Ordinul Ministerului Sănătății nr. 142/2016 - aprobarea Planului de activităţi întreprinse în vederea atingerii condiţionalităţii ex-ante asumate prin Acordul de parteneriat semnat de Guvernul României cu Comisia Europeană..
Comentarii |
|
MINISTERUL SĂNĂTĂŢII
ORDIN
privind aprobarea Planului de activităţi întreprinse în vederea atingerii condiţionalităţii ex-ante asumate prin Acordul de parteneriat semnat de Guvernul României cu Comisia Europeană, a componenţei şi atribuţiilor Grupului decizional instituţional şi a componenţei şi atribuţiilor grupurilor tehnice interinstituţionale
Văzând Referatul de aprobare nr. ACP 1.150/2016 al Direcţiei generale de asistenţă medicală şi sănătate publică din cadrul Ministerului Sănătăţii,
ţinând cont de Acordul de parteneriat semnat de Guvernul României cu Comisia Europeană,
în temeiul prevederilor art. 7 alin. (4) din Hotărârea Guvernului nr. 144/2010 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Sănătăţii, cu modificările şi completările ulterioare,
ministrul sănătăţii emite următorul ordin:
Art. 1. — Se aprobă Planul de activităţi întreprinse în vederea atingerii condiţionalităţii ex-ante asumate prin Acordul de parteneriat semnat de Guvernul României cu Comisia Europeană, denumit în continuare Planul, şi se desemnează instituţiile şi organismele care vor duce la îndeplinire planul prevăzut în anexa nr. 1.
Art. 2. — Se aprobă componenţa şi atribuţiile Grupului decizional interinstituţional desemnat în vederea îndeplinirii criteriilor asociate condiţionalităţii ex-ante în domeniul sănătăţii (Steering Committee), prevăzut în anexa nr. 2.
Art. 3. — Se aprobă componenţa şi atribuţiile Grupului tehnic interinstituţional desemnat în vederea îndeplinirii criteriului privind cartografierea şi modelarea serviciilor de sănătate, asociat condiţionalităţii ex-ante în domeniul sănătăţii, prevăzut în anexa nr. 3.
Art. 4. — Se aprobă componenţa şi atribuţiile Grupului tehnic interinstituţional desemnat în vederea îndeplinirii criteriului
privind existenţa unui cadru de monitorizare şi evaluare a implementării Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020, asociat condiţionalităţii ex-ante în domeniul sănătăţii, prevăzut în anexa nr. 4.
Art. 5. — La întâlnirile grupurilor de lucru, instituţiile participante îşi pot desemna şi alţi reprezentanţi care vor avea statut de invitaţi şi care vor contribui la atingerea obiectivelor grupurilor.
Art. 6. — în funcţie de aspectele discutate, preşedintele Steering Committee sau coordonatorul grupurilor de lucru poate invita şi alte persoane care pot contribui la îndeplinirea obiectivelor stabilite.
Art. 7. — Instituţiile şi persoanele nominalizate vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 8. —Anexele nr. 1—4 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 9. — Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul sănătăţii,
Patriciu-Andrei Achimas-Cadariu
Bucureşti, 9 februarie 2016.
Nr. 142.
ANEXA Nr. 1
PLANUL DE ACTIVITĂŢI
întreprinse în vederea atingerii condiţionalităţii ex-ante asumate prin Acordul de parteneriat semnat de Guvernul României cu Comisia Europeană
Activităţi | Subactivităţi | Perioadă desfăşurare | Responsabili |
1. Detalierea cartografierii şi modelarea serviciilor de sănătate, incluzând elaborarea de recomandări în vederea optimizării fluxurilor de pacienţi, a investiţiilor în infrastructura fizică şi în echipamente pentru asigurarea acoperirii eficiente a serviciilor de sănătate la nivel naţional | Finalizarea planului de activităţi şi aprobarea acestuia de către Ministerul Sănătăţii | ianuarie 2016 [forma definitivă după discuţie cu specialişti din cadrul Ministerului Sănătăţii (MSJ/Serviciului de Telecomunicaţii Speciale (STS)] | Institutul National de Sănătate Publică(INSP) Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti(SNSPMPDSB) MS |
Elaborarea proiectului de ordin de ministru pentru constituirea grupurilor tehnice interinstituţionale de lucru pentru cartografierea şi modelarea serviciilor, grupuri ce vor avea, în principal, următoarele atribuţii: • analiza datelor existente; • identificarea datelor necesar a fi colectate; • stabilirea indicatorilor care vor fi luaţi în calcul în elaborarea studiului şi monitorizaţi ulterior. | 5 februarie 2016 | INSP SNSPMPDSB | |
Constituirea Steering Committee care va avea ca principală atribuţie luarea deciziilor în baza propunerilor transmise de către grupurile tehnice • Dezvoltarea unei aplicaţii informatice pentru colectarea datelor: (i) definirea cerinţelor de funcţionalitate; (ii) definirea structurii şi a formatului fişierelor de date furnizate de instituţiile care încarcă date în sistem; (iii) proiectarea aplicaţiei şi furnizarea accesului în sistem pentru fiecare actor nominalizat. [Componenţa minimă propusă: MS, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate’(CNAS), INSP, SNSPMPDSB, STS] | februarie 2016 | ||
Analiza datelor existente şi identificarea datelor necesar a mai fi colectate (lista de furnizori şi de variabile pentru fiecare furnizor) | 15 februarie | Grupul tehnic | |
Aprobarea propunerii înaintate de către grupul tehnic | 16—19 februarie | Steering Committee | |
Dezvoltarea unei aplicaţii informatice modulare pentru colectarea datelor (definirea cerinţelor de funcţionalitate, definirea structurii şi a formatului fişierelor de date furnizate de instituţiile care încarcă date în sistem, proiectarea aplicaţiei şi furnizarea accesului în sistem pentru fiecare actor nominalizat) | 15 februarie — va fi stabilit de MS împreună cu STS, după definirea cerinţelor de funcţionalitate | • MS, STS: pentru definirea cerinţelor de funcţionalitate • INSP, SNSPMPDSB, CNAS: pentru definirea formatului şi a structurii fişierelor de date care se importă în sistem | |
Elaborarea ordinului de aprobare a listei finale privind datele care urmează a fi colectate şi formatul acestora | 20 februarie | MS — cu consultarea INSP, SNSPMPDSB, CNAS | |
Propunerea în cadrul grupului tehnic a unui model de plan de servicii, după modelele implementate cu succes în alte ţări europene | 15 februarie | INSP SNSPMPDSB | |
Aprobarea modelului de plan | 25 februarie | Steering Committee | |
Definirea unor criterii normative de planificare a serviciilor de sănătate la nivel naţional | 15 martie | INSP SNSPMPDSB Grupul tehnic responsabil cu cartografierea | |
încărcarea datelor de către deţinători/fumizori în aplicaţia informatică dedicată Validarea datelor colectate | 1 aprilie—30 aprilie (anual, începând cu 2016, pentru perioada de referinţă 1 ianuarie—31 decembrie a anului anterior) 1 aprilie—15 mai | Furnizorii de servicii/deţinători INSP SNSPMPDSB CNAS, utilizând aplicaţia dezvoltată de STS | |
Elaborarea şi aprobarea planului regional de servicii în Steering Committee — MILESTONE | 30 aprilie | INSP SNSPMPDSB Grupul tehnic | |
Analiza şi interpretarea datelor, precum şi elaborarea studiului conţinând planurile de servicii regionale şi recomandări privind optimizarea fluxurilor de pacienţi, a investiţiilor în infrastructura fizică şi în echipamente pentru asigurarea acoperirii eficiente a serviciilor de sănătate la nivel naţional | 1 mai—15 septembrie 2016 | INSP SNSPMPDSB | |
Aprobarea studiului prin ordin al ministrului sănătăţii | 15—30 septembrie 2016 | MS | |
Colectarea datelor necesare monitorizării implementării planurilor de servicii de sănătate | Se realizează anual, la nivelul SNSPMPDSB, INSP, CNAS, utilizând aplicaţii proprii de colectare. | INSP SNSPMPDSB CNAS | |
Identificarea studiilor şi a modificărilor legislative necesare pentru planificarea/modelarea strategică a serviciilor de sănătate în funcţie de nevoi | Începând cu februarie 2016 | INSP SNSPMPDSB CNAS MS | |
2. Elaborarea unui cadru comprehensiv de monitorizare şi evaluare a implementării Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020 ’ | Constituirea unui grup tehnic de lucru format din reprezentanţii instituţiilor responsabile cu implementarea obiectivelor/activităţilor prevăzute în cadrul Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020, în vederea elaborării ţintelor anuale pentru indicatorii de monitorizare şi a stabilirii unei metodologii de raportare a indicatorilor Grupul de lucru va cuprinde: • responsabilii naţionali pentru monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020, respectiv INSP şi SNSPMPDSB; • instituţiile responsabile, conform Planului de acţiune al Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020. | ianuarie 2016 | MS INSP SNSPMPDSB |
Elaborarea Planului-cadru comprehensiv de monitorizare şi evaluare a Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020, incluzând: • ţintele anuale pentru indicatorii de monitorizare; • metodologia de raportare a indicatorilor; • machetele de colectare a datelor; • structurile de la nivel central şi regional care vor avea ca atribuţii implementarea, monitorizarea şi evaluarea Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020. | ianuarie—31 martie 2016 | MS INSP SNSPMPDSB | |
Aprobarea de către MS a Planului-cadru comprehensiv de monitorizare şi evaluare a Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020 | 31 martie—10 aprilie 2016 | MS, la propunerea INSP şi SNSPMPDSB ' | |
Colectarea datelor necesare pentru monitorizarea şi evaluarea implementării Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020 | activitate continuă 2016—2020 | INSP (prin grupurile de lucru regionale) SNSPMPDSB MS | |
Elaborarea primului raport privind implementarea Strategiei naţionale de sănătate 2014—2020 | 30 iunie 2016 | INSP SNSPMPDSB | |
Aprobarea raportului prin ordin al ministrului sănătăţii | 1—15 august 2016 | MS, la propunerea INSP şi SNSPMPDSB ' |
ANEXA Nr. 2
Componenţa şi atribuţiile Grupului decizional interinstituţional desemnat în vederea îndeplinii criteriilor asociate condiţionalităţii ex-ante în domeniul sănătăţii (Steering Committee)
I. Componenţa
Preşedinte — Corina Pop, secretar de stat
Membri:
— Victor Dan Eugen Strâmbu, secretar de stat;
— Dorel Săndesc, secretar de stat;
— Adela Neagoe, secretar general adjunct;
— Gheorghe Radu Ţibichi, director general, Casa Naţională de Sănătate Publică;
— Mihai Marius Dan, director general, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Alexandra Cucu, director — Centrul Naţional de Evaluare şi Promovare a Stării de Sănătate (CNEPSS) — Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Cristian Vlădescu, director general, Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti (SNSPMPDSB);
— Sorin Luca, director general, Ministerul Sănătăţii;
— Mihaela Bardoş, director, Ministerul Sănătăţii;
— Cristian Grasu, director Unitatea de Management a Proiectului —APL2;
— Monica Isăilă, manager public, Ministerul Sănătăţii.
II. Atribuţii:
a) analiza tuturor documentelor înaintate de către grupurile tehnice interinstituţionale;
b) aprobarea documentelor prezentate spre analiză şi asupra cărora există consens, în vederea transmiterii lor spre aprobare ministrului sănătăţii, prin ordin.
ANEXA Nr. 3
Componenţa şi atribuţiile Grupului tehnic interinstituţional desemnat în vederea îndeplinirii criteriului privind cartografierea şi modelarea serviciilor de sănătate, asociat conditionalitătii ex-ante în domeniul sănătăţii
I. Componenţa
Coordonator— Monica Isăilă, Ministerul Sănătăţii
Membri:
— Anca Alexandrescu, Casa Naţională de Asigurări de Sănătate;
— Alexandra Cucu, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Cristian Calomfirescu, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Damian Tudor, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Costin lliuţă, Ministerul Sănătăţii;
— Lidia Onofrei, Ministerul Sănătăţii;
— Marieta Bărduţ, Ministerul Sănătăţii;
— Marian Lupan, Ministerul Sănătăţii;
— Gabriela Scîntee, Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti (SNSPMPDSB).
II. Atribuţii:
a) analiza datelor existente la nivelul instituţiilor implicate sau la nivelul altor instituţii;
b) identificarea datelor necesar a fi colectate suplimentar de la furnizorii de sănătate;
c) stabilirea indicatorilor care vor fi luaţi în calcul în elaborarea studiului şi monitorizaţi ulterior;
d) analiza modelului de plan de servicii/planului de servicii, documente înaintate de către instituţiile responsabile şi elaborarea de propuneri şi observaţii, în vederea înaintării lor spre aprobare de către Steering Committee;
e) analiza studiului privind cartografierea serviciilor de sănătate, document ce include planurile de servicii regionale şi recomandări privind optimizarea fluxurilor de pacienţi, a investiţiilor în infrastructura fizică şi în echipamente pentru asigurarea acoperirii eficiente a serviciilor de sănătate la nivel naţional.
ANEXA Nr. 4
Grupul tehnic interinstituţional desemnat în vederea îndeplinirii criteriului privind existenţa unui cadru de monitorizare şi evaluare a implementării Strategiei Naţionale de Sănătate 2014—2020,
asociat conditionalitătii ex-ante în domeniul sănătăţii
I. Componenţa
Coordonator— Monica Isăilă, Ministerul Sănătăţii Membri:
— Alexandra Cucu, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Silviu Rădulescu, Institutul Naţional de Sănătate Publică;
— Mihaela Bardoş, Ministerul Sănătăţii;
— Costin lliuţă, Ministerul Sănătăţii;
— Lidia Onofrei, Ministerul Sănătăţii;
— Gabriela Scîntee, Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti (SNSPMPDSB);
—Adina Geană, Şcoala Naţională de Sănătate Publică, Management şi Perfecţionare în Domeniul Sanitar Bucureşti (SNSPMPDSB).
II. Atribuţii:
a) analiza tuturor documentelor relevante pentru elaborarea cadrului de monitorizare şi evaluare;
b) analiza ţintelor anuale pentru indicatorii de monitorizare şi stabilirea indicatorilor care se vorfolosi
ulterior;
c) stabilirea unei metodologii de raportare a indicatorilor;
d) adoptarea unor machete de colectare a datelor;
e) analiza Planului-cadru comprehensiv de monitorizare şi evaluare a Strategiei Naţionale de Sănătate şi înaintarea acestuia, ulterior aprobării, către Steering Committee.
← Ordinul ANAF nr. 793/2016 - aprobarea modelului şi... | Ordinul MMAP nr. 1972/2015 - aprobarea Planului de management al... → |
---|