Recalculare pensie. Sentința nr. 1525/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1525/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 18-09-2013 în dosarul nr. 2864/86/2013
Dosar nr._ - recalculare pensie-
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA NR. 1525
Ședința publică din 18.09.2013
Președinte: G. D.
Asistent judiciar: N. M.
Asistent judiciar: N. P.
Grefier: G. F.
Pe rol, judecarea acțiunii civile având ca obiect „recalculare pensie” formulată de reclamanta C. M., CNP_, domiciliată în Suceava, ., ., jud. Suceava, în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii Suceava, cu sediul în Suceava, .. F. N,, jud. Suceava.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a răspuns avocat S. S., care depune împuternicire avocațială pentru reclamantă, lipsă fiind aceasta și intimata.
Procedura de citare este nelegal îndeplinită cu reclamanta, dovada de îndeplinire a procedurii de citare cu aceasta fiind restituită la dosar cu mențiunea „destinatar necunoscut la adresa indicată” dar fiind acoperită prin prezența apărătoarei reclamantei.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefierul de ședință, după care,
Întrebată fiind, apărătoarea reclamantei arată că adresa corectă a acesteia este în Suceava, ., ., apt. 3, jud. Suceava.
În temeiul art. 131 Cod procedură civilă, instanța a procedat la verificarea competenței Tribunalului Suceava în soluționarea pricinii și constată că este competentă să soluționeze cauza din punct de vedere general, teritorial și material față de dispozițiile art. 153 din Legea 263/2010 și a art. 95 Cod procedură civilă.
Instanța constată deschisă cercetarea procesului și acordă cuvântul pe probe.
Apărătoarea reclamantei solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța, având în vedere că înscrisurile depuse la dosar de către reclamantă sunt utile și concludente soluționării cauzei, încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar de către reclamantă.
Instanța, constată că prin întâmpinare, pârâta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, conform disp. art. 411 C. și apreciază că poziția pârâtei reprezintă o achiesare expresă ca dezbaterea fondului să aibă loc la acest termen de judecată.
Întrebată fiind, apărătoarea reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat și că este de acord ca dezbaterea fondului să aibă loc la acest termen de judecată.
Instanța, având în vedere că în cauză nu mai sunt alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, acordă cuvântul la dezbateri.
Apărătoarea reclamantei solicită admiterea acțiunii, așa cum a fost formulată, obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie prin raportare la un stagiu de 15 ani în loc de 20 de ani, fără plata cheltuielilor de judecată. Arată că în cauză sunt incidente disp. art. 43 alin. 4 din Normele metodologice de aplicare a Legii 263/2010.
Declarând dezbaterile închise, după deliberare,
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 18.02.2013 și înregistrată sub nr._, contestatoarea C. M., în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii Suceava, a solicitat ca, prin hotărârea ce se va pronunța, să se dispună obligarea pârâtei la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite, prin raportare la un stagiu de cotizare necesar de 15 ani, în loc de 20 de ani, cu cheltuieli de judecată.
În motivare, a arătat că a fost înscrisă la pensie pentru munca depusă și limită de vârstă în anul 1994, în baza Deciziei_/03.08.1994. La momentul solicitării înscrierii la pensie a prezentat certificat de încadrare în gradul III de invaliditate.
În baza OUG 4/2005, i s-au recalculat drepturile de pensie avându-se în vedere un stagiu de cotizare de 20 de ani.
În baza Certificatului de încadrare în grad de handicap nr. 8288/25.06.2001 a fost încadrată în gradul II de invaliditate, menționându-se că handicapul este congenital și permanent, deci preexistent calității de asigurat.
Potrivit art. 58 L. 263/2010, persoanele care au realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat beneficiază reducerea vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 5, în funcție de gradul de handicap, după cum urmează:
a) cu 15 ani, în situația asiguraților cu handicap grav, dacă au realizat, condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin o treime stagiul complet de cotizare;
b) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap accentuat, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin ia treimi din stagiul complet de cotizare;
c) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap mediu, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, stagiul complet de cotizare.
Iar potrivit Normelor metodologice de aplicare a L. 263/2010, art. 43. ) Reducerea prevăzută la art. 58 din lege se aplică persoanelor cu handicap care, la data solicitării pensiei, fac dovada acestui statut cu certificatul de încadrare în grad de handicap, emis în condițiile legii;
(2) în vederea aplicării art. 58 din lege, certificatul de încadrare în de handicap va conține obligatoriu:
a) data dobândirii handicapului;
b) gradul de handicap;
c) mențiunea că persoana este nerevizuibilă;
d) mențiunea că certificatul a fost emis pentru aplicarea art, 58 din lege.
Reducerea prevăzută la alin. (1) se face numai în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat.
Schimbarea ulterioară înscrierii la pensie a gradului de handicap setează drepturile de pensie acordate, cu excepția cazului în care catul de încadrare în grad de handicap a fost anulat, în condițiile legii.
Potrivit Adresei 738/26.05.1999 eliberată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și comunicată Asociației Naționale a Surzilor, surdomuții care erau încadrați conform criteriilor actuale de Diagnostic Clinic, Funcțional și de Evaluare a Capacității de Muncă în gradul III de invaliditate vor fi asimilați în gradul II, eliberându-se în acest sens certificate persoane cu handicap. Nu este vorba de o modificare a gradului de invaliditate, ci de o recunoaștere retroactivă a gradului II de invaliditate, în considerarea handicapului congenital și nu dobândit.
Practic, în raport de conținutul acestei adrese și de situația personală a sa, certificatul de încadrare în gradul II de handicap echivalează cu o anulare a certificatului de încadrare în gradul III de handicap prezentat la data deschiderii drepturilor de pensie, ceea ce face aplicabile disp. art. 43 alin. 4 Normele metodologice, interpretat per a contrario. În plus, în cazul său nu este vorba de o schimbare a gradului de invaliditate.
Având în vedere cele expuse anterior, având în vedere decizia de revizuire medicală, legislația aplicabilă la data deschiderii drepturilor de pensie, având în vedere că potrivit Ordinului 726/2002 al Ministerului Sănătății și Familiei hipoacuzia congenitală echivalează cu handicap auditiv accentuat, iar potrivit Ordinului 762/2007 al Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse surditatea congenitală echivalează cu handicap accentuat, astfel că se impune admiterea acțiunii.
În drept, au fost invocate dispozițiile art. 154-157 Legea nr. 263/2010 .
În dovedire, reclamanta a depus la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinare, pârâta C. Județeană de Pensii Suceava a solicitat respingerea acțiunii ca nefondată.
Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamantei C. M. i s-au deschis drepturile de pensie pentru munca depusă și limita de vârstă în baza Legii nr.57/1992, începând cu data de 01.08.1994, emițându-se decizia nr._/03.08.1994 – fila 13 dosar.
Așadar, contestatoarei îi erau aplicabile la data deschiderii drepturilor de pensie prevederile Legii 3/1977 și ale Legii nr. 57/1992, motiv pentru care în 2005 acestea au fost recalculate în conformitate cu prevederile HG 1550/2004 și OUG nr. 4/2005, având în vedere că drepturile de pensie ale reclamantei au fost deschise în temeiul legislației anterioare datei de 01.04.2001 ( data intrării în vigoare a Legii nr. 19/2000).
Astfel, art. 11 alin. 1 din Legea nr. 57/1992 prevedea că “ persoanele handicapate beneficiază, la cerere, de pensie integrală pentru limită de vârstă dacă dovedesc o vechime în muncă, după data dobândirii handicapului, de 15 ani bărbații și de 10 ani femeile, în cazul celor încadrabili în gradul I de invaliditate, de 20 de ani pentru bărbați și 15 ani pentru femei, în cazul celor încadrabili în gradul II de invaliditate, de 25 de ani pentru bărbați și 20 de ani pentru femei, în cazul celor încadrabili în gradul III de invaliditate”.
S-a emis astfel, buletinul de calcul al drepturilor de pensie, respectiv decizia nr._ din 31.08.2005, în baza cărora, la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantei, s-a luat în considerare un stagiu de cotizare de 20 de ani (fila 11 dosar), avându-se în vedere certificatul de încadrare în gradul III de invaliditate ( fila 26 dosar), prezentat la momentul solicitării înscrierii la pensie.
Trebuie de precizat că, la fila 12 dosar se află certificatul de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap care necesită protecție specială, în conformitate cu care reclamanta C. M. a fost diagnosticată cu deficiență funcțională accentuată, grad de handicap accentuat permanent.
Potrivit acestui certificat, reclamanta a fost încadrată în gradul II de invaliditate, menționându-se că handicapul acesteia este congenital și permanent, handicapul preexistând calității de asigurat al reclamantei.
Trebuie de precizat că, în ceea ce privește încadrarea inițială, în gradul III de invaliditate, de la data deschiderii drepturilor de pensie, prin Adresa nr. 738 din 26 mai 1999, eliberată de Ministerul Muncii și Protecției Sociale și comunicată Asociației Naționale a Surzilor, se arată că surdo – muții încadrați în grad III de invaliditate, vor fi asimilați în grad II.
Practic, este vorba despre o recunoaștere retroactivă a gradului II de invaliditate, tocmai ca urmare a recunoașterii handicapului congenital de care suferă reclamanta și care nu este unul dobândit.
În atare împrejurări, au relevanță dispozițiile art. 32 din Legea nr. 3/1977, care prevăd că “în cazul schimbării gradului de invaliditate, pensia corespunzătoare noului grad se stabilește pe baza cuantumului pensiei avute la gradul de invaliditate anterior”; de altfel, în același sens este și art. 62 alin. 3 din Legea nr. 19/2000 - în vigoare la data recalculării din 2005 – care prevede că “ dreptul la pensie de invaliditate se modifică începând cu luna următoare celei în care s-a emis decizia de revizuire medicală”, în alin. 5 că “ revizuirea medicală se poate efectua și la cererea pensionarilor”.
În atare context legislativ, și având în vedere că numita C. M. este încadrată în gradul de handicap accentuat, cu valabilitate permanentă, conform certificatului de încadrare în grad de handicap menționat eliberat de Comisia de Expertiză Medicală a Persoanelor cu Handicap Suceava; având în vedere diagnosticul stabilit, respectiv „Surdomutitate congenitală” și în conformitate cu Ordinul nr._ al Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de șanse – Ministerului Sănătății Publice privind aprobarea criteriilor medico-psihosociale pe baza cărora s-a stabilit încadrarea în grad de handicap, că suferința reclamantei este congenitală, fiind vorba despre un handicap preexistent, tribunalul reține incidența prevederilor art. 58 din Legea 263/2010, care arată că persoanele care au realizat un stagiu de cotizare în condiții de handicap preexistent calității de asigurat beneficiază de reducerea vârstelor standard de pensionare prevăzute în anexa nr. 5, în funcție de gradul de handicap, după cum urmează:
a) cu 15 ani, în situația asiguraților cu handicap grav, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin o treime din stagiul complet de cotizare;
b) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap accentuat, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, cel puțin două treimi din stagiul complet de cotizare;
c) cu 10 ani, în situația asiguraților cu handicap mediu, dacă au realizat, în condițiile handicapului preexistent calității de asigurat, stagiul complet de cotizare.
De altfel, aceste principii au fost reluate prin art. 43 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 263/2010, care arată că reducerea prevăzută la art. 58 din lege se aplică persoanelor cu handicap care, la data solicitării pensiei, fac dovada acestui statut cu certificatul de încadrare în grad de handicap, emis în condițiile legii.
Alineatul 2 al articolului prevede că, în vederea aplicării art. 58 din lege, certificatul va conține obligatoriu, data dobândirii handicapului; gradul de handicap; mențiunea că persoana este nerevizuibilă, și că a fost emis pentru aplicarea art. 58 din lege.
Ori, din analiza actelor depuse la dosar de către contestatoare, rezultă, așa cum arătam anterior, că aceasta suferă de handicap preexistent, surdo – mutitatea sa fiind congenitală; pe cale de consecință, în certificat se menționează că nu este revizuibil.
Așa fiind, din analiza împrejurărilor concrete ce rezultă din înscrisurile depuse la dosar, raportate la textele de lege menționate, tribunalul apreciază că reclamanta este îndreptățită la calcularea drepturilor sale de pensie prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 15 de ani, în loc de 20.
Față de cele ce preced, instanța apreciază că cererea reclamantei este întemeiată, și ca urmare, se impune recalcularea drepturilor de pensie ale acesteia, prin luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 15 ani și nu de 20 de ani.
Având în vedere că apărătoarea reclamantei, la termenul de judecată din data de 18.09.2013, a arătat că nu solicită acordarea cheltuielilor de judecată, instanța va lua act de renunțarea cererii de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația având ca obiect „recalculare pensie” formulată de reclamanta C. M., CNP_, domiciliată în Suceava, ., ., apt. 3, jud. Suceava, în contradictoriu cu intimata C. Județeană de Pensii Suceava, cu sediul în Suceava, .. F. N,, jud. Suceava.
Obligă pârâta la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite reclamantei, prin raportare la un stagiu de cotizare necesar de 15 ani, în loc de 20 ani.
Ia act de renunțarea cererii de obligare a intimatei la plata cheltuielilor de judecată.
Cu drept de apel în 30 de zile de la comunicare, cererea urmând a fi depusă la Tribunalul Suceava.
Pronunțată în ședința publică din 18.09.2013.
Președinte, Asistent judiciar, Asistent judiciar, Grefier
G. D. N. M. N. P. G. F.
Red. G.D.
Tehnored. G.F.
4 ex./ 24.09.2013
| ← Contestaţie la executare. Sentința nr. 6495/2013. Tribunalul... | Asigurări sociale. Sentința nr. 2139/2013. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|
