HG nr. 103/2014 - aprobarea bugetului şi a structurii cheltuielilor necesare pentru pregătirea, organizarea şi desfăşurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014
Comentarii |
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
HOTĂRÂRENr. 103/2014
pentru aprobarea bugetului și a structurii cheltuielilor necesare pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014
Monitorul Oficial nr. 130 din 24.02.2014
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, al art. 66 alin. (1) din Legea nr. 33/2007 privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru Parlamentul European, republicată, cu modificările ulterioare, al art. 5 alin. (5) și art. 7 alin. (11) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare, precum și al art. 30 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1
(1) Se aprobă bugetul necesar pentru pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, în cuantumul prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) Pentru efectuarea cheltuielilor necesare în vederea pregătirii, organizării și desfășurării în bune condiții a alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, precum și pentru operaționalizarea Registrului electoral, se suplimentează bugetul Ministerului Afacerilor Interne, al Autorității Electorale Permanente, al Serviciului de Telecomunicații Speciale, al Ministerului Afacerilor Externe, precum și al Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Național de Statistică, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe anul 2014, cu sumele prevăzute în anexă.
(3) Ministerul Afacerilor Interne repartizează instituțiilor prefectului sumele necesare pentru activitățile legate de pregătirea, organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014.
Art. 2
(1) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru dotarea și funcționarea Biroului Electoral Central se suportă din bugetul Autorității Electorale Permanente.
(2) Sumele necesare pentru asigurarea serviciilor și echipamentelor de comunicații suplimentare față de cele deja existente la Serviciul de Telecomunicații Speciale, în vederea asigurării serviciilor de comunicații necesare Biroului Electoral Central și birourilor electorale județene, precum și ale birourilor electorale ale sectoarelor municipiului București se suportă din bugetul Serviciului de Telecomunicații Speciale.
(3) Din bugetul Autorității Electorale Permanente, suplimentat conform prezentei hotărâri, se asigură sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitățile specifice Autorității Electorale Permanente pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, precum și pentru acoperirea următoarelor cheltuieli:
a) cheltuielile privind activitățile proprii de instruire și informare a membrilor birourilor electorale și a celorlalți participanți la procesul electoral;
b) cheltuielile pentru achiziționarea pachetului de aplicații și/sau servicii informatice utilizate pentru centralizarea și stabilirea rezultatului alegerilor;
c) cheltuielile pentru mentenanța sistemului informatic al Registrului electoral, precum și pentru activitățile specifice de gestionare a acestuia;
d) cheltuielile privind instruirea personalului Autorității Electorale Permanente și a persoanelor autorizate de primari prin dispoziție pentru utilizarea Registrului electoral;
e) indemnizațiile, cheltuielile de protocol, de transport și cazare pentru membrii Biroului Electoral Central;
f) indemnizațiile și cheltuielile de protocol pentru personalul tehnic auxiliar al Biroului Electoral Central.
(4) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor generate de activitățile specifice Ministerului Afacerilor Interne pentru buna organizare și desfășurare a alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014 se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Interne.
(5) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru organizarea și dotarea secțiilor de votare din străinătate, precum și pentru alte materiale necesare procesului electoral la aceste secții de votare se suportă din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.
(6) Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor pentru dotarea și funcționarea biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate se suportă din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.
(7) Fondurile privind materialele necesare pentru tipărirea listelor electorale permanente și a copiilor de pe listele electorale permanente la alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014 se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Interne, prin instituțiile prefectului.
Art. 3
(1) Ministerul Afacerilor Interne, prin Administrația Națională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, asigură achiziționarea hârtiei necesare pentru tipărirea buletinelor de vot la alegerile pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014.
(2) Cantitatea de hârtie aflată în ambalaje originale intacte, rămasă neutilizată, se restituie unităților teritoriale ale Administrației Naționale a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale de unde a fost ridicată, în termen de cel mult 10 zile de la publicarea rezultatelor alegerilor, pe bază de proces-verbal de predare-primire.
(3) Plata hârtiei efectiv consumată, după restituirea prevăzută la alin. (2), facturată la prețul de înregistrare în contabilitate, se face de către Ministerul Afacerilor Interne în termen de 30 de zile de la publicarea rezultatelor alegerilor.
(4) Sumele necesare pentru imprimarea buletinelor de vot, pentru confecționarea ștampilelor cu mențiunea "VOTAT“ și pentru realizarea timbrelor autocolante se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Interne.
Art. 4
Sumele necesare pentru acoperirea cheltuielilor privind editarea și tipărirea proceselor-verbale pentru constatarea rezultatelor alegerilor și pentru dotarea cu echipamente, tehnică de calcul, consumabile și servicii necesare pentru organizarea și funcționarea stațiilor de prelucrare, precum și cele pentru instruirea personalului implicat în efectuarea operațiunilor tehnice privind stabilirea rezultatelor alegerilor, în stațiile de prelucrare organizate la nivelul Biroului Electoral Central, al birourilor electorale județene, ale sectoarelor municipiului București, al biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate se suportă din bugetul Secretariatului General al Guvernului, pentru Institutul Național de Statistică.
Art. 5
Sumele necesare pentru închirierea de la operatorii publici a circuitelor telefonice și conexiunilor locale de comunicații de date, în vederea asigurării serviciilor de telefonie specială și de comunicații de date necesare Biroului Electoral Central, birourilor electorale județene și ale sectoarelor municipiului București se asigură din bugetul Serviciului de Telecomunicații Speciale, buget ce va cuprinde și:
a) cheltuielile privind asigurarea serviciilor de telefonie și comunicații între birourile electorale ale secțiilor de votare și birourile electorale județene sau ale sectoarelor municipiului București pe raza cărora își desfășoară activitatea, în zonele în care autoritățile locale nu pot asigura mijloace de comunicații din surse proprii;
b) sumele necesare organizării unui sistem informatic care să furnizeze, în ziua alegerilor, date privind prezența populației la vot, pe baza datelor transmise de către birourile electorale ale secțiilor de votare cuprinse într-un eșantion reprezentativ la nivel județean și național.
Art. 6
(1) Instituțiile prefectului asigură confecționarea ștampilelor birourilor electorale județene, ale sectoarelor municipiului București și a ștampilelor de control ale secțiilor de votare organizate în țară. Confecționarea ștampilei biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate, precum și a ștampilelor de control ale secțiilor de votare din străinătate se asigură de Instituția Prefectului Municipiului București.
(2) Instituțiile prefectului asigură achiziționarea tușului, tușierelor și a celorlalte materiale necesare votării.
Art. 7
(1) În cadrul bugetului aprobat, efectuarea cheltuielilor pentru organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014 se va realiza de către ordonatorii de credite, cu informarea Comisiei pentru transparență.
(2) Comisia prevăzută la alin. (1) se compune dintr-un reprezentant al Autorității Electorale Permanente, din câte un reprezentant al partidelor politice parlamentare, din 2 reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale și 2 reprezentanți ai Clubului Român de Presă.
(3) Componența nominală a comisiei prevăzută la alin. (1) se stabilește de către președintele Comisiei tehnice centrale, pe baza propunerilor formulate de Autoritatea Electorală Permanentă, partidele politice parlamentare, organizațiile neguvernamentale și Clubul Român de Presă.
(4) Comisia prevăzută la alin. (1) își desemnează președintele dintre membrii nominalizați potrivit alin. (3).
(5) Comisia prevăzută la alin. (1) își desfășoară activitatea pe lângă Comisia tehnică centrală.
Art. 8
Pentru reducerea cheltuielilor necesare în vederea desfășurării procesului electoral, primarii vor utiliza bunurile materiale recuperate de la alegerile anterioare și aflate în stare bună. Acolo unde bunurile materiale necesare dotării materiale corespunzătoare a secțiilor de votare nu se pot recupera, se vor achiziționa unele noi de către instituțiile prefectului, în baza centralizării necesarului și în limita fondurilor alocate.
Art. 9
(1) Pe toată perioada exercitării atribuțiilor privind organizarea și desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, instituțiile la care sunt angajați membrii birourilor electorale, statisticienii, informaticienii și personalul tehnic auxiliar le asigură acestora drepturile salariale cuvenite, potrivit legii.
(2) Pentru membrii Biroului Electoral Central, începând cu data încheierii procesului-verbal de învestire, se acordă o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate.
(3) Statisticienii, informaticienii și personalul tehnic auxiliar care participă la executarea operațiunilor generate de activitatea de la Biroul Electoral Central vor primi o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate.
(4) Membrii birourilor electorale județene, ai birourilor electorale ale sectoarelor municipiului București, precum și cei ai biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate beneficiază de o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate. Statisticienii, informaticienii și personalul tehnic auxiliar care participă la efectuarea operațiunilor generate de activitatea acestor birouri electorale, primesc o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate.
(5) Președinții birourilor electorale ale secțiilor de votare și locțiitorii acestora beneficiază de o indemnizație de 85 de lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 5 zile. Ceilalți membri ai birourilor electorale ale secțiilor de votare beneficiază de o indemnizație de 65 de lei pe zi de activitate, dar nu mai mult de 3 zile.
(6) Membrilor Biroului Electoral Central, statisticienilor, informaticienilor și personalului tehnic auxiliar al acestuia, care participă la realizarea operațiunilor legate de desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, precum și personalului Ministerului Afacerilor Interne, care aplică măsuri de menținere și asigurare a ordinii și liniștii publice sau care este în misiune de pază la acest birou, li se asigură în fiecare zi de activitate 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări.
(7) Membrilor birourilor electorale județene, ai birourilor electorale ale sectoarelor municipiului București și ai biroului electoral pentru secțiile de votare din străinătate, precum și statisticienilor, informaticienilor și personalului tehnic auxiliar al acestora, care participă la realizarea operațiunilor legate de desfășurarea alegerilor pentru membrii din România în Parlamentul European din anul 2014, precum și personalului Ministerului Afacerilor Interne care aplică măsuri de menținere și asigurare a ordinii și liniștii publice sau care este în misiune de pază la aceste birouri, li se asigură în fiecare zi de activitate 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări.
(8) Membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare și personalului Ministerului Afacerilor Interne care aplică măsuri de menținere și asigurare a ordinii și liniștii publice sau care este în misiune de pază la aceste birouri, li se asigură în ziua votării 10 lei de persoană pentru băuturi răcoritoare, cafea și gustări.
(9) Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (2)-(5) se face pe baza listelor de prezență avizate de președinții birourilor electorale.
(10) Veniturile din indemnizațiile prevăzute la alin. (2)-(5) se impozitează conform prevederilor legale în vigoare.
(11) Prin zi de activitate se înțelege munca desfășurată pe parcursul unei zile calendaristice, indiferent de numărul de ore prestate, dar nu mai puțin de 6 ore pe zi.
(12) Pe lângă drepturile prevăzute la alin. (2)-(8), membrii birourilor electorale care domiciliază în alte localități beneficiază de indemnizația de delegare, precum și de decontarea cheltuielilor de transport și cazare, potrivit reglementărilor în vigoare care stabilesc aceste drepturi pentru personalul din instituțiile publice.
(13) Plata indemnizațiilor prevăzute la alin. (4), (5) și (12) și a cheltuielilor de protocol prevăzute la alin. (7) și (8) se asigură din bugetele instituțiilor prefectului, iar pentru biroul electoral pentru secțiile de votare din străinătate și pentru secțiile de votare din străinătate plata indemnizațiilor și a cheltuielilor de protocol se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.
Art. 10
Cheltuielile pentru materialele necesare tipăririi listelor electorale speciale și suplimentare, precum și a celorlalte tipizate se asigură de instituțiile prefectului.
Art. 11
(1) Cheltuielile necesare în vederea transportului și distribuirii materialelor, documentelor și a tipizatelor prevăzute de lege pentru desfășurarea procesului electoral se asigură de instituțiile prefectului, iar cele pentru transportul și distribuirea materialelor, documentelor și tipizatelor repartizate secțiilor de votare din străinătate se asigură din bugetul Ministerului Afacerilor Externe.
(2) Pentru organizarea și desfășurarea procesului electoral, consumul de carburanți și cheltuielile cu telefoanele efectuate de autoritățile administrației publice implicate în organizarea alegerilor se suplimentează cu 50% față de normativele în vigoare, în perioada martie-mai 2014.
Art. 12
Ministerul Afacerilor Interne va repartiza ștampilele cu mențiunea "Votat“, buletinele de vot și timbrele autocolante instituțiilor prefectului, respectiv Ministerului Afacerilor Externe care, împreună cu primarii, respectiv reprezentanțele diplomatice ale României în străinătate, le vor distribui birourilor electorale ale secțiilor de votare.
Art. 13
(1) Sumele puse la dispoziția Ministerului Afacerilor Interne, Autorității Electorale Permanente, Serviciului de Telecomunicații Speciale, Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Național de Statistică și Ministerului Afacerilor Externe și rămase neutilizate se vor restitui în vederea reîntregirii Fondului de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, în termen de 60 de zile de la data publicării rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Sumele puse la dispoziția Autorității Electorale Permanente pentru operaționalizarea Registrului electoral, prevăzute în anexă la punctul III.3, nu fac obiectul restituirii prevăzute de alin. (1).
(3) Ordonatorii de credite răspund de utilizarea corespunzătoare a sumelor puse la dispoziție pentru desfășurarea procesului electoral.
Art. 14
(1) Sumele alocate Ministerului Afacerilor Interne, pentru instituțiile prefectului, din Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, pentru desfășurarea procesului electoral, se vor vira cu această destinație în bugetul fiecărei instituții a prefectului, iar decontarea cheltuielilor respective va fi efectuată cu respectarea prevederilor legale.
(2) În termen de cel mult 10 de zile de la expirarea termenului prevăzut la art. 13 alin. (1), autoritățile administrației publice centrale și instituțiile prefectului, cărora le-au fost alocate fonduri potrivit anexei, comunică Autorității Electorale Permanente situația sumelor alocate și cheltuielilor efectuate, separat pe cheltuieli de personal, materiale și de capital.
Art. 15
Ministerul Finanțelor Publice va introduce modificările ce decurg din aplicarea prevederilor prezentei hotărâri în structura bugetului de stat pe anul 2014 și în volumul și structura bugetului Ministerului Afacerilor Interne, al Autorității Electorale Permanente, al Serviciului de Telecomunicații Speciale, al Secretariatului General al Guvernului pentru Institutul Național de Statistică și al Ministerului Afacerilor Externe.
PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA
Contrasemnează:
Viceprim-ministru, ministrul interimar al afacerilor interne,
Gabriel Oprea
Președintele Autorității Electorale Permanente,
Ana Maria Patru
Viceprim-ministru, ministrul dezvoltării regionale și administrației publice,
Nicolae-Liviu Dragnea
p. Viceprim-ministru, ministrul finanțelor publice,
Dan Manolescu,
secretar de stat
Ministrul delegat pentru buget,
Liviu Voinea
Secretarul general al Guvernului,
Ion Moraru
Ministrul afacerilor externe,
Titus Corlățean