ANEXĂ - CONDIȚIILE GENERALE. - Ordinul ANRE nr. 8/2014 - aprobarea Condiţiilor generale asociate licenţei pentru activitatea de furnizare a energiei electrice

(1) Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței va respecta prevederile:

a) licenței, împreună cu Condițiile licenței;

b) Legii, inclusiv a modificărilor aduse ulterior acesteia;

c) reglementărilor emise de autoritatea competentă;

d) regulamentelor europene de directă aplicabilitate;

e) normativelor, prescripțiilor, standardelor și altor acte normative în vigoare în sectorul energiei electrice sau impuse de cadrul normativ în vigoare.

(2) La cererea scrisă a autorității competente, titularul licenței este obligat să participe, în condițiile prevăzute în cerere, la elaborarea sau revizuirea reglementărilor aprobate de autoritatea competentă, ori a altor acte normative din sectorul energiei electrice.

(1) Titularul licenței are obligația să furnizeze energie electrică unui client final numai după încheierea unui contract de furnizare, cu excepția situațiilor reglementate în mod distinct de către autoritatea competentă, în condițiile Legii. Contractul de furnizare a energiei electrice va include dreptul clientului final de a denunța în mod unilateral oricând acest contract, cu preaviz, în conformitate cu prevederile din Lege.

(2) Titularul licenței are obligația să modifice sau să completeze, prin acte adiționale, contractele de furnizare sau anexele acestora, atunci când se modifică cadrul de reglementare în vigoare ori atunci când se justifică solicitările clienților cu privire la actualizarea unor elemente din contract sau detalierea/completarea unor clauze contractuale.

Titularul licenței are obligația să încheie contractele prevăzute la art. 7, doar în cazul în care:

a) clientul final nu comunică titularului licenței, în scris, opțiunea sa de a încheia el însuși acele contracte;

b) nu sunt aplicabile condițiile prevăzute de reglementările în vigoare, potrivit cărora clientul însuși are obligația de a încheia contractele respective.

Anterior exercitării dreptului prevăzut la art. 8 din licență, față de clienții finali debitori, titularul licenței:

a) acceptă, la cerere, întâlniri cu aceștia, în vederea clarificării modului de aplicare a condițiilor contractuale;

b) acordă un preaviz de sistare a furnizării energiei electrice, termenele calendaristice fiind stabilite conform reglementărilor în vigoare;

c) se asigură că, în cazul sistării temporare a furnizării energiei electrice, sunt deconectați conform reglementărilor în vigoare numai clienții finali debitori.

Titularului licenței îi este interzis să facă propuneri și să încheie cu vreunul dintre clienți contracte care să conțină prevederi ce contravin obligațiilor din licență.

Titularul licenței este obligat să-și asume responsabilitatea echilibrării față de operatorul de transport și de sistem, în achiziția și vânzarea, importul și exportul de energie electrică, conform reglementărilor autorității competente.

La cererea unui client final căruia titularul licenței îi poate furniza energie electrică, titularul licenței este obligat să asigure serviciul de intermediere privind accesul la rețeaua electrică de distribuție sau, după caz, la rețeaua electrică de transport, în condițiile Legii și ale reglementărilor în vigoare.

Pentru clientul final cu care a încheiat contractul de furnizare, titularul licenței are obligația să asigure intermedierea relației acestuia cu operatorul de rețea, cu excepția cazului în care contractul de distribuție sau de transport a fost încheiat direct de clientul final cu operatorul de rețea.

Titularul licenței nu poate furniza energie electrică la un loc de consum al unui client final dacă la acel loc de consum nu există instalat un grup de măsurare a energiei electrice utilizat pentru decontare care îndeplinește toate condițiile aplicabile, cu excepția situațiilor prevăzute în mod distinct în reglementările aprobate de autoritatea competentă.

(1) La sesizarea scrisă a clientului final, cu privire la un grup de măsurare defect sau suspectat de înregistrare eronată, titularul licenței are obligația să solicite, în cel mai scurt timp posibil, operatorului de transport și de sistem sau operatorului de distribuție, după caz, verificarea grupului de măsurare respectiv și adoptarea măsurilor de remediere, dacă este cazul.

(2) În cazul în care titularul licenței este informat de oricare partener contractual (producător, operator de rețea sau client) cu privire la defectarea unui grup de măsurare a energiei electrice utilizat pentru decontare, acesta este obligat să recalculeze și să factureze contravaloarea consumului de energie neînregistrat/înregistrat suplimentar de grupul de măsurare defect, procedând conform reglementărilor în vigoare.

Titularul licenței are obligația să transmită operatorului de transport și de sistem prognoze de consum al clienților finali deserviți, în formatul și la termenele stabilite în reglementările în vigoare.

Facturile emise clienților finali de către titularul licenței trebuie să respecte orice prevedere aplicabilă, emisă de autoritățile competente, și să conțină suficiente date pentru identificarea locului de consum și pentru justificarea valorii totale a acestora.

În facturile emise clienților finali de către titularul licenței este obligatoriu să fie evidențiate, în mod distinct, contravaloarea energiei electrice furnizate, a serviciilor de transport/distribuție aferente, contractate de către titularul licenței, taxele prevăzute de legislația în vigoare, precum și contravaloarea altor sume de bani percepute în aplicarea unor reglementări aprobate de ANRE sau impuse de legislația în vigoare.

Titularul licenței este obligat să transfere instituțiilor în drept, conform actelor normative în vigoare, taxele colectate și impozitele.

Titularul licenței are obligația să precizeze anual proveniența, pe surse de energie primară folosită, a energiei electrice achiziționate în anul calendaristic anterior, conform reglementărilor emise de autoritatea competentă.

(1) Pe toată durata de valabilitate a licenței, titularul licenței are obligația de a organiza și a menține o structură specializată în relația cu clienții finali, care dispune de personal și dotare corespunzătoare pentru îndeplinirea atribuțiilor sale, precum și căi de comunicare cunoscute public. Prin intermediul acestui compartiment, titularul licenței asigură comunicarea cu clienții finali cu privire la reglementările ce privesc piața de energie electrică și modificările survenite la actele normative din domeniu.

(2) Sistemul de comunicare prevăzut la alin. (1) va fi funcțional înainte ca titularul licenței să înceapă activitatea ce face obiectul licenței.

(3) Titularul licenței e obligat să informeze anual autoritatea competentă, până la data de 15 februarie, despre adresele și datele de contact ale centrelor de relații cu clienții ce fac parte din sistemul instituit potrivit prevederilor alin. (1) și care deservesc clienții finali casnici.

Sistemul instituit conform art. 29 permite ca, prin structura specializată în relația cu clienții finali, titularul licenței:

a) să aducă la cunoștință clienților obligațiile sale, ce decurg din licență;

b) să notifice oricărui client, în scris, apariția unor modificări cu privire la drepturile, obligațiile sau alte sarcini din contractul de furnizare, determinate de modificarea cadrului de reglementare. Titularul licenței transmite clientului notificarea, la termenele prevăzute de reglementările în vigoare;

c) să notifice clienților săi finali, conform prevederilor contractuale sau ale reglementarilor în vigoare, intenția de a înceta desfășurarea activităților contractate pe baza licenței;

d) să asigure orice alte obligații de informare a clienților finali dispuse de reglementările în vigoare.

Prin intermediul structurii specializate în relația cu clienții, titularul licenței înregistrează cererile, sesizările și reclamațiile adresate de clienții săi în legătură cu calitatea serviciilor, calcularea și/sau facturarea consumului de energie electrică și alte aspecte legate de activitatea sau practicile titularului licenței în sectorul energiei electrice. Acest serviciu întocmește și menține registrul de evidență a cererilor, sesizărilor și reclamațiilor adresate de către clienții săi, precum și a modului de soluționare a acestora.

În cel mai scurt timp posibil de la luarea la cunoștință, titularul licenței este obligat să informeze operatorul de rețea asupra oricărui incident care, în opinia sa, a putut produce o deteriorare a instalațiilor electrice aflate în exploatarea acestuia.

În cel mai scurt timp posibil, titularul licenței este obligat să transmită operatorului de rețea datele/informațiile, primite prin sesizări/petiții, despre defectarea grupurilor de măsurare, sustragerea de energie electrică sau pericole de electrocutare.

Titularului licenței îi este interzis să se angajeze în practici anticoncurențiale pe piața de energie electrică și să împiedice sau să încerce să împiedice, în mod ilicit, alți titulari de licențe sau potențiali competitori să se angajeze în activitatea de furnizare de energie electrică, și trebuie să respecte prevederile legale referitoare la concurență.

Titularul licenței nu poate deține, simultan, mai mult de o licență de furnizare de energie electrică.

În conformitate cu prevederile reglementărilor autorității competente, pentru a putea efectua operațiuni pe piețele centralizate de energie electrică, titularul licenței este obligat să întreprindă demersurile necesare înregistrării sale ca participant pe aceste piețe.

(1) În conformitate cu cerințele legale, pentru activitățile ce fac obiectul licenței, titularul licenței are obligația să întocmească situații contabile distincte (defalcate/detaliate separat), așa cum ar trebui să se procedeze în cazul în care activitățile respective ar fi efectuate de către operatori economici separați. Totodată, situațiile contabile pentru activitățile ce fac obiectul licenței trebuie să fie prezentate separat de acelea asociate altor activități comerciale incluse în obiectul său de activitate, aprobat prin actul constitutiv.

(2) Situațiile contabile vor fi întocmite astfel încât veniturile și cheltuielile asociate activităților autorizate prin licență să fie identificabile în documentele contabile ale titularului licenței, separat de cele asociate altor activități pe care le desfășoară.

(3) Titularul licenței indică în scris care sunt regulile adoptate la alocarea veniturilor și cheltuielilor avute în vedere la separarea situațiilor contabile.

(4) Titularul licenței se asigură că ținerea situațiilor contabile în conformitate cu cerințele prezentului articol este efectivă pe durata de valabilitate a licenței.

(5) În cazul în care există cheltuieli comune între activitățile ce fac obiectul licenței și alte activități ale titularului licenței, acesta va prezenta, la cererea autorității competente, documentele ce stabilesc baza lor de repartizare și rezultatele obținute după această repartizare.

(1) Titularul licenței notifică autorității competente, cu 60 de zile înainte, intenția de a efectua operațiuni (inclusiv fuziuni sau divizări), în urma cărora:

a) activele corporale destinate activităților autorizate prin licență se vor transmite sau vor aparține altei/altor persoane;

b) valoarea capitalului social existent se reduce, într-o tranșă sau pe ansamblu, cu cel puțin 25%. Prin capital social existent al titularului licenței se înțelege capitalul social inițial, la data emiterii licenței sau capitalul social existent la un moment dat, obținut prin creșteri sau scăderi ale capitalului social inițial, făcute ulterior emiterii Licenței, cu respectarea prevederilor Condițiilor asociate licenței.

(2) Efectuarea operațiunilor menționate la alin. (1) va conduce, după caz, la modificarea, retragerea sau transferul licenței. Autoritatea competentă va comunica titularului licenței modalitatea prin care va fi soluționată situația creată ca urmare a punerii în aplicare a intenției notificate de titularul licenței.

În conformitate cu dispozițiile Legii, titularului licenței îi este interzisă subvenția încrucișată între activitățile reglementate, precum și între activitățile reglementate și cele nereglementate pe care acesta le desfășoară.

(1) Conform cerințelor din Lege, titularul licenței este obligat să constituie și să mențină garanțiile financiare necesare participării la piața angro de energie electrică și asigurării continuității în desfășurarea activității de furnizare a energiei electrice pe piața cu amănuntul de energie electrică.

(2) Titularul licenței va constitui garanțiile financiare înainte de a începe activitatea de furnizare de energie electrică.

(3) Garanțiile financiare prevăzute la alin. (1) se constituie în conformitate cu reglementările în vigoare, aplicabile participanților la piața de energie electrică.

(4) Indiferent de forma în care s-au constituit garanțiile financiare, valoarea acestora nu va putea fi, în niciun moment, mai mică decât suma fondurilor necesare pentru executarea pe timp de 30 de zile calendaristice a contractelor aflate în derulare, cu excepția garanțiilor financiare constituite de furnizorii de ultimă opțiune a căror valoare nu poate fi mai mică de 10% din media lunară a cifrei de afaceri înregistrate în anul anterior în desfășurarea activităților care fac obiectul licenței.

(5) Autoritatea competentă poate să solicite titularului licenței, în orice moment, pe durata de valabilitate a licenței, documente care să dovedească constituirea și menținerea garanției financiare prevăzute la alin. (1).

(6) Autoritatea competentă poate să solicite titularului licenței revizuirea formei și valorii garanțiilor financiare, dacă se modifică condițiile avute în vedere la emiterea licenței.

(1) Titularul licenței are obligația să asigure că informațiile sensibile comercial, obținute de acesta în cursul operațiunilor comerciale, nu pot fi transmise unor persoane neautorizate să primească astfel de informații. Fac excepție cazurile când:

a) se dispune de consimțământul scris al persoanei ale cărei interese pot fi afectate de diseminarea informației;

b) informația este deja publică;

c) titularul licenței este obligat sau are permisiunea autorității competente de a divulga informația în scopul respectării Condițiilor licenței, a unei decizii/a unui ordin al autorității competente sau a unei legi în vigoare;

d) informația trebuie transmisă în cursul îndeplinirii normale a activităților autorizate prin licență.

(2) Titularul licenței va transmite autorității competente informațiile a căror divulgare solicită să fie autorizată de autoritatea competentă.

(3) Prevederile alin. (1) se aplică și în raport cu întreprinderile afiliate sau asociate titularului licenței care își desfășoară activitatea în sectorul energiei electrice.

În conformitate cu cerințele Legii și ale reglementărilor în vigoare, titularul licenței este obligat să furnizeze autorității competente datele și informațiile care îi sunt necesare în exercitarea atribuțiilor sale.

(1) Pe baza situațiilor contabile ținute în conformitate cu obligațiile prevăzute în Condițiile licenței, titularul licenței întocmește și transmite anual autorității competente un raport financiar cu referire la activitățile ce fac obiectul licenței, având formatul și conținutul în concordanță cu metodologia emisă de autoritatea competentă.

(2) Titularul licenței asigură auditarea evidențelor contabile de către o persoană autorizată în conformitate cu legea națională privind auditul financiar. Raportul auditorului, întocmit în urma verificărilor privind conformitatea cu legislația aplicabilă și cu cerințele condițiilor licenței privind separarea situațiilor contabile, se va transmite autorității competente odată cu raportul financiar.

(3) Titularul licenței întocmește și transmite autorității competente pentru fiecare exercițiu financiar anual, în copie, situațiile financiare ale societății întocmite conform reglementărilor contabile în vigoare, care se depun, conform legii, la autoritatea de administrare fiscală.

(4) Titularul licenței întocmește și transmite autorității competente, în copie, situațiile financiare ale societății pentru primele 6 luni ale fiecărui exercițiu financiar, care se depun conform legii la autoritatea de administrare fiscală. Termenul de transmitere a documentelor este de maximum 30 de zile de la data-limită prevăzută de lege pentru depunerea lor la autoritatea de administrare fiscală.

(5) Titularul licenței întocmește și transmite anual autorității competente un raport de activitate anual, având formatul și conținutul în concordanță cu procedura aprobată de către autoritatea competentă.

(6) Documentele prevăzute la alin. (1), (3) și (5) se transmit autorității competente în termen de 30 de zile lucrătoare de la data-limită prevăzută de lege pentru depunerea situațiilor financiare ale societății la autoritatea de administrare fiscală.

(7) Titularul licenței transmite periodic autorității competente date necesare acesteia pentru evaluarea modului de funcționare a pieței de energie electrică din România, a nivelului de eficiență, concurență și transparență; datele vor fi transmise în formatul și cu periodicitatea stabilite prin reglementările emise de autoritatea competentă.

(1) Titularul licenței este obligat să informeze autoritatea competentă despre:

a) orice fapt care constituie o încălcare a Condițiilor licenței în termen de 8 zile de la depistarea acesteia de către titularul licenței;

b) schimbarea reprezentantului legal al titularului licenței, în termen de 10 zile lucrătoare de la înregistrarea acesteia la Oficiul Național al Registrului Comerțului;

c) modificări ale statutului titularului de licență determinate de fuziunea, divizarea, transformarea, schimbarea denumirii, a sediului social, a structurii acționariatului, a capitalului social sau a patrimoniului, în termen de 30 de zile de la producerea acestora și înregistrarea la Oficiul Național al Registrului Comerțului; în cazul divizării sau fuziunii, se va respecta și condiția de informare prealabilă prevăzută în Condițiile licenței la secțiunea "Menținerea activelor“;

d) modificarea adresei de corespondență care, potrivit Condițiilor licenței, a fost notificată ca fiind o cale de comunicare cu autoritatea competentă, în termen de 10 zile înainte ca modificarea să devină efectivă;

e) modificarea datelor de contact (telefon, fax etc.), în termen de 10 zile de la producerea modificării;

f) cazul decăderii, incapacității sau al falimentului titularului licenței, în termen de 8 zile de la apariția situației respective;

g) anularea de către emitent sau expirarea valabilității unuia dintre actele (autorizație, acord, aviz, permis sau aprobare) care au stat la baza acordării licenței, care conduce la imposibilitatea desfășurării activităților permise de licență sau la respectarea Condițiilor licenței, în termen de 8 zile de la apariția situației respective;

h) pierderea titlului legal privind deținerea de bunuri imobile folosite de titularul licenței pentru activitatea de furnizare, în termen de 8 zile de la apariția situației respective.

(2) La schimbarea sediilor secundare sau la deschiderea/închiderea de puncte de lucru, titularul licenței este obligat să solicite modificarea licenței.

(3) Odată cu notificarea privind schimbarea denumirii, conform prevederilor regulamentului, titularul licenței va transmite autorității competente și cererea de modificare a licenței.

(4) Titularul licenței care deservește cel puțin 5000 de clienți finali casnici are obligația să informeze autoritatea competentă asupra intenției de a desființa centre pentru relația cu clienții ce fac parte din structura specializată în relația cu clienții prevăzută la art. 29. Titularul licenței poate proceda la desființarea unor asemenea centre pentru relații cu clienții numai cu acordul prealabil al autorității competente.

Pentru a se asigura de îndeplinirea Condițiilor licenței și a tuturor legilor aplicabile, autoritatea competentă poate cere, examina și copia, în condițiile și cu respectarea prevederilor legale, orice informații, înregistrări și documente ale titularului licenței, pe care le consideră legate în vreun fel de afacerile și activitățile acestuia în sectorul energiei electrice. Informațiile solicitate pot conține informații clasificate sau informații sensibile comercial. La solicitarea autorității competente, titularul licenței este obligat să furnizeze, la termenele indicate, informațiile, înregistrările și documentele solicitate.

Titularul licenței se va asigura că, pe toată durata de valabilitate a licenței, dispune de personal calificat pentru îndeplinirea tuturor activităților legate de furnizarea energiei electrice, în conformitate cu cerințele licenței.