Ordinul Ministerului Mediului nr. 192/2014 - modificarea Ordinului ministrului mediului şi gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuţiilor şi taxelor datorate la Fondul pentru mediu
Comentarii |
|
MINISTERUL MEDIULUI ȘI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE
ORDINNr. 192/2014
privind modificarea Ordinului ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu
Monitorul Oficial nr. 129 din 21.02.2014
În baza prevederilor art. 17 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare,
în temeiul art. 13 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice și pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului și schimbărilor climatice, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul mediului și schimbărilor climatice emite prezentul ordin.
Art. I.
Ordinul ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 578/2006 pentru aprobarea Metodologiei de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 516 din 14 iunie 2006, cu modificările și completările ulterioare, se modifică după cum urmează:
1. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2.
Metodologia de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu are ca scop stabilirea unui mod de calcul unitar și documentat pentru contribuțiile și taxele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a)-f), i), j), p), q), s) și v) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare."
2. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3.
Prevederile prezentului ordin se aplică de către contribuabilii la Fondul pentru mediu, persoane fizice și persoane juridice, pentru contribuțiile și taxele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a)-f), i), j), p), q), s) și v) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare."
3. Anexa se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul mediului și schimbărilor climatice,
Rovana Plumb
ANEXĂ
(Anexa la Ordinul nr. 573/2006)
METODOLOGIE
de calcul al contribuțiilor și taxelor datorate la Fondul pentru mediu
CAPITOLUL I
Prevederi generale
Art. 1.
Prezenta metodologie stabilește modul de calcul al contribuțiilor și taxelor pe care contribuabilii trebuie să le declare și să le plătească la Fondul pentru mediu.
Art. 2.
Prezenta metodologie se aplică de către contribuabilii, persoane fizice și persoane juridice, care datorează sumele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a)-f), i), j), p), q), s) și v) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005 privind Fondul pentru mediu, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 3.
Semnificația termenilor și expresiilor utilizate în text este cea prevăzută în anexă.
CAPITOLUL II
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 4.
Sunt obligați la plata contribuției de 3% din veniturile realizate din vânzarea deșeurilor metalice feroase și neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrării, generatorii deșeurilor, respectiv deținătorii bunurilor destinate dezmembrării, persoane fizice sau juridice, care nu au calitatea de colector și/sau de valorificator autorizat în condițiile legii.
Art. 5.
Obligația de a calcula, de a reține, de a declara și de a vira la Fondul pentru mediu contribuția de 3% din veniturile realizate din vânzarea de deșeuri metalice feroase și neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrării, revine operatorilor economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor,
Art. 6.
Contribuția de 3% din veniturile realizate din vânzarea deșeurilor metalice feroase și neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrării, se reține prin stopaj la sursă de către operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor, care au obligația să le vireze la Fondul pentru mediu în termenul legal pentru virarea impozitelor și contribuțiilor cu reținere la sursă.
Art. 7.
Vânzarea deșeurilor metalice feroase și neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrării, de către generatorii deșeurilor, respectiv de către deținătorii bunurilor destinate dezmembrării, persoane juridice, către operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor se face pe bază de factură, cu evidențierea distinctă a contribuției de 3% si cu reținerea acesteia.
Art. 8.
Vânzarea deșeurilor metalice feroase și neferoase, inclusiv a bunurilor destinate dezmembrării, de către generatorii deșeurilor, respectiv de către deținătorii bunurilor destinate dezmembrării, persoane fizice, către operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor se face pe bază de factură/adeverință de primire și plată, cu reținerea contribuției de 3% la achitarea sumei cuvenite vânzătorului de deșeuri.
Art. 9.
Baza de calcul la care se aplică contribuția de 3% reprezintă valoarea de vânzare a deșeurilor metalice feroase și neferoase și a bunurilor destinate dezmembrării, exclusiv taxa pe valoarea adăugată.
Art. 10.
(1) În cazul în care operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor devin deținători de deșeuri metalice feroase și neferoase, prin activitatea de dezmembrare și/sau casare de bunuri, mijloace fixe ori obiecte de inventar proprii sau devenite proprii prin achiziție, au obligația de a plăti contribuția de 3% la Fondul pentru mediu în cazul vânzării acestora.
(2) Baza de calcul la care se aplică contribuția de 3% reprezintă prețul mediu de achiziție al deșeurilor metalice feroase și neferoase din luna precedentă dezmembrării și/sau casării bunurilor, mijloacelor fixe ori obiectelor de inventar, exclusiv taxa pe valoarea adăugată, înmulțit cu cantitatea de deșeuri metalice feroase și neferoase rezultată din activitatea de dezmembrare și/sau casare de bunuri, mijloace fixe ori obiecte de inventar proprii sau devenite proprii prin achiziție.
(3) În cazul în care operatorii economici care desfășoară activități de colectare și/sau de valorificare a deșeurilor nu pot stabili prețul mediu de achiziție al deșeurilor metalice feroase și neferoase pentru luna precedentă dezmembrării și/sau casării bunurilor, mijloacelor fixe ori obiectelor de inventar, acesta este cel de la data dezmembrării și/sau a casării bunurilor, mijloacelor fixe ori obiectelor de inventar,
Art. 11.
Contribuția la Fondul pentru mediu prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se declară și se plătește lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea.
Art. 12.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzută la pct. 7 și 18 din anexă.
CAPITOLUL III
Modul de calcul al taxelor prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 13.
(1) Operatorii economici deținători de surse staționare care generează emisii de poluanți în atmosferă sunt obligați la plata taxelor la Fondul pentru mediu, în cuantumul și pentru substanțele prevăzute în anexa nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul operatorilor economici deținători de surse staționare generatoare de emisii de poluanți în atmosferă, care asigură automonitorizarea emisiilor de poluanți în atmosferă și au înregistrări ale măsurătorilor efectuate recunoscute de agenția județeană pentru protecția mediului, taxele datorate la Fondul pentru mediu, prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se calculează după următoarea formulă:
T = Q x V,
unde:
T - suma datorată la Fondul pentru mediu;
Q - cantitatea de poluant emisă în atmosferă, rezultată din măsurători, exprimată în kilograme;
V- valoarea taxei de încasat pentru fiecare tip de poluant, conform anexei nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 14.
(1) Pentru operatorii economici deținători de surse staționare generatoare de emisii de poluanți în atmosferă, care nu au sisteme de automonitorizare a emisiilor de poluanți în atmosferă, taxele pentru emisiile de poluanți în atmosferă datorate la Fondul pentru mediu, prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se calculează după următoarea formulă:
T = Q x Val,
unde:
T - suma datorată la Fondul pentru mediu;
Q - cantitatea de poluant emisă în atmosferă, pe tip de poluant calculată conform formulei prevăzute la alin. (2);
Val-valoarea taxei de încasat pentru fiecare tip de poluant, conform anexei nr. 1 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Cantitățile de poluanți emiși în atmosferă de surse staționare se calculează după următoarea formulă:
Q = f x A,
unde:
Q - cantitatea de poluant emisă în atmosferă, exprimată în kilograme;
f-factorul de emisie pentru fiecare tip de poluant, în funcție de proces;
A - cantitatea de combustibil, materii prime și materiale utilizate sau cantitatea de produs finit, în funcție de tipul de proces.
(3) Factorul de emisie "f" este stabilit în scris de operatorul economic, de comun acord cu agenția județeană pentru protecția mediului, în baza metodologiilor existente EEA/EMEP/CORINAIR, US EPA/AP-42 sau a altor metodologii disponibile la nivel de sector industrial.
(4) Factorul de emisie "f stabilit de comun acord cu agenția județeană pentru protecția mediului poate fi revizuit în funcție de intervențiile asupra instalației și/sau tehnologiei, dar nu mai devreme de 6 luni de la momentul la care a fost stabilit.
(5) În cazul existenței unor diferende între operatorul economic și agenția județeană pentru protecția mediului referitor la factorul de emisie ,,f", acesta se validează de către o terță parte, Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Mediului sau un alt institut cu competență în acest domeniu, pe cheltuiala operatorului economic.
Art. 15.
Taxele pentru emisiile de poluanți în atmosferă provenite de la sursele staționare, prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se declară și se plătesc lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea.
Art. 16.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificațiile termenilor utilizați sunt prevăzute la pct. 10, 17 și 22 din anexă.
CAPITOLUL IV
Modul de calcul al taxei prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 17.
Operatorii economici utilizatori de noi terenuri au obligația de a plăti la Fondul pentru mediu taxele pentru depozitarea deșeurilor valorificabile, în limitele prevăzute în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 18.
Taxele prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se datorează pentru acele terenuri pe care sunt amplasate depozite noi de deșeuri valorificabile din categoriile prevăzute în anexa nr. 2 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 19.
Taxele pentru depozitarea deșeurilor valorificabile se declară și se plătesc anual, până la data de 25 ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea, de către operatorii economici utilizatori de noi terenuri pentru depozitarea deșeurilor valorificabile.
Art. 20.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificațiile termenilor utilizați sunt prevăzute la pct. 7 și 17 din anexă.
CAPITOLUL V
Modul de calcul al taxei prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 21.
Obligația de a plăti la Fondul pentru mediu contribuția de 2 lei/kg prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, revine următorilor operatori economici:
a) care introduc pe piața națională produse ambalate, pentru ambalajele primare, secundare și terțiare folosite pentru ambalarea produselor lor;
b) care ambalează produse ambalate, pentru ambalajele secundare și terțiare pe care le introduc pe piața națională;
c) care distribuie pentru prima dată pe piața națională ambalaje de desfacere, pentru respectivele ambalaje distribuite pe piața națională;
d) care dau spre închiriere, sub orice formă, cu titlu profesional, ambalaje, pentru respectivele ambalaje introduse pe piața națională.
Art. 22.
(1) Contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se plătește anual pentru diferența dintre cantitățile corespunzătoare obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie, prevăzute în anexa nr. 3 la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cantitățile de deșeuri de ambalaje efectiv valorificate sau incinerate în instalații de incinerare cu recuperare de energie.
(2) Cantitatea de deșeuri de ambalaje care trebuie valorificată sau incinerată în instalații de incinerare cu recuperare de energie, respectiv valorificată prin reciclare, pentru îndeplinirea obiectivelor anuale, se realizează prin următoarele componente:
a) cantitatea de deșeuri Q1 care trebuie valorificată prin reciclarea deșeurilor de ambalaje din PET și din aluminiu;
b) cantitatea de deșeuri Q2 care trebuie valorificată prin reciclarea deșeurilor de ambalaje din plastic, sticlă, metal, hârtie/carton și, respectiv, lemn;
c) cantitatea de deșeuri Q3 care trebuie valorificată prin reciclare suplimentar față de cantitățile prevăzute la lit. a) și b), pentru îndeplinirea obiectivului global de valorificare prin reciclare, cantitate care se poate realiza prin valorificarea prin reciclare a oricărui tip de material de ambalare, în limita cantităților pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21 din materialul respectiv;
d) cantitatea de deșeuri Q4 care trebuie valorificată sau incinerată în instalații de incinerare cu recuperare de energie suplimentar față de cantitățile prevăzute la lit. a), b) și c), pentru îndeplinirea obiectivului global de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie, cantitate ce se poate realiza prin oricare operație de valorificare sau prin incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a oricărui tip de material de ambalare, în limita cantităților pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21 din materialul respectiv.
(3) Obiectivele anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se consideră îndeplinite numai dacă se realizează fiecare dintre componentele menționate la alin. (2).
(4) Contribuția se stabilește luând în calcul o singura dată cantitățile nerealizate pentru fiecare componentă.
Formula matematică de calcul este:
Contribuția = Max{[(QPET * RPET - qPET) + (QAI * RAI -qAI)];
Σ(Qi * Ri - qri); (Qt * R - Σqri); (Qt * V - Σqvi)} * 2,
unde:
QPET- cantitatea de ambalaje din PET introdusă pe piața națională:
QAI- cantitatea de ambalaje din aluminiu introdusă pe piața națională;
RPET - obiectivul minim de valorificare prin reciclare pentru ambalaje din PET;
RAI - obiectivul minim de valorificare prin reciclare pentru ambalaje din aluminiu;
Qi- cantitatea de ambalaje din materialul i, respectiv plastic, sticlă, metal, hârtie/carton și lemn pentru care există obligația de plată;
Ri - obiectivul minim de valorificare prin reciclare pentru materialul de ambalare i, respectiv plastic, sticlă, metal, hârtie/carton și lemn;
Qt - cantitatea totală de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21;
R - obiectivul global de valorificare prin reciclare;
V - obiectivul global de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie;
qPET - cantitatea valorificată efectiv prin reciclare a deșeurilor de ambalaje din PET;
qAI-cantitatea valorificată efectiv prin reciclare a deșeurilor de ambalaje din aluminiu;
qri - cantitatea valorificată efectiv prin reciclare din materialul i, respectiv plastic, sticlă, metal, hârtie/carton și, respectiv, lemn;
qvi- cantitatea valorificată efectiv din materialul i, respectiv oricare dintre materialele pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21, prin orice operație, inclusiv prin valorificare prin reciclare sau prin incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie.
(5) Cantitățile de ambalaje din plastic, respectiv din metal, pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21, includ și cantitățile de ambalaje din PET, respectiv din aluminiu.
(6) Dacă în formula prevăzută la alin. (4) o diferență are o valoare negativă, atunci se consideră în calcul ca având valoarea 0 (zero).
(7) Cantitatea de deșeuri de ambalaje valorificată suplimentar față de obiectivul anual de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie nu poate compensa obligațiile aferente altor ani.
(8) Cantitatea de deșeuri de ambalaje generată într-un an se consideră a fi egală cu cantitatea de ambalaje introdusă, respectiv cu cantitatea de ambalaje de desfacere distribuită pentru prima dată pe piața națională în anul respectiv.
(9) Operatorii economici care folosesc ambalaje reutilizabile sunt obligați să aplice sistemul depozit și să înregistreze în evidențele contabile valoarea acestuia pentru respectivele ambalaje. Neaplicarea sistemului depozit duce la impunerea respectivelor ambalaje la fiecare introducere pe piața națională.
(10) În cazul ambalajelor reutilizabile a căror valoare nu este evidențiată distinct în documente și care se returnează furnizorilor externi, înregistrarea în evidențele contabile se face prin atribuirea unei valori de garanție.
Art. 23.
Operatorii economici prevăzuți la art. 21 care realizează obiectivele anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje în mod individual, conform prevederilor art. 16 alin. (2) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare, sunt obligați:
a) să stabilească lunar, pentru fiecare tip de material, cantitățile de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21;
b) să stabilească lunar, pentru fiecare tip de material, cantitățile de deșeuri de ambalaje produse, precum și cantitățile de ambalaje preluate/colectate de pe piața națională și încredințate spre valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie, excluzând deșeurile de producție;
c) să declare lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, cantitățile de ambalaje totale și pe fiecare tip de material pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21, cantitățile de deșeuri de ambalaje din fiecare tip de material valorificate sau incinerate în instalații de incinerare cu recuperare de energie și cantitățile de deșeuri de ambalaje din fiecare tip de material valorificate prin reciclare;
d) să declare și să plătească anual, până la data de 25 a lunii ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea, suma datorată potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru neîndeplinirea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21.
Art. 24.
Operatorii economici prevăzuți la art. 21 care realizează obiectivele anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje ta mod individual, conform prevederilor art. 16 alin. (2) lit. a) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, trebuie să dețină situații, întocmite în baza documentelor financiar-contabile și a documentelor justificative, pentru:
a) cantitățile de ambalaje/deșeuri de ambalaje proprii produse/preluate/colectate de pe piața națională;
b) cantitățile de deșeuri de ambalaje proprii valorificate sau incinerate în instalații de incinerare cu recuperare de energie prin mijloace proprii;
c) cantitățile de deșeuri de ambalaje proprii încredințate, în baza unui contract, unui operator economic valorificator sau unui operator economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie;
d) cantitățile de deșeuri de ambalaje proprii din lemn încredințate persoanelor fizice drept combustibil alternativ la lemnele pentru foc;
e) trasabilitatea deșeurilor de ambalaje proprii, pe tip de material, de la producătorul de deșeuri până la operatorul economic valorificator sau la operatorul economic/persoana fizică ce deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie.
Art. 25.
(1) Pentru a fi luate ta calcul pentru îndeplinirea obiectivelor de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie este necesar ca:
a) deșeurile de ambalaje prevăzute la art. 24 să fie înregistrate în evidențele contabile în conturi de stocuri distincte, la o valoare contabilă justă, evidența gestiunii deșeurilor de ambalaje făcându-se cu respectarea prevederilor art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deșeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, cu completările ulterioare; și
b) cantitățile de deșeuri de ambalaje menționate la art. 24 lit. c) să facă obiectul unei tranzacții cumulative, respectiv:
- tranzacție de vânzare-cumpărare deșeuri de ambalaje de la operatorii economici prevăzuți la art. 24 către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie;
- tranzacție de prestare de servicii de către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie către operatorii economici prevăzuți la art. 24. Facturarea serviciilor de valorificare deșeuri de ambalaje prestate se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, și cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 3.055/2009 pentru aprobarea Reglementărilor contabile conforme cu directivele europene, cu modificările și completările ulterioare, în baza documentelor care dovedesc valorificarea respectivelor deșeuri de ambalaje pentru operatorii economici prevăzuți la art. 24;
c) cantitățile de deșeuri de ambalaje menționate la art. 24 lit. d) să se regăsească în facturi de vânzare;
d) pentru deșeurile de ambalaje menționate la art. 24 lit. c) care nu pot face obiectul unei tranzacții de vânzare-cumpărare în lipsa unei cereri de piață, pentru a fi luate în calcul pentru îndeplinirea obiectivelor de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie, este necesar ca respectivele deșeuri să facă obiectul atât al unei prestări de servicii de preluare a deșeurilor, cât și al unei prestări de servicii de valorificare deșeuri de ambalaje, ambele prestate de către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie.
(2) Operația de valorificare care se recunoaște este cea desfășurată potrivit autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu deținute de către operatorul economic până la care se face dovada trasabilității prin înregistrări contabile.
Art. 26.
Operatorii economici prevăzuți la art. 21 care au optat pentru realizarea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje prin contract încheiat cu un operator economic autorizat potrivit prevederilor art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, sunt obligați:
a) să stabilească lunar, pentru fiecare tip de material, cantitățile de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21;
b) să obțină lunar de la operatorul economic cu care au încheiat contractul pentru realizarea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie, pentru fiecare tip de material, situația cantităților de deșeuri de ambalaje valorificate/incinerate cu recuperare de energie în numele lui, care să cuprindă și denumirea și codul operației de valorificare;
c) să declare lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, cantitățile de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21, totale și pe fiecare tip de material, cantitățile de deșeuri de ambalaje din fiecare tip de material valorificate sau incinerate în instalații de incinerare cu recuperare de energie și cantitățile de deșeuri de ambalaje din fiecare tip de material valorificate prin reciclare;
d) să declare și să plătească anual, până la data de 25 a lunii ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea, suma datorată, potrivit Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru neîndeplinirea obiectivului anual de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21.
Art. 27.
(1) Pot face obiectul contractului dintre operatorii economici prevăzuți la art. 26 și operatorul economic autorizat potrivit prevederilor art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, numai cantitățile de ambalaje pentru care există obligația de a plăti potrivit art. 21 începând cu luna în care a fost încheiat contractul.
(2) La data semnării contractului pentru realizarea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje, operatorii economici prevăzuți la art. 21 trebuie să fie înregistrați ca și contribuabili la Fondul pentru mediu în ceea ce privește contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare. Dovada înregistrării este certificatul de atestare a obligațiilor fiscale la Fondul pentru mediu, document obligatoriu la încheierea contractului.
(3) Pentru îndeplinirea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje sunt luate în considerare numai cantitățile de deșeuri de ambalaje contractate de operatorii economici autorizați potrivit art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, cu operatori economici care colectează deșeuri de ambalaje direct de la producătorii inițiali de deșeuri și pentru care se asigură trasabilitatea prin documente financiar-contabile și documente justificative, până la operatorul economic valorificator sau la operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie, după cum urmează:
a) cantitățile de deșeuri de ambalaje colectate în baza unui contract cu un operator economic care asigură serviciile de salubrizare a localităților;
b) cantitățile de deșeuri de ambalaje colectate în baza unui contract cu un operator economic autorizat să colecteze deșeuri de ambalaje prin achiziție de la populație;
c) cantitățile de deșeuri de ambalaje colectate de la distribuitori și comercianți în baza unui contract cu un operator economic autorizat să colecteze astfel de deșeuri;
d) cantitățile de deșeuri de ambalaje încredințate unui operator economic colector sau valorificator de către operatorii economici prevăzuți la art. 21 care a încheiat contractul cu operatorul economic autorizat potrivit art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, cu respectarea prevederilor art. 25.
Art. 28.
(1) Operatorii economici care colectează deșeuri de ambalaje pentru operatorii economici autorizați potrivit prevederilor art. 16 alin. (2) lit. b) din Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare, sunt obligați să menționeze în contracte și în documentele contabile de însoțire a deșeurilor de ambalaje dacă încredințarea se face în scopul îndeplinirii obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje.
(2) În lipsa mențiunii prevăzute la alin. (1), cantitățile respective nu sunt considerate ca fiind justificate și nu se iau în calcul pentru îndeplinirea obiectivelor anuale de valorificare sau incinerare în instalații de incinerare cu recuperare de energie a deșeurilor de ambalaje.
(3) Operația de valorificare care se recunoaște este cea desfășurată potrivit autorizației de mediu/autorizației integrate de mediu de către operatorul economic până la care se face dovada trasabilității.
Art. 29.
(1) Programul informatic de asistență privind completarea formularului "Declarație plivind obligațiile la Fondul pentru mediu", elaborat și pus la dispoziția contribuabililor în mod gratuit de către Administrația Fondului pentru Mediu, are inclus modulul pentru calculul contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. d) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Programul informatic de asistență poate fi descărcat de pe pagina web a Administrației Fondului pentru Mediu, la adresa www.afm.ro
(3) Programul informatic de asistență are ca date de intrare cantitățile de ambalaje introduse/distribuite pe piața națională pe tip de material, cantitățile valorificate prin reciclare și cantitățile valorificate prin alte operații de valorificare decât reciclarea sau incinerate în instalații de incinerare cu recuperare de energie,
Art. 30.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificațiile termenilor utilizați sunt prevăzute la pct. 1, 2, 6, 8, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 23 și 27 din anexă.
CAPITOLUL VI
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 31.
Operatorii economici care introduc pe piața națională substanțe clasificate prin acte normative ca fiind periculoase pentru mediu au obligația de a calcula și de a plăti la Fondul pentru mediu o contribuție de 2% din valoarea acestora.
Art. 32.
Substanțele pentru care se datorează contribuția de 2% la Fondul pentru mediu sunt cele clasificate ca fiind periculoase pentru mediu prin actele normative specifica în vigoare.
Art. 33.
(1) Baza de calcul la care se aplică contribuția de 2% la Fondul pentru mediu în cazul producătorilor interni reprezintă valoarea de vânzare a substanțelor clasificate ca fiind periculoase pentru mediu, introduse pe piața națională, exclusiv taxa pe valoarea adăugată.
(2) În cazul introducerii pe piața națională, prin achiziții intraunionale sau importuri de bunuri, în scopul utilizării ori consumului propriu, a substanțelor clasificate prin acte normative ca fiind periculoase pentru mediu, baza de calcul la care se aplică contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. e) reprezintă valoarea de achiziție, exclusiv taxa pe valoarea adăugată aferentă.
Art. 34.
Contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. e) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se declară și se plătește lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea.
CAPITOLUL VII
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 35.
Administratorii, respectiv proprietarii de păduri care realizează venituri din vânzarea masei lemnoase și/sau a materialelor lemnoase, cu excepția lemnelor de foc, arborilor și arbuștilor ornamentali, pomilor de Crăciun, răchitei și puieților, au obligația de a calcula și de a plăti la Fondul pentru mediu o contribuție de 2% din valoarea de vânzare a acestora.
Art. 36.
Baza de calcul la care se aplică contribuția de 2% la Fondul pentru mediu reprezintă valoarea de vânzare a masei lemnoase și/sau a materialelor lemnoase obținute, cu excepția lemnelor de foc, arborilor și arbuștilor ornamentali, pomilor de Crăciun, răchitei și puieților, exclusiv taxa pe valoarea adăugată.
Art. 37.
Contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. f) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se declară și se plătește lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care administratorul, respectiv proprietarul pădurii a vândut masa lemnoasă și/sau materialele lemnoase obținute.
Art. 38.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzută la pct. 14 și 15 din anexă.
CAPITOLUL VIII
Modul de calcul al taxei prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 39.
Operatorii economici care introduc pe piața națională anvelope noi și/sau uzate destinate reutilizării au obligația de a plăti la Fondul pentru mediu o contribuție de 2 lei/kg de anvelopă introdusă pe piața națională.
Art. 40.
(1) Contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se plătește anual numai în cazul neîndeplinirii obligațiilor de gestionare a anvelopelor uzate.
(2) Plata se face pentru diferența dintre cantitățile aferente obligațiilor anuale de gestionare și cantitățile realizate efectiv.
(3) Obligațiile anuale de gestionare a anvelopelor uzate se pot realiza de operatorii economici care introduc pe piața națională anvelope noi și/sau uzate destinate reutilizării, prevăzuți la art. 6 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2004 privind gestionarea anvelopelor uzate, individual sau prin transferarea responsabilității către un operator economic, conform legislației în vigoare
Art. 41.
(1) Obligațiile anuale de gestionare a anvelopelor uzate se realizează în mod individual, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2004, prin:
a) colectarea anvelopelor uzate, în limita cantităților introduse de operatorii economici pe piața națională în anul precedent, și reutilizarea, refolosirea ca atare, reșaparea, reciclarea și/sau valorificarea termoenergetică a întregii cantități de anvelope uzate colectate;
b) colectarea anvelopelor uzate, în limita cantităților introduse de operatorii economici pe piața națională în anul precedent, și încredințarea acestora, în baza unui contract, unei persoane juridice care le reutilizează, le refolosește ca atare, le reșapează, le reciclează și/sau le valorifică, inclusiv termoenergetic, după caz.
(2) Operatorii economici prevăzuți la art. 39, care au optat pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate, în mod individual, trebuie să dovedească realizarea acestora prin documente financiar-contabile și documente justificative, din care să rezulte:
a) cantitățile de anvelope uzate preluate/colectate de pe piață;
b) cantitățile de anvelope uzate încredințate, în baza unui contract încheiat în scopul îndeplinirii obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate;
c) cantitățile de anvelope uzate reutilizate, refolosite ca atare, reșapate, reciclate și/sau valorificata termoenergetic, dintre cele preluate de la operatorii economici care introduc pe piața națională anvelope noi și/sau uzate destinate reutilizării, precum și metoda utilizată;
d) trasabilitatea anvelopelor uzate de la lit. a)-c), de la operatorii economici prevăzuți la art. 39 care au optat pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate în mod individual până la operatorul economic valorificator sau la operatorul economic ce deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie.
(3) Pentru a putea fi luate în calcul pentru îndeplinirea obligațiilor de gestionare este necesar ca:
a) anvelopele uzate prevăzute la alin. (2) să fie înregistrate în evidențele contabile în conturi de stocuri distincte la o valoare contabilă justă, evidența gestiunii anvelopelor uzate făcându-se cu respectare prevederilor art. 1 din Hotărârea Guvernului nr. 856/2002, cu completările ulterioare;
b) cantitățile de anvelope uzate menționate la alin. (2) lit. b) să facă obiectul următoarelor tranzacții cumulative:
- tranzacție de vânzare-cumpărare anvelope uzate da la operatorii economici prevăzuți la art. 39, care au optat pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate în mod individual, către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie;
- tranzacție de prestare de servicii de către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie către operatorii economici prevăzuți la art. 39, care au optat pentru real zarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate în mod individual. Facturarea serviciilor de valorificare anvelope uzate prestate se face în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, și cu prevederile Ordinului ministrului finanțelor publice nr. 3.055/2009, cu modificările și completările ulterioare, în baza documentelor care dovedesc valorificarea respectivelor anvelope uzate pentru operatorii economici prevăzuți la art. 39 care au optat pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate în mod individual;
c) pentru anvelopele uzate menționate la alin. (2) lit. b) care nu pot face obiectul unei tranzacții de vânzare-cumpărare în lipsa unei cereri de piață, pentru a fi luate în calcul pentru îndeplinirea obligațiilor de gestionare, este necesar ca respectivele deșeuri să facă obiectul atât al unei prestări de servicii de preluare a deșeurilor, după caz, cât și al unei prestări de servicii de valorificare anvelope uzate, ambele prestate de către operatorul economic valorificator sau operatorul economic care deține o instalație de incinerare cu recuperare de energie.
Art. 42.
Operatorii economici prevăzuți la art. 39, care au optat pentru realizarea în mod individual a obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate, potrivit prevederilor art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2004, sunt obligați:
a) să stabilească lunar cantitățile de anvelope introduse pe piața națională în anul precedent;
b) să stabilească lunar cantitățile de anvelope preluate/colectate de pe piața națională și încredințate către persoanele juridice care le reutilizează, le refolosesc ca atare, le reșapează, le reciclează și/sau le valorifică termoenergetic, după caz;
c) să declare lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, cantitățile de anvelope introduse pe piața națională în anul precedent și cantitățile de anvelope uzate gestionate;
d) să declare și să plătească anual, până la data de 25 a lunii ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea, suma datorată pentru neîndeplinirea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate introduse pe piața națională.
Art. 43.
Operatorii economici prevăzuți la art. 39, care au optat pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate prin transferarea responsabilității către un operator economic autorizat conform prevederilor art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2004, sunt obligați:
a) să stabilească lunar cantitățile de anvelope introduse pe piața națională în anul precedent;
b) să obțină lunar de la operatorul economic căruia i-au transferat responsabilitatea pentru realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate situația cantităților de anvelope uzate reutilizate, refolosite ca atare, reșapate, reciclate și/sau valorificate termoenergetic, în numele acestuia, precum și metoda utilizată;
c) să declare lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, cantitățile de anvelope introduse pe piața națională în anul precedent și cantitățile de anvelope uzate gestionate;
d) să declare și să plătească anual, până la data de 25 a lunii ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea, suma datorată pentru neîndeplinirea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate
Art. 44.
(1) La data semnării contractului de transferare a responsabilității privind realizarea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate, operatorii economici prevăzuți la art. 38 trebuie să fie înregistrați drept contribuabili la Fondul pentru mediu în ceea ce privește taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare. Dovada înregistrării este certificatul de atestare a obligațiilor fiscale la Fondul pentru mediu.
(2) Evidența gestiunii anvelopelor uzate se face cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 170/2004, ale Hotărârii Guvernului nr. 1.061/2008 privind transportul deșeurilor periculoase și nepericuloase pe teritoriul României, ale Hotărârii Guvernului nr. 856/2002, cu completările ulterioare, precum și a prevederilor contabile prevăzute în Legea contabilității nr. 82/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și în Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 3.055/2009, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 45.
(1) Operatorii economici care colectează anvelope uzate pentru operatorii economici autorizați conform prevederilor art. 7 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 170/2004 sunt obligați să menționeze în contracte și în facturi dacă încredințarea se face în scopul îndeplinirii obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate.
(2) În lipsa mențiunii prevăzute la alin. (1), cantitățile respective nu sunt considerate ca fiind justificate și nu se iau în calcul pentru îndeplinirea obligațiilor anuale de gestionare a anvelopelor uzate.
Art. 46.
Cantitatea de anvelope uzate reutilizate, refolosite ca atare, reșapate, reciclate și/sau valorificate termoenergetic peste obligațiile anuale de gestionare a anvelopelor uzate nu poate compensa obligațiile aferente altor ani.
Art. 47.
(1) Contribuția pentru introducerea pe piața națională a anvelopelor noi și/sau uzate destinate reutilizării se determină ca fiind produsul dintre obligațiile anuale de gestionare a anvelopelor uzate, raportate la cantitatea totală de anvelope introdusă pe piața națională în anul precedent, diminuate cu cantitatea de anvelope uzate reutilizate, refolosite ca atare, reșapate, reciclate și/sau valorificate termoenergetic și contribuția stabilită la art. 9 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, respectiv 2 lei/kg.
(2) Pentru calculul taxei la Fondul pentru mediu se aplică următoarea formulă:
Taxa = [(Q x Ob) - Qrealizat] x 2,
unde:
Q - cantitatea de anvelope noi și/sau uzate destinate reutilizării introdusă pe piața națională în anul precedent;
Ob - obligația anuală de gestionare a anvelopelor conform Hotărârii Guvernului nr. 170/2004;
Qrealizat - cantitatea de anvelope gestionate în anul de raportare.
Art. 48.
(1) Programul informatic de asistență privind completarea formularului "Declarație privind obligațiile la Fondul pentru mediu", elaborat și pus la dispoziția contribuabililor în mod gratuit de Administrația Fondului pentru Mediu, are inclus modulul pentru calculul contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. i) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Programul informatic de asistență poate fi descărcat de pe serverul de web al Administrației Fondului pentru Mediu, la adresa www.afm.ro
(3) Programul informatic de asistență are ca date de intrare cantitățile de anvelope introduse pe piața națională în anul precedent și cantitățile gestionate în perioada de raportare - cantitățile reutilizate, refolosite ca atare, reșapate, reciclate și/sau valorificate termoenergetic.
Art. 49.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzută la pct. 3, 4, 5, 7, 11, 12, 17, 18, 23 și 27 din anexă.
CAPITOLUL IX
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 50.
(1) Gestionarii fondurilor de vânătoare au obligația de a calcula și de a vira la Fondul pentru mediu o contribuție de 3% din tariful de gestionare a fondurilor de vânătoare înscris în contractele de gestionare.
(2) La semnarea și/sau reînnoirea contractelor de gestionare a fondurilor de vânătoare, gestionarii trebuie să prezinte certificat de atestare a obligațiilor fiscale la Fondul pentru mediu, care să certifice că operatorul economic care urmează să gestioneze fondul de vânătoare nu figurează cu obligații de plată restante către bugetul Fondului pentru mediu.
(3) Contribuția de 3% la Fondul pentru mediu prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. j) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se declară și se plătește anual de persoanele juridice care desfășoară respectivele activități, până la data de 25 ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea pentru anul precedent.
CAPITOLUL X
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 51.
Obligația de a calcula și de a plăti contribuția de 100 lei/tonă revine unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale municipiilor.
Art. 52.
(1) Contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. p) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se plătește numai în cazul neîndeplinirii obiectivului anual de diminuare cu 15% a cantităților de deșeuri municipale și asimilabile trimise spre depozitare, denumit în continuare obiectiv anual, raportat la cantitatea totală de deșeuri municipale și asimilabile colectată.
(2) Deșeurile care fac obiectul alin. (1) sunt deșeurile municipale și asimilabile, inclusiv deșeurile de ambalaje municipale colectate separat.
Art. 53.
(1) Unitățile administrativ-teritoriale care organizează serviciul public de salubrizare pot opta, în conformitate cu prevederile art. 11 alin. (1) din Legea serviciului de salubrizare a localităților nr. 101/2006, cu modificările și completările ulterioare, pentru una din următoarele modalități;
- gestiune directă;
- gestiune delegată, prin contractarea unui operator economic de salubritate.
(2) Unitățile administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale care au organizat serviciul public de salubrizare au obligația ca, până la data de 25 ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea:
a) să stabilească pentru anul precedent cantitățile de deșeuri municipale și asimilabile colectate, inclusiv deșeurile de ambalaje municipale colectate separat, cantitățile din respectivele deșeuri încredințate spre valorificare pentru fiecare tip de deșeu/material și operația de valorificare, precum și cantitățile corespunzătoare obiectivului anual;
b) să calculeze, să declare și să plătească suma datorată pentru diferența dintre cantitățile corespunzătoare obiectivului anual și cantitățile de deșeuri municipale și asimilabile încredințate spre valorificare.
Art. 54.
Unitățile administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunile administrativ-teritoriale care nu au organizat serviciul public de salubrizare au obligația ca, până la data de 25 ianuarie a anului următor celui în care s-a desfășurat activitatea;
a) să stabilească pentru anul precedent obiectivul anual prin aplicarea procentului de 15% la cantitățile de deșeuri municipale generate potrivit indicelui de generare prevăzut în planurile de gestionare a deșeurilor aprobate în condițiile legii corespunzător mediului urban/rural;
b) să calculeze, să declare și să plătească suma datorată pentru obiectivul anual stabilit.
Art. 55.
(1) În cazul în care deșeurile municipale și asimilabile se cântăresc la colectare, obiectivul anual se calculează prin aplicarea cotei de 15% la cantitatea anuală colectată.
(2) În cazul în care deșeurile municipale și asimilabile nu se cântăresc la colectare, dar se cântăresc la depozitare, obiectivul anual se calculează ca 3/17 din cantitatea anuală depozitată.
(3) În cazul în care deșeurile municipale și asimilabile nu se cântăresc nici la colectare și nici la depozitare, obiectivul anual se calculează ca 3/17 din volumul anual de deșeuri municipale și asimilabile depozitate înmulțit cu densitatea medie a acestora prevăzută în regulamentul de salubritate în vigoare la nivelul unității administrativ-teritoriale.
Art. 56.
Contribuția se calculează, după caz, prin:
a) înmulțirea cu 100 lei a diferenței, exprimată în tone, cu două zecimale, dintre cantitățile corespunzătoare obiectivului anual și cantitățile de deșeuri municipale și asimilabile încredințate spre valorificare; ’
b) înmulțirea cu 100 lei a obiectivului, calculat în tone, cu două zecimale, calculat potrivit indicelui de generare prevăzut în planurile de gestionare a deșeurilor corespunzător mediului urban/rural, în cazul unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, subdiviziunilor administrativ-teritoriale care nu au organizat serviciul public de salubritate.
Art. 57.
(1) Unitățile administrativ-teritoriale care au organizat serviciul public de salubrizare trebuie să dovedească realizarea obiectivului anual prin întocmirea situațiilor, în baza documentelor justificative și a documentelor financiar-contabile, după cum urmează:
a) situația lunară privind cantitatea de deșeuri municipale și asimilabile depozitată în decursul anului;
b) situația privind cantitatea de deșeuri municipale și asimilabile, inclusiv deșeurile de ambalaje municipale colectate separat, încredințată lunar spre valorificare, pe tip de deșeu/material, operatorul economic valorificator și operația de valorificare;
c) situația privind cantitatea de deșeuri municipale și asimilabile, inclusiv deșeurile de ambalaje municipale colectate separat, încredințată lunar spre incinerare și operatorul economic care efectuează operația de incinerare;
d) situația privind cantitatea de deșeuri municipale și asimilabile încredințată lunar spre eliminare prin alte operații decât depozitare, operația de eliminare și operatorul economic care efectuează operația respectivă.
(2) Pentru a lua în calcul la realizarea obiectivului anual cantitățile de deșeuri municipale și asimilabile valorificate prin operația R13 - stocarea de deșeuri înaintea efectuării oricăreia dintre operațiile numerotate de la R1 la R12, excluzând stocarea temporară, până la colectare, la locul de producere - prevăzută în anexa nr. 3 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările ulterioare, unitățile administrativ-teritoriale trebuie să dețină documente care să dovedească valorificarea deșeurilor respective și operația de valorificare pentru care acestea au fost stocate.
Art. 58.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzută la pct. 7, 8, 9, 20, 26 și 27 din anexă.
CAPITOLUL XI
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. q) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 59.
Obligația de a calcula și de a plăti ecotaxa în valoare de 0,1 lei/bucată revine operatorilor economici care introduc pe piața națională pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, fabricate din materiale obținute din resurse neregenerabile, după cum urmează;
a) operatorii economici care produc ambalaje de desfacere, pentru pungile și sacoșele fabricate în România;
b) operatorii economici care introduc pe piața națională ambalaje de desfacere, pentru pungile și sacoșele achiziționate din afara spațiului național.
Art. 60.
(1) Sunt supuse taxării pungile și sacoșele pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, fabricate din materiale obținute din resurse neregenerabile, respectiv minerale și combustibili fosili.
(2) Sunt considerate ca fiind obținute din resurse neregenerabile următoarele materiale:
- polietilenă de joasă densitate (LDPE);
- polietilenă de înaltă densitate (HDPE);
- polietilenă de medie densitate (MDPE);
- polietilenă liniară (LLDPE);
- polistiren (PS);
- policlorură de vinil (PVC);
- polipropilenă (PP);
- materiale compozite fabricate din hârtie și polietilenă și/sau polipropilenă;
- materiale compozite fabricate din hârtie cu aluminiu.
(3) Lista prevăzută la alin. (2) nu are caracter exhaustiv.
Art. 61.
(1) Nu sunt supuse taxării pungile și sacoșele
pentru cumpărături confecționate din materiale obținute din resurse regenerabile, respectiv vegetale și animale.
(2) Substanțele/Aditivii folosite/folosiți pentru inscripționarea elementelor de identificare și informare potrivit legii, substanțele folosite pentru personalizare/colorare nu se includ în procesul de stabilire a tipurilor de resurse din care sunt obținute materialele din care sunt fabricate pungile și sacoșele pentru cumpărături, dacă ponderea lor nu depășește cumulativ pentru fiecare substanță/aditiv 1% din greutatea pungii sau a sacoșei - produs finit și în total 5% din greutatea pungii sau a sacoșei - produs finit.
Art. 62.
Operatorii economici care introduc pe piața națională pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, care nu sunt supuse taxării sunt obligați pentru fiecare lot:
a) să dețină buletine de analiză, rapoarte de încercare, certificate sau alte documente care atestă compoziția materiei prime/materialului din care sunt confecționate pungile/sacoșele, în original sau copie legalizată;
b) să dețină situații lunare, pe tip de material, privind cantitatea și numărul de pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, introduse pe piața națională;
c) la efectuarea inspecției fiscale, să facă dovada tipului/compoziției materialului utilizat la fabricarea pungilor și sacoșelor introduse pe piața națională.
Art. 63.
Operatorii economici care introduc pe piața națională pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării sunt obligați:
a) Să stabilească lunar, pe tip de material, cantitatea și numărul de pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, introduse pe piața națională;
b) să declare și să plătească trimestrial, până la data de 25 a lunii următoare trimestrului în care s-a desfășurat activitatea, cantitățile și numărul de pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat.
Art. 64.
Operatorii economici care introduc pe piața națională pungi și sacoșe pentru cumpărături, cu mâner integrat sau aplicat, care sunt supuse taxării sunt obligați să înscrie elementele de identificare și caracterizare prevăzute de Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și să evidențieze distinct ecotaxa pe documentele de vânzare.
Art. 65.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzută la pct. 2, 12 și 17 din anexă.
CAPITOLUL XII
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 66.
Obligația de a plăti la Fondul pentru mediu taxa de 0,30 lei/kg aplicată uleiurilor pe bază minerală, semisintetice, sintetice, cu sau fără adaosuri, revine operatorilor economici care introduc pe piața națională astfel de produse, începând cu data de 1 ianuarie 2014.
Art. 67.
(1) Pentru operatorii economici care importă sau achiziționează intraunional uleiuri, contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se datorează la momentul introducerii pe piață.
(2) Pentru operatorii economici care produc uleiuri, taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se datorează la momentul primei distribuiri pe piața națională.
(3) În cazul producătorilor care importă/achiziționează intraunional uleiuri de bază în vederea introducerii diferitelor adaosuri în cadrul procesului de fabricație, cum ar fi aditivi sau alte substanțe organice ori anorganice, pentru obținerea unor proprietăți speciale, taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se datorează pentru produsul obținut la momentul primei distribuiri pe piața națională.
(4) În cazul producătorilor care achiziționează de pe piața națională uleiuri de bază în vederea introducerii diferitelor adaosuri în cadrul procesului de fabricație, cum ar fi aditivi sau alte substanțe organice ori anorganice, pentru obținerea unor proprietăți speciale, taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se datorează pentru diferența dintre cantitatea de ulei aditivat distribuită pe piață și cantitatea de ulei de bază achiziționată, la momentul primei distribuiri pe piața națională.
(5) Taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, se evidențiază distinct pe facturile de vânzare, pe tot lanțul până la consumatorul final.
(6) Pentru uleiurile introduse pe piață înainte de 1 ianuarie 2014 nu se datorează taxa prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare, acestea fiind incluse în declarația lunară către Administrația Fondului pentru Mediu conform legislației în vigoare până la 31 decembrie 2013 inclusiv.
Art. 68.
(1) În cazul în care unitatea de măsură a uleiurilor din documentele de proveniență este exprimată în litri, volumul acestora se convertește în masă în funcție de densitatea specificată în fișa tehnică primită de la producător. În lipsa acestei informații, se va utiliza o densitate medie de 900 kg/mc (0,9 kg/l).
(2) Operatorii economici prevăzuți la art. 66 trebuie să întocmească lunar situații în baza documentelor financiar- contabile și a documentelor justificative, din care să rezulte:
a) cantitățile de uleiuri introduse pe piața națională;
b) cantitățile de uleiuri distribuite pentru prima dată pe piața națională.
Art. 69.
Operatorii economici prevăzuți la art. 66 sunt obligați să declare și să plătească lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare celei în care s-a desfășurat activitatea, contribuția prevăzută la art. 9 alin. (1) lit. s) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 70.
În aplicarea prevederilor prezentului capitol, semnificația termenilor utilizați este prevăzuta la pct. 7, 12, 16, 17, 24 și 25 din anexă.
CAPITOLUL XIII
Modul de calcul al contribuției prevăzute la art. 9 alin. (1) lit. v) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 196/2005, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 105/2006, cu modificările și completările ulterioare
Art. 71.
Contribuția de 2 lei/kg se plătește de către operatorii economici autorizați pentru preluarea obligațiilor de gestionare a deșeurilor de ambalaje, respectiv anvelope uzate, începând cu obligațiile pentru anul 2014.
Art. 72.
Contribuția se plătește de către operatorii economici autorizați pentru preluarea obligațiilor anuale de gestionare a respectivelor deșeuri pentru diferența dintre cantitățile de deșeuri corespunzătoare obiectivelor stabilite de legislația în vigoare și cantitățile de deșeuri de ambalaje, respectiv de anvelope uzate constatate de Administrația Fondului pentru Mediu ca fiind valorificate.
Art. 73.
Anexa face parte integrantă din prezenta metodologie.
ANEXĂ
la metodologie
Semnificația termenilor specifici
1. Ambalaj este definit potrivit prevederilor pct. 1 lit. c) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor și a deșeurilor de ambalaje, cu modificările și completările ulterioare.
2. Ambalaj de desfacere este definit potrivit prevederilor pct. 1 lit. h) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare.
3. Anvelope noi sunt definite potrivit prevederilor anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004 privind gestionarea anvelopelor uzate.
4. Anvelope uzate sunt definite conform anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004.
5. Anvelope uzate destinate reutilizării sunt definite potrivit prevederilor anexei nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 170/2004.
6. Cu titlu profesional înseamnă în cadrul activității desfășurate în mod obișnuit și repetat, în scop lucrativ.
7. Deșeu este definit potrivit prevederilor pct. 9 din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările ulterioare.
8. Deșeuri de ambalaje sunt definite potrivit prevederilor pct. 1 lit. k) din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 621/2005, cu modificările și completările ulterioare.
9. Eliminare finală este orice operațiune prevăzută în anexa nr. 2 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările ulterioare.
10. Emisie este definită potrivit prevederilor art. 3 lit. d) din Legea nr. 278/2013 privind emisiile industriale.
11. Gestionarea deșeurilor este definită potrivit prevederilor pct. 14 din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările ulterioare.
12. Introducere pe piața națională este furnizarea pentru prima dată spre distribuire, consum sau utilizare a unui produs pe piața națională, în cursul unei activități comerciale desfășurate cu titlu profesional, fie în schimbul unei plăți, fie gratuit. Produsele fabricate, în baza unui contract, exclusiv pentru un operator economic care își aplică denumirea, marca sau un alt semn distinctiv pe produs, în scopul introducerii pe piață și/sau al punerii în funcțiune în România în numele său, se consideră a fi introduse pe piața națională de către acesta.
În cazul produselor fabricate și vândute de operatorul economic înregistrat în România sub propriul nume sau propria marcă comercială ori ale cărui produse sunt proiectate sau fabricate și comercializate sub propriul nume ori sub propria marcă comercială, momentul introducerii pe piața națională îl reprezintă prima distribuire a produsului pe piața națională.
În cazul produselor dintr-o țară terță sau dintr-un alt stat membru al Uniunii Europene introduse pe piața națională de operatorul economic înregistrat în România, momentul introducerii pe piața națională îl reprezintă momentul importului/achiziției.
13. Valoarea justă este suma la care poate fi tranzacționat un activ de bunăvoie între părți aflate în cunoștință de cauză, în cadrul unei tranzacții în care prețul este determinat obiectiv.
14. Masă lemnoasă este definită potrivit prevederilor pct. 16 din anexa la Legea nr. 46/2008 - Codul silvic, cu modificările și
completările ulterioare.
15. Materiale lemnoase sunt definite potrivit prevederilor pct. 17 din anexa la Legea nr. 46/2008, cu modificările și completările ulterioare.
16. Prima distribuire pe piața națională este primul transfer al proprietății, contra cost sau gratuit, pe piața națională.
17. Operator economic este persoana fizică autorizată sau juridică, care în cadrul activității sale profesionale fabrică, importă, depozitează, transportă ori comercializează produse ori părți din acestea sau prestează servicii.
18. Operator economic valorificator este operatorul economic care desfășoară activități de valorificare prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. 211/2011 privind regimul deșeurilor, cu modificările ulterioare.
19. Producător de deșeuri este orice persoană ale cărei activități generează deșeuri (producător inițial de deșeuri) sau orice persoană care efectuează operațiuni de pretratare, amestecare ori de alt tip, care duc la modificarea naturii sau a compoziției acestor deșeuri.
20. Reciclare este definită potrivit prevederilor pct. 18 din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011, cu modificările ulterioare.
21. Sistem depozit este sistemul prin care cumpărătorul, la achiziționarea unui produs ambalat, plătește vânzătorului o sumă de bani care îi este rambursată atunci când ambalajul este returnat, sub forma unei garanții.
22. Surse staționare care generează emisii de poluanți în atmosferă sunt construcții, utilaje, instalații, inclusiv de ventilație, alte lucrări fixe care generează sau prin intermediul cărora se evacuează substanțe poluante în atmosferă, precum și instalațiile fixe de ardere aparținând aceluiași operator economic, cu o putere instalată însumată mai mare sau egală cu 1 MW.
23. Trasabilitate este caracteristica unui sistem de a permite regăsirea istoricului, a utilizării sau a localizării unui deșeu prin identificări în înregistrările contabile.
24. Uleiurile sunt toate uleiurile industriale și lubrifianții solizi sau lichizi, pe bază minerală, semisintetice, sintetice sau biogene.
25. Uleiuri de bază sunt uleiurile minerale rafinate în care se introduc diferite adaosuri, cum ar ti aditivi sau alte substanțe organice ori anorganice, pentru obținerea unor proprietăți speciale.
26. Unități administrativ-teritoriale sunt definite potrivit prevederilor art. 1 alin. (2) lit. i) din Legea administrației publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
27. Valorificare este definită potrivit prevederilor pct. 24 din anexa nr. 1 la Legea nr. 211/2011, cu modificările ulterioare, și detaliată în anexa nr. 3 din același act normativ.
← HG nr. 110/2014 - aprobarea bugetului de venituri şi cheltuieli... | Ordinul Ministerului Sănătății Ministerului Muncii nr.... → |
---|