HG nr. 160/2015 - înfiinţarea Consiliului naţional pentru coordonarea politicilor şi acţiunilor de reducere a consumului dăunător de alcool în România

Se înființează Consiliul național pentru coordonarea politicilor și acțiunilor de reducere a consumului dăunător de alcool în România, denumit în continuare Consiliul, organism fără personalitate juridică, care funcționează în coordonarea Ministerului Sănătății.

(1) Scopul Consiliului este acela de a coordona politicile și acțiunile naționale de reducere a consumului dăunător de alcool, prin elaborarea unui plan de acțiuni coordonate și eficiente, pe termen mediu și lung, în vederea implementării acestuia de către autoritățile cu atribuții în domeniu.

(2) Activitatea Consiliului se desfășoară în acord cu prioritățile Uniunii Europene, ale Organizației Mondiale a Sănătății și cu situația pe plan național.

(3) Consiliul asigură autorităților competente în domeniul specific de reglementare un cadru de consultare în vederea implementării planului de acțiune.

În scopul îndeplinirii prevederilor art. 2, Consiliul are următoarele direcții strategice de acțiune:

a) identificarea priorităților naționale privind reducerea consumului dăunător de alcool și a efectelor sale în plan economic, social și al stării de sănătate;

b) coordonarea politicilor naționale în domeniul consumului dăunător de alcool;

c) coordonarea elaborării unei strategii naționale privind reducerea efectelor consumului dăunător de alcool;

d) coordonarea elaborării de planuri de acțiune coordonate și eficiente pentru implementarea strategiei;

e) crearea premiselor pentru implementarea unui mecanism de monitorizare și evaluare a implementării strategiei prevăzute la lit. c) și a planurilor de acțiune prevăzute la lit. d) la nivel național;

f) evaluarea periodică a implementării planurilor anuale de acțiune;

g) promovarea de activități coordonate de conștientizare a efectelor consumului dăunător de alcool în plan economic, social și al stării de sănătate.

(1) Președintele Consiliului este un reprezentant cu rang de secretar de stat din Ministerul Sănătății, desemnat de către ministrul sănătății.

(2) Președintele coordonează activitatea Consiliului. În cazul în care președintele se află în imposibilitate de a-și exercita activitatea, acesta desemnează un înlocuitor din rândul membrilor.

Consiliul are în componență următoarele structuri:

a) comitetul interministerial;

b) secretariatul tehnic;

c) comitetul consultativ.

(1) Comitetul interministerial are rol decizional în cadrul Consiliului, fiind coordonat de președintele acestuia, și are în componență reprezentanți desemnați, la nivel de secretar de stat sau director, ai următoarelor autorități și instituții publice centrale cu atribuții în domeniu, fără a se limita la acestea: Ministerul Sănătății, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Educației și Cercetării Științifice, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Institutul Național de Statistică, Consiliul Național al Audiovizualului.

(2) Desemnarea membrilor comitetului interministerial se face prin ordin al conducătorului instituției pe care o reprezintă, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Comitetul interministerial are următoarele atribuții principale:

a) asigură colaborarea și cooperarea interministerială pentru adoptarea de politici naționale coordonate de reducere a consumului dăunător de alcool în România;

b) asigură colaborarea și cooperarea în cadrul ministerelor și instituțiilor centrale reprezentate în comitet, pentru adoptarea de politici naționale coordonate de reducere a consumului dăunător de alcool în România;

c) identifică sau facilitează identificarea priorităților naționale privind reducerea consumului dăunător de alcool;

d) identifică sau facilitează identificarea efectelor consumului de alcool în plan economic, social și al stării de sănătate, în România;

e) propune politici naționale în domeniul consumului dăunător de alcool;

f) coordonează elaborarea de acte normative pentru implementarea politicilor naționale în domeniul consumului dăunător de alcool;

g) înaintează proiectele de acte normative elaborate, spre aprobare, instituțiilor cu atribuții în domeniul de reglementare;

h) coordonează elaborarea unei strategii naționale privind reducerea efectelor consumului dăunător de alcool;

i) coordonează elaborarea de planuri de acțiune coordonate și eficiente pentru implementarea strategiei;

j) coordonează procesele de monitorizare și evaluare a implementării strategiei prevăzute la art. 3 lit. c) și a planurilor de acțiune prevăzute la art. 3 lit. d) la nivel național;

k) participă la întâlnirile consiliului interministerial și rezolvă sarcinile ce decurg din aceste întâlniri;

l) promovează inițiativele Consiliului la nivelul ministerelor și instituțiilor centrale din care fac parte.

(4) Comitetul interministerial elaborează regulamentul propriu de organizare și funcționare a Consiliului, care va fi adoptat la prima sa reuniune și aprobat prin ordin al ministrului sănătății în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(1) Secretariatul tehnic al Consiliului este compus din reprezentanți la nivel de execuție ai Institutului Național de Sănătate Publică, instituție aflată în subordinea Ministerului Sănătății, având rolul de a elabora documentele necesare pentru activitatea Consiliului și de a furniza suportul tehnic necesar acestuia.

(2) Secretariatul tehnic este asigurat de personal cu funcții de execuție din Institutul Național de Sănătate Publică, sprijinit de autoritățile și instituțiile publice centrale prevăzute la art. 6 alin. (1).

(3) Membrii secretariatului tehnic sunt desemnați din cadrul personalului cu funcții de execuție al Institutului Național de Sănătate Publică, prin ordin al Ministrului Sănătății, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(1) Comitetul consultativ este constituit din reprezentanți ai organizațiilor neguvernamentale și ai societății civile, care militează pentru controlul consumului de alcool sau pentru protecția sănătății publice, precum și din reprezentanți ai sectorului de producție, distribuție, comercializare și publicitate a băuturilor alcoolice.

(2) Comitetul consultativ contribuie cu informații din domeniul specific de activitate la elaborarea politicilor naționale și poate face propuneri în acest sens.

(3) Propunerile elaborate de comitetul consultativ sunt analizate și, după caz, aprobate de membrii comitetului, cu majoritate simplă de voturi.

(4) Componența nominală a comitetului consultativ este avizată de comitetul interministerial și aprobată de către președintele Consiliului, pe baza propunerilor formulate de organizațiile prevăzute la alin. (1).

În funcție de ordinea de zi a reuniunii, oricare dintre membrii comitetului interministerial poate supune spre aprobare președintelui propunerea de participare cu rol consultativ a unor experți în domeniu, din cadrul autorităților publice centrale reprezentate în consiliul interministerial, precum și din cadrul autorităților sau instituțiilor care își desfășoară activitatea sub autoritatea, în coordonarea sau în subordinea acestora.

Se desemnează Ministerul Sănătății ca instituție responsabilă pentru coordonarea implementării planului de acțiuni pentru reducerea consumului dăunător de alcool în România. În acest sens, Ministerul Sănătății colaborează cu celelalte autorități publice implicate, de la nivel central și local, în conformitate cu atribuțiile legale ale acestora și cu direcțiile strategice naționale.