Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 94/2013. Tribunalul SUCEAVA

Sentința nr. 94/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 14-01-2013 în dosarul nr. 14678/86/2012

Dosar nr._ drepturi bănești

ROMÂNIA

TRIBUNALUL SUCEAVA

S E C Ț I A C I V I L Ă

SENTINȚA NR. 94/2013

Ședința publică din 14 ianuarie 2013

Președinte: C. N. M.

Asistent judiciar: N. M.

Asistent judiciar: N. P.

Grefier: R. L. M.

Pe rol, judecarea cauzei civile având ca obiect „drepturi bănești” formulată de reclamanții M. L. P., A. S., K. R., M. A., B. ANIȘOARA G., M. D., H. M. R., L. V., P. L., M. M., C. A., V. A., V. O., I. M., E. F., T. G., A. E., M. E. A., C. E. S., B. I., toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVĂȚĂMÂNT (A.S.I.) SUCEAVA, cu sediul în mun. Suceava, .. 58, jud. Suceava în contradictoriu cu pârâții GRĂDINIȚA CU P. PRELUNGIT ,,ALBĂ CA ZĂPADA,, VATRA DORNEI, cu sediul în mun. Vatra Dornei, ..n., jud. Suceava și I. ȘCOLAR JUDEȚEAN SUCEAVA, cu sediul în mun. Suceava, .. 15, jud. Suceava.

La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima și la a doua strigare, au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța, având în vedere faptul că reclamanții au solicitat judecarea cauzei în lipsă și constatând probatoriul administrat în cauză epuizat și cererea în stare de judecată, a rămas în pronunțare.

După deliberare,

TRIBUNALUL,

Asupra acțiunii de față, constată următoarele:

Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 11.12.2012 și înregistrată sub nr._, M. L. P., A. S., K. R., M. A., B. ANIȘOARA G., M. D., H. M. R., L. V., P. L., M. M., C. A., V. A., V. O., I. M., E. F., T. G., A. E., M. E. A., C. E. S., B. I., toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVĂȚĂMÂNT (A.S.I.) SUCEAVA, în contradictoriu cu pârâții GRĂDINIȚA CU P. PRELUNGIT ,,ALBĂ CA ZĂPADA,, VATRA DORNEI și I. ȘCOLAR JUDEȚEAN SUCEAVA, au solicitat obligarea pârâtei unitatea de învățământ la plata ajutorului pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice, prevăzut de Legea nr.315/2006 aferent anului 2010, actualizat în funcție de rata inflației și obligarea pârâtului I. Școlar Județean Suceava să aloce către unitatea de învățământ sumele necesare plății ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006 pentru anul școlar 2010.

În motivarea acțiunii arată reclamanții că potrivit Legii nr.315/2006 începând cu 1.01.2007 cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice. Ajutorul în cauză se acordă anual la solicitarea cadrelor didactice și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro calculat la cursul de schimb valutar comunicat de BNR la data plății.

Potrivit art.4 din lege, sumele necesare acordării ajutorului financiar se asigură de la bugetul de stat prin Ministerul Educației iar art.2 din normele de aplicare prevede în mod expres că ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, respectiv de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă. Procedura de alocare a sumelor și de acordare a ajutorului este detailată de art.5 din aceleași norme metodologice de aplicare.

Deși reclamanții din prezenta cauză au calitatea de cadre didactice titulare/suplinitoare calificate și conform art.3 alin.1 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr.453/2007, au depus cererile pentru acordarea acestui ajutor la unitatea de învățământ până la data de 1.11.2009, nu au primit sumele care li se cuveneau nici până la această dată.

Mai arată reclamanții că în ceea ce privește calitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor Publice, art. 3 alin. 1 pct. 6 din HG nr. 36/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, acesta elaborează proiectul bugetului de stat și proiectul legii de rectificare a bugetului de stat, operând rectificările necesare și aprobă, în condițiile legii, deschiderea de credite bugetare.

În drept reclamanții își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art.112 Cod procedură civilă, art.28 alin.2 din Legea nr.54/2003, Legea nr.215/2006, HG nr.453/2007.

În dovedire reclamanții înțeleg să se folosească de proba cu înscrisuri.

Pârâții, deși legal citați, nu au formulat întâmpinare.

Examinând actele și lucrările dosarului, Tribunalul reține următoarele:

Din înscrisurile depuse la dosar, rezultă că reclamanții au calitatea de cadre didactice/ suplinitoare calificate în cadrul Grădiniței cu P. Prelungit „A. ca Zăpada” Vatra Dornei.

După cum rezultă din art. 1 din Legea 315/2006 privind stimularea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice, în învățământul preuniversitar, se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice.

Potrivit art. 6, această lege a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007.

Este de observat că reclamanții, au formulat cereri de acordare a ajutorului financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic anterior datei de 01.11.2009, conform Legii nr. 315/2006, pentru anul școlar 2010, până la apariția Legii nr. 118/2010, așa cum rezultă din documentația depusă la dosar.

Prin urmare, reclamanții îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute de lege pentru acordarea acestui ajutor material, în sensul că sunt cadre didactice, au achiziționat cărți de specialitate, și au formulat cerere de acordare a acestui ajutor, în contextul impus de dispozițiile art. 3 din legea menționată mai sus.

Așa cum arătam anterior, reclamanții au făcut dovada susținerilor sale, în conformitate cu prevederile art. 1169 Cod civil.

Prin urmare, rezultă fără dubiu, că prim pârâta Grădinița cu P. Prelungit „A. ca Zăpada” Vatra Dornei, are obligația de a plăti reclamanților, echivalentul celor 100 euro în lei reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic, prevăzut de Legea 315/2006, aferent anului școlar 2010, în condițiile în care reclamanții au achiziționat aceste materiale în contextul prevederilor art. 32 din Legea 128/1997, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit acestor dispoziții, perfecționarea pregătirii personalului didactic se realizează prin forme și programe, în raport cu exigențele învățământului, cu evoluția diferitelor discipline de studiu, cicluri de învățământ și profiluri, precum și în funcție de necesitățile și de interesele de perfecționare a diferitelor categorii de cadre didactice, fiind și una din obligațiile acestor cadre didactice, astfel cum au fost reglementate prin art. 75 din aceeași lege.

Cât privește I. Școlar Județean Suceava, tribunalul reține că acesta, în conformitate cu prevederile art. 142 din Legea 84/1995, a învățământului, republicată cu modificările și completările ulterioare, are atribuții referitoare la modul de organizare și de funcționare a rețelei de învățământ preuniversitar, în conformitate cu politica educațională la nivel național, asigurând aplicarea legislației în organizarea, conducerea și desfășurarea procesului de învățământ, precum și calitatea învățământului și respectarea standardelor naționale, organizând și îndrumând activitatea de perfecționare a personalului didactic, de cercetare științifică și alte acțiuni complementare din învățământul preuniversitar, precum și utilizarea, dezvoltarea și protejarea bazei didactico-materiale.

În considerarea acestor atribuții, rezultă obligația I. Școlar Județean Suceava, de a aloca, unității de învățământ, sumele menționate mai sus.

Actualizarea la indicele de inflație se justifică prin necesitatea unei corelații a salariului real cu salariul nominal de care reclamanta ar fi beneficiat la momentul în care angajatorul datora drepturile salariale pretinse și momentul în care aceste sume vor putea intra efectiv în patrimoniul beneficiarilor, știut fiind că funcția principală a indexării este atenuarea efectelor inflației asupra nivelului de trai.

Așadar, pentru aceste considerente, tribunalul apreciază că cererea reclamanților este întemeiată în parte, respectiv reclamanții sunt îndreptățiți să primească aceste sume până la data de 3 iulie 2010, când a intrat în vigoare legea 118/2010.

Față de cele ce preced, tribunalul va admite acțiunea, va obliga prim pârâta la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferent anului 2010, cuvenit potrivit art.1 și 2 din Legea 315/2006, calculat până la data de 3.07.2010, sume actualizate în funcție de indicele de inflație la data plății.

Pentru aceste motive,

În numele Legii,

HOTĂRĂȘTE:

Admite în parte acțiunea formulată de reclamanții M. L. P., A. S., K. R., M. A., B. ANIȘOARA G., M. D., H. M. R., L. V., P. L., M. M., C. A., V. A., V. O., I. M., E. F., T. G., A. E., M. E. A., C. E. S., B. I., toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVĂȚĂMÂNT (A.S.I.) SUCEAVA, cu sediul în mun. Suceava, .. 58, jud. Suceava în contradictoriu cu pârâții GRĂDINIȚA CU P. PRELUNGIT ,,ALBĂ CA ZĂPADA,, VATRA DORNEI, cu sediul în mun. Vatra Dornei, ..n., jud. Suceava și I. ȘCOLAR JUDEȚEAN SUCEAVA, cu sediul în mun. Suceava, .. 15, jud. Suceava.

Obligă prim pârâta la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferent anului 2010, cuvenit potrivit art.1 și 2 din Legea 315/2006, calculat până la data de 3.07.2010, sume actualizate în funcție de indicele de inflație la data plății.

Obligă pârâtul I. Școlar Județean Suceava, să aloce către unitatea de învățământ sumele menționate mai sus.

Definitivă și executorie de drept.

Cu drept de recurs în termen de 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică, azi, 14 ianuarie 2013.

Președinte, Asistenți judiciari, Grefier,

Red. C.N.

Tehnored. R.L.M.

5 ex.

22.01.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 94/2013. Tribunalul SUCEAVA