosarul de fond nr._/63/2012 al Tribunalului D..
Av. F. L. G., pentru revizuent, depune la dosar dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 10 lei aferentă cererii de revizuire și învederează că nu mai are alte cereri de formualt.
Se acordă cuvântul asupra cererii de revizuire.
Apărătorul revizuentului solicită admiterea cererii de revizuire așa cum a fost formulată, modificarea sentinței nr.1899/2013 pronunțată în dosarul nr._/63/2012 în sensul acordării dobânzii fiscale de la data achitării taxei, respectiv 23.06.2010 până la momentul restituirii efective și cu cheltuieli de judecată reprezentând taxă de timbru și onorariu avocat.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:
La data de 03.02.2014 reclamantul C. A. a formulat cerere de revizuire a sentinței nr.1899/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, în contradictoriu cu intimații Administrația Județeană a Finanțelor Publice D. și Administrația F. pentru Mediu, solicitând ca prin hotărârea ce o se va pronunța să fie schimbată sentința mai sus menționată si pe cale de consecință să fie obligați pârâții sa restituie dobânda fiscala calculata de la data plații taxei de poluare - 23.06.2010 si pana la momentul restituirii efective, motivat de noile reglementari in domeniu: hotărârea CJUE din 18 aprilie 2013 in cauza C-565/11, precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, s-a învederat că prin sentința nr. 1899/ 2013, pronunțata de Tribunalul D., in dosarul nr._/63/2012 s-a admis acțiunea reclamantului si s-a dispus obligarea paratelor sa restituie taxa auto in suma de 16.906 lei si dobânda fiscala calculata conform art.124 alin.2 C.pr.fiscala, de la 45 de zile de la data de 13.09.2012, pana la data plații efective.
În cauza C-565/11, având ca obiect o cerere de decizie preliminară formulată în temeiul articolului 267 TFUE de Tribunalul Sibiu (România ), prin decizia din 14 iulie 2011, primită de Curte la 10 noiembrie 2011, CJUE a stabilit că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Prin urmare, Dreptul Uniunii trebuie interpretat in sensul ca, in cazul perceperii de către un stat membru a unei taxe incompatibile cu Dreptul Uniunii, acest stat este obligat sa restituie cuantumul acestei taxe si șa plătească dobânzile aferente cuantumului acesteia începând de la data plații sale de către contribuabil.
Pentru aceste motive s-a solicitat admiterea cererii de revizuire a sentinței nr.1899/ 2013 pronunțata de Tribunalul D. in dosarul nr._/ 63/ 2012 si obligarea paratelor sa restituie dobânda de la data plații taxei de poluare - 23.06.2010 si pana la momentul restituirii efective.
Temei de drept: hotărârea CJUE din 18 aprilie 2013 in cauza C-565/11, art. 21 alin.2 din Legea 554/2004.
Analizând actele dosarului instanța apreciază întemeiată cererea reclamantului pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 21 alin. (2) din Legea nr. 554/2004, "constituie motiv de revizuire care se adaugă la cele prevăzute de Codul de procedură civilă, pronunțarea hotărârilor rămase definitive și irevocabile prin încălcarea principiului priorității dreptului comunitar, reglementat de art. 148 alin. (2), coroborat cu art. 20 alin. (2) din Constituția României".
Acest caz special de revizuire vizează pronunțarea unor hotărâri irevocabile date cu aplicarea legii naționale, în situații în care aceasta era contrară unor prevederi ale legislației comunitare, cu aplicabilitate prioritară, preeminentă. Prioritatea dreptului comunitar față de dreptul național nu însemnă că prevederile naționale nu se aplică sau că sunt inexistente, ci doar că, în baza principiului priorității de aplicare, norma de drept intern nu se aplică atunci când este în conflict cu o normă comunitară.
În speță, instanța reține că prin sentința nr. 1899/2013 a fost admisă acțiunea reclamantului și obligate pârâtele la restituirea taxei de poluare și la plata dobânzii fiscale calculată conform art. 124 alin 2 C.P.Fiscală, de la expirarea termenului de 45 zile de la data formulării cererii până la data plății efective.
Instanța constată că art. 124 C.P.Fiscală statuează că "Pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz "Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor".
Instanța constată de asemenea că CJUE s-a pronunțat în sensul că într-o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei.
Astfel, în cauza C-565/11, hotărârea I. c. Statul Român prin Ministerul Economiei și Finanțelor, Direcția Generală a Finanțelor Publice Sibiu, Administrația Finanțelor Publice Sibiu, Administrația F. pentru Mediu și Ministerul Mediului –CJUE a statuat că "Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe".
Instanța constată că în conformitate cu cele reținute de CJUE, un regim care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei, nu îndeplinește principiul efectivității care impune, într‑o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei .
În consecință, Tribunalul apreciază că prevederile art. 124 alin. 1 Cod de procedură fiscală care statuează că pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, contravin reglementărilor comunitare.
Ca atare, în baza celor anterior menționate, constată întemeiată cererea de revizuire formulată de reclamant, acesta fiind îndreptățit la restituirea dobânzii calculată de la data achitării taxei, respectiv 23.06.2010, până la data restituirii efective, nivelul dobânzii urmând a fi stabilit în conformitate cu disp. art. 124 alin. 2 Cod de procedură fiscală.
În consecință instanța va admite cererea de revizuire formulată de reclamant și va modifica sentința, în sensul că dobânda fiscală se va calcula de la data plății taxei până la data restituirii efective, fiind menținute restul dispozițiilor sentinței.
În aplicarea dispozițiilor art. 274 C.pr.civ, va obliga pârâții la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 510 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de revizuire a sentinței nr.1899/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, formulată de revizuent C. A., domiciliat în craiova, . D5, jud. D., în contradictoriu cu intimații ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., ..2, jud. D., și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, ..294, corp A, sector 6.
Modifică sentința nr.1899/14.02.2013 pronunțată de Tribunalul D. în dosarul nr._/63/2012, irevocabilă, în sensul că dobânda se va acorda de la data plății, respectiv 23.06.2010, până la data restituirii efective a taxei de poluare.
Obligă pârâtele la plata cheltuielilor de judecată de 510 lei.
Cu recurs, în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 06 martie 2014.
Președinte, M. O. | ||
Grefier, M. M. |
Red. M.O./5 ex.
Tehnored. M.M.
16.04.2014
| ← Pretentii. Sentința nr. 503/2014. Tribunalul DOLJ | Anulare act administrativ. Sentința nr. 369/2014. Tribunalul DOLJ → |
|---|
