Art. 8 Instituţii implicate în coordonarea şi gestionarea instrumentelor structurale
| Comentarii |
|
Instituţii implicate în coordonarea şi gestionarea instrumentelor structurale
Art. 8
Autoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale, denumită în continuare ACIS, are următoarele atribuţii principale:
1. iniţiază, elaborează şi modifică legislaţia privind cadrul instituţional şi procedural de coordonare şi implementare a instrumentelor structurale, urmărind asigurarea eficienţei şi armonizării procesului de gestionare a acestora, cu consultarea autorităţilor cu atribuţii în domeniu;
2. formulează puncte de vedere şi propuneri de modificare cu privire la legislaţia cu impact direct sau indirect asupra procesului de gestionare a instrumentelor structurale;
3. asigură dezvoltarea şi funcţionarea mecanismului de coordonare a gestionării instrumentelor structurale;
4. asigură secretariatul CNC;
5. asigură preşedinţia şi secretariatul CMC;
6. coordonează şi prezidează grupurile de lucru înfiinţate în contextul mecanismului de coordonare a instrumentelor structurale;
7. participă la reuniunile CRESC;
8. coordonează, monitorizează şi sprijină, prin instrumentele pe care le are la dispoziţie, dezvoltarea capacităţii administrative a tuturor structurilor implicate în gestionarea instrumentelor structurale, elaborând şi actualizând în acest sens planuri de acţiune şi raportând anual CNC progresele înregistrate în implementarea acestora;
9. elaborează ghiduri şi îndrumare pentru dezvoltarea procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale, asigurând o abordare unitară a cadrului procedural, şi analizează şi formulează recomandări pentru îmbunătăţirea procedurilor de implementare a programelor operaţionale;
10. elaborează, modifică, avizează, după caz, legislaţia privind eligibilitatea cheltuielilor efectuate în cadrul operaţiunilor finanţate din instrumente structurale;
11. asigură armonizarea procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale şi corelarea acestora cu SMIS - CSNR, colaborând în acest scop cu autorităţile responsabile;
12. coordonează elaborarea şi actualizarea Planului Naţional de Dezvoltare (PND), ca instrument de bază pentru elaborarea CSNR;
13. coordonează elaborarea şi modificarea CSNR, asigurând corelarea acestuia cu programele şi politicile naţionale şi comunitare;
14. coordonează elaborarea şi modificarea programelor operaţionale şi a DCI aferente, asigurând corelarea acestora, precum şi concordanţa cu regulamentele comunitare şi cu CSNR;
15. analizează, împreună cu Autoritatea de certificare şi plată şi cu autorităţile de management, necesitatea şi oportunitatea realocării de fonduri între programele operaţionale şi formulează propuneri în acest sens către CNC;
16. avizează, împreună cu Autoritatea de certificare şi plată, documentele elaborate de autorităţile de management în vederea fundamentării programării bugetare a surselor reprezentând fonduri externe nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum şi a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanţare, cofinanţare şi finanţare a cheltuielilor neeligibile;
17. coordonează procesul de negociere cu Comisia Europeană a CSNR şi a programelor operaţionale;
18. analizează, avizează şi asigură aprobarea, prin ordin comun al secretarului general al Guvernului şi al ministrului coordonator al autorităţii de management, respectiv prin ordin al secretarului general al Guvernului în cazul Programului operaţional Asistenţă tehnică, a documentului-cadru de implementare a programului operaţional şi a modificărilor acestuia;
19. coordonează şi monitorizează cadrul partenerial dezvoltat în procesul de programare, precum şi în toate fazele procesului de implementare a programelor operaţionale şi a CSNR, în conformitate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
20. urmăreşte şi sprijină dezvoltarea de către autorităţile de management a portofoliului de proiecte aferente programelor operaţionale şi asigură coordonarea la nivel naţional a Programului de asistenţă tehnică JASPERS (Asistenţă comună pentru promovarea proiectelor în regiunile europene);
21. monitorizează implementarea CSNR şi coordonează procesul de monitorizare a programelor operaţionale;
22. asigură armonizarea cadrului legal şi procedural pentru funcţionarea comitetelor de monitorizare ale programelor operaţionale şi participă ca membru la reuniunile acestora;
23. coordonează metodologic elaborarea rapoartelor anuale de implementare şi a rapoartelor finale de implementare privind programele operaţionale;
24. participă la reuniunile anuale cu Comisia Europeană pentru examinarea progresului implementării programelor operaţionale şi coordonează acţiunile întreprinse în urma observaţiilor formulate de Comisia Europeană asupra rapoartelor anuale de implementare, în conformitate cu prevederile art. 68 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului;
25. elaborează RNA privind implementarea instrumentelor structurale şi îl supune aprobării CNC;
26. coordonează elaborarea rapoartelor strategice în conformitate cu prevederile art. 29 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, pentru a fi prezentate CNC, Guvernului României şi Comisiei Europene, şi participă la elaborarea secţiunii din rapoartele anuale de implementare a Programului naţional de reformă (PNR), care prezintă contribuţia programelor operaţionale finanţate din instrumentele structurale;
27. coordonează verificarea ex-ante, monitorizarea anuală şi verificarea ex-post a respectării principiului adiţionalităţii, în conformitate cu prevederile art. 15 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului, cooperând în acest sens cu instituţiile cu atribuţii în domeniu ale administraţiei publice centrale şi cu alte direcţii de specialitate din cadrul Ministerului Economiei şi Finanţelor;
28. asigură realizarea, dezvoltarea şi funcţionarea sistemului SMIS - CSNR, cu contribuţia instituţiilor utilizatoare, precum şi gestionarea drepturilor de acces în acest sistem informatic;
29. asigură managementul, supervizarea tehnică, dezvoltarea, precum şi utilizarea continuă şi sigură a infrastructurii de comunicaţii a sistemului informatic SMIS - CSNR şi SMIS-CTE, până la nivelul reţelei locale a instituţiilor utilizatoare;
30. asigură servicii de suport (help desk) pentru instituţiile utilizatoare şi instruirea necesară personalului acestora în utilizarea sistemului SMIS - CSNR;
31. monitorizează acurateţea, disponibilitatea, integritatea şi nivelul de completare a datelor introduse în sistemul SMIS - CSNR;
32. asigură înregistrarea şi actualizarea cu celeritate în SMIS - CSNR a informaţiilor aferente CSNR, fiind responsabilă de acurateţea, integritatea şi nivelul de completare a acestora;
33. îndeplineşte rolul de autoritate centrală de legătură cu sistemul informatic al Comisiei Europene (SFC 2007) pentru instrumentele structurale;
34. asigură dezvoltarea interfeţei SMIS - CSNR - SFC 2007, în măsura posibilităţilor tehnice asigurate de serviciile Comisiei Europene;
35. coordonează procesul de evaluare a gestionării instrumentelor structurale, inclusiv prin evaluări de natură operaţională şi/sau strategică, precum şi activităţile de construcţie şi întărire a capacităţii de evaluare;
36. elaborează standarde şi ghiduri de evaluare pentru intervenţiile finanţate din instrumentele structurale;
37. asigură cadrul legal şi procedural pentru utilizarea analizei cost-beneficiu în procesul de evaluare şi selecţie a proiectelor de investiţii depuse pentru finanţare din instrumentele structurale;
38. coordonează sistemul de indicatori utilizaţi în monitorizarea şi evaluarea programelor operaţionale şi a CSNR, în vederea măsurării progresului şi efectelor acestora;
39. coordonează elaborarea şi implementarea planurilor multianuale de evaluare şi asigură corelarea acestora cu Planul naţional multianual de evaluare;
40. elaborează şi implementează Planul naţional multianual de evaluare şi se asigură că acesta este utilizat ca instrument strategic şi de management pe parcursul implementării instrumentelor structurale;
41. coordonează elaborarea, actualizarea şi implementarea Strategiei naţionale de comunicare privind instrumentele structurale şi asigură coordonarea activităţilor de informare, comunicare şi publicitate în domeniul instrumentelor structurale în scopul corelării acţiunilor şi armonizării mesajelor;
42. gestionează procesul de realizare, dezvoltare şi funcţionare a Centrului de informare privind instrumentele structurale, dotat cu pagină web dedicată instrumentelor structurale www.fonduri-ue.ro şi call center, asigurând, în colaborare cu autorităţile de management, accesul potenţialilor beneficiari şi al publicului larg la informaţii actualizate specifice;
43. îndeplineşte rolul de punct de contact pentru instrumentele structurale în România pentru Comisia Europeană şi pentru Comitetul de coordonare a fondurilor structurale şi de coeziune (COCOF), asigurând reprezentarea României, elaborarea mandatului pe baza consultărilor cu autorităţile cu atribuţii în domeniu, precum şi diseminarea informaţiilor rezultate din reuniunile acestora;
44. coordonează formularea poziţiei României cu privire la propunerile de politici şi reglementări comunitare în domeniul instrumentelor structurale şi al politicii de coeziune, în urma consultării autorităţilor cu atribuţii în domeniu.
HG 457 2008 actualizată prin:HG 802/2011 - pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul implementării instrumentelor structurale din 4 august 2011, Monitorul Oficial 566/2011;
| ← Art. 7 Instituţii implicate în coordonarea şi gestionarea... | Art. 9 Instituţii implicate în coordonarea şi gestionarea... → |
|---|
