Dosarele ANRP în 2026: O Nouă Dinamică a Litigiilor privind Evaluarea și Monetizarea Punctelor de Compensare

Persoane care țin în mână dosare și un laptop

Procesul de restituire a proprietăților confiscate abuziv de regimul comunist, deși aflat teoretic într-o etapă finală, generează în continuare un volum semnificativ de litigii pe rolul instanțelor de contencios administrativ..

În contextul anului 2026, paradigma s-a schimbat: lupta nu se mai dă preponderent pentru recunoașterea dreptului de proprietate (etapă în mare parte consumată), ci pentru corectitudinea evaluării și respectarea calendarului de plată.

Pentru practicienii dreptului și pentru beneficiari, cadrul legislativ definit de Legea nr. 165/2013, cu modificările ulterioare, rămâne referința centrală. Acest articol analizează provocările juridice actuale cu care se confruntă avocati ANRP în reprezentarea clienților în fața Comisiei Naționale pentru Compensarea Imobilelor (CNCI).

Provocarea Evaluării: Discrepanța dintre Grila Notarială și Valoarea de Piață

Cel mai frecvent motiv de litigiu în prezent îl constituie cuantumul punctelor de compensare stabilite prin deciziile CNCI. Conform mecanismului instituit de Legea 165/2013, imobilele care nu pot fi restituite în natură se evaluează prin aplicarea grilei notariale valabile în anul precedent emiterii deciziei.

Cu toate acestea, apar frecvent situații în care evaluarea administrativă subevaluează grav imobilul raportat la caracteristicile sale tehnice reale (categorie de folosință, amplasament, potențial urbanistic).

  • Remediul Juridic: Atacarea Deciziei de Compensare în instanță, în termenul legal de 30 de zile.
  • Procedura: În cadrul acestui litigiu, avocatul specializat trebuie să solicite efectuarea unei expertize judiciare evaluatorii. Obiectivul este de a demonstra instanței că încadrarea făcută de ANRP în grila notarială a fost eronată (de exemplu, teren încadrat ca "arabil extravilan" deși avea caracteristici de "curți-construcții" la data preluării sau la data notificării). Jurisprudența recentă a Înaltei Curți de Casație și Justiție a consolidat dreptul beneficiarilor de a obține o valoare justă, corectând erorile de aplicare a grilei.

"Tăcerea Administrației" și Obligația de a Face

Un al doilea val de dosare este generat de depășirea termenelor legale de soluționare a dosarelor constituite în baza Legii nr. 10/2001. Deși Legea 165/2013 a instituit termene etapizate (unele expirate deja), mii de dosare rămân nesoluționate administrativ.

În aceste cazuri, simpla așteptare nu mai este o opțiune juridică viabilă. Soluția procedurală este acțiunea în instanță întemeiată pe Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 (art. 8 și urm.), având ca obiect "obligarea la emiterea deciziei". Prin obținerea unei hotărâri judecătorești definitive, CNCI este obligată, sub sancțiunea unor penalități (daune cominatorii), să soluționeze dosarul cu prioritate. Această presiune juridică este adesea singura modalitate de a debloca dosare care stagnează de peste un deceniu.

Monetizarea Titlurilor de Plată

Pentru titularii care au primit deja decizii de compensare prin puncte, provocarea anilor 2025-2026 este încasarea efectivă a banilor. Legea prevede plata în tranșe anuale (inițial 5, ulterior extinse).

Întârzierile în emiterea Titlurilor de Plată de către Ministerul Finanțelor sau nerespectarea termenelor anuale generează litigii de executare. Avocatul trebuie să monitorizeze scadența fiecărei tranșe și, în caz de neplată, să demareze procedurile de executare silită împotriva statului, calculând inclusiv dobânzi legale și actualizarea sumelor cu rata inflației, drepturi recunoscute de instanțe în baza principiului reparării integrale a prejudiciului.

Necesitatea unei Abordări Tehnice

Litigiile ANRP au evoluat de la revendicări istorice la dispute tehnice, financiar-contabile și administrative. Succesul nu mai depinde de arhivele istorice, ci de capacitatea de a naviga prin procedurile Legii 165/2013 și ale Legii 554/2004. Intervenția unor avocati ANRP cu expertiză specifică în evaluarea imobiliară și procedură administrativă este esențială pentru a transforma un drept teoretic (puncte pe hârtie) într-o reparație efectivă (sume încasate).

Darie, Manea & Asociații este o firmă de avocatură full-service din București, România, dedicată oferirii de consultanță juridică expertă atât clienților internaționali, cât și celor naționali. Cu o echipă de avocați experimentați, firma este specializată într-o gamă largă de arii de practică, incluzând dreptul societar și comercial, imobiliare, recuperare de creanțe, proprietate intelectuală și litigii. Firma se mândrește cu înțelegerea aprofundată a interacțiunii dintre legislația română și cea a Uniunii Europene, oferind îndrumare strategică pentru a ajuta clienții să navigheze un peisaj juridic complex și dinamic.

Comentarii despre Dosarele ANRP în 2026: O Nouă Dinamică a Litigiilor privind Evaluarea și Monetizarea Punctelor de Compensare