Ordinul MADR nr. 32/2013 - aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafaţă pentru anul 2013

MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE

ORDINNr. 32/2013

privind aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013

Monitorul Oficial nr. 115 din 28.02.2013

Văzând Referatul de aprobare nr. 4.658 din 8 februarie 2013 al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, având în vedere prevederile:

- Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.782/2003, cu modificările și completările ulterioare;

- Regulamentului (CE) nr. 1.122/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificările și completările ulterioare;

- art. 85t și art. 103z din Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP“), cu modificările și completările ulterioare;

- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăți directe și plăți naționale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2007, cu modificările ulterioare;

- Legii nr. 1/2004 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, cu modificările și completările ulterioare,

în baza art. 7 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul agriculturii și dezvoltării rurale emite următorul ordin:

Art. 1

Se aprobă formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013, elaborat în conformitate cu reglementările Uniunii Europene, prevăzut în anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezentul ordin.

Art. 2

(1) Formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață, completat de fermieri, conform instrucțiunilor de completare prevăzute în anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin, se depune la centrele locale/județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură în perioada 1 martie-15 mâi 2013.

(2) În perioada 16 mai-10 iunie 2013, formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață se poate depune cu o penalizare de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere, conform art. 23 alin. 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.122/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori, prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 3

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură primește, verifică, procesează cererile unice de plată pe suprafață și efectuează plata către fermier în contul bancar al acestuia, conform legislației.

Art. 4

(1) Beneficiarii măsurilor de reconversie/restructurare a plantațiilor viticole și defrișare a plantațiilor viticole, precum și cei ai măsurii 221 - prima împădurire a terenurilor agricole și ai măsurii 215 - bunăstarea animalelor au obligația de a completa formularul-tip prevăzut la art. 1, indiferent dacă solicită plăți directe sau nu, pentru toate suprafețele agricole ale exploatației.

(2) Nedepunerea de către beneficiarii prevăzuți la alin. (1) a formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafață în termenul prevăzut la art. 2 alin. (1) determină aplicarea de sancțiuni în conformitate cu prevederile art. 70 alin. 5 din Regulamentul (CE) nr. 1.122/2009 al Comisiei, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Cererile unice de plată pe suprafață depuse de către beneficiarii măsurilor de reconversie/restructurare a plantațiilor viticole și defrișare a plantațiilor viticole fac obiectul verificărilor efectuate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură privind respectarea prevederilor art. 85t și art. 103z din Regulamentul (CE) nr. 1.234/2007 al Consiliului din 22 octombrie 2007 de instituire a unei organizări comune a piețelor agricole și privind dispoziții specifice referitoare la anumite produse agricole ("Regulamentul unic OCP“), cu modificările și completările ulterioare.

(4) Nerespectarea de către beneficiarii menționați la alin. (1) a cerințelor de ecocondiționalitate determină aplicarea de sancțiuni în conformitate cu prevederile art. 71 și 72 din Regulamentul (CE) nr. 1.122/2009 al Comisiei.

Art. 5

(1) Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură este responsabilă pentru tipărirea formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru schemele de plată pe suprafață pentru anul 2013.

(2) Formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013 este distribuit gratuit fermierilor.

(3) Completarea de către fermieri a declarației de suprafață aferente formularului de cerere unică de plată pe suprafață, digitizarea și/sau actualizarea parcelelor agricole se vor/se va face electronic. Prin excepție, se permite fermierilor depunerea cererii în format hârtie, în situația în care aplicația IPA online nu este funcțională.

Art. 6

(1) Odată cu depunerea cererii unice de plată pe suprafață pentru anul 2013, pentru pregătirea aplicării politicii agricole comune 2014-2020, fermierii trebuie să declare, să identifice și să delimiteze suprafețele de teren ce constituie zone de interes ecologic, prin intermediul aplicației IPAonline. Pentru a beneficia de drepturi de plată pe suprafață prin scheme de sprijin în cadrul politicii agricole comune 2014-2020, fermierii trebuie să respecte practici agricole în beneficiul climei și mediului, cum ar fi: diversificarea culturilor, menținerea pajiștilor permanente și a zonelor de interes ecologic situate pe suprafețele agricole eligibile. Tipurile de zone de interes ecologic sunt definite în anexa nr. 4 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013.

(2) Se exceptează de la prevederile alin. (1) fermierii care exploatează suprafețe agricole mai mici de 10 ha, fermierii ale căror suprafețe agricole eligibile sunt utilizate în totalitate ca pajiști permanente, precum și fermierii ale căror suprafețe eligibile sunt cultivate în sistem de agricultură ecologică.

Art. 7

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,

Dumitru Daniel Botănoiu,

secretar de stat

Anexa nr. 1

CERERE UNICĂ DE PLATĂ PE SUPRAFAȚĂ 2013

Anexa nr. 1 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013

Nr.

Data

DECLARAȚIE de ELIGIBILITATE

pentru suprafețele de pajiște permanentă utilizate de către consiliile locale

Consiliul Local/Municipal .......... declarăm pe propria răspundere că suntem de acord ca domnul/doamna .......... să depună la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.) cererea unică de plată pe suprafață în campania 2013, în numele consiliului.

Declarăm că pe suprafețele de pajiști pentru care solicităm sprijin prin cererea unică de plată pe suprafață 2013 nu sunt încheiate contracte de concesiune/închiriere/arendare, nu se încasează taxe de pășunat, nu sunt solicitate spre utilizare de către organizații și asociații ale crescătorilor de animale suprafețele pentru care solicităm plata și desfășurăm activitate agricolă.

Prin activitatea agricolă ne angajăm să:

1. utilizăm pajiștea în scopuri agricole productive (pășunat cu animale proprii sau cosit în vederea valorificării/utilizării fânului)

da □

nu □

2. în cazul neutilizării în scopuri productive, îndeplinim simultan următoarele condiții:

a. respectăm Bunele condiții agricole și de mediu (GAEC) pe întreaga suprafață agricolă a exploatației. Respectarea cerințelor GAEC pe pajiștile care nu sunt utilizate pentru producție reprezintă condiție de eligibilitate - conform art. 2 lit. c din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 al Consiliului din 19 ianuarie 2009 de stabilire a unor norme comune pentru sistemele de ajutor direct pentru agricultori în cadrul politicii agricole comune și de instituire a anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1290/2005, (CE) nr. 247/2006, (CE) nr. 378/2007 și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1782/2003, cu modificările și completările ulterioare;

b. suprafețele pentru care solicităm plata NU sunt utilizate de către alți fermieri. Utilizarea pajiștilor comunale de către alți fermieri, chiar în condițiile în care pentru aceste terenuri nu sunt încheiate contracte de arendă, concesiune, închiriere sau nu se încasează taxe de pășunat, determină neeligibilitatea acestora - conform art. 2 lit. c din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu modificările și completările ulterioare;

c. nu permitem depozitarea deșeurilor pe suprafețele pentru care s-a solicitat sprijinul, acest lucru conducând la excluderea de la plată a acestora.

da □

nu □

Solicitarea plății pe suprafață fără respectarea condițiilor de mai sus este considerată solicitare de plăți necuvenite și supradeclarare a terenurilor agricole.

Nr. crt.

Suprafața totală de pajiști permanente în administrarea consiliilor locale

- ha -

din care: suprafața concesionată/închiriată/arendată

- ha -

Diferența de suprafață pentru care se solicită sprijin

- ha -

Pentru diferența de suprafață nu au fost depuse solicitări conforme de concesiune/închiriere/arendare.

La prezenta declarație se atașează hotărârea consiliului local care stabilește suprafețele pentru care se depune cererea, precizându-se dacă pentru aceste suprafețe nu au existat/au existat, dar nu au fost conforme, solicitări de concesiune, închiriere, arendare etc.

Cunoscând că falsul în declarații se pedepsește conform Codului penal, republicat, declarăm că datele sunt reale, corecte, complete.

Avizat consiliul local

Semnătură

Numele și prenumele primarului

Semnătură

Ștampila Data depunerii la APIA

Ștampila

Anexa nr. 2 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013

Nr.

Data

DECLARAȚIE de ELIGIBILITATE/CONFORMITATE GAEC

pentru suprafețele de pajiști permanente solicitate

DECLARAȚIE de ELIGIBILITATE/CONFORMITATE GAEC

Anexa nr. 3 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013

Registrul activităților desfășurate pe pajiștile permanente din exploatație (cu excepția pajiștilor permanente pentru care au fost solicitate plăți de agromediu)

Numele și prenumele fermierului: ..........

Adresă: ..........

Număr unic de identificare: RO ..........

Informații privind pășunatul:

Bloc fizic

Parcela cu categoria de folosință pajiște permanentă

Suprafața (ha)

Specia și categoria de animale

Numărul de animale care au pășunat

Data ieșirii la pășunat

Nr. de zile de pășunat

Informații privind cositul:

Bloc fizic

Parcela cu categoria de folosință pajiște permanentă

Suprafața

(ha)

Data începerii cositului

Suprafața cosită

Informații privind lucrările de întreținere a pajiștilor:

Bloc fizic

Parcela cu categoria de folosință pajiște permanentă

Suprafața parcelei

(ha)

Lucrarea de întreținere executată

Combaterea buruienilor și a vegetației lemnoase

Strângerea cioatelor și a pietrelor

Nivelarea mușuroaielor

Crăpatul pajiștilor

Supraînsămânțarea și regenerarea pajiștilor

data

suprafața

data

suprafața

data

suprafața

data

suprafața

data

suprafața

Anexa nr. 4 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013

Zone de interes ecologic, conform art. 6 din prezentul ordin

Subsemnatul, .........., în calitate de .........., declar că am luat cunoștință de prevederile art. 6 din ordin privind zonele de interes ecologic și necesitatea colectării de date de către APIA, cu ajutorul aplicației IPA online, prin declararea, identificarea și delimitarea zonelor de mai jos:

terase: construcții destinate prevenirii și combaterii eroziunii solului, executate de-a lungul curbelor de nivel, pe terenuri agricole în pantă;

garduri vii: șiruri de arbuști, formate din diferite specii, cu lățimea de maximum 6 m, situate pe terenuri agricole;

iazuri: acumulări permanente naturale de apă stătătoare, cu suprafața de maximum 0,5 ha, care să ocupe maximum 25% din suprafața unei parcele de teren agricol;

șanțuri sau canale de maximum 4 metri lățime, inclusiv unele cursuri de apă utilizate pentru irigații, precum și taluzurile exterioare ale canalelor/digurilor de irigații sau taluzuri ale canalelor de desecare, cursurilor de apă utilizate pentru irigații (exclusiv canalele betonate);

șiruri de arbori: șiruri de arbori formate din cel puțin 5 arbori;

perdele forestiere antivânt: perdele forestiere antivânt, a căror lățime este de până la 10 m;

grupuri de arbori ce ocupă o suprafață de maximum 0,3 ha/grup, care să ocupe maximum 25% din suprafața parcelei;

arbori izolați;

garduri tradiționale de piatră;

vegetație specifică zonelor umede: vegetație specifică zonelor umede care să ocupe maximum 25% din suprafața parcelei;

benzi-tampon:

- fâșii de protecție înierbate (impuse de Directiva nitrați și Regulamentul pesticide) situate în vecinătatea apelor de suprafață, cu lățimea de minimum 1 m (pentru terenuri cu panta de până la 12%) și de minimum 3 m (pentru terenuri cu panta de peste 12%) pe care utilizarea fertilizanților și a pesticidelor este interzisă;

- benzi înierbate dintre rândurile de culturi permanente (vii, livezi etc.), margini de sole; aceste benzi pot fi din vegetație spontană/cultivată, care nu necesită udare, fertilizare sau tratamente fitosanitare;

Zone împădurite: terenuri agricole împădurite prin măsura 221 "Prima împădurire a terenurilor agricole“ în cadrul PNDR 2007-2013.

Data:

Semnătură și ștampilă:

Anexa nr. 2

INSTRUCȚIUNI DE COMPLETARE A FORMULARULUI DE CERERE ȘI INFORMAȚII AFERENTE PLĂȚILOR PE SUPRAFAȚĂ

Câmpurile aferente casetei gri de pe prima paginăsunt completate de către funcționarul de la centrul județean/local al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.) care primește formularul cererii unice de plată pe suprafață. Acesta, după verificarea cererii, completează și chenarul gri "Angajamente și declarații“ și certifică efectuarea controlului vizual prin dată și semnătură.Codul unic de identificare al solicitantului din Registrul unic de identificare-RUI (element component al Sistemului integrat de administrare și control/I.A.C.S.) este atribuit o singură dată de către A.P.I.A., fiind un număr unic pentru fiecare fermier, generat de sistemul electronic de înregistrare conform Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare în vederea accesării măsurilor reglementate de politica agricolă comună. Acesta se va menține în toate cererile adresate A.P.I.A., sau celorlalte instituții aflate în coordonarea sau subordonarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.), după caz.

I.DATE DE IDENTIFICARE SOLICITAN/EXPLOATATIE

FermieriiPERSOANE FIZICE ȘI FORME DE ASOCIERE SIMPLA FĂRĂ PERSONALITATE JURIDICĂ

Completează pe pag. 1, în primul tabel, următoarele câmpuri: numele(01)/prenumele (02)și codul numeric personal-CNP(03).

Pentru forma de asociere/organizare simplă, fără personalitate juridică, în baza Legii nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, cu modificările ulterioare, administratorul numit/desemnat înscrie în câmpul (04)denumirea formei de asociere simple și datele sale personale în câmpurile aferente: nume (01), prenume (02) și CNP (03).

Cod țară și număr act identitate(05) - completat de către solicitantul care nu are cetățenie română, dar care utilizează teren agricol în România, astfel: codul țării din care provine (de exemplu: Germania-DE), urmat de numărul actului de identitate sau al pașaportului.

În cazul în care fermierul nu aplică personal, ci prin intermediul unui împuternicit, acesta din urmă completează cererea unică de plată pe suprafață (câmpurile 01-05) cu datele de identificare ale titularului de cerere.

Renta viageră(06)- fermierii care beneficiază de rentă viageră bifează cu un X caseta "DA“. Beneficiarii rentei viagere pentru suprafețele arendate/înstrăinate, conformLegii nr. 247/2005,cu modificările și completările ulterioare, nu beneficiază de plăți directe pentru terenul arendat/înstrăinat. Acest teren nu face obiectul prezentei declarații.

FermieriiPERSOANE JURIDICE și PFA (persoanele fizice autorizate)/Îl (întreprinderea individuală)/ÎF (întreprinderea familială)

Completează pe pag. 1, în al doilea tabel, următoarele câmpuri: denumire exploatație(07) - de exemplu: S.C. Agroind S.A., cod unic de identificare (CUI)(08) pentru societățile înregistrate la registrul comerțului sau codul fiscal (CF) pentru alte societăți, nume(09)/prenume(10)și CNP(11)administrator.

Conform art. 7 alin. 1 și 2 din O.U.G. nr. 44/2008 privind desfășurarea activităților economice de către persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale, cu modificările și completările ulterioare, persoanele fizice autorizate-PFA, întreprinderile individuale-Îl și cele familiale-ÎF au obligația să solicite înregistrarea în registrul comerțului și autorizarea funcționării înainte de începerea activității. Aceste forme de organizare nu au personalitate juridică, deși prezintă CUI. PFA sau întreprinzătorul persoană fizică titular al îl înscrie: în câmpul (07)denumire formă de organizare și CUI(08), precum și nume(09),prenume(10)și CNP(11)administrator/reprezentant. Reprezentantul desemnat al ÎF, conform acordului de constituire, înscrie în câmpul (07)denumirea formei de organizare și CUI-ul întreprinderii familiale(08), precum și datele sale personale în câmpurile: nume (09), prenume (10), CNP (11). În cazul în care persoana fizică autorizată și întreprinzătorul persoană fizică titular al întreprinderii individuale (administratorul/reprezentantul desemnat) aplică prin intermediul unui împuternicit, acesta completează cererea unică de plată cu datele de identificare ale administratorului de drept și prezintă delegația de împuternicire semnată și ștampilată.

Tip de organizare(12)- se completează codul corespunzător, conform tabelului nr. 3 dinanexa care face parte integrantă din prezentele Instrucțiuni.PFA/Îl/ÎF nu completează acest câmp.

SEDIUL EXPLOATAȚIEI/ADRESA DE DOMICILIU

Persoanele fizice completează adresa domiciliului stabil, iar cele juridice, adresa sediului social al societății: câmpurile(13) - (20). Câmpurile (21)telefon mobil și(22)telefon fix/fax sunt obligatorii.

În câmpul (24), solicitantul înscrie numărul total de hectare (cu două zecimale) utilizate (parcelele eligibile și neeligibile). În câmpul (25), solicitantul trece numărul total de hectare (cu două zecimale) pentru care solicită sprijin.

În ceea ce privește utilizarea apei pentru irigații, în câmpul (26) solicitantul bifează DA sau NU, după caz.

COORDONATE BANCARE

PFA/Îl/ÎF prezintă la A.P.I.A. cont bancar activ aferent formei de organizare și înregistrare (pe CUI).

Câmpul(30)se completează de către solicitant cu numărul de animale pe care le deține, precizând numărul și speciile acestora.

În câmpul(31), pag. 3,fiecare solicitant bifează schema/schemele, măsura/măsurile pentru care solicită plată.

Atenție!În lipsa bifei se consideră că solicitantul nu dorește sprijinul aferent schemei/măsurilor.

Fermierul trebuie să atașeze la dosarul cererii unice de plată toate documentele solicitate de AP.I.A. și să bifeze în rubricile aferente acestora.

În cazul măsurilor pentru zone defavorizate și măsurilor de agro-mediu, listele localităților eligibile sunt disponibile la fiecare centru local/județean al A.P.I.A. și la primării conformP.N.D.R. (Planul Național de Dezvoltare Rurală 2007-2013,versiunea consolidată).

II.DECLARAȚIE DE SUPRAFAȚĂ: fermierul datează, semnează, ștampilează, după caz.

Parcelă agricolă - suprafața continuă de teren declarată de un singur fermier pe care se cultivă o singură grupă de culturi; totuși, când se solicită o declarație separată privind utilizarea unei suprafețe care face parte dintr-o grupă de culturi, conform cu art. 2 alin. 1 din Regulamentul CE nr. 1122/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 73/2009 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea, modularea și sistemul integrat de administrare și control în cadrul schemelor de ajutor direct pentru agricultori prevăzute de regulamentul respectiv, precum și de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului în ceea ce privește ecocondiționalitatea în cadrul schemei de ajutoare prevăzute pentru sectorul vitivinicol, cu modificările și completările ulterioare, acea utilizare specifică va limita parcela agricolă, după caz.

Trebuie declarate toate parcelele agricole pe care fermierul le utilizează, indiferent dacă acestea sunt sau nu sunt eligibile pentru sprijin, solicitate și nesolicitate la plată și pe care trebuie să respecte cerințele de eco-condiționalitate.

Pentru fiecare parcelă se specifică:județul (indicativul județului), localitatea/comună/oraș, codul SIRSUPallocalității, numărul blocului fizic în care este localizată parcela agricolă. Numărul parcelei agricoleeste un număr serial atribuit de către fermier parcelelor agricole în cadrul blocurilor fizice. Parcelele se numerotează cu numere de la 1 la n. Din campania precedentă se păstrează numerotarea parcelelor agricole. Parcelele primite prin transfer în anul precedent primesc număr de la n + 1.

În cazul în care fermierii solicită sprijin pentru pachetul 4 Agromediu, pentru o suprafață diferită de suprafața parcelei agricole, obligatoriu se înscriu două parcele. De exemplu, dacă pentru celelalte scheme se solicită sprijin pentru suprafața de 10 ha, iar pentru pachetul 4 se solicită sprijin numai pentru 5 ha, aceasta din urmă va constitui o altă parcelă.

Fiecare variantă a pachetului 5 este înregistrată ca parcelă distinctă (5.1, 5.2, 5.5), iar suprafețele de teren care în anul 2013 încheie perioada de conversie și trec în sistemul de suprafață certificată ecologic constituie de asemenea parcele distincte. Nu este permisă solicitarea plăților de agro-mediu pe fracțiuni de parcelă.

Cod Categorie de folosință - se indică categoria de folosință a parcelei, conform tabelului nr. 4 din Anexă. Suprafața agricolă eligibilă are următoarele categorii de folosință: TA (teren arabil) - terenul cultivat pentru producție sau menținut în GAEC, indiferent dacă acel teren este situat sub sere sau sub un mijloc fix ori mobil; PP (pajiști permanente-pășuni și fânețe) - suprafețe agricole de pășuni și fânețe, naturale sau cultivate, folosite pentru producția de iarbă ori de alte plante erbacee furajere, care nu au fost incluse timp de cel puțin 5 ani în sistemul de rotație a culturilor și care sunt utilizate pentru pășunatul animalelor și producerea de furaje, cu respectarea Bunelor condiții agricole și de mediu, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare; VII (vii) - terenul plantat cu vii și pepiniere viticole; CP (culturi permanente) - culturi care nu intră în sistemul de rotație, altele decât pajiștile permanente, care ocupă acest teren pentru 5 (cinci) ani sau mai mult și asigură producții repetate, (livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și alte culturi permanente); G (grădini familiale) - suprafața destinată obținerii produselor agricole, în principal pentru consumul propriu al membrilor exploatației/gospodăriei agricole individuale. Suprafața eligibilă este de 0,3 ha, chiar dacă aceasta cuprinde vii, pomi fructiferi, culturi de hamei, pepiniere pomicole, pepiniere viticole, arbuști fructiferi. Atenție!Pentru parcelele agricole pentru care fermierul nu solicită sprijin, se completează codurile categoriei de folosință: T An, PPn, Vln, CPn, Gn. A nu se confunda parcele pentru care nu se solicită sprijin cu parcelele neeligibile.

Terenul necultivat (cod 970) este orice teren arabil inclus în sistemul de rotație al culturilor, lucrat sau nu, dar fără intenția de a se produce o recoltă pe durata unui an agricol. Caracteristica terenului necultivat este că acesta se lasă în repaus pentru a se reface în mod normal pe toată durata unui an agricol, cu obligația menținerii acestuia în bune condiții agricole și de mediu, conform art. 6 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 73/2009.

Pentru măsurile de agro-mediu codurile pachetelor se preiau din Anexă (tabelul nr. 2).

Numărul parcelă/culturăreprezintă numărul parcelei, urmat de simbolul parcelei dat în ordine de caracterele (literele) alfabetului (1a; 1b; 1c..........).Cultura și codul corespunzător culturii - se indică conform Anexei (tabelul nr. 1).

Total suprafață agricolă utilizatăreprezintă numărul total de hectare utilizate pe exploatație (parcelele eligibile și neeligibile).Total suprafață agricolă solicitată pentru sprijinreprezintă numărul total de hectare pentru care se solicită sprijin.

Semnătura titularului de cerere, reprezentant/administrator desemnat/împuternicit- după caz, semnează persoana în cauză. În caz de împuternicire, împuternicitul își înscrie numele și prenumele în clar și datează.

Dacă fermierul solicită plata pentru angajamentele în derulare (ZMD/ZSD/ZDS/de agro-mediu), în IPA online fermierul trece bifele corespunzătoare angajamentului, iar pentru pachetele de agro-mediu trece și pachetul solicitat în dreptul parcelei.

Pentru pajiștile permanente se vor completa următoarele coduri, după caz:

Codul 603 - Pajiști permanente comunale utilizate în comun: se completează de către toți fermierii care utilizează în comun pajiștile permanente contractate de la consiliile locale. Consiliile locale pot utiliza acest cod dacă utilizează în comun pajiștea cu alți fermieri.

Codul 604 - Pajiști permanente utilizate în comun: se completează de către toți fermierii care utilizează în comun pajiștile permanente care nu sunt însă contractate de la consiliile locale.

Pajiștile permanente utilizate în comun de mai mulți fermieri sunt suprafețele de pajiști în interiorul cărora nu există nicio delimitare naturală sau artificială, iar animalele pășunează liber ori se cosește pe întreaga suprafață a pajiștii în cauză. Această suprafață poate coincide sau nu cu suprafața blocului fizic.

Atenție!Dacă la controlul la fața locului A.P.I.A. descoperă o neregularitate/neconformitate, fermierii care utilizează suprafața de pajiște in comun pot suporta sancțiunea.

Codul 605 - Pajiști permanente comunale utilizate individual: se completează de către fermierii care utilizează individual suprafața de pajiști permanente contractată de la consiliile locale. Consiliile locale pot utiliza acest cod, dacă utilizează în comun pajiștea cu alți fermieri.

Codul 606 - Pajiști permanente utilizate individual: se completează de către fermierii care utilizează individual suprafața de pajiști permanente care nu este contractată de la consiliul local.

Culturile ce pot fi înființate ca plante energetice nonalimentare (nonagricole) sunt:

Cod 953 - Populus sp. (plop hibrid energetic), Salix viminalis "energo“ (salcie energetică), Cynara cardunculus (anghinare), Miscanthus giganteus (iarba elefantului), Panicum virgatum (mei - cultură permanentă), Paulownia tomentosa (Copacul Prințesei), Arundo donax (stuf gigant), Jatropha cuniax (arbust de petrol), Euphorbia lathyris și Euphorbia tiriculli (Laptele câinelui), Helianthus tuberosus L. (Topinambur), Sorghum saccharatum (sorg zaharat), Carthamus tinctorius (șofrănel) și altele asemenea.

Cod 214 - Planta energetică Camelina sativa (inișor) se înscrie la "Alte plante industriale“.

Pentru parcelele de vii defrișate, dacă fermierul nu a înființat altă cultură, completează codul 966 (suprafața defrișată prin schema de defrișare a plantațiilor viticole). Fermierii care au înființat altă cultură după defrișare completează codul culturii respective conform tabelului dinAnexă, iar în aplicația IPA online bifează dacă parcelele solicitate provin din suprafețe care au beneficiat de schema de defrișare. Pentru parcelele de vii înființate prin programul de restructurare/reconversie, fermierii completează codul 965.

III.ANGAJAMENTE ȘI DECLARAȚII

Solicitantul completează rubrica <Subsemnatul>numele/prenumele și calitatea (proprietar, arendaș, concesionar, etc), ia cunoștință asupra condițiilor pe care trebuie să le îndeplinească și se obligă să respecte condițiile/obligațiile ce îi revin pentru a beneficia de plată în cadrul schemelor/măsurilor de sprijin solicitate, apoi semnează, ștampilează, după caz, și datează cererea unică de plată pe suprafață. Fermierul declară pe propria răspundere cu privire la corectitudinea datelor înscrise în formularul de cerere.

Fermierul primește copii ale părților din formularul-tip de cerere unică de plată 2013: III.1 - Angajamente și declarațiiși III.3 - Angajamente și declarații-Cerințe de eco-condiționalitate,precum și o copie aAnexei nr. 4 la formularul-tip de cerere unică de plată 2013 - Zone de interes ecologic.În spațiul disponibil este pusă ștampila cu data Centrului local/județean/ al municipiului București al APIA și este trecut numărul de înregistrare emis de Registratura IACS și se semnează de către responsabilul de cerere. Originalele acestora rămân la dosarul cererii de plată a fermierului. Totodată, se înmânează și o copie după partea III.2 - Angajamente și declarații - măsuri de agro-mediudin formularul-tip de cerere unică de plată 2013, dacă fermierul este nou și solicită plata aferentă pachetelor de agro-mediu sau are suprafețe pentru care în 2013 solicită plata aferentă pachetelor de agro-mediu.

IV.CERINȚELE LEGALE ÎN MATERIE DE GESTIONARE SMR

Se aplică în campania curentă în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, al ministrului mediului și pădurilor și al președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 187/2155/42/2011. România implementează SMR după calendarul prevăzut la art. 124 alin. (6) și în Anexa II din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, astfel: (a) cerințele prevăzute la punctul A din anexa II se aplică din data de 1 ianuarie 2012, (b) cerințele prevăzute la punctul B din anexa II se aplică începând cu 1 ianuarie 2014, (c) cerințele prevăzute la punctul C din anexa II se aplică începând cu 1 ianuarie 2016.

V.COMPLETAREA ȘI DEPUNEREA CERERII DE PLATĂ (TERMENE):

A.Declarația de suprafață completată electronic folosind aplicația IPA online. În campania 2013, fermierii completează cererea unică de plată pe suprafață, folosind aplicația IPA online și realizează electronic operațiunea de digitizare a parcelelor și actualizare a declarației de suprafață conform Manualului de utilizare IPA online (accesibil în aplicație).La completarea electronică a cererii, fermierul dispune de suprafețele determinate în campania anterioară și este obligat să acceseze straturile cu rezultatele controalelor pe teren din campaniile precedente. Declarația de suprafață se tipărește, se datează, se semnează și se ștampilează după caz. La centrul APIA fermierul primește, pentru a actualiza și/sau completa și celelalte pagini din cererea unică de plată, respectiv: pagina 1 pretipărită, pagina 3 (care conține bifele pentru solicitarea sprijinului), paginile cu angajamente și Anexa nr. 4 la formularul-tip de cerere unică de plată 2013 - Zone de interes ecologic. Acestea formează cererea unică de plată care trebuie înregistrată la APIA. Fermierul datează, semnează și stampilează, după caz, toate paginile cererii de plată.

B.În situații excepționale cererea se depune în format hârtie, având la dispoziție informațiile și suprafețele determinate din campania precedentă. Fermierii completează câmpurile albe din cerere doar dacă informațiile pretipărite nu mai corespund cu cele din campania precedentă. În cazul în care fermierul a dobândit o parcelă nouă, aceasta se înscrie în spațiul aferent din declarația de suprafață (după ultima parcelă pretipărită sau pe pagina suplimentară din declarația de suprafață), cu numărul imediat următor ultimei parcele pretipărite, completând și datele aferente acesteia (număr bloc fizic/hartă, județ, cod sirsup, cultură, cod cultură, suprafață, etc.). În cazul în care fermierul și-a modificat suprafața unei parcele din declarația de suprafață pretipărită, anulează prin tăiere cu o linie informația care nu mai este de actualitate (sub semnătură și dată) și o înscrie pe cea nouă în spațiul liber aferent. În cazul în care fermierul nu mai are una sau mai multe dintre parcele pretipărite, o/le taie cu o linie, semnează și datează în dreptul lor, păstrând vechea numerotare a parcelelor următoare. Pagină suplimentară din declarația de suprafață este semnată și ștampilată, după caz, și datată de fermier.

Fermierii depun cerere de plată în anul 2013 la același centru județean/local al A.P.I.A. la care au depus în campania anterioară. Fermierii care depun pentru prima dată cerere unică de plată se vor prezenta la centrul județean/local al A.P.I.A. pe raza căruia utilizează/deține parcelele agricole. În cazul în care aceștia utilizează/dețin parcele agricole, în mai multe localități, depun cererea unică de plată la centrul A.P.I.A. pe raza căruia utilizează/dețin majoritatea parcelelor agricole. Totuși, dacă unii fermieri nu pot depune cererile unice de plată la centrul județean/local al A.P.I.A. pe raza căruia utilizează parcelele agricole, pot să o facă la centrul A.P.I.A. pe raza căruia domiciliază. Cererile de plată sunt gestionate la centrul APIA la care au fost depuse.

Fermierii depun doar o singură cerere unică de plată pe suprafață (art. 11 alin. (1) din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009), chiar dacă dețin suprafețe de teren în diferite localități sau județe. Intervalele de depunere a cererii unice de plată sunt: 1 martie-15 mai 2013 inclusiv fără penalități conform art. 11, alin. (2), dinRegulamentul (CE) nr. 1122/2009,și 16 mai-10 iunie 2013 inclusiv, cu penalități de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere, iar cererile depuse începând cu data de 11 iunie 2013 sunt considerate inadmisibile, fiind respinse de la plată conform art. 22,art. 23 alin. (1), paragraful 1 și paragraful 3 dinRegulamentul (CE) nr. 1122/2009.

Delimitarea parcelelor agricole: Fermierii care actualizează/completează electronic declarația de suprafață realizează electronic și operațiunea de digitizare a parcelelor utilizate.

Fermierul poate solicita asistență centrelor APIA în vederea realizării unei identificări corecte a parcelelor.

Atenție! Dacă fermierul are cunoștință sau se observă pe imagine elemente neeligibile incluse în suprafața parcelelor digitizate și implicit în declarația de suprafață 2013, fermierul trebuie să le excludă pentru a nu fi supus sancțiunilor.

Atenție! Pentru a beneficia de drepturi de plată pentru plăți directe pe suprafață în cadrul politicii agricole comune 2014-2020, fermierii trebuie să îndeplinească condiția ca pe suprafața eligibilă la plată să existe zone de interes ecologic, benefice pentru climă și mediu. În vederea aplicării normelor, odată cu depunerea cererii de plată, fermierii trebuie să identifice și să delimiteze aceste tipuri de zone, prevăzute în anexa nr. 4 la formularul-tip de cerere unică de plată 2013 - Zone de interes ecologic.

La actualizarea digitizării parcelelor în aplicația IPA online 2013, fermierii care anterior au fost controlați pe teren clasic sau prin metoda teledetecției vor utiliza rezultatele controalelor, prin activarea straturilor de măsurători și se vor asigura că suprafața declarată este conformă cu suprafața utilizată.Fermierul generează fișiere PDF cu parcelele digitizate care însă nu se tipăresc și nu se atașează la dosar, fiind stocate în serverul APIA.

Fermierii care în mod excepțional completează pe hârtie declarația de suprafață trebuie să-și delimiteze pe hărți parcelele agricole pe care le utilizează. În acest sens, schițează cu pix de culoare roșie conturul fiecărei parcele agricole. Acestea se numerotează de la 1 la n conform numerotării din declarația de suprafață. În interiorul parcelelor agricole se delimitează culturile, fiecărei culturi corespunzându-i o literă: de exemplu 1a, 1b, 1c, etc. (numai cu litere mici). Delimitarea suprafețelor de teren neeligibile din interiorul parcelelor agricole se face prin bararea acestora. Dacă fermierul susține că utilizează singur întreaga suprafață a unui bloc fizic, realizează conturul blocului fizic respectiv (nu încercuiește nr. de bloc). În cazul în care parcelele nu pot fi reprezentate printr-un poligon, fiind prea mici, acestea se localizează printr-o linie, notându-se alături numărul parcelei agricole. De asemenea, pe hărți fermierul trebuie să își înscrie numele, prenumele în clar, să semneze (și să ștampileze, după caz) și să dateze.

Scheme de sprijin pe suprafață în anul 2013:

- Schema de plată unică pe suprafață (SAPS - art. 122-124 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009 și O.U.G. nr. 125/2006, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2007, cu modificările ulterioare): se acordă o sumă stabilită pe hectar, plătibilă o dată pe an, decuplată total de producție (necondiționat de obținerea producției).

- Plăți naționale directe complementare (PNDC - art. 132 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, Ordinul ministrului agriculturii și dezvoltării rurale nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condițiilor specifice și a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de plăți directe și plăți naționale directe complementare în sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului aferent măsurilor de agromediu și zone defavorizate, cu modificările și completările ulterioare): plăți pe suprafață complementare SAPS, care se acordă suplimentar pentru culturile prevăzute în legislația în vigoare, decuplate de producție. În anul 2013 se acordă sprijin pentru următoarele scheme:

PNDC 1 - culturi în teren arabil: cereale (grâu comun, grâu dur, secară, orz, ovăz, orzoaica, porumb, porumb zaharat, sorg, orez, triticale, mei, hrișcă), culturi proteice (mazăre pentru boabe, fasole pentru boabe, lupin, bob și linte, năut), plante industriale (floarea - soarelui, răpită, soia, in și cânepă pentru fibră, tutun, in pentru ulei, plante medicinale, alte plante industriale), rădăcinoase (cartofi, sfeclă furajeră, sfeclă de zahăr și alte rădăcinoase), legume proaspete, pepeni, flori și plante ornamentale, plante de nutreț, loturi semincere, pajiști temporare, alte culturi pe teren arabil. Culturile permanente, pajiștile permanente, viile și terenul necultivat nu fac obiectul acestei scheme de sprijin.

PNDC 2 - in pentru fibră; PNDC 3 - cânepă pentru fibră; PNDC 4 - tutun; PNDC 5 - hamei; PNDC 6 - sfeclă de zahăr.

- Schema de sprijin pentru orez din zone defavorizate altele decât zonele montane: se acordă sprijin pentru fermierii care utilizează suprafețe agricole eligibile aflate în unitățile administrativ-teritoriale (UAT) defavorizate conform PNDR (Anexa 4A).

- Schema de plată separată la zahăr (art. 126 din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, Ordinul MADR nr. 246/2008, cu modificările și completările ulterioare): reprezintă plăți în cadrul schemelor de sprijin comunitar și constă în acordarea unei sume pe suprafață.

- Sprijin pentru zona montană defavorizată (ZMD) - măsura 211 dinPNDR: se acordă sprijin pentru fermierii care utilizează suprafețe agricole eligibile aflate în unitățile administrativ-teritoriale (UAT) defavorizate, conform PNDR.

- Sprijin pentru zonele defavorizate altele decât cea montană (ZDS și ZSD) - măsura 212 dinPNDR: se acordă sprijin pentru fermierii care utilizează suprafețe agricole eligibile aflate în UAT defavorizate, conform PNDR.

- Plăți de agro - mediu - măsura 214 dinPNDR: se acordă fermierilor care își asumă în mod voluntar angajamente de agro-mediu pentru o perioadă de 5 ani de la data semnării angajamentului. Plata de agro-mediu se efectuează anual ca plată fixă la hectar pentru fermierii care utilizează suprafețe agricole aflate numai în UAT eligibile și respectă condițiile de management specifice, conform PNDR:

Pachetul 1 - Pajiști cu înaltă valoare naturală. Pachetul 2 - Practici agricole tradiționale. Pachetul 3 - Pajiști importante pentru păsări (varianta 3.1 - Crex crex, denumire populară - Cârstelul de câmp și varianta 3.2 - Lanius minor, denumire populară - Sfrâncioc cu frunte neagră și Falco vespertinus, denumire populară - Vânturelul de seară). Pachetele 1 și 2 se pot aplica în combinație pe aceeași suprafață. Pachetul 4 - Culturi verzi - disponibil pentru terenul arabil, la nivelul întregii țări, aplicanții pot schimba anual suprafața pentru care aplică acest pachet cu alte suprafețe localizate în cadrul aceleiași ferme, dar cu condiția menținerii valorii de suprafață angajată în cadrul acestui pachet în primul an de angajament Pachetul 5 - Agricultură ecologică - plăți pentru terenurile agricole care sunt înregistrate ca terenuri certificate în sistem ecologic de către un organism de inspecție și certificare autorizat, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producția ecologică și etichetarea produselor ecologice, precum și de abrogare a Regulamentului (CEE) nr. 2092/91, cu modificările și completările ulterioare. Acestea pot fi: Varianta 5.1 - Culturi agricole pe terenuri arabile (inclusiv plante de nutreț), Varianta 5.2 - Legume (inclusiv ciuperci și cartofi), Varianta 5.3 - Livezi, Varianta 5.4 - Vii, Varianta 5.5 - Plante medicinale și aromatice pe întreg teritoriul național. Pachetele 4 și 5.1 sau 5.2 se pot aplica în combinație pe aceeași suprafață. În cazul în care pe aceeași parcelă se accesează, atât pachetul 4, cât și pachetul 5.1 sau 5.2 codul pachetului este P4.5.1 sau P4.5.2. Pachetul 6 - Pajiști importante pentru fluturi (Maculinea sp.). Pachetul 7 - Terenuri arabile importante ca zone de hrănim pentru gâscă cu gât roșu (Branta ruficollis).

Din punctul de vedere al eligibilității terenului, plățile de agro-mediu se acordă pentru terenul arabil (în cazul P 4, 5, 7), pentru vii și livezi (în cazul P 5), pentru livezi tradiționale utilizate extensiv (în cazul P 1, 2) și pentru pajiști (în cazul P 1, 2, 3, 6). Pentru varianta 5.2 Legume (inclusiv ciuperci și cartofi) categoria de folosință a terenului este numai TA (fără G).

Solicitarea plăților de agro-mediu și indicarea pachetului(elor) pentru care fermierul aplică, precum și parcelele pe care dorește să aplice în declarația de suprafață se realizează anual prin depunerea cererii și aplicarea bifelor corespunzătoare.

Pentru Pachetul 5 se bifează și câmpurile corespunzătoare punctului 7-Plăți de agro-mediu din pagina 3. Listele UAT-urilor eligibile pentru fiecare măsură/pachet în parte sunt afișate la centrele locale/județene APIA și/sau primării.

Documente anexate cererii: Fermierii trebuie să prezinte următoarele documente:

CI/BI/pașaport, dovadă cont bancar activ și în plus, dacă este persoană juridică, actele care atestă forma de organizare, înregistrare fiscală și numire/desemnare administrator, după caz, în original. În cazul în care fermierul este administratorul numit al unei forme de asociere simplă (fără personalitate juridică), conformLegii nr. 36/1991,cu modificările ulterioare, acesta prezintă și contractul de societate al formei simple de asociere fără personalitate juridică.

În cazul în care fermierii sunt reprezentați la depunerea cererii de către un împuternicit, împuternicitul prezintădocumentul de împuternicire valid (procura notarială de împuternicire legalizată notarial pentru persoanele fizice și delegația de împuternicire pentru persoanele juridice) și copia sa după CI/BI.De asemenea, se atașează la dosarul cereriiși copia după CI/BI a titularului de cerere.Împuternicitul înlocuiește titularul doar în scopul și pentru perioada pentru care a fost emisă împuternicirea.

Pentru pajiștile permanente comunale contractate și utilizate de către asociații, fundații, cooperative, obști și composesorate etc. se completează și se depune Declarațiaprin care membrii declară că sunt de acord ca administratorul lor desemnat să depună la A.P.I.A. cererea de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață în campania 2013 în numele membrilor asociației și că nu depun cereri de plată în nume propriu pentru suprafețele pentru care a aplicat asociația.

Nu se completează această declarație de către asociațiile, fundațiile, cooperativele, obștile și composesoratele, etc. pentru pajiștile permanente utilizate și aflate în proprietatea acestora.

Consiliile locale depunDeclarația de eligibilitate - Anexa nr. 1 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013pentru suprafețele pentru care se solicită sprijin și pentru care nu au fost încheiate contracte de arendă, concesiune, închiriere, etc și pe care consiliul local desfășoară activitate agricolă.Anexa nr. 1va fi însoțită deHotărârea Consiliului Local în original care stabilește suprafețele pentru care se depune cererea, precizându-se dacă pentru aceste suprafețe nu au existat/au existat dar nu au fost conforme, solicitări de concesionare, închiriere, arendare etc. Totodată, consiliul local depune o dată cu cerereaPlanul tehnic de întreținere și îmbunătățire a pajiștilorșiSituația,în conformitate cu datele înscrise în registrul agricol, în bazaOrdinului M.A.D.R. nr. 246/2008 cu modificările și completările ulterioare, care cuprinde următoarele informații:a) suprafața totală de pajiști permanente aflată în proprietatea consiliului local; b) suprafața de pajiști permanente comunale atribuită spre folosință; c) efectivul de animale al persoanelor care utilizează pajiști permanente comunale în baza contractelor de concesiune sau de închiriere; d) efectivul de animale pe specii aflat în proprietatea consiliului local, după caz.

Până la data de 15 octombrie 2013, Consiliul Local prezintă procese-verbale de recepție a lucrărilor prevăzute în planul tehnic. În cazul nedepunerii acestora, parcelele de pășune comunală solicitate de consiliile locale devin neeligibile la plată.

Fermierii care solicită sprijin pentru suprafețele de pajiști contractate de la Consiliile locale completează punctul A. dinDeclarație de eligibilitate/conformitate GAEC pentru suprafețele solicitate - Anexa nr. 2 la formularul-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013,iar fermierii care solicită sprijin pentru suprafețele de pajiști aflate în proprietate/contractate de la alți proprietari (nu de la consiliul local) completează punctul B. dinDeclarația de eligibilitate/conformitate GAEC pentru suprafețele solicitate - Anexa nr. 2 la formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafață pentru anul 2013.În situația A, neîndeplinirea condițiilor menționate în declarație determină neeligibilitate pentru plata pe suprafață, în situația B, neîndeplinirea condițiilor menționate în declarație determină sancțiuni pentru neconformitate GAEC.

În ambele situații fermierii depun la dosarul cererii copiile documentelor privind dreptul de utilizare a suprafețelor de pajiști solicitate pentru sprijin și copiile cardului/cardurilor de exploatație.

Anexele nr. 1 și 2 însoțite de documentele doveditoare, după caz, se depun odată cu cererea unică de plată pe suprafață, conform termenelor legale de depunere (10 iunie 2013).

Fermierii care utilizează apă pentru irigații trebuie să dețină documentele care dovedesc dreptul de utilizare a apei pentru irigații: - autorizația de gospodărire a apelor eliberată de către Administrația Națională Apele Române, Direcțiile de ape sau Sistemele de gospodărire a apelor pentru prelevarea apei pentru irigații în agricultură din care să rezulte durata autorizării; aceasta se solicită dacă volumul de apă prelevat depășește 2 l/s, - act doveditor al calității de membru al organizației utilizatorilor de apă pentru irigații, - copie a contractului de furnizare a apei pentru irigații (multianual sau sezonier), - dovadă a utilizării apei pentru irigații. Neprezentarea documentelor, la solicitarea APIA, privind utilizarea apei pentru irigații atrage sancțiuni pentru nerespectarea Bunelor Condiții Agricole și de Mediu.

În cazul accesării Pachetului 5 fermierul anexează următoarele documente: copie de pe contractul încheiat între organismul de inspecție și certificare și beneficiar (se depune odată cu cererea), copie de pe fișa de înregistrare la DAJ a beneficiarului în agricultura ecologică (se depune odată cu cererea). Copia de pe certificatul de conformitate sau mașter certificat împreună cu anexa 2 a acestuia se depun până la data de 15 octombrie 2013 inclusiv.

În situațiile în care: a) fermierii solicită plăți directe pentru prima dată în anul 2013, b) fermierii declară în cereri că utilizează suprafețe mai mari față de suprafața determinată în campania anterioară, c) fermierii aduc modificări ale parcelelor solicitate prin cererea inițială de plată, aceștia vor prezenta și documentele care susțin aceste modificări.

Totodată, dacă fermierul solicită una din schemele de mai jos, prezintă conform legislației în vigoare:

PNDC2-in pentru fibră și PNDC3-cânepă pentru fibră:

• copia contractelor/angajamentelor încheiate între producătorul agricol și prim-procesator: 2 septembrie 2013 inclusiv, fără penalități și 27 septembrie 2013 inclusiv, cu penalități de 1% pe fiecare zi lucrătoare de întârziere a aducerii contractului. Din data de 28 septembrie 2013, documentele nu mai sunt luate în considerare pentru plata schemei respective;

• etichetele oficiale ale semințelor folosite la înființarea culturilor de cânepă pentru fibră - până la 15 mai 2013 inclusiv, fără penalități și 10 iunie 2013 inclusiv, cu penalități de 1% pe fiecare zi lucrătoare de întârziere. În cazul în care semănatul se face după 10 iunie 2013, acestea se depun până cel târziu la 1 iulie 2013 inclusiv, fără penalități și până la 26 iulie 2013 inclusiv, cu penalități de 1% pe fiecare zi lucrătoare de întârziere;

• copia autorizației de cultivare pentru cânepa pentru fibră - până la 2 septembrie 2013 inclusiv, fără penalități și 27 septembrie 2013 inclusiv, cu penalități;

• declarația privind varietățile de cânepă cultivate și cantitățile de semințe utilizate la hectar pentru înființarea culturii - până la 2 septembrie 2013, fără penalități și 27 septembrie 2013 inclusiv, cu penalități;

• copia facturii fiscale de cumpărare a semințelor certificate pentru inul pentru fibră sau a certificatului de calitate al semințelor utilizate, pentru fiecare parcelă - până la 2 septembrie 2013, fără penalități și 27 septembrie 2013 inclusiv, cu penalități;

• acte doveditoare privind livrarea de in, cânepă (proces-verbal de recepție, factură fiscală, bon fiscal sau alte asemenea) - până la 31 octombrie 2013 inclusiv, fără penalități și până la 25 noiembrie 2013 inclusiv, cu penalități.

PNDC4-tutun

• copia contractului de cultură cu un prim-procesator până la 01 iulie 2013 inclusiv, fără penalități și 26 iulie 2013 inclusiv, cu penalitățile aferente. Contractul trebuie să fie încheiat până la 30 aprilie a anului de recoltă și înregistrat la D.A.J./D.A. Municipiului București.

• declarația de livrare a tutunului până la 2 mai 2014 inclusiv fără penalități și 27 mai 2014 inclusiv, cu penalități; declarația de livrare se vizează de reprezentantul desemnat al DAJ pe a cărei rază teritorială se află terenul cultivat, pentru atestarea cantității și a calității tutunului livrat; viza se acordă numai dacă, pe baza verificărilor efectuate în perioada de vegetație se constată respectarea lucrărilor agrotehnice specifice astfel încât, la recoltare să se asigure o densitate medie de cel puțin 2 plante/mp; rezultatul verificărilor se consemnează obligatoriu într-un proces verbal de constatare; dacă producătorul agricol este membru al unui grup de producători, declarația de livrare se vizează și de grupul în cauză; lipsa vizei/vizelor pe declarația de livrare determină neeligibilitate la plată pentru PNDC4-tutun;

PNDC 5-hamei

• copia contractelor de vânzare - cumpărare a producției de hamei până la 15 octombrie 2013 inclusiv, fără penalități și 11 noiembrie 2013 inclusiv, cu penalitățile aferente.

• proces-verbal prin care se certifică faptul că producția de pe suprafața cultivată cu hamei a fost recoltată, întocmit de reprezentantul D.A.J., până la data de 2 decembrie 2013 inclusiv, fără penalități și 27 decembrie 2013 inclusiv, cu penalități;

Schema pentru orez din zone defavorizate altele decât zonele montane: se acordă sprijin pentru fermierii care utilizează suprafețe agricole eligibile aflate în unitățile administrativ-teritoriale (UAT) defavorizate conform PNDR (Anexa 4 A).

Schema separată pentru zahăr și/sau PNDC6 - sfecla de zahăr

• copia contractului de producere a sfeclei de zahăr cu o fabrică de zahăr, conform modelului prevăzut în anexa la Acordul interprofesional pentru sfecla de zahăr, aprobat prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, înregistrat și vizat la DAJ, până la data de 1 octombrie a anului în curs; contractul se vizează de reprezentantul desemnat al DAJ pe a cărei rază teritorială se află terenul cultivat numai dacă, pe baza verificărilor efectuate în perioada de vegetație, se constată respectarea condițiilor agrotehnice, suprafața culturii și asigurarea unei densități medii de cel puțin 6 plante/mp; lipsa vizei DAJ pe contract determină neeligibilitatea la plată pentru PNDC 6 - sfeclă de zahăr; rezultatul verificărilor se consemnează într-un proces-verbal de constatare semnat de reprezentanți ai DAJ, ai Federației Cultivatorilor de Sfeclă de Zahăr și ai fabricii de zahăr.

Documentele sunt prezentate de fermier în original, iar copiile documentelor menționate anterior se păstrează la dosarul cererii.

Transferul de exploatație reprezintă operațiunea de vânzare-cumpărare, arendare, concesionare, donație, comodat, închiriere sau orice alt tip de tranzacție similară care are drept obiect exploatația agricolă în cauză [art. 82 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009]. Se realizează pentru întreaga exploatație între doi fermieri înscriși în RUI. În cazul măsurilor de dezvoltare rurală se acceptă transferul parțial de exploatație. Plata pe suprafață revine fermierului care preia exploatația agricolă, cu asumarea obligației de îndeplinire a condițiilor de eligibilitate și a consecințelor rezultate din neîndeplinirea acestora. Transferul se poate realiza oricând până la momentul emiterii de către APIA a deciziei de plată pe numele fermierului care transferă exploatația agricolă. Fermierul care preia exploatația agricolă depune la centrul local/sucursala județeană sau a municipiului București unde a fost depusă cererea de plată a fermierului care transferă exploatația agricolă, Cererea de transfer de exploatație însoțită de documentele care au stat la baza transferului de exploatație agricolă: contract de vânzare-cumpărare/arendă/închiriere/concesionare/donație/comodat sau altele asemenea și dovada contului bancar activ. Dacă fermierul care a transferat exploatația a solicitat în cererea sa de plată depusă la A.P.I.A. sprijinul aferent unui PNDC și a depus la dosarul cererii sale de plată un contract de procesare încheiat cu un procesator autorizat în termenul stabilit, fermierul care preia exploatația prin transfer nu trebuie să încheie un alt contract cu respectivul procesator (în care să figureze numele noului utilizator al suprafeței/noului partener de contract) sau un act adițional la contract, având în vedere faptul că acesta este valabil pentru perioada pentru care a fost încheiat. În cazul transferului de exploatație de la un fermier care a solicitat sprijin financiar pentru măsuri de dezvoltare rurală, în momentul depunerii Cererii de transfer, fermierul care preia exploatația primește o copie a Cererii de plată pentru schemele de sprijin pe suprafață pentru anul 2013 a fermierului care a transferat pe care va înscrie: "Am luat cunoștință de drepturile și obligațiile ce îmi revin/decurg din preluarea exploatației de la fermierul.......... RO.......... și mă oblig să respect angajamentul aferent pachetului/pachetelor de agromediu .........., pe parcela ..........“. În cazul în care fermierul care preia exploatația prin transfer refuză continuarea obligațiilor ce decurg din angajamentul/angajamentele asumat(e), pentru 5 ani, asumat inițial de fermierul care a cedat exploatația, acesta din urmă trebuie să returneze suma acordată în anul/anii precedenți din cadrul angajamentului curent conform art. 44 alin. 1 din Regulamentul CE nr. 1974/2006 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR), cu modificările și completările ulterioare, și art. 17 din H.G. 224/2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală prin PNDR 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare. În situația în care solicitantul aflat sub angajament de agromediu transferă suprafața aflată sub angajament altui fermier este obligat să completeze și să înregistreze la APIA Declarația privind transmiterea dreptului de folosință a parcelelor aflate sub angajament până la data de 10 iunie 2013, inclusiv. Se vor respecta prevederile art. 1847 din Codul Civil.

În cazul pierderii dreptului de utilizare a suprafeței care face obiectul angajamentului pentru pachetele 1,1.2, 3.1, 3.2, 4, 5, 6 și 7 sau a unei părți a acesteia, fermierul procedează astfel: - nu returnează plățile primite, în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauza acceptă să preia angajamentul existent sau - returnează plățile efectuate până la acea dată pentru respectiva suprafață în situația în care noul utilizator al suprafeței în cauză nu acceptă preluarea angajamentului existent. În cazul pachetului 4 se acceptă doar transferul total al angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet cu obligația ca fermierul care preia angajamentul să se asigure că în urma transferului poate asigura pe suprafața de teren arabil pe care o deține la nivel de exploatație respectarea cerinței GAEC 1 și menținerea suprafeței de pachet 4 preluat prin transfer.

În cazul pachetului 5 nu se acceptă transferul angajamentului aferent suprafeței care face obiectul acestui pachet. Transferul pachetului 5 este posibil numai în cazul transferului total al exploatației.

În cazul schimbării formei de organizare, fermierul anunță modificarea statutului său în 10 zile lucrătoare de la data înregistrării noii forme de organizare, completează formularul specific și prezintă documentele aferente noii forme de organizare și cele de numire/desemnare a administratorului, după caz), dovada contului bancar activ și CI/BI (copia acestor documente se păstrează la dosarul cererii).

Cazurile de forță majoră sau circumstanțele excepționale prevăzute de art. 31 din Regulamentul CE nr. 73/2009 trebuie anunțate la APIA în scris, printr-o declarație - Înștiințare și actele originale de constatare a fenomenului invocat trebuie să fie prezentate de fermier centrelor județene/locale/al municipiului București ale/al A.P.I.A. În termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data obținerii de către fermier a acestora (art. 75 din Regulamentul CE nr. 1122/2009). După caz, documentele sunt: - certificatul care atestă calitatea de moștenitor/certificat de moștenitor eliberat de notarul public/declarația de împuternicire pentru un singur moștenitor în cazul existenței mai multor moștenitori pentru decesul beneficiarului; certificatul medical de constatare a incapacității de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului/adeverință medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului, după caz; procesul-verbal de constatare a calamității eliberat de Primărie/procesul-verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situații de Urgență pentru catastrofele naturale și distrugerea accidentală a clădirilor exploatației, după caz. Fermierii care se află în zonele declarate calamitate printr-un act normativ național, prezintă la A.P.I.A. doar înștiințarea. Numai în baza ambelor acte menționate (actul normativ național și Înștiințarea), A.P.I.A. ia în considerare cazul de forță majoră/situațiile excepționale. Fermierii care au suferit calamități ale culturilor din cauza unor fenomene naturale izolate (îngheț, inundații, secetă, tornade, etc.) pentru care nu există un act normativ național, prezintă ca documente doveditoare, alături de Înștiințare și procesul-verbal de constatare a calamității eliberat de Primărie. Copiile documentelor de mai sus se păstrează la dosarul cererii de plată.

În cazul decesului fermierului care a depus cererea de plată, moștenitorul/moștenitorul legal desemnat de către ceilalți moștenitori aduce la cunoștiința A.P.I.A., în scris, acest aspect printr-o înștiințare, în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data emiterii Certificatului de deces (art. 75 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009 și Ordinul MADR nr. 723/2007, cu modificările și completările ulterioare) și prezintă la A.P.I.A. certificatul de deces (o copie se păstrează la dosarul cererii de plată a moștenitorului). Dacă există o diferență mai mare de 10 zile lucrătoare, moștenitorul/moștenitorul legal desemnat completează o Scrisoare justificativă pentru întârziere. Dacă moștenitorul nu depune Cererea de preluare de exploatație agricolă în caz de deces pentru că nu s-a dezbătut succesiunea până la emiterea deciziei de plată pe numele decedatului, se urmează calea legală de succesiune pentru obținerea sprijinului din contul decedatului (în cazul în care contul bancar declarat de fermierul decedat în cererea de plată nu este închis de către moștenitor). Moștenitorul/moștenitorul legal desemnat de către ceilalți moștenitori poate prelua exploatația agricolă până la data emiterii de către APIA a deciziei de plată pe numele defunctului, asumându-și drepturile și obligațiile aferente, în baza unei cereri depuse la centrul local/județean APIA unde fermierul decedat a avut cerere de plată, Cerere de preluare de exploatație agricolă în caz de deces, formular pus la dispoziție de APIA, iar cererea va fi însoțită de următoarele documente justificative: acte doveditoare privind calitatea de moștenitor (certificat de calitate de moștenitor/certificat de moștenitor eliberat de notarul public, prin care se stabilește calitatea succesorilor și bunurile rămase de la fermierul decedat în original și copie; actul de identitate al moștenitorului, în original și copie; dovada contului bancar activ; declarație notarială prin care este împuternicit doar unul dintre moștenitori să primească sprijinul (în cazul în care există mai mulți moștenitori). Copia acestor documente se păstrează la dosarul cererii de plată a moștenitorului.

Fermierul nu este sancționat pentru depunerea cu întârziere a cererii unice de plată pe suprafață, a modificărilor, a documentelor aferente PNDC în cazurile de forță majoră și circumstanțe excepționale, dacă anunță A.P.I.A în termen legal și prezintă actele doveditoare.

Modificarea cererii unice de plată pe suprafață poate avea loc:

a.Din inițiativa solicitantului în baza art. 14 alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1122/2009. În acest sens, fermierii vor completa și depune la centrele locale/județene/ale municipiului București ale A.P.I.A. următoarele formulare: 1. Schimbarea declarației de suprafață pentru anul 2013 - M1(se pot schimba: cultura în cadrul aceleași categorii de folosință sau într-o altă categorie de folosință, codul culturii încadrat într-o altă schemă de plată, suprafețele subparcelelor declarate inițial, păstrându-se însă totalul parcelei, numărul blocului fizic dacă fermierul nu a fost notificat de A.P.I.A. sau nu a fost supus controlului pe teren; parcelele pentru care se solicită un tip de pachet de agromediu-prevedere valabilă numai pentru primul an de angajament, suprafața unei parcele deja declarate, prin mărire. Această mențiune este valabilă pentru pachetele 1, 1.2, 3.1, 3.2, 5, 6 și 7.). Pentru culturile modificate, care implică prezentarea la A.P.I.A. a unor documente specifice în conformitate cu schemele pentru care solicită plata, acestea sunt prezentate de fermieri în termenele precizate de legislație (dacă acestea sunt aduse de fermier în perioada de penalizare, întârzierea este sancționată cu 1% pentru fiecare zi lucrătoare). 2. Completarea declarației de suprafață pentru anul 2013 - M2.Suprafețele înscrise în M2 sunt justificate de documente doveditoare ale dreptului de utilizare conform art. 4 dinOrdinul nr. 246/2008, cu modificările și completările ulterioare. Se pot adăuga una sau mai multe parcele individuale, declarată(e) ulterior depunerii cererii inițiale, inclusiv parcele pentru care se solicită sprijin pe schemele de dezvoltare rurală (ZMD, ZSD, ZDS, Agro-mediu). Se pot adaugă și scheme și/sau pachete. Pentru fermierii care solicită pentru prima dată agro-mediu sau LFA prin M2 se adaugă bifa de solicitare și pachetele de agro-mediu. Fermierii care au deja bifa de solicitare și doresc să acceseze pachetul pe o nouă parcelă depun M2, dar în același timp semnează pentru parcela nou adăugată un nou angajament pe o perioadă de 5 ani începând cu anul în curs. Termenul-limită pentru depunerea celor două formulare este 31 mai 2013 inclusiv, fără aplicarea de penalități conform art. 14 din Regulamentul CE nr. 1122/2009.După această dată, fiecare zi lucrătoare de întârziere, până pe data de 10 iunie 2013 inclusiv, atrage o penalizare de 1% (penalizarea se aplică doar suprafeței modificate după acest termen) conform art. 23, alin. 2 din Regulamentul CE nr. 1122/2009.Începând cu 11 iunie 2013, cele două formulare menționate anterior sunt considerate inadmisibile, suprafețele adăugate/modificate fiind excluse de la plată pentru anul 2013, dar sunt primite și înregistrate. Fermierii care depun aceste tipuri de formulare de modificare, prin care solicită plată și pentru PNDC 2-6 și/sau/Schema de plată pentru orez/Schema de plată separată la zahăr trebuie să bifeze și în cererea de plată rubrica aferentă schemei de sprijin pentru care solicită sprijin și să prezinte în termenele prevăzute de legislație documentele aferente culturii respective și/sau noii suprafețe în conformitate cu schemele pentru care solicită plata. 3. Retragerea unei/unor parcele sau unei părți dintr-o parcelă din declarația de suprafață, a pachetelor de agro-mediu de pe parcelă (retragere parțială de suprafețe) - M3 conform art. 25 din Regulamentul (CE) nr. 1122/2009.Se realizează oricând mai puțin în situațiile în care fermierul a fost informat cu privire la neregulile din cererea sa de sprijin, a fost înștiințat cu privire la intenția A.P.I.A. de a efectua un control pe teren sau în cazul în care controlul la fata locului a scos în evidență anumite nereguli. Dacă în timpul campaniei, fermierul A cedează o parte din exploatație prin vânzare, concesionare, arendare, etc. (o parte sau toate parcelele cu pachete de agro-mediu) fermierului B, până în data de 10 iunie 2013 inclusiv, fermierul A depune formularul M3 și fermierul B formularul M2. 4. Declarație de retragere totală a suprafeței din cererea de sprijin 2013 - retragerea întregii suprafețe declarată de fermier în cererea de sprijin se poate realiza oricând, (se specifică clar motivul retragerii), mai puțin în situațiile precizate la punctul 3. Dacă fermierul se afla sub angajament de agro-mediu este informat de consecințele ce decurg din nerespectarea angajamentului asumat. 5. Schimbarea adresei/coordonatelor bancare/numelui societății, fără a i se modifica CUI-ul - M4 - se depune de către fermier fără penalități în orice moment.6. Solicitarea de retragere a sprijinului aferent unei/unor scheme de plată în campania 2013 este luată în considerare oricând, mai puțin în situațiile de la punctul 3.

b.Din inițiativa autorității. În acest caz, solicitantul este notificat de A.P.I.A. privind erorile/modificările din cerere pe care trebuie să le clarifice în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data la care fermierul a semnat confirmarea de primire. Numai solicitantul însuși sau o persoană împuternicită de el poate completa formularele menționate.

Pentru toate modificările aduse cererii de plată se vor prezenta documente justificative care susțin aceste modificări.

Pentru mai multe informații, fermierii se pot adresa specialiștilor A.P.I.A. și pot accesa ghidul Informații generale pentru fermieri privind plățile directe pe suprafață, Ghidul informativ pentru fermierii care au aplicat pentru măsurile de agro-mediu, Ghidul privind respectarea eco-condiționalitatii de către agricultori afișate pe site-ul www.apia.org.ro sau la centrele județene/locale APIA.

ANEXA la INSTRUCȚIUNI de completare a formularului de cerere

ANEXA la INSTRUCȚIUNI de completare a formularului de cerere

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre Ordinul MADR nr. 32/2013 - aprobarea formularului-tip de cerere unică de plată pe suprafaţă pentru anul 2013