Radiere
| Comentarii |
|
radiere, operaţiune de ştergere a unei înregistrări/unei persoane dintr-un registru public destinată să asigure publicitatea faţă de persoanele interesate a unor activităţi, acte, fapte şi împrejurări prevăzute de lege; operaţiune opusă înmatriculării. R., ca şi înmatricularea, este întâlnită în diferite domenii de activitate, fiind rezultatul unei prevederi legale care obligă la acest demers pe cei care desfăşoară activităţi apreciate ca fiind importante de legiuitor. Modalitatea şi condiţiile în care se realizează r. sunt prevăzute de lege şi sunt date în supravegherea unei autorităţi publice sau de interes public. R. poate fi voluntară, dar poate fi şi o sancţiune, de cele mai multe ori severă şi ultimă, aplicată de autoritatea de supraveghere. în cazurile în care de existenţa înmatriculării în registru depinde însăşi fiinţa (personalitatea juridică) unei persoane juridice sau abilitarea unei persoane - fizice sau juridice - de a desfăşura o anumită activitate, r. din registru are drept consecinţă dispariţia din ordinea juridică a respectivei persoane juridice sau imposibilitatea desfăşurării acelei activităţi de către persoana fizică/juridică respectivă.
1. În materia înregistrărilor în registrul comerţului. Orice persoană fizică sau juridică prejudiciată ca efect al unei înmatriculări ori printr-o menţiune în registrul comerţului are dreptul să ceară r. înregistrării păgubitoare, în tot sau numai cu privire la anumite elemente ale acesteia, în cazul în care prin hotărâri judecătoreşti irevocabile au fost desfiinţate în tot sau în parte sau modificate actele care au stat la baza înregistrării cu privire la care se solicită radierea, dacă prin hotărârea judecătorească nu a fost dispusă menţionarea în registrul comerţului. Cererea se depune şi se menţionează în registrul comerţului la care s-a făcut înmatricularea comerciantului. în termen de 3 zile de la data depunerii, oficiul registrului comerţului înaintează cererea tribunalului în a cărui rază teritorială se află sediul comerciantului, iar în cazul sucursalelor înfiinţate în alt judeţ, tribunalului din acel judeţ. Tribunalul se pronunţă asupra cererii cu citarea O.R.C. şi a comerciantului. Hotărârea judecătorească de soluţionare a cererii poate fi atacată numai cu recurs, iar termenul de recurs curge de la pronunţare, pentru părţile prezente, şi de la comunicare, pentru părţile lipsă. Oficiul registrului comerţului va efectua r. şi va publica hotărârea judecătorească irevocabilă în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, pe cheltuiala părţii care a introdus cererea. în acest scop, instanţa va comunica O.R.C. hotărârea judecătorească, în copie legalizată, cu menţiunea rămânerii irevocabile (art. 25 din Legea nr. 26/1990).
Prin decizia nr. X/2006 pronunţată de înalta Curte de Casaţie şi Justiţie — secţiile unite în soluţionarea recursului în interesul legii declarat de Procurorul General, art. 25 din Legea nr. 26/1990 a fost interpretat în sensul că, pentru a putea fi exercitată acţiunea în r. reglementată prin acest text de lege este necesar să fie îndeplinite, cumulativ, următoarele trei condiţii: să existe o hotărâre judecătorească anterioară irevocabilă, prin care să fi fost desfiinţate sau modificate actele care au stat la baza înregistrării cu privire la care se solicită r., să nu se fi dispus prin acea hotărâre efectuarea de menţiuni în registrul comerţului privind desfiinţarea ori modificarea actului care a stat la baza înregistrării, iar persoana interesată să facă dovada că i s-a cauzat un prejudiciu prin înregistrarea a cărei r. o solicită. O atare rezolvare este impusă şi de reglementarea art. 7 alin. (1) din Legea nr. 26/1990, potrivit căreia „Instanţele judecătoreşti sunt obligate să trimită registrului comerţului, în termen de 15 zile de la data când au rămas irevocabile, copii legalizate de pe hotărârile irevocabile ce se referă la acte, fapte şi menţiuni a căror înregistrare în registrul comerţului o
dispun, conform legii”, precum şi de prevederea explicită din alin. (2) al aceluiaşi articol că „în aceste încheieri şi hotărâri instanţele judecătoreşti vor dispune efectuarea înregistrărilor în registrul comerţului”. Ca urmare, în ipoteza în care instanţele de judecată nu s-au conformat prevederilor legale menţionate, partea prejudiciată printr-o înmatriculare sau menţiune în registrul comerţului are posibilitatea să formuleze acţiune separată, în r., în condiţiile reglementate prin art. 25 alin. (1) din Legea nr. 26/1990. în acest fel, r. înmatriculării sau a unei menţiuni în registrul comerţului, ca operaţiune derivată, complementară şi subsecventă altei operaţiuni principale, efectuată anterior, se poate dispune numai pe baza unei hotărâri judecătoreşti irevocabile, pronunţată la cererea persoanei interesate. De aceea, procedura instituită prin art. 25 din Legea nr. 26/1990 are caracter necontencios, iar instanţei judecătoreşti învestite cu o acţiune în r. îi revine doar obligaţia de a verifica, sub aspect formal, dacă sunt întrunite cumulativ cele trei condiţii prevăzute în acest text de lege, pe o atare cale neputându-se dispune şi cu privire la existenţa şi valabilitatea titlului sau a raporturilor juridice dintre părţi. într-adevăr, în raport cu prevederile legale aplicabile, r. unei menţiuni în condiţiile în care actele juridice care au stat la baza înregistrării nu au fost desfiinţate printr-o hotărâre judecătorească anterioară irevocabilă ar fi posibilă numai pe calea acţiunii în anulare, în cadrul unei proceduri cu caracter contencios, iar nu şi pe calea unei cereri necontencioase, formulată în temeiul art. 25 din Legea nr. 26/1990. Această interpretare a înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie este obligatorie pentru instanţele de judecată (art. 329 C.proc.civ.).
în urma modificărilor aduse Legii nr. 26/1990 prin O.U.G. nr. 116/2009, r. din registrul comerţului ca urmare a dizolvării în temeiul art. 237 din Legea nr. 31/1990 şi al art. 30 şi 31 din Legea nr. 359/2004 se dispune de secţia comercială a tribunalului în a cărui circumscripţie îşi are sediul comerciantul. Cererea se soluţionează de urgenţă şi cu precădere, în camera de consiliu, cu citarea părţilor, pronunţându-se o sentinţă care este executorie şi este supusă numai recursului. Sentinţa pronunţată se comunică persoanei juridice la sediul social, Ministerului Finanţelor Publice - Agenţia Naţională de Administrare Fiscală, pe cale electronică, se publică pe pagina de internet a O.N.R.C. şi se afişează la sediul oficiului registrului comerţului în care este înregistrată persoana juridică (art. 3 din O.U.G. nr. 116/2009). în cazul fuziunii, inclusiv al fuziunii transfrontaliere, şi în cazul divizării, competenţa de verificare a legalităţii hotărârii asupra fuziunii/divizării, precum şi, după caz, a actului constitutiv ori a actului modificator şi de a dispune înregistrarea acestora în registrul comerţului aparţine secţiei comerciale a tribunalului în circumscripţia căruia se află sediul comerciantului. Cererea de înregistrare în registrul comerţului a menţiunilor privitoare la fuziune, fuziune trans-frontalieră, divizare şi înscrisurile în susţinerea acesteia se depun la oficiul registrului comerţului, care le înaintează, în termen de 3 zile de la primire, instanţei competente. Cererea se soluţionează potrivit dispoziţiilor art. 331-339 C.proc.civ. referitoare la procedura necontencioasă (art. 4 din O.U.G nr. 116/2009). Prin hotărârea pronunţată, instanţa dispune şi înregistrarea în registrul comerţului a menţiunilor de fuziune, fuziune transfrontalieră, divizare, precum şi radierea societăţii care îşi încetează existenţa.
2. În materia furnizării serviciilor de certificare a semnăturii electronice. R. furnizorilor de servicii de certificare din Registru se efectuează pe baza comunicării făcute de către furnizor autorităţii de reglementare şi supraveghere specializate în domeniu cu cel puţin 30 de zile înainte de data încetării activităţii sale. R. se poate efectua şi din oficiu de către autoritatea de reglementare şi supraveghere specializată în domeniu, în situaţia în care aceasta constată pe orice altă cale că furnizorul şi-a încetat activitatea (art. 35 din Legea nr. 455/2001). Neînde-plinirea în termenul stabilit a obligaţiei de conformare la dispoziţiile legii şi reglementările emise de autoritatea de reglementare şi supraveghere specializată în domeniu constituie motiv pentru autoritatea de reglementare şi supraveghere specializată în domeniu de a dispune încetarea activităţii furnizorului de servicii de certificare şi r. acestuia din Registru. în cazul în care se constată o încălcare gravă a dispoziţiilor legale, autoritatea de reglementare şi supraveghere specializată în domeniu poate dispune direct şi imediat încetarea activităţii furnizorului de servicii de certificare şi radierea acestuia din Registru (art. 33 din Legea nr. 455/2001).
3. În materia persoanelor fizice şi întreprinderilor familiale. PFA îşi încetează activitatea şi este radiată din registrul comerţului în următoarele cazuri: i) prin deces; ii) prin voinţa acesteia; iii) în condiţiile art. 25 din Legea nr. 26/1990. Cererea de r., însoţită de copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, după caz, se depune la O.R.C. de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată şi este soluţionată prin rezoluţie motivată de directorul O.R.C. de pe lângă tribunal (art. 21 din O.U.G. nr. 44/2008). întreprinzătorul persoană fizică titular al unei întreprinderi individuale îşi încetează activitatea şi este radiat din registrul comerţului în următoarele cazuri: i) prin deces; ii) prin voinţa acestuia; iii) în condiţiile art. 25 din Legea nr. 26/1990. Cererea de r., însoţită de copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, după caz, se depune la O.R.C. de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată. în cazul decesului întreprinzătorului persoană fizică titular al unei întreprinderi individuale moştenitorii pot continua întreprinderea, dacă îşi manifestă voinţa, printr-o decalraţie autentică, în termen de 6 luni de la data dezbaterii succesiunii. Când sunt mai mulţi moştenitori, aceştia îşi vor desemna un reprezentant, în vederea continuării activităţii economice ca întreprindere familială. Dispoziţiile referitoare la înregistrarea în registrul comerţului sunt aplicabile şi în această situaţie în mod corespunzător. Activitatea va putea fi continuată sub aceeaşi firmă, cu obligaţia de menţionare în cuprinsul acelei firme a calităţii de succesor (art. 27 din O.U.G. nr. 44/2008).
4. Întreprinderea familială îşi încetează activitatea şi este radiată din registrul comerţului în următoarele cazuri: i) mai mult de jumătate dintre membrii acesteia au decedat; ii) mai mult de jumătate dintre membrii întreprinderii cer încetarea acesteia sau se retrag din întreprindere; iii) în condiţiile art. 25 din Legea nr. 26/1990. Cererea de r., însoţită de copia certificată pentru conformitate cu originalul a actelor doveditoare, după caz, se depune la O.R.C. de pe lângă tribunalul unde îşi are sediul profesional, de către orice persoană interesată. Dispoziţiile referitoare la înregistrarea în registrul comerţului sunt aplicabile şi în această situaţie în mod corespunzător (art. 33 din O.U.G. nr. 44/2008).
Persoanele fizice şi asociaţiile familiale autorizate şi înregistrate în registrul comerţului în temeiul unor acte normative anterioare ordonanţei de urgenţă pot funcţiona în baza certificatului de înregistrare, emis de oficiul registrului comerţului de pe lângă tribunal, o perioadă de 2 ani de la data intrării în vigoare a ordonanţei de urgenţă. Până la împlinirea termenului de 2 ani, persoanele arătate vor opta pentru desfăşurarea activităţii în una dintre formele prevăzute de prezenţa ordonanţa de urgenţă. Persoanele care nu şi-au exercitat dreptul de opţiune îşi încetează activitatea şi vor fi radiate din registrul comerţului, din oficiu, fără nicio altă formalitate (art. 39 din O.U.G. nr. 44/2008). V. persoană fizică autorizată, întreprindere familială, registrul comerţului, comerciant, oficiul registrului comerţului, sucursală, dizolvare, sediu, înregistrare fuziune, divizare, act constitutiv, furnizor de servicii de certificare.
