ANEXĂ - REGULAMENT. - Ordinul ANRE nr. 12/2015 - aprobarea Regulamentului pentru acordarea licenţelor şi autorizaţiilor

(1) Prezentul regulament este emis în conformitate cu dispozițiile art. 9 alin. (4) din Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, denumită în continuare ANRE, este abilitată să acorde, să modifice, să suspende sau să retragă autorizațiile de înființare și licențele din sectorul energiei electrice, în condițiile Legii nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare, și ale prezentului regulament.

Prezentul regulament se aplică operatorilor economici cărora li se acordă, modifică, suspendă sau li se retrag autorizații de înființare/licențe în sectorul energiei electrice.

Prezentul regulament stabilește:

a) condițiile privind acordarea autorizațiilor de înființare și licențelor prevăzute de lege;

b) condițiile privind modificarea, suspendarea sau retragerea autorizațiilor de înființare sau a licențelor acordate;

c) condițiile privind refuzul de acordare/modificare de autorizații de înființare și licențe.

Abrevierile utilizate în textul prezentului regulament sunt următoarele:

a SEN - Sistemul Electroenergetic Național;

b) ANRE - Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei.

(1) Termenii utilizați în prezentul regulament sunt definiți în Legea nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În sensul prevederilor prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) autorizație de înființare/autorizație - act administrativ prin care se acordă unei persoane permisiunea de a realiza sau retehnologiza capacități energetice de producere a energiei electrice, emis de ANRE la solicitarea persoanei respective;

b) contribuție anuală - suma de bani percepută anual de ANRE unui titular de licență, pe întreaga durată de valabilitate a acesteia, stabilită prin ordin al președintelui ANRE;

c) licența - act administrativ prin care se acordă titularului permisiunea de a realiza exploatarea comercială a unor capacități energetice din sectorul energiei electrice și al energiei termice produse în cogenerare sau de a presta servicii participanților la piața de energie electrică, emis de ANRE la solicitarea unei persoane fizice/juridice române sau străine;

d) modificarea autorizației/licenței - emiterea de către ANRE a deciziei prin care se aprobă modificarea autorizației/licenței și/sau a condițiilor de valabilitate ale autorizației ori licenței;

e) punere în funcțiune - totalitatea activităților prevăzute de documentația tehnică de proiectare și de reglementările în vigoare, pentru a demonstra că echipamentul și sistemele tehnologice aferente unei/unor capacități energetice se comportă în limitele prevăzute de proiect, în momentul în care aceasta/acestea se declară corespunzătoare pentru a intra în exploatare comercială;

f) operator de distribuție concesionar - persoana juridică care are calitatea de concesionar într-un contract de concesiune pentru prestarea serviciului public de distribuție a energiei electrice;

g) retragerea autorizației/licenței - emiterea de către ANRE a deciziei prin care unui titular de autorizație/licență i se retrag total drepturile conferite prin actul respectiv; retragerea are loc la solicitarea titularului sau din inițiativa ANRE;

h) suspendarea autorizației/licenței - emiterea de către ANRE a deciziei prin care unui titular de autorizație/licență i se retrag, parțial sau total, pentru un interval de timp determinat, drepturile conferite prin actul respectiv, ANRE putând aproba continuarea activității acestuia în regim controlat, pentru a nu afecta interesele consumatorilor de energie electrică și termică;

i) tarif de acordare/modificare a licenței/autorizației - sumă de bani percepută de ANRE de la persoane fizice/juridice care solicită acordarea ori modificarea de licențe/autorizații, stabilită prin ordin ANRE; tariful include o componentă corespunzătoare activității de analiză a documentațiilor primite în acest scop de la solicitant, denumită tarif de analiză;

j) titular de autorizație/licență - persoană fizică sau juridică, deținătoare a unei autorizații/licențe acordate de ANRE.

ANRE emite autorizație de înființare pentru lucrările de realizare sau de retehnologizare a unei capacități energetice de producere a energiei electrice, inclusiv a unei capacități de producere a energiei electrice și termice în cogenerare, dacă puterea electrică instalată totală a capacității respective este mai mare decât 1 MW sau devine mai mare decât 1 MW.

ANRE nu emite autorizații pentru:

a) lucrări de realizare sau de retehnologizare a capacităților energetice de producere a energiei electrice, inclusiv a capacităților de producere a energiei electrice și termice în cogenerare, cu puterea electrică instalată de până la 1 MW inclusiv;

b) lucrări de realizare/retehnologizare a instalațiilor electrice, a sistemelor de supraveghere, de telecomunicații și/sau de comandă aferente capacităților energetice de producere, inclusiv a capacităților de producere a energiei electrice și termice în cogenerare;

c) lucrări de realizare/retehnologizare a stațiilor și liniilor electrice.

(1) ANRE stabilește durata de valabilitate a unei autorizații de înființare pe baza duratelor de timp necesare pentru a finaliza lucrările de instalare și de punere în funcțiune a capacităților energetice autorizate și având în vedere durata propusă de solicitantul autorizației.

(2) Durata minimă de valabilitate a unei autorizații de înființare este de un an.

(1) Autorizația de înființare pentru realizarea/ retehnologizarea unei capacități energetice de producere a energiei electrice, inclusiv de producere a energiei electrice și termice în cogenerare, având în componență mai multe grupuri de producere, poate conține o etapizare a punerii în funcțiune a grupurilor de producere conform documentației transmise de solicitant.

(2) În cazul prevăzut la alin. (1), pentru a exploata comercial capacitățile energetice puse în funcțiune etapizat, deținătorul acestora poate solicita acordarea/modificarea licenței, continuând derularea lucrărilor rămase de executat conform autorizației de înființare acordate pentru proiectul investițional respectiv până la încetarea duratei de valabilitate a acesteia.

(1) Activitățile care se desfășoară pe bază de licențe acordate de ANRE sunt:

a) exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice;

b) exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice și termice în cogenerare;

c) prestarea serviciului de transport al energiei electrice;

d) prestarea serviciului de sistem;

e) prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice;

f) administrarea piețelor centralizate de energie electrică;

g) activitatea de furnizare a energiei electrice;

h) activitatea traderului de energie electrică.

(2) În categoria activităților prevăzute la alin. (1) lit. b) intră și exploatarea comercială a capacităților de producere separată a energiei termice care sunt amplasate în incinte comune cu capacitățile de cogenerare, având conexiuni tehnologice, precum și administrare și operare comune cu aceste capacități de cogenerare.

(3) ANRE nu emite licențe în cazurile prevăzute la art. 10 alin. (5) și (6) din Legea nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Clientul casnic deținător al unei capacități de producere a energiei electrice, respectiv electrice și termice în cogenerare racordate la rețea având puterea electrică mai mică decât 100 kW, are dreptul să exploateze comercial aceste capacități energetice fără licență, indiferent de modul de racordare prin racord comun sau distinct de locul de consum al respectivului client casnic.

(5) Activitățile prevăzute la alin. (1) lit. g) și h) se pot desfășura în România de către o persoană juridică din statele membre ale Uniunii Europene fără ca aceasta să dețină licența acordată de ANRE, dacă persoana juridică străină deține o licență valabilă sau un document similar pentru activitatea respectivă, emis de autoritatea competentă a statului membru, și dacă declară pe propria răspundere că va respecta normele tehnice și comerciale din România aplicabile pentru aceste activități.

(1) Pentru activitățile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a) și b) se emite o singură licență, comună pentru activitățile de exploatare comercială a capacităților de producere a energiei electrice și a celei termice în cogenerare.

(2) Pentru activitățile prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. c) și d), precum și pentru administrarea pieței de echilibrare care se încadrează la art. 10 alin. (1) lit. f), desfășurate de operatorul de transport și de sistem, se emite o singură licență, comună pentru aceste activități.

(1) Titularul de licență nu poate deține simultan două licențe de același tip.

(2) Titularul licenței prevăzute la art. 11 alin. (2) nu poate deține simultan niciuna dintre licențele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a), b), g) și h).

(3) Operatorul de distribuție concesionar, titular al licenței pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice, nu poate deține simultan, în zona de activitate definită de aceasta, niciuna dintre licențele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a), b), c), g) și h).

(4) Titularul licenței pentru activitatea de furnizare a energiei electrice nu poate deține simultan licență pentru activitatea de trader de energie electrică, drepturile specifice activității de trader fiind incluse în licența pentru activitatea de furnizare a energiei electrice pe care o deține.

(5) Titularul licenței pentru exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice, inclusiv a energiei electrice și termice în cogenerare, nu poate deține simultan licență pentru activitatea de trader de energie electrică, activitatea de trader fiind inclusă în licența pentru exploatarea comercială a capacităților de producere deținută de acesta.

(1) Durata de valabilitate a unei licențe se stabilește de ANRE, având în vedere datele transmise de solicitantul licenței la acordarea acesteia, și este de maximum:

a) 25 de ani, pentru oricare dintre licențele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a)-f);

b) 10 ani, în cazul licențelor pentru furnizarea energiei electrice și pentru activitatea traderului de energie electrică, menționate la art. 10 alin. (1) lit. g) și h).

(2) Cu cel puțin 60 de zile înainte de împlinirea duratei de valabilitate maxime prevăzute la alin. (1), titularul poate solicita o nouă licență care se acordă, având în vedere continuitatea activității, cu respectarea cerințelor legale aplicabile prelungirii valabilității unei licențe existente prevăzute la art. 39 alin. (5).

La acordarea unei licențe, ANRE poate stabili drepturi complementare specifice altor tipuri de licențe.

(1) Pot solicita acordarea de autorizații/licențe persoanele juridice/fizice române sau străine.

(2) O persoană juridică străină din afara Uniunii Europene poate solicita acordarea de autorizații/licențe numai dacă a constituit în România, în condițiile legii, un sediu secundar pentru întreaga durată de valabilitate a autorizației/licenței, necesară desfășurării activităților sale.

(3) Persoanele fizice nu au dreptul să exploateze comercial capacități energetice de producere a energiei electrice și termice în cogenerare a căror putere electrică instalată este mai mare de 1 MW.

(4) ANRE emite persoanelor fizice licențe numai pentru exploatarea comercială a capacităților energetice de producere a energiei electrice sau de producere a energiei electrice și termice în cogenerare, a căror putere electrică instalată este cuprinsă între 100 kW și 1 MW inclusiv.

(5) Persoanele fizice prevăzute la alin. (4) trebuie să dovedească ANRE că îndeplinesc condițiile stabilite de legislația în domeniu privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoanele fizice.

(1) ANRE nu emite autorizații/licențe următoarelor categorii de operatori economici:

a) operatorii economici care se află în procedură de reorganizare judiciară sau în procedura falimentului și care nu desfășoară la data cererii, în baza altei licențe/autorizații, activitatea pentru care solicită acordarea licenței/autorizației;

b) operatorii economici care se află în situația prevăzută la art. 9 alin. (3) din Legea nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare;

c) persoanelor fizice străine din afara Uniunii Europene.

(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1) lit. a), ANRE emite autorizații/licențe operatorilor economici prevăzuți la alin. (1) lit. a) care solicită licențe de a căror acordare depinde:

a) continuitatea alimentării clienților finali cu energie electrică sau energie electrică și termică produsă în cogenerare,

b) finalizarea unor lucrări/realizarea unor activități decise în cadrul planului de reorganizare judiciară aprobat de instanța judecătorească.

(1) Pentru obținerea unei autorizații/licențe, solicitantul depune la ANRE o cerere care conține datele și informațiile din modelul prevăzut în anexa nr. 1, însoțită de documentele necesare acordării autorizației/licenței conform prezentului regulament.

(2) Solicitantul are obligația să furnizeze ANRE în cuprinsul cererii de acordare/modificare a autorizației/licenței datele complete de contact ale acestuia, respectiv adresa sediului social, numărul de telefon și de fax ale solicitantului, precum și ale reprezentantului legal al acestuia.

(3) Cererea și documentele anexate acesteia, prevăzute la alin. (1), precum și corespondența purtată între solicitant și ANRE se redactează în limba română.

(4) Solicitantul transmite ANRE documentele care trebuie anexate la cererea sa pe suport hârtie și, dacă este necesar, pe suport electronic, la solicitarea ANRE.

(5) Documentele care însoțesc cererea de acordare a autorizației/licenței sunt semnate și ștampilate, pe fiecare pagină, de reprezentantul legal al solicitantului sau de o persoană împuternicită de acesta.

(6) La înregistrarea unei cereri privind acordarea sau modificarea unei autorizații/licențe, solicitantul face dovada că a achitat, în avans, tariful de analiză, conform prevederilor legale. Tariful de analiză:

a) se deduce din tariful de acordare sau de modificare a autorizației/licenței, care se percepe în legătură cu soluționarea favorabilă a cererii respective;

b) reprezentând contravaloarea activității de analiză a documentației anexate cererii respective, nu se restituie solicitantului în cazul în care ANRE refuză acordarea sau modificarea autorizației/licenței sau clasează documentația.

(7) În situația în care se constată că suma aferentă tarifului de analiză nu a fost efectiv virată în contul ANRE, solicitarea primită se înregistrează cu caracter de corespondență și nu se cuprinde în planul de lucru.

(8) Solicitarea se clasează dacă în termen de 10 zile de la data înregistrării nu s-a făcut dovada plății, notificând solicitantul cu privire la clasarea cererii și la posibilitatea de a solicita restituirea documentației anexate cererii.

(1) La cererea de acordare a autorizației/licenței, solicitantul anexează:

a) certificatul constatator, în original sau copie, emis de oficiul registrului comerțului, cu informații complete, care să reflecte situația la zi a solicitantului;

b) extrase, în copie, din ultima situație financiară depusă conform legii de solicitant la organele fiscale competente, anterior înregistrării la ANRE a cererii de acordare a autorizației/licenței, cuprinzând prima pagină din aceste situații financiare, cu dovada înregistrării la organele fiscale, bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, cu excepția solicitantului

titular al altor licențe aflat deja în evidența ANRE; în cazul solicitantului care depune cererea de acordare a unei autorizații/licențe pe parcursul anului în care a fost înființat, se va anexa copia ultimei balanțe lunare de verificare;

c) declarațiile, în original sau în copie legalizată, pe propria răspundere ale acționarilor/asociaților deținători ai controlului solicitantului, precum și, după caz, ale administratorilor, membrilor Consiliului de administrație sau ai Consiliului de supraveghere ai solicitantului, întocmite, pentru fiecare în parte, conform modelului nr. 2.1 din anexa nr. 2.

(2) În cazul în care statul este acționar deținător al controlului, prevederile alin. (1) lit. c) se aplică numai administratorilor, membrilor Consiliului de administrație sau ai Consiliului de supraveghere ai solicitantului.

Documente specifice care se solicită la acordarea autorizației/licenței

(1) La cererea de acordare a unei autorizații de înființare solicitantul anexează, în plus față de documentele prevăzute la art. 18, următoarele documente:

a) actele - în copie - prin care solicitantul autorizației a dobândit calitatea de proprietar, concesionar sau deținător cu orice titlu legal al terenului și/sau construcției, pe care/în care se amplasează capacitățile energetice care se înființează/ retehnologizează;

b) extrasele de carte funciară, eliberate în anul solicitării autorizației, care dovedesc intabularea în cartea funciară a drepturilor asupra bunurilor imobile prevăzute la lit. a), pentru care este necesară intabularea în condițiile legii;

c) tabel cu evidența terenurilor/construcțiilor și a actelor doveditoare a drepturilor solicitantului autorizației asupra acestor bunuri imobile, întocmit conform modelului nr. 3.1 din anexa nr. 3;

d) dovada notificării intenției de realizare/retehnologizare de capacități energetice, transmisă autorității administrației publice locale, în vederea informării publice;

e) dovada publicării în mass-media, de regulă locală, a intenției de realizare/retehnologizare de capacități energetice;

f) indicatorii tehnico-economici ai investiției/capacității energetice pentru a cărei realizare este necesară autorizația de înființare, rezultați din studiul de fezabilitate, aprobați de către persoanele împuternicite ale solicitantului;

g) memoriul de prezentare/explicativ, în care solicitantul include date tehnico-economice referitoare la fiecare dintre capacitățile energetice obiect al lucrărilor pentru care se solicită acordarea autorizației de înființare, completate într-un tabel având formatul prevăzut în anexa nr. 4, precum și orice precizări pe care solicitantul le consideră utile, referitoare la înțelegerea opțiunilor sale tehnice, de finanțare a investiției sau explicații cu privire la documentele depuse;

h)documente din care rezultă sursele de finanțare a lucrărilor, cum ar fi: capitalurile disponibile alocate pentru respectiva investiție de către operatorul economic, documente angajante emise de instituții bancare (cum ar fi linii de credit/credite, scrisori de confort), împrumuturile acordate de instituții bancare, persoane fizice/juridice, de organisme naționale sau internaționale care acordă finanțare nerambursabilă, emisiunea de acțiuni, prin care se atrag capitaluri de pe piață, alte documente de natură contractuală sau precontractuală referitoare la finanțarea investiției;

i) avizul tehnic de racordare în termen de valabilitate, însoțit de contractul de racordare în cazul în care acesta a fost încheiat;

j) acordul de mediu sau decizia privind încadrarea proiectului investițional, emis/emisă de autoritatea competentă pentru protecția mediului;

k) planul de amplasament al capacităților energetice, pe care sunt înscrise informațiile necesare privind identificarea

terenurilor ocupate de componentele capacității energetice și poziționarea lor în raport cu alte obiective existente sau în curs de înființare în zona geografică respectivă;

l) declarația solicitantului autorizației potrivit căreia, la stabilirea amplasamentelor componentelor capacităților energetice supuse autorizării, au fost identificate obiectivele existente sau în curs de înființare conform unor autorizații în vigoare, aflate în vecinătatea capacităților energetice, față de care sunt stabilite distanțe de siguranță în normele tehnice în vigoare, și au fost respectate distanțele de siguranță față de obiectivele identificate. Declarația va avea anexat tabelul întocmit conform modelului nr. 3.2 prevăzut în anexa nr. 3;

m) notă privind etapele de realizare a lucrărilor ce urmează a se desfășura pe baza autorizației de înființare solicitate și de punere în funcțiune a capacităților rezultate, precum și durata totală a proiectului investițional;

n) declarație pe propria răspundere a solicitantului potrivit căreia pentru proiectarea și executarea lucrărilor de instalații electrice care fac obiectul autorizației de înființare vor fi angajați doar contractori/subcontractori atestați conform reglementărilor ANRE.

(2) În cazul în care solicitantul depune documente întocmite în faza precontractuală referitoare la finanțarea realizării capacităților energetice, acesta are obligația de a transmite la ANRE, într-un termen stabilit în condițiile asociate autorizației de înființare, contractele care asigură finanțarea lucrărilor care fac obiectul autorizației.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru exploatarea comercială a capacităților de producere a energiei electrice sau a energiei electrice și termice în cogenerare, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, solicitantul persoană juridică anexează:

a) adresele amplasamentelor unde sunt instalate capacitățile de producere a energiei electrice a căror exploatare necesită acordarea licenței solicitate;

b) caracteristicile tehnice ale capacităților energetice prevăzute la lit. a), în conformitate cu tabelul din anexa nr. 4;

c) caracteristicile tehnice ale rețelelor electrice proprii aferente acestora - stații electrice, posturi de transformare, linii electrice - utilizate de solicitantul licenței pentru evacuarea în SEN a puterii electrice produse, precum și pentru racordarea altor persoane fizice sau juridice;

d) organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenței, indicând entitatea organizatorică responsabilă cu desfășurarea activității pentru care se solicită licența;

e) fișa cu privire la personalul solicitantului structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activității pentru care se solicită licența, din care trebuie să facă parte un număr suficient de electricieni autorizați și personal de specialitate, raportat la volumul activităților desfășurate/instalațiilor gestionate; în cazul în care solicitantul nu are angajat niciun electrician autorizat, acesta poate prezenta un contract de servicii pentru realizarea activităților legate de operarea și mentenanța instalațiilor electrice, încheiat cu un operator economic atestat de ANRE sau cu persoane fizice autorizate care dețin calitatea de electrician autorizat;

f) cifra de afaceri estimată a se realiza în anul acordării licenței solicitate ca urmare a desfășurării activităților ce fac obiectul acesteia, cu excepția solicitantului titular al altor licențe acordate de ANRE;

g) procesul-verbal de recepție a punerii în funcțiune a capacității energetice, semnat de reprezentanții legali ai solicitantului, din care rezultă punerea în funcțiune a capacităților energetice;

h) documentele care probează dreptul de proprietate sau de folosință asupra capacităților energetice respective, pentru a căror exploatare comercială operatorul economic solicită acordarea licenței;

i) certificatul de racordare emis de operatorul de rețea corespunzător etapei/etapelor de dezvoltare prevăzute în avizul tehnic de racordare;

j) documente care atestă demararea de către solicitant a procedurii necesare pentru obținerea autorizației de mediu.

(2) În vederea acordării licenței pentru exploatarea comercială a unei capacități de producere a energiei electrice având o putere electrică instalată totală mai mare de 100 kW și mai mică sau egală cu 1 MW, solicitantul va anexa la cererea sa documentele prevăzute la art. 18 lit. a) și c), precum și la alin. (1) lit. a), b), h), i) și j) din prezentul articol.

(3) În vederea acordării licenței pentru exploatarea comercială a unei capacități de producere a energiei electrice având o putere electrică instalată totală mai mică sau egală cu 100 kW, solicitantul va anexa la cererea sa documentele prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a) și c), documentele prevăzute la alin. (1) lit. a) și h) din prezentul articol, precum și datele prevăzute la pct. 1 și 4 din anexa nr. 4.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru prestarea serviciului de transport al energiei electrice și a serviciului de sistem, precum și pentru administrarea pieței de echilibrare, solicitantul va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, o prezentare a cadrului tehnic, organizatoric și de resurse umane de desfășurare a acestor activități.

(2) Prezentarea cadrului tehnic de desfășurare a activităților prevăzute la alin. (1) va cuprinde:

a) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv stațiile electrice din rețeaua electrică de transport;

b) puterea totală instalată în transformatoarele stațiilor electrice din rețeaua electrică de transport;

c) scheme electrice monofilare, pe care se pot localiza punctele de delimitare între rețeaua electrică de transport aflată în exploatarea solicitantului licenței și instalațiile unor operatori de transport și de sistem din țările învecinate, respectiv ale producătorilor, operatorilor de distribuție a energiei electrice sau clienților deserviți;

d) lista și datele tehnice referitoare la sistemele de dispecerizare exploatate, precum și dotările tehnice și fizice utilizate (infrastructura informatică și de comunicații, clădiri, software, alte sisteme tehnice etc.);

e) lista și date referitoare la platforma utilizată pentru piața de echilibrare, precum și la dotările tehnice și fizice aferente acesteia (infrastructura informatică și de comunicații, clădiri, software, alte sisteme tehnice etc.);

f) documentele care probează dreptul de proprietate sau de folosință asupra capacităților energetice respective, pentru a căror exploatare comercială operatorul economic solicită acordarea licenței;

g) procesul-verbal de recepție a punerii în funcțiune a unei capacității energetice noi sau retehnologizate, semnat de reprezentanții legali ai solicitantului, din care rezultă punerea în funcțiune a capacității energetice;

h) certificatul de racordare emis de operatorul de rețea la instalațiile căruia sunt racordate instalațiile solicitantului, dacă este cazul;

i) contractele prin care a dobândit dreptul de proprietate asupra unor componente ale rețelei electrice de transport și, după caz, contractul de concesiune prin care a dobândit dreptul de folosință asupra rețelei electrice de transport proprietate publică a statului;

j) declarația membrilor Consiliului director, Consiliului de administrație și Consiliului de supraveghere ai solicitantului cu privire la aducerea la îndeplinire a condițiilor de certificare prevăzute de lege.

(3) Prezentarea cadrului organizatoric și de resurse umane de desfășurare a activităților prevăzute la alin. (1) va cuprinde:

a) organigrama operatorului economic solicitant al licenței, valabilă la data solicitării licenței;

b) fișa cu privire la personal - structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activităților pentru care se solicită licența, din care trebuie să facă parte un număr suficient de electricieni autorizați, raportat la volumul activităților desfășurate/instalațiilor gestionate; la personalul propriu se poate adăuga personalul asigurat de un operator economic atestat de ANRE cu care solicitantul a încheiat un contract de servicii pentru realizarea activităților legate de operarea și mentenanța instalațiilor electrice.

(4) Pe lângă documentele prevăzute la alin. (2) și (3), solicitantul licenței va notifica în scris cifra de afaceri estimată a se realiza din desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței solicitate, în anul acordării acesteia.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru activitatea de administrare a unei/unor piețe centralizate de energie electrică, solicitantul va anexa la cererea sa, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, o prezentare a cadrului tehnico-organizatoric și de resurse umane necesar desfășurării acestei activități.

(2) Prezentarea cadrului tehnico-organizatoric și de resurse umane va cuprinde:

a) organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenței, indicând departamentul responsabil cu desfășurarea activității pentru care se solicită licența;

b) fișa cu privire la personal - structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activității pentru care se solicită licența;

c) lista piețelor centralizate de energie electrică și de certificate verzi pe care solicitantul intenționează să le administreze în baza licenței, conform reglementărilor ANRE;

d) lista cuprinzând principalele produse software aflate în exploatarea curentă a operatorului economic solicitant, în scopul administrării pieței/piețelor centralizate de energie electrică prevăzute la lit. c), cu precizări privind deținerea drepturilor de utilizare a acestor produse software;

e) lista cuprinzând mijloacele tehnice și fizice alocate de solicitant administrării pieței/piețelor centralizate de energie electrică prevăzute la lit. c), cum ar fi clădiri, elementele de infrastructură informatică și de comunicații și alte sisteme tehnice etc.;

f) proceduri interne de lucru care confirmă asigurarea protecției informațiilor sensibile comercial pe care solicitantul le obține și le gestionează în activitatea de administrare a piețelor centralizate de energie electrică.

(3) Solicitantul va anexa cererii documente din care să rezulte că dispune de cel puțin 1.000.000 euro, la cursul de schimb valutar al Băncii Naționale a României valabil la data înregistrării cererii de acordare a licenței.

(4) Pe lângă documentele prevăzute la alin. (2) și (3), solicitantul licenței va notifica în scris cifra de afaceri estimată a se realiza din desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței solicitate, în anul acordării acesteia.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru prestarea serviciului de distribuție a energiei electrice, solicitantul persoană juridică va anexa cererii sale, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, o prezentare a cadrului tehnic și a celui organizatoric și de resurse umane necesar desfășurării acestei activități.

(2) Prezentarea cadrului tehnic va cuprinde:

a) delimitarea zonei de activitate în care solicitantul urmează să presteze serviciul de distribuție a energiei electrice (de exemplu: județ, incintă, clădire etc.);

b) tabele centralizatoare, pentru liniile electrice, respectiv stațiile electrice și posturile de transformare de medie și înaltă tensiune, cu specificarea unor date tehnice, cum ar fi tensiuni nominale, puteri instalate în transformatoarele stațiilor electrice din rețeaua electrică de distribuție, lungimi ale liniilor din cadrul acestei rețele;

c) schemele electrice monofilare la înaltă tensiune, pe care sunt reprezentate punctele de delimitare între instalațiile de distribuție exploatate de solicitantul licenței și instalațiile operatorului de transport și de sistem, respectiv ale producătorilor sau ale altor operatori de distribuție a energiei electrice;

d) lista capacităților energetice amplasate la limita dintre zona de activitate definită în condițiile specifice asociate licenței și zonele de activitate ale altor operatori de distribuție, în cazul solicitanților operatori economici concesionari, sau declarația că nu există astfel de capacități energetice;

e) date privind instalațiile electrice de joasă tensiune, cu specificarea tensiunilor nominale, a lungimilor liniilor electrice și a branșamentelor;

f) numărul utilizatorilor racordați la instalațiile solicitantului licenței, defalcat pe tipuri de utilizatori, cu precizarea puterii totale aprobate pentru fiecare tip de utilizatori; în cazul capacităților de producere a energiei electrice se va prezenta defalcat și pe tipuri de surse de energie primară;

g) certificatul de racordare emis solicitantului de licență de operatorul de rețea la care instalațiile acestuia sunt racordate, conform reglementărilor aplicabile;

h) documentele care probează dreptul de proprietate sau de folosință asupra capacităților energetice respective, pentru a căror exploatare comercială operatorul economic solicită acordarea licenței;

i) acceptul operatorului de distribuție concesionar, în cazul solicitantului care intenționează să presteze serviciul de distribuție a energiei electrice, utilizând rețelele electrice de distribuție proprii, într-o zonă concesionată altui operator de distribuție, definită în Condițiile specifice asociate licenței acordate acestuia din urmă;

j) precizarea centrelor de relații cu clienții;

k) precizarea punctelor de informare amplasate față de locurile de consum ale clienților finali care beneficiază de serviciu universal conform legii.

(3) Prezentarea cadrului organizatoric și de resurse umane va cuprinde:

a) organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenței, indicând departamentul responsabil cu desfășurarea activității pentru care se solicită licența;

b) fișa cu privire la personal - structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activității pentru care se solicită licența, din care trebuie să facă parte un număr suficient de electricieni autorizați, raportat la volumul activităților desfășurate/instalațiilor gestionate; la personalul propriu se poate adăuga personalul asigurat de un operator economic atestat de ANRE cu care solicitantul a încheiat un contract de servicii pentru realizarea activităților legate de operarea și mentenanța instalațiilor electrice.

(4) Pe lângă documentele prevăzute la alin. (2) și (3), solicitantul licenței va transmite:

a) cifra de afaceri estimată a se realiza din desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței solicitate, în anul acordării acesteia;

b) dovada îndeplinirii condițiilor de separare a activității, potrivit legii, în cazul operatorilor de distribuție concesionari;

c) copia contractului de concesiune încheiat cu autoritatea concedentă, în cazul operatorilor de distribuție concesionari.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru furnizarea de energie electrică, solicitantul persoană juridică va anexa cererii sale, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, o prezentare a cadrului organizatoric și de resurse umane necesar desfășurării acestei activități.

(2) Prezentarea cadrului organizatoric și de resurse umane va cuprinde:

a) precizarea sediilor operatorului economic solicitant, în care urmează a se desfășura activitatea aferentă furnizării de energie electrică;

b) precizarea centrelor de relații cu clienții, inclusiv a punctelor de informare; în cazul solicitanților desemnați ca furnizori de ultimă instanță aceștia trebuie să dovedească îndeplinirea condițiilor de amplasare prevăzute de lege;

c) organigrama operatorului economic solicitant, valabilă la data solicitării licenței, indicând departamentul responsabil cu desfășurarea activității pentru care se solicită licența;

d) fișa cu privire la personal - structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activității pentru care se solicită licența.

(3) Solicitantul va anexa cererii documente din care să rezulte că dispune de cel puțin 1.000.000 euro, la cursul de schimb valutar al Băncii Naționale a României valabil la data înregistrării cererii de acordare a licenței, sumă care provine din una sau mai multe dintre următoarele resurse:

a) capitaluri proprii - a căror valoare se calculează pe baza datelor de la ultima balanță de verificare lunară conform formulei utilizate la întocmirea situațiilor financiare anuale pe care operatorul economic le comunică organelor fiscale;

b) disponibilul din linii de credit bancare de care beneficiază operatorul economic solicitant;

c) resurse financiare pe care asociații și/sau acționarii solicitantului le pun la dispoziția acestuia prin contracte de finanțare/împrumut sau prin alte tipuri de contracte.

(4) Sumele din categoria celor prevăzute la alin. (3) lit. a) și b) pot fi incluse în garanția financiară pe care solicitantul are obligația să o constituie și să o mențină pe durata de valabilitate a licenței.

(5) Pe lângă documentele prevăzute la alin. (2) și (3), solicitantul licenței va notifica în scris cifra de afaceri estimată a se realiza din desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței solicitate, în anul acordării acesteia.

(6) Solicitantul licenței pentru furnizarea energiei electrice care este și titular al unei licențe din cele prevăzute la art. 10 alin. (1) lit. a) sau b) nu are obligația de a depune documentele prevăzute la alin. (3), dacă valoarea contabilă netă a activelor alocate activității de producere a energiei electrice sau energiei electrice și termice în cogenerare depășește echivalentul în lei a valorii de 1.000.000 euro.

(1) În vederea acordării unei licențe pentru activitatea de trader, solicitantul persoană juridică va anexa cererii sale, pe lângă documentele prevăzute la art. 18, o prezentare a cadrului organizatoric și de resurse umane necesar desfășurării acestei activități.

(2) Prezentarea cadrului organizatoric și de resurse umane va cuprinde:

a) precizarea sediilor operatorului economic solicitant, în care urmează a se desfășura activitatea traderului de energie electrică;

b) fișa cu privire la personal - structura personalului, pe specialități, care atestă calificarea personalului alocat activității pentru care se solicită licența.

(3) Solicitantul va anexa cererii documente din care să rezulte că dispune de cel puțin 500.000 euro, la cursul de schimb valutar al Băncii Naționale a României valabil la data înregistrării cererii de acordare a licenței, sumă care provine din una sau mai multe dintre următoarele resurse:

a) capitaluri proprii - a căror valoare se calculează pe baza datelor de la ultima balanță de verificare lunară conform formulei utilizate la întocmirea situațiilor financiare anuale pe care operatorul economic le comunică organelor fiscale;

b) disponibilul din linii de credit bancare de care beneficiază operatorul economic solicitant;

c) resurse financiare pe care asociații și/sau acționarii solicitantului le pun la dispoziția acestuia prin contracte de finanțare/împrumut sau prin alte tipuri de contracte.

(4) Sumele din categoria celor prevăzute la alin. (3) lit. a) și b) pot fi incluse în garanția financiară pe care solicitantul are obligația să o constituie și să o mențină pe durata de valabilitate a licenței.

(5) Pe lângă documentele prevăzute la alin. (2) și (3), solicitantul licenței va notifica în scris cifra de afaceri estimată a se realiza din desfășurarea activităților ce fac obiectul licenței solicitate, în anul acordării acesteia.

La cererea de acordare a unei licențe pentru exploatarea comercială a unei capacități de producere a energiei electrice, persoana fizică solicitantă va anexa:

a) copia actului de identitate, în cazul cetățenilor români și al cetățenilor statelor membre ale Uniunii Europene;

b) copia pașaportului și a actelor din care rezultă reședința din România, în cazul cetățenilor străini;

c) declarația pe propria răspundere, întocmită conform modelului 2.2 din anexa nr. 2;

d) certificatul constatator, în original sau în copie, cu privire la situația și înregistrarea ca persoană fizică prestatoare, în mod independent, a unei activități economice, eliberat de oficiul registrului comerțului, care să reflecte situația la zi a solicitantului;

e) documentele prevăzute la art. 20 alin. (1) lit. a), b), h) și i).

(1) ANRE analizează dacă documentația depusă de solicitant corespunde prevederilor prezentului regulament și, dacă este cazul, transmite solicitantului o notificare prin care i se aduc la cunoștință completările, corecturile sau clarificările care trebuie efectuate, într-un termen de maximum 60 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării.

(2) Solicitantul este obligat să transmită informațiile cerute de ANRE în termen de maximum 90 de zile de la primirea cererii de completare a documentației.

(3) În cazul în care solicitantul nu răspunde în termenul prevăzut la alin. (2) sau în cazul în care în termen de 6 luni de la data înregistrării cererii documentația transmisă nu este completă, aceasta se clasează automat, ANRE notificând în acest sens solicitantul.

(4) ANRE emite decizia de acordare a autorizației/licenței în termen de 60 de zile de la data la care documentația anexată de solicitant cererii sale este completă și corespunde prevederilor prezentului regulament.

(5) În cazul în care documentația nu corespunde cerințelor prezentului regulament, ANRE emite decizie privind refuzul de acordare a autorizației/licenței.

(6) În cazul solicitării de autorizații de înființare pentru realizarea/retehnologizarea unor unități/capacități de producere din surse regenerabile de energie sau în cogenerare de înaltă eficiență, precum și de licențe, pentru exploatarea comercială a acestora, termenul prevăzut la alin. (4) va fi redus la 30 de zile, dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute de prezentul regulament.

În procesul de analiză a documentației, în funcție de calitatea și complexitatea informațiilor prezentate de solicitant, ANRE are dreptul:

a) să convoace, la sediul ANRE, reprezentanții împuterniciți ai solicitantului, pentru a clarifica aspecte referitoare la documentele depuse;

b) să verifice, la fața locului, situația/documentele existente, la solicitarea direcției generale de specialitate;

c) să solicite orice alte documente a căror obligație de prezentare rezultă din actele normative ulterioare prezentului regulament sau a căror verificare este necesară în vederea clarificării informațiilor cuprinse în documentația depusă de solicitant.

(1) La acordarea sau refuzul de acordare a autorizației/licenței, se iau în considerare, după caz, următoarele elemente rezultate din analizarea documentelor transmise de solicitant:

a) conformitatea solicitantului, prin raportare la prevederile art. 15 și 16;

b) caracterul complet al documentației, inclusiv în raport cu explicațiile furnizate la solicitarea ANRE cu privire la îndeplinirea cerințelor înscrise în prezentul regulament;

c) existența unui cadru tehnico-organizatoric, inclusiv asigurarea personalului calificat, care să permită solicitantului îndeplinirea condițiilor asociate autorizației/licenței;

d) asigurarea resurselor financiare necesare activității pentru care s-a solicitat acordarea autorizației/licenței, evaluată pe baza disponibilităților dovedite cu documentele prevăzute în prezentul regulament;

e) eficiența energetică a capacităților energetice pentru care s-a solicitat acordarea autorizației/licenței, raportată la mărimile și valorile de referință stabilite de ANRE;

f) alte elemente dintre cele prevăzute la art. 9 alin. (7) din Legea nr. 123/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În cazul solicitării unei autorizații de înființare, pe lângă elementele prevăzute la alin. (1) se iau în considerare rezultatele verificărilor privind:

a) îndeplinirea condițiilor legale de amplasare a capacităților energetice pentru care s-a solicitat autorizația de înființare în raport cu obiectivele situate în aceeași zonă, construite sau cu cele în curs de autorizare de către ANRE;

b) îndeplinirea condițiilor legale privind racordarea la rețeaua electrică a capacităților energetice.

(1) După finalizarea procesului de analiză a documentației depuse de solicitant, compartimentul de specialitate din cadrul ANRE întocmește un raport prin care se propune Comitetului de reglementare al ANRE modul de soluționare a cererii solicitantului.

(2) Autorizația de înființare/Licența emisă de ANRE este valabilă împreună cu condițiile generale și specifice, care sunt parte integrantă a acesteia și care conțin, în principal:

a) date privind titularul autorizației/licenței;

b) obiectul autorizației/licenței;

c) durata de valabilitate a autorizației/licenței;

d) drepturile și obligațiile titularului de autorizație/licență;

e) condițiile privind transferul, modificarea, suspendarea, retragerea autorizației/licenței;

f) condițiile în care ANRE este îndreptățită să aplice sancțiuni titularului de autorizație/licență.

(3) Condițiile generale asociate autorizației de înființare/ licenței se aprobă prin ordin al președintelui ANRE.

(4) Condițiile specifice asociate autorizației de înființare/ licenței se aprobă pentru fiecare titular de autorizație/licență în parte, prin decizie a președintelui ANRE.

Comitetul de reglementare din cadrul ANRE decide în baza raportului întocmit de direcția de specialitate din cadrul ANRE, în ședință publică, acordarea, modificarea, suspendarea, retragerea sau refuzul acordării autorizației/licenței.

(1) În cazul acordării autorizației/licenței, ANRE comunică titularului acesteia:

a) decizia președintelui ANRE privind acordarea autorizației/ licenței;

b) formularul autorizației/licenței, întocmit conform modelelor prevăzute în anexa nr. 5;

c) condițiile specifice asociate autorizației/licenței, care constituie parte integrantă a acesteia.

(2) În cazul refuzului de acordare a autorizației/licenței, ANRE comunică solicitantului acesteia decizia privind refuzul de acordare a autorizației/licenței, care conține motivele neacordării acesteia.