Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 1153/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1153/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 19-06-2013 în dosarul nr. 4568/86/2013
DOSAR_ drepturi bănești
ROMÂNIA
TRIBUNALUL S.
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA NR. 1153
Ședința publică din 19 iunie 2013
PREȘEDINTE: | N. M. |
ASISTENȚI | A. O. |
JUDICIARI: | B. L. |
GREFIER: | C. N. A. |
Pe rol, judecarea acțiunii civile având ca obiect „drepturi bănești” formulată de reclamanta M. O. (CNP_) prin reprezentant Alianța S. din Învățământ S. cu sediul în mun. S., .. 58, jud. S. în contradictoriu cu pârâții Grădinița cu P. Normal „M. Montessori” S. cu sediul în mun. S., .. 3, jud. S., M. S., prin primar cu sediul în .. 5A, jud. S. și I. Școlar al Județului S. cu sediul în mun. S., Calea Unirii, nr. 15, jud. S..
La apelul nominal făcut în ședința publică, la prima și a doua strigare a cauzei au lipsit părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,
În temeiul art. 131 Cod procedură civilă, instanța a procedat la verificarea competenței Tribunalului S. în soluționarea pricinii și constată că este competentă să soluționeze cauza din punct de vedere general, teritorial și material față de dispozițiile art. 208 și 210 din Legea 62/2010, republicată, a art. 269 din Codul muncii și a art. 95 Cod procedură civilă.
În temeiul art. 237 Cod procedură civilă, instanța a declarat deschisă cercetarea procesului și a constatat că prin întâmpinare, pârâtul M. S., prin primar a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune și excepția lipsei calității procesuale pasive și în baza art. 248 Cod procedură civilă, a rămas în pronunțare cu privire la excepțiile invocate.
După deliberare,
TRIBUNALUL,
Asupra excepțiilor de față constată:
Prin cererea adresată acestei instanțe și înregistrată sub nr._ din 10.04.2013, reclamanta M. O. prin Alianța S. din Învățământ S. a chemat în judecată pârâții Grădinița cu P. Normal „M. Montessori” S., M. S., prin primar și I. Școlar al Județului S. solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții la calcul și plata diferențelor de drepturi salariale neacordate, începând cu data de 1 octombrie 2008, până la data efectivă a plății, rezultate din neaplicarea Legii nr. 221/2008, reprezentând diferența dintre drepturile salariale efectiv încasate și cele cuvenite.
În motivarea cererii, reclamanta a arătat că O.G. nr. 15/2008 a reglementat creșteri salariale ale personalului din învățământ pe anul 2008, ordonanță ce a suferit modificări, potrivit Legii nr. 221 din 27 octombrie 2008, principala modificare constituind-o majorarea coeficientului de multiplicare de 1,000 pentru personalul didactic și didactic auxiliar la 400,00 lei, pentru perioada 1 octombrie – 31 decembrie 2008 și care reprezintă valoarea de referință pentru creșterile salariale ulterioare.
Deși Legea nr. 221/2008 prevede aceste creșteri salariale pentru personalul didactic și personalul didactic auxiliar, începând cu 1 octombrie 2008, pârâții nu au procedat la calculul și plata drepturilor salariale, potrivit prevederilor acestei legi, deoarece Guvernul României a emis Ordonanțele de urgență nr. 136/2008 și 151/2008, prin care a blocat aplicarea acestei legi, ordonanțe care au fost declarat neconstituționale prin Decizia nr. 842/2009.
În drept, reclamanții și-au întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 283 alin. 1 lit. c) din Codul muncii, ale art. 67 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, art. 28 din Legea nr. 54/2003 - Legea sindicatelor, ale articolului unic din Legea nr. 221/2008 și ale OG nr. 15/2008.
În dovedirea acțiunii au fost depuse la dosar înscrisuri.
Prin întâmpinare, pârâtul M. S., prin primar a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune motivat de faptul că raportat la data indicată, respectiv 1 ianuarie 2008, în temeiul Decretului nr. 167/1958 a intervenit prescripția dreptului la acțiune.
Totodată a invocat și excepția lipsei calității procesuale pasive motivat de faptul că municipalitatea nu are competențe de a efectua calculul salariului reclamantei.
În drept a invocat dispozițiile art. 248 și 205 Cod procedură civilă.
Analizând actele și lucrările dosarului, asupra excepțiilor invocate, tribunalul constată următoarele:
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive tribunalul apreciază că aceasta este nefondată.
Astfel, tribunalul reține că potrivit art.101 din Legea nr.1/2011, legea educației naționale, finanțarea unităților de învățământ preuniversitar cuprinde finanțarea de bază, finanțarea complementară și finanțarea suplimentară.
De asemenea, potrivit art.104 alin.1 și 2 din același act normativ finanțarea de bază asigură desfășurarea în condiții normale a procesului de învățământ la nivel preuniversitar, conform standardelor naționale. Finanțarea de bază se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prin bugetele locale, pentru următoarele articole de cheltuieli, în funcție de care se calculează costul standard per elev/preșcolar:
a) cheltuieli cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora;
b) cheltuieli cu pregătirea profesională;
c) cheltuieli cu evaluarea periodică a elevilor;
d) cheltuieli cu bunuri și servicii.
Prin urmare, față de dispozițiile legale anterior precizate tribunalul reține că atât primarul și consiliul local, ca organisme executive, respectiv deliberative ale municipiului S., cât și unitatea administrativ teritorială prin organismele sale anterior menționate au atribuții și responsabilități privind asigurarea finanțării cheltuielilor cu salariile stabilite prin lege, precum și a contribuțiilor aferente acestora, pentru unitățile de învățământ preuniversitar de stat, astfel încât tribunalul va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive ca nefondată.
Cu privire la excepția prescripției dreptului material la acțiune privind drepturile bănești solicitate, tribunalul apreciază că aceasta este întemeiată.
Astfel, având caracterul unor drepturi salariale, sub aspectul prescripției acțiunii reclamanților le sunt aplicabile dispozițiile art.268 alin.1 lit.c) din codul muncii potrivit căruia cererea trebuia formulată în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune.
Or, în cauza de față, dreptul la acțiune al reclamantei pentru drepturile bănești reprezentând diferența de salariu aferentă anilor 2008 - 2009(deoarece începând cu 01.01.2010 a intrat în vigoare Legea nr.330/2009 care instituie un alt sistem de salarizare pentru bugetari) s-a născut zi cu zi întrucât fiind prestații periodice drepturile respective sunt supuse unei prescripției speciale, iar în cauza de față cererea a fost înregistrată la data de 10.04.2013, așadar după expirarea termenului de 3 ani prevăzut de lege.
Prin urmare, față de considerentele anterior precizate, tribunalul va admite excepția prescripției dreptului material la acțiune cu privire la drepturile bănești aferente anilor 2008 – 2009 și va respinge cererea reclamantei ca prescrisă.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive ca nefondată.
Admite excepția prescripției dreptului material la acțiune.
Respinge cererea reclamantei M. O. (CNP_) prin reprezentant Alianța S. din Învățământ S. cu sediul în mun. S., .. 58, jud. S. în contradictoriu cu pârâții Grădinița cu P. Normal „M. Montessori” S. cu sediul în mun. S., .. 3, jud. S., M. S., prin primar cu sediul în .. 5A, jud. S. și I. Școlar al Județului S. cu sediul în mun. S., Calea Unirii, nr. 15, jud. S., ca prescrisă.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Tribunalul S..
Pronunțată în ședință publică din data de 19.06.2013..
PREȘEDINTE, | ASISTENȚI JUDICIARI, | GREFIER, |
Red. N.M.
Dact. C.N.A.
6 ex. 02.07.2013
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 1956/2013. Tribunalul SUCEAVA | Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... → |
|---|
