BOIVIN contra Franţei, Belgiei şi alte 32 state membre CE - Litigiu ce se înscrie exclusiv în ordinea juridică internă, al unei organizaţii internaţionale cu personalitate juridică diferită de cea a statelor membre
| Comentarii |
|
Cauza BOIVIN împotriva Franţei, Belgiei şi a 32 de state membre ale Consiliului Europei (nr. 73250/01), decizia din 9 septembrie 2008 [Secţia a V-a]
Reclamantul a fost numit pe anumite căi contabil al unui organism care depindea de Organizaţia Europeană pentru Siguranţa Navigaţiei Aeriene (Eurocontrol), între ai cărei membri se numără Belgia şi Franţa. Or, numirea lui a fost de mai multe ori anulată. Ca urmare a încetării raporturilor sale de serviciu şi formulând mai multe reclamaţii administrative, acesta a sesizat Tribunalul administrativ al Organizaţiei Internaţionale a Muncii (TAOIT), care are competenţă exclusivă pentru a statua în conflictele dintre Eurocontrol şi personalul său. TAOIT a validat deciziile de anulare a numirii lui şi a admis parţial cererea acestuia de despăgubire.
Inadmisibilă în ceea ce priveşte cererea îndreptată împotriva a 32 de state: La origine, cererea nu era îndreptată decât împotriva Belgiei şi a Franţei. Apoi reclamantul a extins-o şi împotriva a 32 de alte înalte Părţi contractante. Cu toate acestea, decizia definitivă este în speţă hotărârea TAOIT notificată reclamantului cu aproape patru ani înainte de cererea lui: termen de şase luni.
Inadmisibilă în ceea ce priveşte cererea îndreptată împotriva Franţei şi Belgiei: Se cuvine a fi examinată în lumina principiilor stabilite în cauzele în care Curtea a fost chemată să cerceteze dacă responsabilitatea statelor părţi la Convenţie putea fi angajată în faţa sa pentru acţiunile sau inacţiunile ţinând de apartenenţa acestor state la o organizaţie internaţională [a se vedea mai ales
cauza Bosphorus Hava Yollary Turizm ve Ticaret Anonim Ţirketi «Bosphorus Airways» împotriva Irlandei (CC), nr. 45036/98, CEDO 2005-VI, Nota de informare nr. 76]. Doleanţele reclamantului sunt în principal îndreptate împotriva hotărârii date de un tribunal internaţional care iese din jurisdicţia pârâţilor, în cadrul unui conflict de muncă, înscris în totalitate în ordinea juridică internă a unei organizaţii internaţionale cu personalitate juridică diferită de cea a statelor membre, în niciun moment, Franţa şi Belgia nu au intervenit direct sau indirect în acest litigiu şi nicio acţiune sau inacţiune a acestor state ori a autorităţilor acestora nu era de natură a le angaja răspunderea în temeiul Convenţiei. Sub acest aspect, prezenta speţă se distinge de cauzele în care era pusă în joc răspunderea internaţională a statelor pârâte. Spre deosebire de aceste din urmă cauze, care implicau o intervenţie directă sau indirectă a statului sau a statelor pârâte, nu se poate spune că reclamantul se află sub jurisdicţia statelor pârâte, în sensul art. 1 din Convenţie. Astfel, pretinsele încălcări nu pot fi imputate Franţei şi Belgiei. Referitor la o eventuală răspundere a Eurocontrol în această privinţă, organizaţia respectivă nu a aderat la Convenţie şi deci nu i se poate angaja răspunderea în temeiul acesteia: incompatibilă ratione personae.
| ← SOBACI contra Turciei - Decăderea unui parlamentar din mandat,... | Ilie Şerban contra României - Înscriere în barou fără... → |
|---|
