ANEXĂ - METODOLOGIE. - Ordinul Ministerului Sănătății nr. 200/2013 - aprobarea Metodologiei de elaborare a raportului trimestrial de monitorizare a derulării procesului investiţional aferent programului de investiţii publice al Ministerului Sănătăţii

1. Prezenta metodologie are drept scop stabilirea procedurii specifice de elaborare a raportului trimestrial de monitorizare a derulării procesului investițional aferent programului de investiții publice.

2. Programul de investiții publice se prezintă ca anexă la bugetul aprobat al Ministerului Sănătății.

3. Programul de investiții publice se prezintă pe capitole din clasificația funcțională, pe grupe de investiții, pe surse de finanțare și pe natura cheltuielilor, respectiv titlurile 51 "Transferuri între unități ale administrației publice“ - articolul 51.02 "Transferuri de capital“, 55 "Alte transferuri“, 56 "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare“, 65 "Cheltuieli aferente programelor cu finanțare rambursabilă“, 71 "Active nefinanciare“.

4. Prin investiții publice se înțelege obiective de investiții grupate pe: obiective de investiții în continuare și obiective de investiții noi, precum și categoria "Alte cheltuieli de investiții“ defalcată pe următoarele categorii de investiții:

a) achiziții de imobile;

b) dotări independente;

c) cheltuieli pentru elaborarea studiilor de prefezabilitate, a studiilor de fezabilitate și a altor studii aferente obiectivelor de investiții;

d) cheltuieli de expertiză, proiectare și de execuție privind consolidările și intervențiile pentru prevenirea sau înlăturarea efectelor produse de acțiuni accidentale și calamități naturale - cutremure, inundații, alunecări, prăbușiri și tasări de teren, incendii, accidente tehnice, precum și cheltuieli legate de realizarea acestor investiții;

e) lucrări de foraj, cartarea terenului, fotogrammetrie, determinări seismologice, consultanță, asistență tehnică și alte cheltuieli asimilate investițiilor, potrivit legii [includ cheltuieli de expertiză, proiectare și de execuție privind reparațiile capitale și alte categorii de lucrări de intervenție, cu excepția celor incluse la lit. d), așa cum sunt definite de legislația în vigoare].

5. Prin programul de investiții publice se derulează procesul investițional la nivelul unităților sanitare din rețeaua sanitară a Ministerului Sănătății, subordonate acestuia.

6. În principal, prevederile bugetare aferente cheltuielilor de natura investițiilor prevăzute în programul de investiții publice se alocă din bugetul Ministerului Sănătății unităților sanitare subordonate, în funcție de modul de finanțare al acestora:

a) de la titlul 71 "Active nefinanciare“ pentru unitățile sanitare subordonate finanțate integral de la bugetul de stat;

b) de la titlul 51 "Transferuri între unități ale administrației publice“ - articolul 51.02 "Transferuri de capital“ pentru unitățile sanitare subordonate finanțate integral din venituri proprii.

7. De la articolul 51.02 "Transferuri de capital“ în programul de investiții publice se regăsesc evidențiate prevederile bugetare ale alin. 51.02.08 "Aparatură medicală și echipamente de comunicații în urgență“, alin. 51.02.11 "Transferuri pentru reparații capitale la spitale“ și alin. 51.02.12 "Transferuri pentru finanțarea investițiilor la spitale“, aferente grupelor și categoriilor de investiții, cu sursă de finanțare bugetul de stat și/sau veniturile proprii.

8. Prevederile bugetare ale alineatelor de cheltuieli de la art. 51.02 "Transferuri de capital“ prin care se asigură transferuri de la bugetul de stat și/sau din veniturile proprii ale Ministerului Sănătății către bugetele locale pentru finanțarea unor grupe și/sau categorii de investiții la spitalele publice din rețeaua sanitară a autorităților administrației publice locale, potrivit prevederilor art. 190⁵din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare, nu se regăsesc în programul de investiții anexă la bugetul aprobat al Ministerului Sănătății.

9. În vederea elaborării raportului trimestrial de monitorizare a derulării procesului investițional aferent programului de investiții publice al Ministerului Sănătății, se instituie un sistem de raportare a acestor date pentru unitățile sanitare din rețeaua sanitară a ministerului, subordonate acestuia și beneficiare de fonduri pentru cheltuieli de natura investițiilor, astfel:

10. Modelul și conținutul Raportului trimestrial de monitorizare a derulării procesului investițional, fără a fi stabilite restricții, cu caracter orientativ, sunt prevăzute în anexa nr. 1.

11. Modelul și conținutul Situației trimestriale a cheltuielilor de natura investițiilor, detaliată pe categorii de cheltuieli, sunt prevăzute în anexa nr. 2.

12. Raportarea datelor potrivit modelului și conținutului prevăzute în anexele nr. 1 și 2 se va face în format electronic și pe suport hârtie, în termen de 15 zile lucrătoare de la finele fiecărui trimestru, și va fi transmisă structurii de specialitate din minister.

13. În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data primirii raportărilor de la unitățile sanitare subordonate, structura de specialitate din cadrul Ministerului Sănătății va prezenta ordonatorului principal de credite, centralizat, Raportul trimestrial de monitorizare a derulării procesului investițional însoțit de Situația trimestrială a cheltuielilor de natura investițiilor, detaliată pe categorii de cheltuieli, potrivit modelului și conținutului prevăzute în anexele nr. 1 și 2.

14. Acesta va fi transmis Ministerului Finanțelor Publice până cel târziu la sfârșitul lunii următoare trimestrului pentru care se face raportarea.

15. Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie.

16. Modelul și conținutul prevăzute în anexele nr. 1 și 2 vor fi utilizate de direcțiile de sănătate publică județene, respectiv a municipiului București și pentru raportarea datelor privind derularea procesului investițional pentru spitalele publice din rețeaua sanitară a autorităților administrației publice locale, beneficiare de sume de la bugetul de stat și din veniturile proprii ale Ministerului Sănătății, care se alocă prin transfer către autoritățile administrației publice locale, în condițiile art. 190⁵din Legea nr. 95/2006, cu modificările și completările ulterioare.