Legea nr. 9/2025 privind bugetul de stat pe anul 2025
Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR
SENATUL
LEGEA
bugetului de stat pe anul 2025
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1. — Prezenta lege prevede și autorizează pentru anul bugetar 2025 veniturile pe capitole și subcapitole și cheltuielile pe destinații și pe ordonatori principali de credite pentru bugetul de stat, bugetele Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, creditelor externe, fondurilor externe nerambursabile și activităților finanțate integral din venituri proprii.
SECȚIUNEA 1
Dispoziții referitoare la bugetul de stat pe anul 2025
Art. 2. — (1) Sinteza bugetului de stat, detaliată la venituri pe capitole și subcapitole,iar la cheltuieli,pe părți,capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Bugetul de stat se stabilește la venituri în sumă de 357.353,0 milioane lei, iar la cheltuieli în sumă de 746.350,4 milioane lei credite de angajament și în sumă de 499.582,9 milioane lei credite bugetare, cu un deficit de 142.229,9 milioane lei.
(3) Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanțare, cu detalierea pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole și alineate, după caz, este prevăzută în anexa nr. 2.
(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite și anexele la acestea sunt prevăzute în anexa nr. 3*).
Art. 3. — Cheltuielile bugetare sunt detaliate în bugetele ordonatorilor principali de credite pe surse de finanțare, iar în cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole și alineate de cheltuieli.
SECȚIUNEA a 2-a
Dispoziții referitoare la bugetele locale pe anul 2025
Art. 4. — Din taxa pe valoarea adăugată se alocă 24.343,7 milioane lei sume defalcate pentru bugetele locale, din care:
a) 3.553,3 milioane lei pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor, potrivit anexei nr. 4;
b) 15.799,1 milioane lei pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, sectoarelor și municipiului București, potrivit anexei nr. 5;
c) 850 milioane lei destinate finanțării cheltuielilor privind drumurile județene și comunale, sumă repartizată pe județe potrivit anexei nr. 6 astfel: 800 milioane lei repartizate la nivelul alocării din Legea bugetului de stat pe anul 2024 nr. 421/2023, cu modificările ulterioare, 30 milioane lei repartizate pro rata județelor care au primit sume în anul 2024 mai mici de 10 milioane lei și 20 milioane lei repartizate pro rata județelor care au primit sume în anul 2024 cuprinse în intervalul 10 milioane-15 milioane lei. Repartizarea pe unități administrativ-teritoriale se face în funcție de lungimea și starea tehnică a acestora, prin hotărâre, de către consiliul județean, după consultarea primarilor;
d) 3.204,0 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor, pentru finanțarea cheltuielilor aferente funcționării serviciilor publice de salvare acvatică-salvamar și a posturilor de prim ajutor pe plajele cu destinație turistică, potrivit prevederilor art. 4 alin. (21) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 274/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru aplicarea prevederilor art. 7 alin. (4) și art. 8 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 27/1996 privind acordarea de facilități persoanelor care domiciliază sau lucrează în unele localități din Munții Apuseni și în Rezervația Biosferei „Delta Dunării”, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru județul Suceava, pentru aplicarea prevederilor art. XII alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 114/2009 privind unele măsuri financiar-bugetare, aprobată prin Legea nr. 240/2011, cu modificările ulterioare, precum și pentru finanțarea unor cheltuieli curente și de capital, potrivit anexelor nr. 7, 7/01, 7/02 și 7/03;
e) 937,3 milioane lei pentru finanțarea învățământului preuniversitar particular și confesional acreditat, inclusiv pentru finanțarea de bază acordată potrivit prevederilor art. 138 alin. (9) din Legea învățământului preuniversitar nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, potrivit anexei nr. 8.
Art. 5. — (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, prevăzute la art. 4 lit. a), sunt destinate:
a) finanțării serviciilor sociale din sistemul de protecție a copilului și a măsurilor de protecție de tip centre de zi și centre rezidențiale pentru persoane adulte cu handicap, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 426/2020 privind aprobarea standardelor de cost pentru serviciile sociale, cu modificările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice în anul 2014, precum și alte măsuri în domeniul cheltuielilor publice, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare;
b) finanțării cheltuielilor determinate de implementarea Programului pentru școli al României, în perioada ianuarie-iunie a anului școlar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024 privind stabilirea bugetului pentru implementarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, pentru anul școlar 2024-2025, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 652/2023 privind aprobarea Programului pentru școli al României în perioada 2023-2029, precum și pentru stabilirea bugetului pentru implementarea acestuia în anul școlar 2023-2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre;
c) finanțării drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale care frecventează învățământul special, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022 privind stabilirea cuantumului limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor la îmbrăcăminte, încălțăminte, materiale igienico-sanitare, rechizite/manuale, jucării, transport, materiale cultural-sportive, precum și sumele de bani pentru nevoi personale, pentru copiii și tinerii pentru care s-a stabilit o măsură de protecție specială într-un serviciu public de tip rezidențial, precum și pentru mamele protejate în centre maternale, și ale art. 129 din Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
d) finanțării cheltuielilor cu bunuri și servicii pentru întreținerea curentă a unităților de învățământ special și centrelor județene de resurse și asistență educațională din învățământul special;
e)finanțării cheltuielilor de funcționare pentru unitățile de îngrijire la domiciliu și pentru căminele pentru persoane vârstnice de la nivelul județelor, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3) lit. b) și ale art. 18 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 17/2000 privind asistența socială a persoanelor vârstnice, republicată, cu modificările ulterioare, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 426/2020, cu modificările ulterioare;
f) finanțării stimulentului educațional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015 privind stimularea participării în învățământul preșcolar a copiilor provenind din familii defavorizate, republicată.
(2) În situațiile în care Programul pentru școli al României se derulează de către consiliile locale ale comunelor, orașelor și municipiilor, prin hotărâre a consiliului județean se vor repartiza sume cu această destinație unităților administrativ-teritoriale respective, în veniturile bugetului local al județului fiind aprobate doar sumele nerepartizate. În baza hotărârii consiliului județean, sumele repartizate comunelor, orașelor și municipiilor se reflectă în bugetele locale ale acestora la indicatorul de venituri „Sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul județelor”.
(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la art. 4 lit. b) sunt destinate:
a) finanțării de bază a unităților de învățământ preuniversitar de stat, pentru categoriile de cheltuieli prevăzute la art. 139 alin. (2) lit. b) și c) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare;
b) finanțării drepturilor asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav sau indemnizațiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate în baza prevederilor art. 42 alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în limita prevăzută la art. 20 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 103/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 28/2014, cu modificările și completările ulterioare;
c) finanțării cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor și municipiului București, respectiv pentru: servicii sociale din sistemul de protecție a copilului, implementarea Programului pentru școli al României, în perioada ianuarie-iunie a anului școlar 2024-2025, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 1.032/2024, cu încadrarea în sumele prevăzute pentru anul 2025 în fiecare dintre anexele nr. 1-3 la această hotărâre, cheltuielile cu bunuri și servicii pentru întreținerea curentă a unităților de învățământ special și a Centrului Municipiului București de Resurse și Asistență Educațională, drepturile copiilor cu cerințe educaționale speciale care frecventează învățământul special și învățământul de masă, finanțarea
stimulentului educațional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015, republicată, pentru preșcolarii din învățământul de masă;
d) finanțării stimulentului educațional, sub formă de tichete sociale, stabilit de Legea nr. 248/2015, republicată;
e) finanțării drepturilor copiilor cu cerințe educaționale speciale integrați în învățământul de masă, potrivit prevederilor art. 70 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, în cuantumurile stabilite în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 838/2022 și ale art. 129 din Legea nr. 272/2004, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
f) finanțării cheltuielilor de funcționare ale unităților de îngrijire la domiciliu, ale centrelor de zi de îngrijire și recuperare și ale căminelor pentru persoane vârstnice de la nivelul comunelor orașelor, municipiilor, sectoarelor municipiului București și municipiului București, potrivit prevederilor art. 12 alin. (3) lit. b) și ale art. 18 alin. (5) lit. b) din Legea nr. 17/2000, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în baza standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale aprobate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 426/2020, cu modificările ulterioare, precum și pentru plata indemnizației îngrijitorilor informali, potrivit prevederilor art. 13 alin. (7) din aceeași lege;
g) finanțării gratuității acordate elevilor prevăzuți la art. 83 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, la transportul public local și metropolitan rutier, potrivit prevederilor art. 83 alin. (2) lit. a) din aceeași lege;
h) finanțării centrelor de zi licențiate, destinate prevenirii separării copilului de familie, organizate la nivelul comunelor orașelor și municipiilor, potrivit prevederilor art. 21 alin. (1) lit. a) și alin. (2) din Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie, cu modificările și completările ulterioare;
i) finanțării centrelor de asistență socială pentru persoane adulte cu handicap aflate în subordinea/coordonarea direcțiilor de asistență socială organizate la nivelul comunelor, orașelor și municipiilor și a măsurilor de protecție de tip centre de zi și centre rezidențiale pentru persoane adulte cu handicap, la nivelul sectoarelor municipiului București;
j) pentru implementarea Programului național „Masă sănătoasă”, potrivit prevederilor art. LI alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice pentru fundamentarea bugetului general consolidat pe anul 2025 pentru modificarea și completarea unor acte normative, precum și pentru prorogarea unor termene.
(4) Repartizarea pe comune, orașe, municipii, sectoare și municipiul București a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată destinate finanțării cheltuielilor prevăzute la alin. (3) se face astfel:
a) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. a), d) și e), repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul școlar general al inspectoratului școlar județean/al municipiului București, în termen de 10 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi, cu privire la repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum și pe unități de învățământ;
b) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. b) repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, potrivit datelor de fundamentare transmise de către unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale;
c) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. f), repartizarea sumelor se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, conform propunerii agenției județene pentru plăți și inspecție socială/Agenției pentru Plăți și Inspecție Socială a Municipiului București;
d) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. g), repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, proporțional cu sumele solicitate în termen de 10 zile de la intrarea în vigoare a prezentei legi de către fiecare unitate/subdiviziune administrativ-teritorială. Sumele solicitate pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. g) pot depăși cu maximum 5% nivelul plaților efectuate în anul 2024 cu aceeași destinație, cu excepția celor solicitate de unitățile/subdiviziunile administrativ-teritoriale care asigură finanțarea acestor cheltuieli începând cu anul 2025 și care pot solicita sume la nivelul celor estimate pentru anul 2025;
e) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. h), repartizarea sumelor pe unități administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, potrivit anexei nr. 5/01;
f) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. i), repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, potrivit anexei nr. 5/02;
g) pentru finanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (3) lit. j), repartizarea pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale și pe unități de învățământ a sumei de 1.139.400 mii lei prevăzute la poziția 43 din anexa nr. 5 se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației și Cercetării.
(5) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată prevăzute la alin. (3) lit. c) se face prin decizie a directorului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice a Municipiului București, cu respectarea acelorași reguli prevăzute la alin. (4).
(6) Pentru finanțarea integrală a cheltuielilor prevăzute la alin. (1) și (3), pe lângă sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată, autoritățile administrației publice locale alocă și sume din veniturile proprii ale bugetelor locale ale acestora, precum și din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale, după caz.
(7) Repartizarea pe comune, orașe, municipii, sectoare și municipiul București, după caz, a sumelor defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru finanțarea unităților de învățământ particular și confesional acreditate, prevăzute la art. 4 lit. e), se face prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, în baza actului administrativ emis de inspectorul școlar general al inspectoratului școlar județean/al municipiului București, cu privire la repartizarea sumelor pe unități/subdiviziuni administrativ-teritoriale, precum și pe unități de învățământ.
(8) În vederea repartizării prevăzute la alin. (4) lit. a) și alin. (7), direcțiile generale regionale/administrațiile județene ale finanțelor publice, la solicitarea inspectoratelor școlare județene/al municipiului București, furnizează informații cu caracter financiar.
Art. 6. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 32 și 33 din Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare, din impozitul pe venit
cuvenit bugetelor locale, estimat a fi încasat la bugetul de stat la nivelul fiecărei unități administrativ-teritoriale se repartizează prin decizie a directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice următoarele cote:
a) 15% la bugetul local al județului;
b) 63% la bugetele locale ale comunelor, orașelor și municipiilor pe al căror teritoriu își desfășoară activitatea plătitorii de impozit pe venit. În cazul în care media pe locuitor, calculată la nivelul fiecărui municipiu, oraș sau comună, după caz, ca raport între suma corespunzătoare cotei prevăzute la prezentul alineat și numărul de locuitori, este mai mare de 2.000 lei/ locuitor/an în cazul municipiilor și, respectiv, 1.500 lei/locuitor/an în cazul orașelor și comunelor, la diferența rezultată între suma aferentă cotei de 63% și cea calculată prin înmulțirea numărului de locuitori cu media per locuitor corespunzătoare tipului unității administrativ-teritoriale se aplică o reținere de 15% în cazul municipiilor și 10% în cazul orașelor și comunelor. În baza reținerilor de 15%, respectiv 10%, prevăzute la prezentul alineat se calculează coeficienți de corecție care se utilizează lunar la determinarea sumelor aferente cotelor cuvenite unităților administrativ-teritoriale respective și care se aprobă prin ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Reținerile astfel aplicate sunt venituri definitive ale bugetului de stat;
c) 6% într-un cont distinct deschis pe seama direcției generale regionale a finanțelor publice/administrației județene a finanțelor publice, ce se repartizează bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor prin hotărâre a consiliului județean;
d) 14% într-un cont distinct, deschis la Trezoreria operativă centrală, codificat cu codul de identificare fiscală 8609468 pentru echilibrarea la nivel național a bugetelor locale ale comunelor, orașelor, municipiilor și județelor;
e) 2% într-un cont distinct deschis pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale din județe respectiv teatre, opere și filarmonici.
(2) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 32 și 33 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare din impozitul pe venit cuvenit bugetelor locale, estimat de structura de specialitate din cadrul Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice București a fi încasat la bugetul de stat, la nivelul municipiului București, se repartizează prin decizie a directorului Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice București astfel:
a) o cotă de 14% în contul prevăzut la alin. (1) lit. d);
b) din suma corespunzătoare cotei de 86%, o cotă de 45% se repartizează pentru bugetul local al municipiului București iar diferența de 55% se repartizează sectoarelor municipiului București;
c) din suma corespunzătoare cotei de 45% prevăzute la lit. b) o cotă de 1,5% se repartizează județului Ilfov, într-un cont distinct de venituri, pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare. Suma corespunzătoare se va estima de către Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice București și se va comunica Consiliului Județean Ilfov;
d) pentru sectoarele municipiului București, suma corespunzătoare cotei de 55% prevăzute la lit. b) se împarte la numărul total de locuitori ai municipiului București și se înmulțește cu numărul de locuitori ai fiecărui sector, așa cum este stabilit în datele definitive publicate pe site-ul Institutului
Național de Statistică în data de 13 ianuarie 2025 cu privire la diseminarea Recensământului populației și locuințelor, respectiv situația populației rezidente după domiciliu, pe județe și municipii, orașe, comune la data de 1 decembrie 2021.
(3) Sumele corespunzătoare cotelor prevăzute la alin. (1) lit. d) și alin. (2) lit. a), pentru echilibrarea bugetelor locale la nivel național, se repartizează:
a) bugetelor locale ale județelor ale căror venituri estimate a fi încasate în anul 2025 din cota prevăzută la alin. (1) lit. a) sunt mai mici de 385 lei/locuitor/an, dar fără a depăși suma de 285.000 mii lei/an;
b) bugetelor locale ale comunelor, orașelor și municipiilor ale căror venituri estimate a fi încasate în anul 2025 din cota prevăzută la alin. (1) lit. b) sunt mai mici de 900 lei/locuitor/an și/sau mai mici de 1.750 mii lei/unitate administrativ-teritorială/an.
(4) În cazul în care veniturile estimate a fi încasate în anul 2025 din cotele prevăzute la alin. (1) lit. a) și b), precum și din sumele repartizate potrivit prevederilor alin. (3) nu asigură nivelurile stabilite la acest alineat, în completare se repartizează sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale.
(5) Sumele stabilite conform prevederilor alin. (1) lit. b), alin. (3) și (4) se aprobă prin ordin al viceprim-ministrului, ministrul finanțelor, în termen de 5 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei legi și vor face obiectul deciziei prevăzute la alin. (1). Prin același ordin se aprobă atât coeficienții de corecție prevăzuți la alin. (1) lit. b), cât și coeficienții de repartizare pe unități administrativ-teritoriale a sumei corespunzătoare cotei de 14% încasate în contul prevăzut la alin. (1) lit. d), ce se utilizează lunar în execuție.
(6) Sumele corespunzătoare cotei de 6% din impozitul pe venit, prevăzută la alin. (1) lit. c), se repartizează în mod egal județelor, în limita sumei de 43.654 mii lei, reprezentând fond la dispoziția consiliului județean. În cadrul fiecărui județ, fondul la dispoziția consiliului județean se repartizează integral în anul 2025 comunelor, orașelor și municipiilor, prin hotărâre a consiliului județean, cu prioritate pentru asigurarea cofinanțării proiectelor de infrastructură și, în limita sumelor rămase disponibile, și pentru susținerea programelor de dezvoltare locală. Sumele repartizate potrivit prevederilor prezentului alineat se reflectă în bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale, la o poziție distinctă de venituri. Pentru repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor din fond, consiliul județean are obligația ca, în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, să solicite în scris tuturor unităților administrativ-teritoriale din cadrul județului prezentarea de cereri pentru acordarea de sume pentru destinațiile prevăzute. Hotărârea consiliului județean se comunică directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, instituției prefectului și unităților administrativ-teritoriale din județ. În execuție, la nivelul fiecărei direcții generale regionale a finanțelor publice/administrații județene a finanțelor publice, soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. c) se împarte la numărul total de 41 de județe, iar suma rezultată se virează fiecăruia dintre celelalte 40 de județe, în vederea aplicării prevederilor prezentului alineat.
(7) Soldul contului prevăzut la art. XX alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 156/2024 se virează de către direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/ administrațiile județene ale finanțelor publice în termen de 3 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi, astfel:
a) sumele corespunzătoare cotei de 6%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop,
reprezentând 27,3% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. c);
b) sumele corespunzătoare cotei de 14%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop reprezentând 63,6% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. d);
c) sumele corespunzătoare cotei de 2%, din impozitul pe venit încasat în contul distinct deschis în acest scop reprezentând 9,1% aplicat la sold, în contul distinct prevăzut la alin. (1) lit. e).
(8) În execuție, sumele încasate potrivit prevederilor alin. (7) lit. a) și b) se virează unităților administrativ-teritoriale în termen de 7 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi astfel:
a) suma încasată potrivit prevederilor alin. (7) lit. a) se împarte la numărul total de 41 de județe, iar suma rezultată se virează fiecăruia dintre celelalte 40 de județe;
b) suma încasată potrivit prevederilor alin. (7) lit. b) se virează cu respectarea coeficienților de repartizare aprobați potrivit prevederilor alin. (5).
(9) În execuție, sumele încasate, aferente cotelor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2) lit. b) și c), se alocă de către direcțiile generale regionale ale finanțelor publice/administrațiile județene ale finanțelor publice bugetelor locale ale unităților/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, până cel târziu la data de 8 a lunii în curs pentru luna anterioară, iar cele prevăzute la alin. (1) lit. c) și alin. (2) lit. d) se alocă în același termen, proporțional cu sumele repartizate. Sumele corespunzătoare cotei de 63% aferente unităților administrativ-teritoriale pentru care planul s-a stabilit cu aplicarea reținerilor prevăzute la alin. (1) lit. b) se diminuează cu coeficienții de corecție aprobați, iar sumele rămase nealocate rămân venituri definitive ale bugetului de stat.
(10) Sumele aflate în soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. d) se virează într-un cont distinct de venituri ale bugetului de stat „Cote defalcate din impozitul pe venit în curs de distribuire pentru echilibrarea bugetelor locale” și se alocă lunar unităților administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la alin. (9), cu respectarea coeficienților de repartizare aprobați potrivit prevederilor alin. (5). În situația în care suma totală rezultată din aplicarea coeficienților de repartizare este mai mare decât soldul contului, ajustarea se efectuează cu unitatea/unitățile administrativ-teritoriale căreia/cărora i/li se alocă suma cea mai mare, iar dacă suma totală rezultată din aplicarea coeficienților de repartizare este mai mică decât soldul contului, ajustarea se efectuează cu unitatea/unitățile administrativ-teritoriale căreia/cărora i/li se alocă suma cea mai mică. Prezentul alineat se aplică și sumelor prevăzute la alin. (8) lit. b).
(11) Impozitul pe venit încasat suplimentar în anul 2025 corespunzător cotelor prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) și alin. (2) lit. b) și c), se repartizează integral bugetelor locale, în baza deciziei directorului direcției generale regionale a finanțelor publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală și se alocă bugetelor locale potrivit prevederilor prezentului articol.
(12) În execuție, sumele încasate suplimentar față de planul aprobat, aflate în soldul contului prevăzut la alin. (1) lit. d), se alocă unităților administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la alin. (9) cu respectarea coeficienților de repartizare aprobați potrivit prevederilor alin. (5) și se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală.
(13) Impozitul pe venit corespunzător cotei de 6%, prevăzută la alin. (1) lit. c), încasat suplimentar, se repartizează în mod egal județelor, peste limita stabilită, iar în cadrul fiecărui județ, în baza deciziei directorului direcției generale regionale a finanțelor
publice/șefului administrației județene a finanțelor publice, consiliul județean repartizează, până la data de 10 decembrie 2025, comunelor, orașelor și municipiilor, integral, prin hotărâre, sumele suplimentare care se cuprind în bugetele locale prin rectificare bugetară locală.
(14) Alocarea sumelor repartizate potrivit alin. (13) se face până la data de 16 decembrie 2025.
(15) Sumele aferente cotelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, sumele defalcate din taxa pe valoarea adăugată pentru echilibrarea bugetelor locale și unitățile administrativ-teritoriale cărora li se aplică reținerile prevăzute la alin. (1) lit. b) sunt stabilite pe baza datelor definitive publicate pe site-ul Institutului Național de Statistică în data de 13 ianuarie 2025 cu privire la diseminarea Recensământului populației și locuințelor, respectiv situația populației rezidente după domiciliu, pe județe și municipii, orașe, comune la data de 1 decembrie 2021 și a impozitului pe venit estimat de Ministerul Finanțelor pentru anul 2025 și nu include categoriile de impozite care, potrivit legii, se rețin integral la bugetul de stat.
Art. 7. — (1) Sumele încasate:
a) până la data de 31 mai 2025 aferente cotei prevăzute la art. 6 alin. (1) lit. e), cumulate la nivel național, se repartizează prin hotărâre a Guvernului, inițiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației până la data de 30 iunie 2025, potrivit solicitărilor transmise acestei instituții până la data de 5 iunie 2025 de către unitățile administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcționează instituții publice de spectacole, respectiv teatre, opere și filarmonici. Până la data de 10 iunie 2025, soldul contului 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, se transferă în contul 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației la Activitatea de Trezorerie și contabilitate Publică a Municipiului București;
b) în perioada 1 iunie 2025-31 august 2025, cumulate la nivel național, se repartizează unităților administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcționează instituții publice de spectacole, respectiv teatre, opere și filarmonici, prin hotărâre a Guvernului inițiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației până la data de 30 septembrie 2025, în baza solicitărilor transmise acestei instituții până la data de 10 septembrie 2025. Tot până la data de 10 septembrie 2025, soldul contului 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, se transferă în contul 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației la Activitatea de Trezorerie și contabilitate Publică a Municipiului București;
c) în perioada 1 septembrie 2025-10 decembrie 2025, cumulate la nivel național, se repartizează unităților administrativ-teritoriale în subordinea cărora funcționează instituții publice de spectacole, respectiv teatre, opere și filarmonici, prin hotărâre a Guvernului inițiată de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației până la data de 18 decembrie 2025, în baza solicitărilor transmise acestei instituții până la data de 5 decembrie
2025. În acest scop, soldul la data de 10 decembrie 2025 al contului 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, se transferă în aceeași dată în contul 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București. Cu sumele repartizate prin hotărâre a Guvernului, potrivit prevederilor prezentului alineat, se rectifică bugetele locale. În termen de 5 zile de la data intrării în vigoare a hotărârilor Guvernului prevăzute de prezentul alineat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației virează unităților administrativ-teritoriale sumele aprobate, din contul 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe numele său, în conturile de venituri ale unităților administrativ-teritoriale 21.A.04.06.00 „Sume repartizate pentru finanțarea instituțiilor de spectacole și concerte”, codificate cu codurile de identificare fiscală ale acestora.
(2) La repartizarea pe unități administrativ-teritoriale a sumelor constituite în contul 50.75.08 deschis pe seama Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației se au în vedere următoarele criterii:
a) dacă solicitările unităților administrativ-teritoriale dintr-un județ sunt mai mici decât sumele din cota de prevăzută la art. 6 alin. (1) lit. e) încasate la nivelul județului respectiv, se alocă integral suma solicitată;
b) dacă solicitările unităților administrativ-teritoriale dintr-un județ sunt mai mari decât sumele din cota de 2% prevăzută la art. 6 alin. (1) lit. e) încasate la nivelul județului respectiv, se alocă sume la nivelul încasărilor din județul respectiv, fiecărei instituții solicitante aplicându-se pro rata calculată asupra cumulului execuției anului 2024,iar la suma solicitată peste nivelul încasărilor din cadrul județului, fiecărei instituții solicitante i se alocă sume aplicându-se pro rata, calculată asupra cumulului execuției anului 2024 a instituțiilor solicitante, totalului sumelor rămase nesolicitate, la nivel național. Ministerul Finanțelor comunică Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației execuțiile bugetare ale instituțiilor solicitante până cel târziu la data de 13 iunie 2025;
c) rezonabilitatea solicitării.
(3) Sumele rămase neutilizate la finele anului în soldul contului 50.75.08 „Disponibil din cote defalcate din impozitul pe venit pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale”, deschis pe numele Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, se virează la data de 23 decembrie 2025 la bugetul de stat, în contul 20.A.04.01.00 „Venituri ale bugetului de stat — cote defalcate din impozitul pe venit”, codificat cu codul de identificare fiscală al acestuia.
(4) Sumele din contul prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. c) încasate și nerepartizate pe unități administrativ-teritoriale în termenul prevăzut la art. 6 alin. (13), precum și sumele din fondul prevăzut la art. 6 alin. (1) lit. e), existente la data de 24 decembrie 2025 în conturile distincte deschise pe seama direcțiilor generale regionale ale finanțelor publice/administrațiilor județene ale finanțelor publice, se restituie de către direcția generală regională a finanțelor publice/administrația județeană a finanțelor publice la bugetul de stat, în contul corespunzător subdiviziunii de clasificație bugetară din care au fost încasate
deschis la nivelul unității Trezoreriei Statului cu rol de municipiu reședință de județ.
(5) Sumele repartizate se utilizează exclusiv pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea autorităților administrației publice locale, respectiv teatre, opere și filarmonici. Sumele rămase neutilizate la sfârșitul anului vor fi reflectate conform prevederilor art. 70 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(6) Autoritățile administrației publice locale ale unităților administrativ-teritoriale, beneficiare ale sumelor repartizate în anul 2025 potrivit prevederilor prezentului articol, pentru finanțarea instituțiilor publice de spectacole din subordinea acestora, respectiv teatre, opere și filarmonici, sunt obligate să întocmească și să prezinte un raport, detaliat pe secțiunea de funcționare și secțiunea de dezvoltare, cu privire la modalitatea de utilizare a sumelor primite și utilizate pentru buna desfășurare a activității instituțiilor beneficiare. Raportul se prezintă de către autoritățile executive de la nivelul unităților administrativ-teritoriale autorităților deliberative de la nivelul unităților administrativ-teritoriale, odată cu contul de execuție al bugetului local, și se publică pe pagina web a acestora și, în cazul în care există, și pe pagina web a instituțiilor beneficiare și se înaintează și Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației.
Art. 8. — Categoriile de venituri și cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2025 sunt prevăzute în anexa nr. 9.
SECȚIUNEA a 3-a
Dispoziții referitoare la bugetul Fondului național unic
de asigurări sociale de sănătate pe anul 2025
Art. 9. — (1) Veniturile și cheltuielile bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, precum și bugetul fondurilor externe nerambursabile utilizate de Casa Națională de Asigurări de Sănătate sunt prevăzute în anexa nr. 10.
(2) Sinteza veniturilor și cheltuielilor alocate pe surse de finanțare, detaliată la venituri pe capitole și subcapitole, iar la cheltuieli pe părți, capitole și titluri, după caz, este prevăzută în anexa nr. 10/01.
(3) Cheltuielile bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, detaliate pe părți, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole și alineate, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 10/02.
(4) Sumele alocate din fonduri externe nerambursabile, detaliate la cheltuieli pe părți, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole și alineate, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 10/03.
Art. 10. — (1) În bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pe anul 2025 sunt incluse, atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli, sumele aferente anului 2025 din contribuțiile prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea unor contribuții pentru finanțarea unor cheltuieli în domeniul sănătății, aprobată prin Legea nr. 184/2015, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Casa Națională de Asigurări de Sănătate să negocieze și să încheie contracte cost-volum/cost-volum-rezultat în limita sumei de 6.200.000 mii lei.
(3) Pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, potrivit dispozițiilor art. 265 alin. (3) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, republicată, cu modificările și completările ulterioare, veniturile bugetului se completează cu suma de 3.217.179 mii lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății.
(4) Pentru acoperirea deficitului aferent asigurărilor pentru concedii și indemnizații de asigurări sociale de sănătate, potrivit dispozițiilor art. 4 alin. (6) din Ordonanța de urgență a
Guvernului nr. 158/2005 privind concediile și indemnizațiile de asigurări sociale de sănătate, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 399/2006, cu modificările și completările ulterioare, veniturile se completează cu suma de 636.945 mii lei, care se alocă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sănătății.
(5) Dispozițiile referitoare la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile și proiecte cu finanțare din Planul național de redresare și reziliență al României, precum și prevederile art. 65, 72-74 și 79-83 se aplică în mod corespunzător și în cazul Casei Naționale de Asigurări de Sănătate.
SECȚIUNEA a 4-a
Dispoziții referitoare la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2007-2013
Art. 11. — (1) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 5 alin. (1)-(3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiară a instrumentelor structurale și utilizarea acestora pentru obiectivul convergență, aprobată cu modificări prin Legea nr. 362/2009, cu modificările și completările ulterioare, care au în implementare proiecte nefinalizate, inclusiv cele care reprezintă prima fază a proiectelor ce se finanțează în perioada de programare bugetară a Uniunii Europene 20072013, finanțarea cheltuielilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetele ordonatorilor principali de credite de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, se cuprind în clasificația aferentă fondului de finanțare la alineatul 03 „Cheltuieli neeligibile” și reprezintă cheltuieli definitive ale bugetului de stat.
(2) Din sumele prevăzute la alin. (1) se asigură și alte cheltuieli necesare finalizării proiectelor, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați conform Legii nr. 500/2002, privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, necuprinse în contractele de finanțare încheiate cu autoritățile de management, care asigură finalizarea proiectului, precum și sumele dispuse de instanțele de judecată/arbitrale prin hotărâri judecătorești definitive/arbitrale.
SECȚIUNEA a 5-a
Dispoziții referitoare la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020 și din Fondul pentru modernizare, pe anul 2025
Art. 12. — (1) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 6 alin. (1)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare care au în implementare proiecte nefinalizate, inclusiv cele care reprezintă prima fază a proiectelor ce se finanțează în perioadele de programare bugetară ale Uniunii Europene 20142020 și 2021-2027, finanțarea cheltuielilor se asigură de la bugetul de stat prin bugetele ordonatorilor principali de credite de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, se cuprind în clasificația aferentă fondului de finanțare la alineatul 03 „Cheltuieli neeligibile” și reprezintă cheltuieli definitive ale bugetului de stat.
(2) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 431 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare pentru proiectele nefinalizate în perioada de eligibilitate a
perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 20142020, cu excepția fazei a doua aferente proiectelor prevăzute la art. 4 alin. (5) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională, Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziție justă, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare, beneficiarii prevăzuți la art. 6 alin. (1)-(4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 40/2015, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2016, cu modificările și completările ulterioare, care au în implementare proiecte, notifică prestatorilor, executanților și furnizorilor cu care au încheiate contracte pentru executarea de lucrări în vederea finalizării acestora, în termen de 30 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(3) Din sumele prevăzute la alin. (1) se asigură și alte cheltuieli necesare finalizării proiectelor, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați conform art. 42 alin. (1) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, necuprinse în contractele de finanțare încheiate cu autoritățile de management, care asigură finalizarea proiectului, precum și sumele dispuse de instanțele de judecată prin hotărâri judecătorești definitive, dispuse în favoarea beneficiarilor.
Art. 13. — (1) Beneficiarii finanțați integral din bugetul de stat, care implementează proiecte finanțate în cadrul programelor/ instrumentelor/facilităților, care nu sunt gestionate de către autorități ale administrației publice din România, virează în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării acestora.
(2) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligația de a deschide și repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituțiile publice din subordine finanțate integral din bugetul local, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autoritățile de management/gestiune a programului/instrumentului/facilității, de Comisia Europeană sau de alți donatori externi, pe baza solicitării de finanțare transmise de instituția beneficiară de proiect.
Art. 14. — (1) În scopul implementării programelor și proiectelor de cooperare teritorială europeană se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate națională a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe, prin ordin, norme specifice pentru finanțarea și organizarea acțiunilor specifice pe teritoriul altor state pentru anul 2025.
(2) Cheltuielile stabilite prin normele specifice prevăzute la alin. (1) se asigură de către ordonatorii principali de credite, din creditele aprobate anual, cu această destinație. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităților de management/autorităților comune de management/autorităților naționale.
Art. 15. — (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite bugetare și credite de angajament, de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 20142020 și din Fondul de modernizare” la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepția virărilor de credite bugetare și credite de angajament, care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, la:
a) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”, în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională, aferentă proiectelor finanțate din
fonduri externe nerambursabile ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii;
b) titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”;
c) titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”;
d) titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
(2) Sumele prevăzute la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare” nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat, în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(3) În condițiile prevederilor art. 47 din Legea nr. 500/2002 cu modificările și completările ulterioare, în cursul întregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și de credite bugetare neutilizate, între titlurile articolele și alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(4) Pe parcursul întregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(5) Se autorizează Ministerul Finanțelor, pentru asigurarea finalizării proiectelor prevăzute la art. 12, respectiv pentru finanțarea proiectelor/programelor prevăzute la art. 16 alin. (1) la propunerea ordonatorilor principali de credite, să efectueze pe parcursul întregului an, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat.
(6) Se autorizează Ministerul Finanțelor, la propunerea ordonatorilor principali de credite, să efectueze redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între ordonatorii principali de credite de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, la:
a) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice” pentru asigurarea cheltuielilor instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, aferent cadrului financiar 2021-2027;
b) titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”;
c) titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”;
d) titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
(7) Se interzice instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat să efectueze virări de credite
de angajament și de credite bugetare de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, cu excepția virărilor la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027.
(8) Virările de credite de angajament și de credite bugetare prevăzute la alin. (1), (3) și (4), precum și redistribuirile de credite de angajament și credite bugetare între și în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile se efectuează de ordonatorii principali de credite și se comunică Ministerului Finanțelor, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate în mod corespunzător.
(9) Din sumele prevăzute la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare” se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru finalizarea corespunzătoare a proiectelor finanțate de la acest titlu.
(10) Influențele în structura creditelor de angajament și creditelor bugetare, rezultate în baza virărilor de credite prevăzute la alin. (1), (6) și (7), vor fi evidențiate în structura cheltuielilor aprobate instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, precum și la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, după caz.
(11) Se interzice ordonatorilor principali de credite introducerea, la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, de proiecte noi aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2014-2020.
(12) Ordonatorii principali de credite au obligația de a asigura, cu prioritate, sume necesare finalizării proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2014-2020.
(13) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare” pentru finanțarea cheltuielilor necesare finalizării proiectelor, necuprinse în contractele de finanțare încheiate cu autoritățile de management, precum și sumele dispuse de instanțele de judecată prin hotărâri judecătorești definitive.
(14) Sumele prevăzute pe total la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlului 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 20142020 și din Fondul de modernizare” nu pot fi diminuate, cu excepția sumelor care se virează la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 și la articolul și/sau alineatul „Fonduri europene nerambursabile” din cadrul titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” pentru finanțarea reformelor/investițiilor/proiectelor aferente componentei de asistență financiară nerambursabilă din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență.
Art. 16. — (1) Prevederile art. 12 și art. 15 alin. (11) nu se aplică proiectelor/programelor finanțate în cadrul programelor/ facilităților/instrumentelor aferente cadrului financiar al Uniunii
Europene 2014-2020, respectiv Mecanismelor financiare Spațiul Economic European și Norvegian 2014-2021, ale căror cheltuieli sunt eligibile și în anul 2025 potrivit contractelor/ordinelor/ deciziilor/memorandumurilor de finanțare.
(2) Sumele prevăzute pe total la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlului 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 20142020 și din Fondul de modernizare” nu pot fi diminuate, cu excepția sumelor care se virează la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” pentru finanțarea proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, respectiv la articol și/sau alineat 01 din cadrul titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”.
Art. 17. — Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni Generale să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, pentru asigurarea prefinanțării și/sau continuării finanțării programelor/proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene pentru proiectele din perioada de programare 2021-2027.
Art. 18. — (1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de autoritate de management/ autoritate națională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform Ordonanței Guvernului nr. 29/2015 privind gestionarea și utilizarea fondurilor externe nerambursabile și a cofinanțării publice naționale, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, în perioada 2014-2020, aprobată cu modificări prin Legea nr. 12/2016, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
(2) În vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației se autorizează să modifice creditele de angajament aferente anilor anteriori, anului curent, precum și estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
Art. 19. — (1) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru proiecte finanțate din Fondul pentru modernizare pe baza contractelor de finanțare încheiate de beneficiari, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din Fondul pentru modernizare.
(2) Ministerul Finanțelor este autorizat ca la propunerea ordonatorilor principali de credite finanțați integral de la bugetul de stat cu rol de beneficiari pentru proiecte finanțate din Fondul pentru modernizare, să majoreze creditele de angajament aferente sumelor din Fondul pentru modernizare cu suma necesară implementării proiectelor, fără a depăși valoarea totală a acestora menționată în contractul de finanțare.
(3) Creditele de angajament și creditele bugetare reprezentând partea de contribuție proprie de la bugetul de stat datorată de ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari se asigură prin virări, în condițiile prezentei legi.
(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările ce decurg din aplicarea prevederilor alin. (1) și (2) și în celelalte anexe la bugetul acestora, după caz, și să le comunice Ministerului Finanțelor în termen de 10 zile de la efectuarea acestora.
Art. 20. — (1) Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene, în calitate de punct național de contact, este autorizat să cuprindă în bugetul și anexele acestuia creditele de angajament și creditele bugetare necesare proiectelor proprii finanțate din asistență tehnică acordată statului beneficiar și Fondul pentru relații bilaterale până la intrarea în vigoare a cadrului financiar aferent Mecanismelor financiare SEE și Norvegian 2021-2028 și primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(2) Ordonatorii principali de credite, în calitate de operatori de program, sunt autorizați să cuprindă în bugetele și anexele acestora creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării proiectelor proprii din asistența financiară nerambursabilă „costuri de management” ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE și Norvegian 2021-2028 și primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(3) Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene este autorizat să cuprindă în bugetul și anexele acestuia creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării aferente asistenței financiare „costuri de management” ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE și Norvegian 2021-2028 și primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, pentru asigurarea sumelor necesare operatorului de program Fondul Român de Dezvoltare Socială, în calitate de beneficiar.
(4) Ministerul Educației și Cercetării este autorizat să cuprindă în bugetul și anexele acestuia creditele de angajament și creditele bugetare necesare finanțării aferente asistenței financiare „costuri de management” ale operatorului de program până la intrarea în vigoare a cadrului financiar pentru Mecanismele financiare SEE și Norvegian 2021-2028 și primirea avansurilor de la statele donatoare, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli, pentru asigurarea sumelor necesare operatorului de program Unitatea Executivă pentru Finanțarea Învățământului Superior, a Cercetării, Dezvoltării și Inovării, în calitate de beneficiari.
(5) După autorizarea cheltuielilor de către operatorii de program/punctul național de contact, sumele reprezentând fonduri externe nerambursabile cuvenite a fi rambursate beneficiarilor vor fi virate de către operatorii de program/punctul național de contact în conturile de venituri ale bugetului de stat.
(6) Se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de punct național de contact/operatori de program, să introducă în anexele nr. 3/xx/20, 3/xx/21, 3/xx/22, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, după caz, creditele de angajament aferente fondurilor externe nerambursabile și cofinanțării naționale necesare implementării programelor/proiectelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înțelegere pentru implementarea Mecanismelor financiare SEE și Norvegian 2021-2028/ acordurile de program/contracte/decizii/ordine de finanțare, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 și anii ulteriori.
(7) Se autorizează ordonatorii principali de credite, în calitate de punct național de contact/operatori de program, să introducă în anexele nr. 3/xx/20, 3/xx/21, 3/xx/22, 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/25, după caz, creditele bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile și cofinanțării naționale necesare implementării programelor/proiectelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înțelegere pentru implementarea Mecanismelor financiare SEE și Norvegian 2021-2028/acordurile de program/ contracte/decizii/ordine de finanțare, inclusiv cele aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 și anii ulteriori.
(8) Se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de punct național de contact/operatori de program să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2025, reprezentând fonduri externe nerambursabile, alți donatori și din alte facilități postaderare, atât în bugetul propriu, cât și al instituțiilor publice din subordine, în limita bugetului aprobat, prin virări de credite de la același titlu sau de la alte titluri ori capitole de cheltuieli.
(9) Se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de punct național de contact/operatori de program să introducă creditele bugetare conform prevederilor alin. (8) în anexele la bugetul acestora, precum și să majoreze creditele de angajament necesare implementării programelor la nivelul prevăzut în memorandumurile de înțelegere, repartizate pe ani.
(10) Se autorizează Ministerul Finanțelor ca, pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii principali de credite, să aprobe repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (8).
(11) Ordonatorii principali de credite au obligația să comunice Ministerului Finanțelor modificările prevăzute la alin. (1)-(4) și (6)-(9) în termen de 10 zile de la efectuarea acestora, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.
SECȚIUNEA a 6-a
Dispoziții referitoare la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, precum și la proiecte cu finanțare din Planul național de redresare și reziliență al României, pe anul 2025
Art. 21. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, pe parcursul întregului an, în anexele la buget, în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 96/2022 privind gestionarea financiară a fondurilor europene dedicate Afacerilor interne alocate României pentru perioada de programare 2021-2027, aprobată prin Legea nr. 268/2023, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare, ale Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2024 privind gestionarea financiară a alocărilor din Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură aferente politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2021-2027, precum și pentru stingerea unor obligații fiscale datorate de beneficiarii Programului Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime (POPAM) 2017-2020, aprobată cu modificări prin Legea
nr. 197/2024, și ale Legii nr. 231/2022 privind gestionarea și utilizarea fondurilor Interreg și a contribuției publice naționale, pentru obiectivul „Cooperare teritorială europeană”, în perioada 2021-2027, proiecte noi aferente perioadei de programare bugetară 2021-2027, cu respectarea prevederilor alin. (3), (9) și ale art. 24 alin. (3) și (5), după caz.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, pe baza contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare încheiate cu autoritatea de management, respectiv avizelor de principiu emise de acestea, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlul din clasificația bugetară referitor la proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2021-2027, respectiv titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”.
(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele de finanțare/avizele de principiu, în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027.
(4) Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite bugetare în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi și, după caz, să modifice Programul de investiții publice.
(5) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, în cursul întregului an, în bugetul propriu și în anexele nr. 3/xx/23, 3/xx/24, 3/xx/27 și 3/xx/29, după caz, creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi, pentru asigurarea cofinanțării publice, a finanțării externe nerambursabile și a cheltuielilor neeligibile conform contractelor/deciziilor/ordinelor de finanțare/avizelor de principiu în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, precum și asigurarea transferurilor din bugetul de stat necesare susținerii derulării proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru Interconectarea Europei cofinanțării publice și a intrărilor de fonduri nerambursabile aferente acestora, la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare, să introducă creditele de angajament și creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 și anii ulteriori și, după caz, să modifice Programul de investiții publice.
(6) Ordonatorii de credite finanțați integral sau parțial din bugetul de stat, care au calitatea de lider al unui parteneriat, beneficiar al unui proiect finanțat din fonduri externe nerambursabile, pot asigura prin bugetele proprii cofinanțarea publică pentru proiecte în condițiile stabilite prin acordul de parteneriat, anexă la memorandumul/contractul/decizia/ordinul de finanțare.
(7) Beneficiarii care implementează proiecte în cadrul programelor/instrumentelor/facilităților/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorități ale administrației publice din România și ale căror reguli de implementare permit beneficiarilor solicitarea și obținerea de prefinanțări/avansuri, pot cuprinde în bugetul propriu credite de angajament și credite bugetare aferente fondurilor externe nerambursabile, care urmează a fi rambursate potrivit acordurilor de finanțare, acestea urmând a fi utilizate în lipsa disponibilităților din prefinanțările/avansurile primite, dacă acordurile de finanțare nu prevăd altfel.
(8) În cazul proiectelor implementate în parteneriat, prevederile alin. (6) se aplică liderilor/partenerilor finanțați
integral din bugetul de stat numai pentru finanțarea acțiunilor proprii ale acestora.
(9) În bugetele instituțiilor publice prevăzute la art. 62 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, respectiv la capitolele și subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli potrivit destinației acestora, se cuprind și sumele aferente proiectelor care îndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanțarea în cadrul programelor/ instrumentelor/facilităților/mecanismelor care nu sunt gestionate de către autorități ale administrației publice din România.
(10) Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, virări de credite de angajament și credite bugetare în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare aflate în derulare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a acestora și, după caz, să modifice Programul de investiții publice, cu excepția virărilor de credite bugetare de la proiectele implementate potrivit prevederilor art. 11 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2017 privind gestionarea financiară a fondurilor externe nerambursabile aferente Mecanismului financiar Spațiul Economic European 2014-2021 și Mecanismului financiar norvegian 2014-2021 aprobată cu modificări prin Legea nr. 206/2017.
(11) Proiectele de investiții finanțate în cadrul perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 se cuprind în buget cu respectarea prevederilor art. 43 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, respectiv ale art. 45 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. V din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice și întărirea disciplinei financiare și de modificare și completare a unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 16/2013, cu modificările și completările ulterioare.
(12) Pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare a proiectelor, unitățile administrativ-teritoriale pot contracta finanțări rambursabile sau pot utiliza excedentul anual al bugetului local.
Art. 22. — (1) Pentru cota-parte din plățile efectuate aferente cheltuielilor eligibile a fi rambursate din programe aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune agricolă și de pescuit sau din alte programe/instrumente/ facilități/mecanisme postaderare, ordonatorul de credite, care are calitatea de beneficiar, va transmite o cerere de rambursare autorității de management/gestiune al/a programului/ instrumentului/facilității/mecanismului în maximum 3 luni de la efectuarea cheltuielilor, cu excepția cheltuielilor efectuate înainte de semnarea contractului de finanțare, în conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum și cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanțare.
(2) Sumele aferente rambursărilor de fonduri externe nerambursabile postaderare primite de la Comisia Europeană și/sau de la alți donatori externi se fac venit la bugetele din care au fost finanțate proiectele respective și se virează la aceste bugete conform reglementărilor Uniunii Europene și prevederilor legale naționale care reglementează fiecare domeniu care intră în sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare de către autoritățile de management/gestiune ori de către alte autorități naționale abilitate în acest sens în cadrul unor programe/facilități/mecanisme sau instrumente postaderare, după caz.
(3) Beneficiarii finanțați integral din bugetul de stat care implementează proiecte finanțate în cadrul programelor/ instrumentelor/facilităților/mecanismelor, care nu sunt gestionate de către autorități ale administrației publice din România, virează în contul de venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate în cadrul proiectelor respective, în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării acestora.
(4) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligația de a deschide și repartiza creditele bugetare aferente implementării proiectelor ai căror beneficiari sunt instituțiile publice din subordine finanțate integral din bugetul local, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor transferate de autoritățile de management/gestiune al/a programului/instrumentului/facilității/mecanismului, de Comisia Europeană sau de alți donatori externi, pe baza solicitării de finanțare transmise de instituția beneficiară de proiect.
Art. 23. — (1) În scopul implementării programelor și proiectelor de cooperare teritorială europeană, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate comună de management/autoritate națională/autoritate de gestiune al/a programelor privind cooperarea teritorială europeană să aprobe, prin ordin, norme specifice pentru finanțarea și organizarea acțiunilor specifice pe teritoriul altor state.
(2) Cheltuielile stabilite prin normele specifice prevăzute la alin. (1) se asigură de către ordonatorii principali de credite din creditele aprobate anual cu această destinație. Rambursarea acestor cheltuieli din fondurile europene se realizează în conformitate cu procedurile de lucru ale autorităților de management/autorităților comune de management/autorităților naționale.
Art. 24. — (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepția virărilor de credite de angajament și credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a) titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”;
b) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”, în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională, aferentă proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii;
c) titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”;
d) titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
(2) Sumele prevăzute la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului prevăzut în bugetul de stat în baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(3) În condițiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii
principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare între titlurile, articolele și alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, pentru finanțarea proiectelor aflate în implementare sau proiectelor noi finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(4) Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanțării proiectelor aflate în implementare.
(5) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027:
a) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management/autoritate de certificare;
b) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, în funcție de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare, pentru asigurarea finanțării proiectelor aflate în implementare;
c) redistribuiri de credite de angajament și de credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat beneficiari și cei cu rol de autoritate de management/ certificare/operator de program pentru asigurarea finanțării corespunzătoare a proiectelor/programelor implementate din fonduri externe nerambursabile, precum și pentru asigurarea finanțării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispozițiilor art. 21 alin. (1)-(5).
(6 ) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a) titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”;
b) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice” pentru asigurarea cheltuielilor instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027;
c) titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”;
d) titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
(7) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze redistribuiri/virări de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, la solicitarea acestora, de la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice” din sumele aferente asigurării cheltuielilor instituțiilor publice
finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii prevăzute la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 la:
a) titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”;
b) titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 în vederea asigurării cheltuielilor aferente proiectelor prevăzute la art. 21;
c) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice” pentru asigurarea cheltuielilor instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027.
(8) Se interzice instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027.
(9) Virările de credite bugetare prevăzute la alin. (3) se pot efectua și de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului și din Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, cu excepția sumelor alocate din aceste fonduri.
(10) În condițiile prevăzute la art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali de credite care identifică, pe parcursul exercițiului bugetar anual, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, proiecte noi sau proiecte în derulare din anii anteriori finanțabile din fonduri externe nerambursabile postaderare și care nu au în bugetul propriu titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul sau alineatul corespunzător, să introducă titlul, articolul și alineatul respectiv, creditele de angajament și creditele bugetare asigurându-se potrivit dispozițiilor alin. (3), (5) și ale art. 21 alin. (1)-(5).
(11) Prevederile alin. (10) se aplică și instituțiilor publice finanțate parțial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli.
(12) Virările și redistribuirile de credite de angajament și credite bugetare între și în cadrul proiectelor/programelor finanțate din fonduri externe nerambursabile postaderare prevăzute la alin. (1), (3), (4), (9) și (10), precum și modificările și virările prevăzute la art. 21 alin. (3)-(5) se efectuează de ordonatorii principali de credite și se comunică Ministerului Finanțelor, concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate în mod corespunzător.
(13) Din sumele prevăzute la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanțate de la acest titlu.
(14) Influențele în structura creditelor de angajament și creditelor bugetare rezultate în baza virărilor/redistribuirilor de credite vor fi evidențiate în structura cheltuielilor aprobate instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027.
(15) Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management, în a căror anexă la buget se cuprind sumele necesare implementării programelor aferente cadrului financiar european 2021-2027, să modifice creditele de angajament și creditele bugetare la poziția „Finanțare din FEN postaderare”, cu încadrarea în sumele prevăzute prin decizia Comisiei Europene de aprobare a programului, cu excepția majorării creditelor de angajament în conformitate cu prevederile art. 15 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 133/2021, aprobată cu modificări prin Legea nr. 231/2023, cu modificările și completările ulterioare, precum și a prevederilor art. 15 din Legea nr. 231/2022 și art. 22 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 85/2023, cu modificările și completările ulterioare. Aceștia comunică Ministerului Finanțelor modificările efectuate, concomitent cu transmiterea anexelor modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.
(16) Sumele prevăzute pe total la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 nu pot fi diminuate, cu excepția sumelor care se virează la articolul și/sau alineatul „Fonduri europene nerambursabile” din cadrul titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” pentru finanțarea reformelor/investițiilor/proiectelor aferente componentei de asistență financiară nerambursabilă din cadrul Mecanismului de redresare și reziliență.
(17) Se interzice ordonatorilor de credite cu rol de autoritate de management sau cu rol de beneficiar să introducă sumele aferente programelor și proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027 la subdiviziuni aferente perioadei de programare 2007-2013.
(18) Prevederile alin. (1)-(6), (15), (16) și ale art. 22 se aplică și Ministerului Finanțelor, în calitate de ordonator principal de credite prin bugetul căruia se finanțează programele operaționale regionale pe perioada de programare bugetară 2021-2027.
(19) Redistribuirile de credite de angajament și de credite bugetare prevăzute la alin. (5) lit. a) și c) de la ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare, din sumele aprobate în bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni Generale la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe”, titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027, articolul 71 „Sume aferente asistenței financiare nerambursabile alocate de Uniunea Europeană în perioada de programare 2021-2027” alineatul 01 „Sume necesare pentru continuarea proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene”, pot fi realizate numai la alineatul 02 „Finanțare externă nerambursabilă” în bugetul ordonatorilor principali de credite la care este necesară finanțarea respectivă.
Art. 25. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pentru implementarea proiectelor/ investițiilor/reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență, prevăzute în Planul național de redresare și reziliență al României, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (16) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii de credite să introducă în bugetul propriu titlurile 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
(2) Se autorizează ordonatorii de credite cu rol de beneficiar să introducă în buget creditele de angajament necesare implementării proiectelor noi aferente Mecanismului de redresare și reziliență la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ ordinele de finanțare încheiate cu coordonatorii de reformă și/sau investiții/agențiile de implementare/responsabilii de implementare a investițiilor specifice locale.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (2), se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze, în cursul întregului an, virări de credite bugetare în condițiile prezentei legi, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente și/sau să suplimenteze creditele bugetare aferente estimărilor pentru anii 2026-2028 și anii ulteriori, astfel încât să asigure implementarea corespunzătoare a proiectelor noi și, după caz, să modifice Programul de investiții publice.
(4) Se autorizează coordonatorii de reforme și/sau investiții să introducă în buget și în anexa nr. 3/xx/25 creditele de angajament necesare implementării reformelor/investițiilor reprezentând „Contribuție financiară nerambursabilă” și „Împrumut rambursabil”, în baza acordurilor de finanțare încheiate cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene în calitate de coordonator național al Planului național de redresare și reziliență al României.
(5) Se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze în cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, virări de credite bugetare și de credite de angajament la titlurile prevăzute la alin. (1) de la titlurile, articolele și alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea sumelor necesare finanțării proiectelor/investițiilor/reformelor aferente Mecanismului de redresare și reziliență, inclusiv de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” pentru finanțarea proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, cu respectarea prevederilor art. 24 alin. (16) și de la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2).
(6) Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate.
(7) Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate în cadrul titlului 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor aprobate și fără diminuarea creditelor bugetare aprobate la articolul „Sume aferente Investiției 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»”.
(8) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”:
a) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme și/sau investiții;
b) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcție de stadiul implementării, la nivelul fiecărui
ordonator de credite, a proiectelor, investițiilor și/sau reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență pentru asigurarea finanțării proiectelor, investițiilor și/sau reformelor aflate în implementare, precum și pentru asigurarea finanțării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispozițiilor alin. (11);
c) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari și cei cu rol de coordonatori de reforme și/sau investiții pentru asigurarea finanțării corespunzătoare a proiectelor, investițiilor și/sau reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru asigurarea finanțării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispozițiilor alin. (11).
(9) Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze, pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, la solicitarea ordonatorilor principali de credite cu încadrarea în nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”:
a) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite cu rol de coordonatori de reforme și/sau investiții;
b) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiar, în funcție de stadiul implementării, la nivelul fiecărui ordonator de credite, a proiectelor, investițiilor și/sau reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență pentru asigurarea finanțării proiectelor, investițiilor și/sau reformelor aflate în implementare, precum și pentru asigurarea finanțării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispozițiilor alin. (11);
c) redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat cu rol de beneficiari și cei cu rol de autoritate de coordonator de reforme și/sau investiții pentru asigurarea finanțării corespunzătoare a proiectelor, investițiilor și/sau reformelor finanțate din Mecanismul de redresare și reziliență, precum și pentru asigurarea finanțării unor proiecte noi introduse în buget potrivit dispozițiilor alin. (11).
(10) Virările de credite de angajament și credite bugetare prevăzute la alin. (5) se pot efectua și de la titlurile de cheltuieli care au fost majorate din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului și din Fondul de intervenție la dispoziția Guvernului, cu excepția sumelor alocate din aceste fonduri.
(11) Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor prezentului articol, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi pe tot parcursul anului proiecte/investiții/reforme noi aferente Mecanismului de redresare și reziliență în anexele nr. 3/xx/24 3/xx/25, 3/xx/27 și 3/xx/29, după caz.
(12) Ordonatorii principali de credite comunică în termen de 5 zile lucrătoare Ministerului Finanțelor modificările efectuate potrivit prevederilor prezentului articol, concomitent cu transmiterea anexelor, însușite de ordonatorul principal de credite.
(13) Se autorizează Ministerul Finanțelor să aprobe, la propunerea ordonatorilor principali de credite, repartizarea pe trimestre ca urmare a modificărilor efectuate potrivit prezentului articol.
(14) Sumele prevăzute pe total la articolul/alineatul bugetar „Fonduri europene nerambursabile” din cadrul titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” nu pot fi diminuate.
(15) Fondurile cuprinse în bugetele ordonatorilor de credite potrivit prevederilor alin. (1) și (4), sunt destinate exclusiv proiectelor finanțate din fonduri europene aferente Planului
național de redresare și reziliență al României, nu pot fi utilizate pentru finanțarea cheltuielilor de altă natură și nu pot fi cedate la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului.
(16) Prevederile prezentului articol se aplică și beneficiarilor instituții publice finanțate parțial sau integral din venituri proprii, cu introducerea corespunzătoare a modificărilor, atât la partea de venituri, cât și la partea de cheltuieli.
(17) În cazul în care prin acordurile de finanțare încheiate între coordonatorii de reforme și/sau investiții și coordonatorul național, sumele aferente reformelor și/sau investițiilor au fost diminuate, ordonatorii principali de credite cu rol de coordonator de reforme și/sau investiții, respectiv ordonatorii principali de credite care au în subordine/coordonare/sub autoritate entități responsabile de implementarea componentelor aferente reformelor și/sau investițiilor, au obligația revizuirii anexei nr. 3/xx/25, în conformitate cu prevederile acordului de finanțare.
(18) În aplicarea alin. (17), creditele de angajament și creditele bugetare aprobate în bugetul ordonatorilor principali de credite, care depășesc valoarea prevăzută în acordurile de finanțare încheiate între coordonatorii de reforme și/sau investiții și coordonatorul național, nu pot fi utilizate pentru încheierea de angajamente bugetare și efectuarea de plăți și vor face obiectul redistribuirilor/virărilor de credite de angajament și credite bugetare prevăzute de prezentul articol.
Art. 26. — Se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între articolele și alineatele din cadrul titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”, pentru asigurarea cheltuielilor din cadrul programelor/proiectelor aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, fără afectarea nivelului total al cheltuielilor aferente finanțării externe nerambursabile.
Art. 27. — Se autorizează ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare pentru bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni Generale să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferente programelor/proiectelor din cadrul perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027 la titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, pentru asigurarea prefinanțării și/sau continuării finanțării programelor/proiectelor în cazul indisponibilității temporare a fondurilor europene, precum și în cazul depășirii sumelor alocate în euro la nivel de program operațional, pentru proiectele din perioada de programare 2014-2020.
Art. 28. — (1) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în calitate de autoritate de management/autoritatea națională a programelor privind cooperarea teritorială europeană, conform dispozițiilor Legii nr. 231/2022, se autorizează să diminueze creditele de angajament angajate aferente anului curent ca urmare a diminuării angajamentelor legale încheiate în anii anteriori cu sumele rezultate din dezangajarea fondurilor la nivelul proiectelor, conform contractelor în vigoare, în vederea contractării fondurilor rămase neutilizate, cu încadrarea în nivelul total al fondurilor alocate la nivel de program.
(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în vederea punerii în aplicare a prevederilor alin. (1), se autorizează să modifice creditele de angajament angajate aferente anilor anteriori, în anul curent, precum și estimările pe anii următori, cu încadrarea în nivelul total.
Art. 29. — Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare de la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele
aferente componentei de împrumut a PNRR” la celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepția virărilor de credite de angajament și credite bugetare care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR” la:
a) titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare”;
b) titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare” în vederea asigurării cheltuielilor aferente finalizării proiectelor prevăzute la art. 12;
c) titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice” în vederea asigurării sumelor reprezentând contribuția proprie și/sau cofinanțarea națională, aferentă proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile ale instituțiilor publice finanțate din venituri proprii și subvenții de la bugetul de stat, precum și ale instituțiilor de învățământ superior militar, de informații, de ordine publică și de securitate națională finanțate integral din venituri proprii;
d) titlul 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”.
SECȚIUNEA a 7-a
Dispoziții referitoare la proiecte cu finanțare
din fonduri rambursabile pe anul 2025
Art. 30. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, cheltuielile echivalente sumelor rămase de utilizat și de tras din împrumuturile preluate spre administrare de Ministerul Finanțelor și sumelor aferente contribuției Guvernului României la finanțarea proiectelor din fonduri rambursabile sunt cuprinse cumulat în bugetele ordonatorilor principali de credite, în cadrul sumelor alocate cu această destinație de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 157/2008 pentru reglementarea unor măsuri privind datoria publică în scopul aplicării art. 14 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată prin Legea nr. 89/2009. Aceeași încadrare se aplică și pentru cheltuielile în cadrul împrumuturilor contractate și administrate de Ministerul Finanțelor potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria publică, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 109/2008, cu modificările și completările ulterioare, altele decât împrumutul contractat de la Comisia Europeană în cadrul Mecanismului de redresare și reziliență, a căror disponibilizare are la bază realizarea unor investiții sectoriale și/sau a altor acțiuni necesare în domeniul reformelor sectoriale, în funcție de natura și de specificul acestor împrumuturi.
(2) Fondurile aferente cheltuielilor prevăzute la alin. (1) sunt cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă” respectiv la capitolele și subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli, potrivit destinației acestora.
(3) Fără a contraveni dispozițiilor prevăzute la alin. (2) fondurile aferente cheltuielilor în cadrul împrumuturilor destinate susținerii proiectelor finanțate din fonduri europene nerambursabile pot fi cuprinse în bugetele ordonatorilor principali de credite la titlurile de cheltuieli aferente proiectelor cu finanțare din fonduri externe nerambursabile, respectiv la capitolele și subcapitolele corespunzătoare de cheltuieli, potrivit destinației acestora.
Art. 31. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare
neutilizate între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă” în funcție de derularea programelor respective.
(2) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare, neutilizate între capitole, între și în cadrul proiectelor/programelor cu finanțare rambursabilă, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor necesare derulării corespunzătoare a acestora, și pot introduce proiecte noi, cu încadrarea în nivelul total al cheltuielilor prevăzute la titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”.
Art. 32. — În condițiile prevederilor art. 47 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între titlurile, articolele și alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiași capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”.
Art. 33. — Partea aferentă cheltuielilor eligibile, din sumele reprezentând plăți în avans pentru implementarea programelor, proiectelor și acțiunilor finanțate din fonduri rambursabile, poate fi justificată prin bunuri livrate, lucrări executate și servicii prestate până la termenul stabilit pentru plata finală conform contractelor încheiate, cu respectarea cerințelor finanțatorilor în cauză.
CAPITOLUL II
Responsabilități în aplicarea prezentei legi
Art. 34. — (1) Prin derogare de la prevederile art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și ale art. 47 alin. (4), (9) și (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025 se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației să efectueze virări de credite bugetare și de angajament, între capitole bugetare și între programe, peste limitele prevăzute, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, în vederea finanțării Programului Național de Dezvoltare Locală, inclusiv etapa a II-a, și a Programului Național de Investiții „Anghel Saligny”.
(2) În termen de 5 zile lucrătoare de la aprobarea modificărilor prevăzute la alin. (1), Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației comunică Ministerului Finanțelor virările efectuate concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul ministerului, modificate, însușite de ordonatorul principal de credite.
(3) Pentru punerea în aplicare a dispozițiilor alin. (1) și (2) se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației să diminueze corespunzător creditele bugetare și de angajament aferente anilor 2026 și 2027.
(4) Se autorizează Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, în anexa nr. 3/15/27 „Fișa programului bugetar”, la programul bugetar cod 1725 „Programul Național de Dezvoltare Locală — etapa II”, la programul bugetar cod 1284 „Programul Național de Dezvoltare Locală — etapa I și la programul bugetar cod 2230 „Programul Național de Investiții «Anghel Saligny» să diminueze creditele de angajament aferente anilor anteriori cu sumele dezangajate și rezultate din economii înregistrate pe parcursul derulării contractelor de finanțare.
(5) Creditele de angajament prevăzute în bugetul pe anul 2025, în anexa nr. 3/15/27 „Fișa programului bugetar”, la programul bugetar cod 1284 „Programul Național de Dezvoltare Locală — etapa I”, la programul bugetar cod 1725 „Programul
Național de Dezvoltare Locală — etapa II” și la programul bugetar cod 2230 „Programul Național de Investiții «Anghel Saligny»” sunt utilizate pentru finalizarea obiectivelor de investiții în cadrul etapelor I și II ale Programului Național de Dezvoltare Locală și al Programului Național de Investiții „Anghel Saligny”.
Art. 35. — (1) Se mandatează Ministerul Finanțelor, în calitate de reprezentant al statului, ca unic acționar, să majoreze capitalul social al CEC BANK — S.A. prin emiterea de noi acțiuni cu o valoare nominală egală cu valoarea nominală a acțiunilor existente.
(2) Ministerul Finanțelor subscrie cu suma de 1.000 milioane lei la majorarea capitalului social al CEC BANK — S.A., sumă aprobată cu această destinație în bugetul de stat pe anul 2025.
(3) Se mandatează Ministerul Finanțelor, în calitate de reprezentant al statului, ca acționar majoritar, să majoreze capitalul social al Exim Banca Românească — S.A., prin emiterea de noi acțiuni cu o valoare nominală egală cu valoarea nominală a acțiunilor existente.
(4) Ministerul Finanțelor subscrie cu suma de 1.250 milioane lei la majorarea capitalului social al Exim Banca Românească — S.A., sumă aprobată cu această destinație în bugetul de stat pe anul 2025.
(5) Măsurile prevăzute la alin. (1)-(4) se acordă după notificarea acestora de către Ministerul Finanțelor la Comisia Europeană și obținerea Deciziei de autorizare a majorării de capital social, în conformitate cu legislația europeană în domeniul ajutorului de stat.
Art. 36. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Justiției să efectueze și să aprobe, pentru Administrația Națională a Penitenciarelor virări între capitolele, subcapitolele, paragrafele indicatorilor de venituri cuprinse în buget, în limita prevederilor bugetare aprobate pentru toate sursele de venituri.
Art. 37. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Administrația Națională a Penitenciarelor să efectueze și să aprobe, pentru penitenciarele spital aflate în subordine, virări între capitolele, subcapitolele paragrafele indicatorilor de venituri cuprinse în buget, în limita prevederilor bugetare aprobate pentru toate sursele de venituri.
Art. 38. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Administrația Națională a Penitenciarelor să efectueze și să aprobe, pentru penitenciarele spital aflate în subordine, modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli ale penitenciarelor spital conform contractelor/actelor adiționale încheiate cu Casa Asigurărilor de Sănătate a Apărării, Ordinii Publice, Siguranței Naționale și Autorității Judecătorești și cu Direcția de Sănătate Publică, inclusiv la cheltuieli de personal.
Art. 39. — (1) În anul 2025, creditele de angajament aprobate pentru apărare reprezintă cel puțin 5,6% din produsul intern brut.
(2) Creditele bugetare alocate pentru apărare în anul 2025 în condițiile legii, reprezentând maxim 2,5% din produsul intern brut, se asigură în funcție de stadiul derulării programelor de înzestrare derulate de Ministerul Apărării Naționale.
Art. 40. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Apărării Naționale să încheie contracte multianuale, în limita creditelor de angajament aprobate la titlul 20 „Bunuri și servicii”, pentru asigurare service aparatură, lucrări pentru efectuarea de reparații curente încheierea de contracte prestări servicii, utilități, precum și cele aferente hrănirii, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
Art. 41. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă în anexa nr. 3/18/07 „Bugetul pe capitole, subcapitole paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028
(sume alocate din credite externe)”, credite de angajament și credite bugetare aferente mecanismului Foreign Military Financing, oferit de către Guvernul Statelor Unite ale Americii.
Art. 42. — (1) În bugetul Ministerului Apărării Naționale, în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii), la capitolul 37.10 „Transferuri voluntare, altele decât subvențiile”, subcapitolul 37.10.01 „Donații și sponsorizări” este prevăzută suma de 2.066.440 mii lei, reprezentând fonduri externe nerambursabile încasate pentru aplicarea prevederilor art. 1 alin. (32) din Legea nr. 222/2017 pentru realizarea „Capabilității de apărare aeriană cu baza la sol”, aferentă programului de înzestrare esențial „Sistem de rachete sol-aer cu bătaie mare (HSAM)”, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi se autorizează Ministerul Apărării Naționale, în anul 2025, să majoreze veniturile, creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii) corespunzător fondurilor externe nerambursabile încasate în anul 2025 pentru aplicarea prevederilor art. 1 alin. (32) din Legea nr. 222/2017, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 43. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 20252028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)”, care, începând cu anul 2019, include și bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii, în vederea asigurării fondurilor necesare pentru finanțarea proiectelor aflate în implementare sau proiecte noi finanțate din fonduri externe nerambursabile, precum și din sume reprezentând asistență financiară nerambursabilă și componenta de împrumut aferente Planului național de redresare și reziliență al României (PNRR), modificări în volumul și în structura bugetelor de venituri și cheltuieli pe anul 2025, atât ale activităților finanțate integral din venituri proprii, cât și ale unităților din rețeaua sanitară proprie, precum și în bugetele instituțiilor de învățământ superior militar subordonate, finanțate integral din venituri proprii, inclusiv la și de la proiecte cu finanțare externă nerambursabilă și cheltuieli de capital, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.
Art. 44. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Apărării Naționale în vederea includerii în bugetul de venituri și cheltuieli pe anul 2025 a sumelor primite în anul curent de la Uniunea Europeană/alți donatori, în contul plăților efectuate pentru derularea proiectelor care nu se mai află în implementare, finanțate din fonduri externe nerambursabile, să introducă în anexa nr. 3/18/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)”, care, începând cu anul 2019, include și bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii, modificări în volumul și în structura veniturilor proprii pe anul 2025, atât ale activităților finanțate integral din venituri proprii, cât și ale unităților din rețeaua sanitară proprie, precum și în veniturile proprii ale instituțiilor de învățământ superior militar subordonate, finanțate integral din venituri proprii, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.
Art. 45. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Apărării Naționale să introducă în anexa nr. 3/18/15 „Sinteza bugetelor centralizate ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii pe anii 2025-2028”, în vederea asigurării fondurilor necesare, inclusiv pentru finanțarea proiectelor aflate în implementare sau proiecte noi finanțate din fonduri externe nerambursabile, ori din sume reprezentând asistență financiară nerambursabilă și componenta de împrumut aferente Planului național de redresare și reziliență al României (PNRR), modificări în volumul și structura bugetelor de venituri și cheltuieli, inclusiv prin introducerea de subdiviziuni noi ale clasificației bugetare pe partea de venituri și titluri noi pe partea de cheltuieli, ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii, cu încadrare în prevederile aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.
Art. 46. — În vederea îndeplinirii obiectivelor stabilite în proiectele aferente Planului sectorial de cercetare-dezvoltare al Ministerului Apărării Naționale (PSCD), pentru perioada 20232026, derulate de Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară „Cantacuzino”, se autorizează Ministerul Apărării Naționale, în anul 2025, ca, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, până la sfârșitul exercițiului bugetar, să introducă modificări la anexa nr. 3/18/15 „Sinteza bugetelor centralizate ale instituțiilor publice finanțate parțial din venituri proprii pe anii 2025-2028”, în structura veniturilor proprii obținute de instituțiile finanțate parțial din venituri proprii și să efectueze virări de credite de angajament/bugetare, inclusiv la și de la proiecte cu finanțare externă nerambursabilă și cheltuieli de capital și între bugetele acestora, precum și virări între articolul 51.01 „Transferuri curente”, alineatul 51.01.01 „Transferuri către instituții publice” și articolul 51.02 „Transferuri de capital”, alineatul 51.02.48 „Transferuri de la bugetul de stat pentru realizarea unor investiții, dotări cu aparatură, echipamente instalații și altele asemenea pentru activități de cercetare în domeniul sănătății”, cu încadrare în prevederile aprobate la titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.
Art. 47. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, în situația în care fondurile asigurate din contul de disponibil prevăzut la art. 15 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienților finali din piața de energie electrică și gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022-31 martie 2023, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul energiei, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare, nu asigură plata integrală a cererilor de decontări transmise conform prevederilor acestui act normativ, Ministerul Muncii Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Ministerul Energiei pot efectua plăți, din bugetul propriu, pentru achitarea acestora.
(2) În bugetul Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale, la capitolul 68.01 „Asigurări și asistență socială”, titlul 57 „Asistență socială” este prevăzută suma de 1.500.000 mii lei, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare.
(3) În bugetul Ministerului Energiei, la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă”, titlul 40 „Subvenții”, este prevăzută suma de 1.500.000 mii lei, pentru plata cererilor de decontări formulate în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 27/2022, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 48. — Prin derogare de la prevederile art. 202 alin. (4) din Legea educației fizice și sportului nr. 69/2000, cu modificările și completările ulterioare, nivelul cheltuielilor finanțate din sursele prevăzute la art. 202 alin. (3) lit. b1) din aceeași lege, precum și categoriile de cheltuieli care se efectuează din acestea în anul 2025 de Comitetul Olimpic și Sportiv Român se aprobă prin ordin al secretarului general al Guvernului.
Art. 49. — Instituțiile de învățământ preuniversitar, astfel cum sunt definite la art. 38 alin. (1) din Legea nr. 198/2023, cu modificările și completările ulterioare, și cele de pregătire, aplicație, formare profesională inițială și continuă nonuniversitară, din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, suportă din bugetele proprii cheltuielile pentru educarea, formarea profesională și culturală a personalului aparținând instituțiilor publice din sistemul de apărare, ordine publică și securitate națională, pe locurile finanțate de la bugetul de stat, indiferent de instituțiile din care provine acesta.
Art. 50. — (1) Prin derogare de la prevederile art. 282 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, instituțiile de învățământ superior de stat fundamentează bugetul de venituri și cheltuieli la nivelul estimat al acestora.
(2) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Educației și Cercetării să efectueze în anexa nr. 3/25/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)” modificări în volumul și structura veniturilor și cheltuielilor, inclusiv prin introducerea de subcapitole noi de venituri și redistribuiri între subcapitole de venituri, respectiv între titlurile de cheltuieli, pentru realizarea de proiecte cu finanțare externă specifice titlului 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) Postaderare”, titlului 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, titlului 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” și titlului 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR”.
Art. 51. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, sumele alocate de la bugetul de stat Academiei de Științe ale Securității Naționale sunt cuprinse în anexa nr. 3/25 a Ministerului Educației și Cercetării, la capitolul 53.01 „Cercetare fundamentală și cercetare-dezvoltare”, titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”.
Art. 52. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, sumele aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA) prevăzute la art. 6 alin. (2) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2020 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare, se cuprind în bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale la capitolul 83.01 „Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare”, titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, articolul 58.13 „Fondul European de Garantare Agricolă (FEGA)”.
(2) Se autorizează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale să efectueze, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pe tot parcursul anului, redistribuiri de credite de
angajament și credite bugetare în cadrul anexei nr. 3/22/02a „Transferuri din bugetul de stat către bugetele locale pentru finanțarea liceelor tehnologice cu profil preponderent agricol pe anul 2025”, în funcție de gradul de utilizare a sumelor repartizate pe unități administrativ-teritoriale și unități de învățământ, cu încadrarea în valoarea totală prevăzută în anexă.
Art. 53. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în calitate de autoritate de management pentru Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2015 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 56/2016, cu modificările și completările ulterioare, și pentru Planul strategic PAC 2023-2027, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 85/2023 privind gestionarea financiară a fondurilor europene nerambursabile alocate României din FEGA și FEADR, aferente politicii agricole comune, precum și a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2023-2027 și pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările ulterioare, și Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 11/2024, aprobată cu modificări prin Legea nr. 197/2024, să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare între titlul 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferent cadrului financiar 2021-2027 și titlul 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, inclusiv la alineatul „Finanțare externă nerambursabilă”.
(2) Totalul aferent sumelor prevăzute la alineatele „Finanțare externă nerambursabilă” din cadrul titlurilor 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” și 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare” nu poate fi diminuat ca urmare a virărilor efectuate conform alin. (1).
Art. 54. — În bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii pe anul 2025, suma prevăzută la capitolul 84.01 „Transporturi”, titlul 51 „Transferuri între unități ale administrației publice”, alineatul 51.01.55 „Întreținerea și funcționarea/ exploatarea infrastructurii feroviare publice” se utilizează cu prioritate pentru:
a) plata obligațiilor către bugetul general consolidat;
b) asigurarea cheltuielilor stabilite de lege, aferente activității de întreținere și funcționare a infrastructurii feroviare publice prestate de administratorul infrastructurii feroviare, precum și a cheltuielilor stabilite prin contracte de prestări servicii, inclusiv cu sucursalele/filialele acestuia.
Art. 55. — (1) Din suma prevăzută în bugetul Ministerului Transporturilor și Infrastructurii la capitolul 84.01 „Transporturi” titlul 72 „Active financiare”, articolul 72.01 „Active financiare” alineatul 72.01.01 „Participare la capitalul social al societăților comerciale”,suma de 2.000.000 mii lei se utilizează pentru majorarea, în condițiile legii, a contribuției statului la capitalul social al Societății Carpatica Feroviar România — S.A., cu respectarea legislației în domeniul ajutorului de stat.
(2) Suma prevăzută la alin. (1) se utilizează de către Societatea Carpatica Feroviar România — S.A. În vederea acoperirii cheltuielilor curente și de capital.
Art. 56. — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează Ministerul Public să efectueze redistribuiri de credite de angajament și bugetare între ordonatorii secundari de credite din subordine, în cadrul bugetului aprobat pe anul 2025, cu încadrarea în sumele aprobate pe fiecare titlu de cheltuieli.
Art. 57. — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, până la sfârșitul exercițiului bugetar, se autorizează
Serviciul Român de Informații să încheie contracte multianuale, în limita creditelor de angajament aprobate la titlul 20 „Bunuri și servicii”, pentru asigurarea mentenanței tehnicii din dotare, lucrări pentru efectuarea de reparații curente, încheierea de contracte prestări servicii, utilități, precum și cele aferente hrănirii, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
Art. 58. — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, până la sfârșitul exercițiului bugetar, se autorizează Serviciul de Protecție și Pază să încheie contracte multianuale, în limita creditelor de angajament aprobate la titlul 20 „Bunuri și servicii”, pentru asigurarea mentenanței tehnicii din dotare, lucrări pentru efectuarea de reparații curente, încheierea de contracte de prestării servicii, furnizare utilități, servicii de comunicații, precum și furnizare de carburanți, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
Art. 59. — Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, până la sfârșitul exercițiului bugetar, se autorizează Serviciul de Telecomunicații Speciale să încheie contracte multianuale, în limita creditelor de angajament aprobate la titlul 20 „Bunuri și servicii”, pentru asigurarea de servicii de comunicații, servicii de reparații, mentenanță și suport tehnic, lucrări de reparații curente, utilități, precum și servicii de închiriere spații tehnice și pe piloni, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate.
Art. 60. — (1) Suma de 1.000.000 mii lei prevăzută în bugetul Ministerului Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului la capitolul 82.01 „Industria extractivă, prelucrătoare și construcții”, titlul 72 „Active financiare”, alineatul 72.01.01 „Participare la capitalul social al societăților comerciale” poate fi utilizată pentru majorarea, în condițiile legii, a contribuției statului la capitalul social al operatorilor economici din industria națională de apărare aflați sub autoritatea acestuia.
(2) Suma prevăzută la alin. (1) se detaliază în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin ordin al ministrului economiei, digitalizării, antreprenoriatului și turismului,pe operatorii economici din industria națională de apărare aflați sub autoritatea ministerului.
(3) Suma prevăzută la alin. (1) detaliată potrivit alin. (2) se virează de către Ministerul Economiei, Digitalizării, Antreprenoriatului și Turismului operatorilor economici din industria națională de apărare aflați sub autoritatea ministerului și se utilizează pentru finanțarea investițiilor necesare protecției intereselor esențiale de securitate națională și care se referă la producția de armament, muniție și material de război, efectuată cu respectarea art. 346 alin. (1) lit. b) din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene.
Art. 61. — (1) Sumele alocate de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor de funcționare și dezvoltare ale Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune, potrivit prevederilor art. 41 din Legea nr. 41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se asigură de la titlul 55 „Alte transferuri” și se utilizează potrivit prevederilor prezentei legi.
(2) Fondurile de rezervă constituite la nivelul Societății Române de Radiodifuziune din profitul anilor precedenți pot fi utilizate de către aceasta pentru finanțarea cheltuielilor de dezvoltare.
(3) Din suma prevăzută în bugetul Societății Române de Radiodifuziune se pot asigura și cheltuieli ce decurg din angajamente legale încheiate anterior intrării în vigoare a Legii nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe și tarife, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative.
(4) Veniturile proprii încasate potrivit prevederilor Legii nr. 41/1994, republicată, cu modificările și completările
ulterioare, și sumele existente în conturi la bănci pot fi utilizate de către Societatea Română de Radiodifuziune pentru finanțarea cheltuielilor de funcționare și dezvoltare.
Art. 62. — În anul 2025, Societatea Română de Radiodifuziune și Societatea Română de Televiziune finanțează cu prioritate serviciile de preluare, transport și difuzare a programelor publice naționale, utilizând rețele de emițătoare și relee proprii și închiriate.
Art. 63. — (1) În anul 2025, se suplimentează cu 2, de la 22 la 24, numărul posturilor prevăzute la capitolul III — Culte, nr. crt. 3 lit. B — Indemnizațiile personalului din conducerea cultelor recunoscute și a unităților centrale de cult, asimilat celui încadrat pe funcții de demnitate publică, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În anul 2025, se diminuează cu 1, de la 28 la 27, numărul posturilor prevăzute la capitolul III — Culte, nr. crt. 5, lit. B — Indemnizațiile personalului din conducerea cultelor recunoscute și a unităților centrale de cult, asimilat celui încadrat pe funcții de demnitate publică, din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017 cu modificările și completările ulterioare.
(3) Numărul de posturi pentru personalul clerical angajat în unitățile cultelor recunoscute din România, pentru care se asigură sprijin lunar la salarizare, prevăzut la capitolul III, lit. C din anexa nr. I la Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, se majorează cu două posturi, respectiv de la 1.403 la 1.405 la nr. crt. 3 — Secretar Cancelaria patriarhală, consilier eparhial, secretar eparhial, inspector eparhial, exarh, protopop.
Art. 64. — În bugetul Secretariatului de Stat pentru Culte, în anexa nr. 3/49/02 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate din bugetul de stat)”, la capitolul 67.01 „Cultură, recreere și religie”, titlul 59 „Alte cheltuieli”, articolul 59.12 „Susținerea cultelor”, este cuprinsă și suma de 10.000 mii lei reprezentând atât credite de angajament, cât și credite bugetare destinate pentru susținerea programului național de asistență socială și medicală pentru supraviețuitorii Holocaustului din cadrul Federației Comunităților Evreiești din România — Cultul mozaic.
Art. 65. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (9) și (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, pentru finanțarea cheltuielilor reglementate potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 115/2011 privind stabilirea cadrului instituțional și autorizarea Guvernului, prin Ministerul Finanțelor Publice, de a scoate la licitație certificatele de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României la nivelul Uniunii Europene, aprobată prin Legea nr. 163/2012, cu modificările și completările ulterioare, se autorizează ordonatorii principali ai bugetului de stat să introducă în anexa nr. 3/xx/27 „Fișa programului bugetar” programe bugetare noi. Creditele de angajament și creditele bugetare aferente programelor noi se asigură, în condițiile legii cu încadrarea în bugetul aprobat.
(2) Prin derogare de la prevederile art. 47 alin. (9) și (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi se autorizează ordonatorii principali de credite să efectueze virări de credite bugetare și credite de angajament între programe pe tot parcursul anului, peste limita prevăzută, cu încadrarea în prevederile bugetare aprobate, cu modificarea corespunzătoare a anexei nr. 3/xx/27 „Fișa programului bugetar” și a celorlalte anexe la bugetul acestora.
(3) În aplicarea prevederilor alin. (2), se autorizează ordonatorii principali de credite, pe tot parcursul anului, să
modifice costurile asociate măsurilor și valorile indicatorilor prevăzuți în anexa nr. 3/xx/27 „Fișa programului bugetar”, cu încadrarea în valoarea totală aprobată pentru anul 2025 a cheltuielilor programului.
Art. 66. — Virările de credite de angajament și credite bugetare de la obiectivele/proiectele de investiții publice semnificative către alte obiective/proiecte de investiții publice semnificative derulate de același ordonator principal de credite, realizate potrivit prevederilor art. 432 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, se pot face doar pentru cele cuprinse în anexa nr. 3/xx/29 la bugetul acestuia, cu respectarea prevederilor art. 38 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 67. — Pe parcursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se interzice redistribuirea de credite de angajament și credite bugetare între ordonatorii principali de credite, de la obiective/proiectele de investiții publice semnificative, cu excepția redistribuirilor către obiective/proiecte de investiții publice semnificative derulate de către aceștia și cuprinse în anexa nr. 3/xx/29, cu respectarea prevederilor art. 38 alin. (3) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 68. — În înțelesul prezentei legi, prin obiective/proiecte de investiții semnificative se înțelege acele obiective/proiecte de investiții aprobate/reaprobate de Guvern și a căror valoare totală estimată se încadrează în prevederile art. 42 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, finanțate din fonduri publice.
Art. 69. — În cazul în care dobânda aferentă capitalului, încasată de la instituțiile financiare cu care Ministerul Finanțelor încheie tranzacții financiare derivate, nu acoperă integral plata dobânzii aferente obligației de natura datoriei publice guvernamentale, pentru care s-a efectuat operațiunea de administrare a riscului, diferența se asigură prin cumpărare de valută. Echivalentul în lei al valutei cumpărate se asigură de la bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni generale, capitolul 55.01 „Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi”, titlul 30 „Dobânzi”, art. 30.02 „Dobânzi aferente datoriei publice externe”, alin. 30.02.01 „Dobânzi aferente datoriei publice externe directe”.
Art. 70. — Creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute pentru capitolul 55.01 „Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi”, titlul 30 „Dobânzi”, articolul 30.01 „Dobânzi aferente datoriei publice interne”, alineatul 30.01.01 „Dobânzi aferente datoriei publice interne directe” se majorează cu valoarea primelor aferente titlurilor de stat emise pe piața internă și externă, concomitent cu înregistrarea creditelor de angajament și a creditelor bugetare negative la nivelul primelor încasate la capitolul 55.01 „Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi”, titlul 30 „Dobânzi”, articolul 30.01 „Dobânzi aferente datoriei publice interne”, alineatul 30.01.03 „Prime la emisiunea titlurilor de stat”, respectiv la capitolul 55.01 „Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi”, titlul 30 „Dobânzi”, articolul 30.02 „Dobânzi aferente datoriei publice externe”, alineatul 30.02.04 „Prime la emisiunea titlurilor de stat”, astfel încât creditele de angajament și creditele bugetare aprobate pentru titlul 30 „Dobânzi” să nu depășească programul anual aprobat prin legea bugetului de stat.
Art. 71. — Se autorizează Ministerul Finanțelor să efectueze plăți pentru acoperirea unor costuri generate de aspecte legale neprevăzute la momentul contractării sau demarării procesului de contractare a împrumuturilor aferente emisiunilor de euroobligațiuni pe piețele externe și plății serviciului datoriei publice aferente acestora, din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni generale, din capitolul 55.01
„Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi”, titlul 20 „Bunuri și servicii”, articolul 20.24 „Comisioane și alte costuri aferente împrumuturilor”, alineatul 20.24.01 „Comisioane și alte costuri aferente împrumuturilor externe”.
Art. 72. — (1) Se autorizează ordonatorii principali de credite să includă în bugetul fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2025, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare atât în bugetul propriu, cât și al instituțiilor publice din subordine finanțate integral din bugetul de stat, iar în cazul proiectelor finanțate în cadrul Mecanismului pentru interconectarea Europei să introducă sumele aferente și la partea de venituri.
(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să includă în bugetul de venituri și cheltuieli al instituțiilor publice din subordine finanțate parțial din bugetul acestora creditele bugetare aferente sumelor primite în cursul anului sau disponibile din anul anterior și necuprinse în bugetul aprobat pe anul 2025, reprezentând fonduri externe nerambursabile, de la alți donatori și din alte facilități postaderare, precum și creditele de angajament necesare implementării proiectelor la nivelul prevăzut în contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanțare.
(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă creditele bugetare și creditele de angajament conform prevederilor alin. (1) și (2) în anexele aprobate de către aceștia potrivit prevederilor prezentei legi, respectiv în anexele la bugetele de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice din subordine, repartizate pe ani, și să le comunice, în termen de 10 zile lucrătoare, Ministerului Finanțelor.
(4) Se autorizează Ministerul Finanțelor ca, pe baza comunicărilor transmise de ordonatorii principali de credite, să aprobe repartizarea pe trimestre a sumelor prevăzute la alin. (1).
Art. 73. — (1) Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate se vor face cu respectarea prevederilor art. 12 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 69/2010, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Virările de credite de angajament și credite bugetare neutilizate aferente proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile preaderare/postaderare și din fonduri rambursabile se pot realiza în structura proiectelor inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente cu încadrarea în valoarea totală a titlurilor de cheltuieli 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferente cadrului financiar 2021-2027, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR”, 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR” și 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”.
(2) În aplicarea alin. (1), precum și ca urmare a unor redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare efectuate potrivit legii în anul 2025, ordonatorii principali de credite cu rol de beneficiari, autorități de management, operatori de program, coordonatori de reforme și/sau investiții pot efectua modificări în anexele la bugetul acestora nr. 3/xx/21, 3/xx/23 3/xx/24, 3/xx/25, 3/xx/27 și 3/xx/29 la bugetul acestora, atât în anul precedent, corespunzător cu execuția bugetară înregistrată în contabilitatea acestora, cât și în estimările anilor următori după caz, cu încadrarea în sumele prevăzute în contractele/ordinele/deciziile de finanțare, acordurile de principiu emise pe numele beneficiarilor de către autoritățile de
management în cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetară a Uniunii Europene 2021-2027, deciziile Comisiei Europene de aprobare a programelor, acordurile de finanțare încheiate de către coordonatorii de reforme și/sau investiții cu coordonatorul național.
(3) Guvernul poate aproba prin hotărâre redistribuiri de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, între titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR” și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”, cu încadrarea în nivelul total cumulat al cheltuielilor prevăzute în bugetul de stat la aceste titluri în funcție de derularea programelor respective.
(4) În cursul întregului an, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite pot efectua virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între titlul 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR” și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”, între capitole și/sau în cadrul aceluiași capitol, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de natura investițiilor și majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor necesare derulării corespunzătoare a proiectelor cuprinse la aceste titluri, cu încadrarea în nivelul total cumulat al cheltuielilor prevăzute la aceste titluri.
Art. 74. — (1) În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, se autorizează ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat să efectueze virări de credite de angajament și credite bugetare neutilizate între următoarele titluri de cheltuieli: 56 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare” aferente proiectelor din cadrul perioadei de programare a Uniunii Europene 2021-2027, 58 „Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 și din Fondul de modernizare”, 60 „Proiecte cu finanțare din sumele reprezentând asistența financiară nerambursabilă aferentă PNRR” și 61 „Proiecte cu finanțare din sumele aferente componentei de împrumut a PNRR” și fără diminuarea creditelor bugetare aprobate la articolul „Sume aferente investiției 2 «Instrumente financiare pentru sectorul privat»”.
(2) Totalul sumelor prevăzute la articolele/alineatele bugetare „Finanțarea externă nerambursabilă” și „Fonduri europene nerambursabile” nu poate fi diminuat ca urmare a virărilor efectuate conform alin. (1).
(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările determinate de aplicarea prevederilor prezentului articol în anexele la bugetele acestora.
CAPITOLUL III
Dispoziții finale
Art. 75. — Prin derogare de la prevederile art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, finanțarea cheltuielilor aferente organizării și desfășurării alegerilor pentru Președintele României din anul 2025 și alegerilor locale parțiale din anul 2025 se asigură din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în limita sumelor stabilite prin hotărâre a Guvernului.
Art. 76. — În programele bugetare anexe la bugetele Ministerului Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale și Ministerului Sănătății, respectiv anexele nr. 3/20/27 și nr. 3/26/27, nu se cuprind fondurile aferente transferurilor către bugetul asigurărilor sociale de stat, bugetul asigurărilor pentru șomaj, bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, după caz.
Art. 77. — În anul 2025, cheltuielile pentru transmiterea și achitarea drepturilor de pensii și asistență socială finanțate din
bugetul de stat sau din transferuri de la bugetul de stat către bugetele locale și care se plătesc la domiciliul beneficiarilor prin Compania Națională „Poșta Română” — S.A. se calculează prin aplicarea unui coeficient de 1,1% asupra valorii sumelor plătite.
Art. 78. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, până la sfârșitul exercițiului bugetar, se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă anexa nr. 3/xx/13 „Bugetul pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri de cheltuieli, articole și alineate pe anii 2025-2028 (sume alocate pentru activități finanțate integral din venituri proprii)”, prin introducerea de subdiviziuni ale clasificației bugetare pe partea de venituri, capitole și titluri noi pe partea de cheltuieli, pentru activitățile finanțate integral din venituri proprii înființate în cursul anului curent, în condițiile legii.
Art. 79. — (1) Prin derogare de la prevederile art. 49 alin. (4) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare în anul 2025, începând cu luna următoare intrării în vigoare a legii bugetului de stat pe anul 2025, viceprim-ministrul, ministrul finanțelor aprobă lunar, până la finele lunii în curs pentru luna următoare, limite lunare de credite de angajament și bugetare pentru ordonatorii principali de credite finanțați integral de la bugetul de stat și de la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate, în cadrul cărora ordonatorii principali de credite încheie angajamente legale, respectiv deschid și repartizează credite bugetare pentru bugetul propriu și pentru instituțiile publice subordonate.
(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), nu se aprobă limite lunare de credite de angajament și credite bugetare pentru:
a) dobânzi;
b) împrumuturi și rambursări de credite;
c) transferuri de echilibrare către bugetele de asigurări sociale;
d) titlul 55 „Alte transferuri” de la capitolul 51.01 „Autorități publice și acțiuni externe” și capitolul 54.01 „Alte servicii publice generale” din bugetul Ministerului Finanțelor — Acțiuni Generale;
e) titlul 20 „Bunuri și servicii” de la capitolul 55.01 „Tranzacții privind datoria publică și împrumuturi” și titlul 40 „Subvenții” de la capitolul 80.01 „Acțiuni generale economice, comerciale și de muncă”.
(3) Se autorizează viceprim-ministrul, ministrul finanțelor, să aprobe modificarea limitelor unor ordonatori principali de credite stabilite potrivit alin. (1) și (2) în cazuri deosebite și pe baza fundamentărilor justificate, precum și în cazul:
a) utilizării, în condițiile legii, a fondurilor la dispoziția Guvernului;
b) utilizării mecanismului de asigurare a fondurilor necesare pentru compensarea facturilor la energie și gaze naturale reglementat de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 27/2022 aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 206/2022, cu modificările și completările ulterioare;
c) utilizării sumelor primite prin donații și sponsorizări conform art. 63 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 80. — (1) Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, pe parcursul întregului an, se autorizează ordonatorii principali de credite să modifice în anexa nr. 3/24/29 „Fișa obiectivului/proiectului/categoriei de investiții” creditele de angajament și creditele bugetare aferente anilor anteriori creditele de angajament aferente anului curent, precum și valoarea totală a obiectivului/proiectului de investiții, cu încadrarea în valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobați cu respectarea prevederilor art. 43 alin. (2) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, și cu încadrare în nivelul total al fondurilor aprobate pentru anul 2025.
(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să introducă modificările prevăzute la alin. (1) corespunzător și în celelalte anexe la bugetul acestora.
Art. 81. — (1) Creditele de angajament prevăzute în anexele la bugetele ordonatorilor principali de credite reprezintă limita maximă în cadrul căreia în anul 2025 pot fi încheiate angajamentele legale, astfel cum sunt definite conform prevederilor art. 2 alin. (1) pct. 3 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze la nivel de subcapitol și paragraf, precum și la nivel de articol și alineat creditele de angajament aprobate în anexa nr. 3/xx/01 și anexa nr. 10 și să comunice Ministerului Finanțelor în termen de 15 zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(3) Se autorizează ordonatorii principali de credite să detalieze creditele bugetare aprobate la titlul 10 „Cheltuieli de personal”, titlul 20 „Bunuri și servicii” și titlul 65 „Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă”, aprobate în anexa nr. 3/xx/02, la nivel de articol și alineat, potrivit clasificației bugetare.
(4) Ordonatorii principali de credite au obligația să transmită Ministerului Finanțelor detalierea prevăzută la alin. (3) în termen de 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei legi.
(5) În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (4), Ministerul Finanțelor este abilitat să restituie ordonatorilor principali de credite deschiderile de credite bugetare.
Art. 82. — (1) În termen de 45 de zile calendaristice de la data intrării în vigoare a prezentei legi, ordonatorii principali de credite au obligația să transmită Ministerului Finanțelor detalierea în structură, pe funcții, a numărului maxim de posturi finanțat în condițiile legii și salariul mediu de bază pe funcții din anul 2025.
(2 ) În cazul nerespectării termenului prevăzut la alin. (1), Ministerul Finanțelor este abilitat să restituie ordonatorilor principali de credite deschiderile de credite bugetare.
Art. 83. — (1) Ordonatorii principali de credite care, în perioada 2022-2024, au făcut obiectul analizelor de cheltuieli publice în domeniul educației — Ministerul Educației și Cercetării, domeniul sănătății — Ministerul Sănătății și Casa Națională de Asigurări de Sănătate și, respectiv, domeniul mediului — Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor duc la îndeplinire, potrivit dispozițiilor art. 311 alin. (4) lit. d) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, măsurile de eficientizare a cheltuielilor publice aprobate de Guvern, cu încadrarea în bugetul aprobat pe anul 2025.
(2 ) Ordonatorii principali de credite prevăzuți la alin. (1) au obligația de a raporta Ministerului Finanțelor gradul de realizare a fiecărei măsuri de eficientizare a cheltuielilor publice aprobate de Guvern, potrivit planului de implementare transmis de Ministerul Finanțelor.
Art. 84. — În anul 2025, începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, în conformitate cu prevederile art. 2206 alin. (6) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, din contribuția asiguratorie pentru muncă încasată la bugetul de stat se distribuie lunar, până la sfârșitul lunii în curs, o cotă de:
a) 1%, care se face venit la Fondul de garantare pentru plata creanțelor salariale, constituit în baza Legii nr. 200/2006 privind constituirea și utilizarea Fondului de garantare pentru plata creanțelor salariale, cu modificările ulterioare;
b) 17%, care se face venit la bugetul asigurărilor pentru șomaj;
c) 2%, care se face venit la sistemul de asigurare pentru accidente de muncă și boli profesionale;
d) 30%, care se face venit la bugetul Fondului național unic de asigurări sociale de sănătate pentru plata concediilor medicale;
e) 50%, care se face venit la bugetul de stat într-un cont distinct.
Art. 85. — Anexele nr. 1-10*) fac parte integrantă din prezenta lege.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 65 alin. (2) și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR
CIPRIAN-CONSTANTIN ȘERBAN
PREȘEDINTELE SENATULUI
ILIE-GAVRIL BOLOJAN
București, 10 februarie 2025.
Nr. 9.
Anexele nr. 1-10
DECRET privind promulgarea Legii bugetului de stat pe anul 2025 → |
---|