Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 1167/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1167/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 20-06-2013 în dosarul nr. 4467/86/2013
Dosar nr._ drepturi bănești
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA Nr. 1167/2013
Ședința publică de la 20 Iunie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE N. M. C.
Asistent judiciar M. N.
Asistent judiciar P. N.
Grefier L. M. R.
Pe rol judecarea conflictului de muncă având ca obiect „drepturi bănești” privind pe reclamanții C. P., C. M. A., D. M. C., M. G., P. F., Z. M. toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVÂȚÂMÂNT în contradictoriu cu pârâții C. „V. L.” – FĂLTICENI, J. SUCEAVA, I. ȘCOLAR JUDEȚEAN.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța, în considerarea art. 219 Cod procedură civilă a procedat la verificarea procedurii de citare, procedura fiind legal îndeplinită.
În considerarea art. 131 alin. 1 Cod procedură civilă raportat la art. 269 Codul muncii, astfel cum a fost modificat prin art. XX raportat la Legea 2/2013, raportat la art. XXI din Legea nr. 2/ 2013, care modifică art. 210 din Legea nr. 62/2011 a dialogului social, instanță constată că este competentă din punct de vedere general, material, teritorial și funcțional în soluționarea acestei pricini, având în vedere domiciliul părților și obiectul cauzei.
În considerarea art. 227 Cod procedură civilă, instanța aduce la cunoștința părților că au posibilitatea stingerii litigiului pe cale amiabilă prin împăcarea părților, având în vedere și procedura medierii prevăzută de dispozițiile Legii nr. 192/2006, modificată prin Legea nr. 115/2012.
În considerarea art. 258 alin. 1 și 2 Cod procedură civilă raportat la art. 272 Codul muncii, instanța admite proba cu înscrisurile deja depuse la dosar, această probă fiind admisibilă conform legii și conducând la soluționarea procesului, fiind întrunite condițiile prevăzute de art. 254 alin. 1 și art. 255 alin. 1 Cod procedură civilă.
Instanța, având în vedere că nu mai sunt cereri de formulat și probe de solicitate și constatând cererea în stare de judecată, declară cercetarea procesului încheiată și rămâne în pronunțare cu privire la fondul cauzei.
După deliberare,
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestui tribunal sub nr._ la data de 5.04.2013, reclamanții C. P., C. M. A., D. M. C., M. G., P. F., Z. M. toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVÂȚÂMÂNT în contradictoriu cu pârâții C. „V. L.” – FĂLTICENI, J. SUCEAVA, I. ȘCOLAR JUDEȚEAN, au solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligați pârâții la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice, prevăzut de Legea nr.315/2006 aferent anului 2009, actualizate până la data plății în funcție de rata inflației; obligarea pârâtei unitatea de învățământ la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic necesare îmbunătățirii calității didactice, prevăzut de Legea nr.315/2006 aferent anului 2010, actualizat în funcție de rata inflației la data plății; obligarea pârâtului I. Școlar Județean Suceava să aloce către unitatea de învățământ sumele necesare plății ajutorului prevăzut de Legea nr. 315/2006.
În motivarea acțiunii arată reclamanții că potrivit Legii nr.315/2006 începând cu 1.01.2007 cadrele didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar beneficiază de un ajutor financiar în vederea achiziționări de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice. Ajutorul în cauză se acordă anual la solicitarea cadrelor didactice și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro calculat la cursul de schimb valutar comunicat de BNR la data plății.
Potrivit art.4 din lege, sumele necesare acordării ajutorului financiar se asigură de la bugetul de stat prin Ministerul Educației iar art.2 din normele de aplicare prevede în mod expres că ajutorul financiar se acordă de unitatea de învățământ preuniversitar la care cadrul didactic își desfășoară activitatea, respectiv de către unitatea de învățământ la care se păstrează și se completează carnetul de muncă. Procedura de alocare a sumelor și de acordare a ajutorului este detailată de art.5 din aceleași norme metodologice de aplicare.
Deși reclamanții din prezenta cauză au calitatea de cadre didactice titulare/suplinitoare calificate și conform art.3 alin.1 din Normele metodologice aprobate prin H.G. nr.453/2007, au depus cererile pentru acordarea acestui ajutor la unitatea de învățământ până la data de 1.11.2008, nu au primit sumele care li se cuveneau nici până la această dată.
Mai arată reclamanții că în ceea ce privește calitatea procesuală pasivă a Ministerului Finanțelor Publice, art. 3 alin. 1 pct. 6 din HG nr. 36/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, acesta elaborează proiectul bugetului de stat și proiectul legii de rectificare a bugetului de stat, operând rectificările necesare și aprobă, în condițiile legii, deschiderea de credite bugetare.
În drept reclamanții își întemeiază acțiunea pe dispozițiile art.112 Cod procedură civilă, art.271 codul muncii, art.28 din Legea nr.62/2011, Legea nr.315/2006, HG nr.453/2007 și H.G. nr.34/2009.
În dovedire reclamanții înțeleg să se folosească de proba cu înscrisuri.
Pârâții, deși legal citați, nu au depus la dosar întâmpinare și nici nu au trimis reprezentant în instanță.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarea situație:
Din înscrisurile depuse la dosar, rezultă că reclamanții au calitatea de cadre didactice în cadrul Colegiului „V. L.” Fălticeni, județ Suceava.
După cum rezultă din art. 1 din Legea 315/2006 privind stimularea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice, în învățământul preuniversitar, se acordă un ajutor financiar cadrelor didactice titulare și/sau suplinitoare calificate din învățământul preuniversitar, în vederea achiziționării de cărți sau de programe educaționale pe suport electronic, necesare îmbunătățirii calității activității didactice.
Potrivit art. 6, această lege a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2007.
Este de observat că reclamanții au făcut dovada susținerilor referitoare la faptul achiziționării de cărți, așa cum rezultă din înscrisurile depuse la dosar, formulând de altfel, și cereri de acordare a acestui ajutor, în conformitate cu prevederile art. 2 din aceeași lege, potrivit căruia ajutorul financiar prevăzut la art. 1 se acordă anual, la solicitarea cadrelor didactice, și reprezintă echivalentul în lei a 100 euro, calculat la cursul de schimb valutar comunicat de Banca Națională a României la data plății.
Prin urmare, reclamanții îndeplinesc cumulativ condițiile prevăzute de lege pentru acordarea acestui ajutor material, în sensul că sunt cadre didactice, au achiziționat cărți de specialitate, și au formulat cerere de acordare a acestui ajutor, în contextul impus de dispozițiile art. 3 din legea menționată mai sus.
Așa fiind, rezultă fără dubiu, că prim pârâta unitatea școlară C. „V. L.” Fălticeni, județ Suceava, are obligația de a plăti reclamanților, echivalentul celor 100 euro în lei reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic, prevăzut de legea 315/2006, aferent anului 2009, în condițiile în care reclamanții au achiziționat aceste materiale în contextul prevederilor art. 32 din Legea 128/1997, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în sensul că perfecționarea pregătirii personalului didactic se realizează prin forme și programe, în raport cu exigențele învățământului, cu evoluția diferitelor discipline de studiu, cicluri de învățământ și profiluri, precum și în funcție de necesitățile și de interesele de perfecționare a diferitelor categorii de cadre didactice, fiind și una din obligațiile acestor cadre didactice, astfel cum au fost reglementate prin art. 75 din aceeași lege.
În ceea ce privește acordarea acelorași drepturi pentru anul 2010, respectiv pentru perioada 1.01.2010 – 3.07.2010, instanța reține că cererea reclamanților este întemeiată având în vedere faptul că Legea nr.315/2006 a fost abrogată prin legea nr._ începând cu data intrării în vigoare a acestei legi, respectiv 3 iulie 2010.
Cât privește I. școlar județean Suceava, tribunalul reține că acesta, în conformitate cu prevederile art. 142 din Legea 84/1995, a învățământului, republicată cu modificările și completările ulterioare, are atribuții referitoare la modul de organizare și de funcționare a rețelei de învățământ preuniversitar, în conformitate cu politica educațională la nivel național, asigurând aplicarea legislației în organizarea, conducerea și desfășurarea procesului de învățământ, precum și calitatea învățământului și respectarea standardelor naționale, organizând și îndrumând activitatea de perfecționare a personalului didactic, de cercetare științifică și alte acțiuni complementare din învățământul preuniversitar, precum și utilizarea, dezvoltarea și protejarea bazei didactico-materiale.
În considerarea acestor atribuții, rezultă obligația I. Școlar Județean Suceava, de a aloca, unității de învățământ, sumele menționate mai sus.
Actualizarea la indicele de inflație se justifică prin necesitatea unei corelații a salariului real cu salariul nominal de care a ar fi beneficiat la momentul în care angajatorul datora drepturile salariale pretinse și momentul în care aceste sume vor putea intra efectiv în patrimoniul beneficiarilor, știut fiind că funcția principală a indexării este atenuarea efectelor inflației asupra nivelului de trai.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea având ca obiect „drepturi bănești” privind pe reclamanții C. P. -_, C. M. A. CNP –_, D. M. C. CNP -_, M. G. – CNP_, P. F. – CNP -_, Z. M. – CNP –_ - toți prin reprezentant legal ALIANȚA S. DIN ÎNVÂȚÂMÂNT în contradictoriu cu pârâții C. „V. L.” – FĂLTICENI, J. SUCEAVA, I. ȘCOLAR JUDEȚEAN.
Obligă prim pârâtul la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferent anului 2009, cuvenit potrivit art.1 și 2 din Legea 315/2006, actualizate în funcție de indicele de inflație la data plății.
Obligă prim pârâtul la plata în favoarea reclamanților a sumelor reprezentând ajutorul financiar pentru achiziționarea de cărți și programe educaționale pe suport electronic aferent anului 2010, cuvenit potrivit art.1 și 2 din Legea 315/2006, calculat până la data de 3.07.2010, sume actualizate în funcție de indicele de inflație la data plății.
Obligă pârâtul I. Școlar Județean Suceava, să aloce către unitatea de învățământ sumele menționate mai sus.
Definitivă și executorie de drept.
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare, apel ce se va depune la arhiva Secției civile a Tribunalului Suceava.
Pronunțată în ședința publică de la 20 iunie 2013.
Președinte,Asistenți judiciari,Grefier,
Red.C.N.
Tehnored.R.L., 5 ex., 8.07.2013
| ← Contestaţie act. Sentința nr. 223/2013. Tribunalul SUCEAVA | Obligaţie de a face. Sentința nr. 1798/2013. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|








