HG nr. 1168/2013 - modificarea şi completarea HG nr. 788/2007 - stabilirea unor măsuri pt. aplicarea Regulamentului Parlamentului European şi al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 - transferul de deşeuri

(1) Se desemnează autoritatea publică centrală pentru protecția mediului ca autoritate competentă pentru punerea în aplicare a Regulamentului.

(2) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este desemnată punct focal pentru Convenția de la Basel în conformitate cu prevederile art. 2 paragraful 7 din aceasta.

(3) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului îndeplinește atribuții de autoritate competentă:

a) de expediere, așa cum este ea definită la art. 2 alin. (19) din Regulament;

b) de destinație, așa cum este ea definită la art. 2 alin. (20) din Regulament;

c) de tranzit, așa cum este ea definită la art. 2 alin. (21) din Regulament.

(4) Atribuțiile autorității publice centrale pentru protecția mediului în calitate de autoritate competentă pentru punerea în aplicare a Regulamentului, prevăzute la alin. (3) lit. a)-c) se pun în aplicare de Agenția Națională pentru Protecția Mediului, conform prevederilor legale în vigoare.

(5) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului desemnează corespondenți responsabili cu informarea sau consilierea persoanelor fizice și juridice care solicită informații, în conformitate cu prevederile art. 54 din Regulament.

(6) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului întocmește și transmite rapoartele prevăzute la art. 51 alin. (1) și (2) din Regulament.

(7) Cuantumul costurilor administrative prevăzute la art. 29 din Regulament vor fi stabilite prin ordin al ministrului autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(8) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului comunică Comisiei Europene informațiile prevăzute la alin. (5).“

Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului este autoritatea competentă să aplice prevederile Deciziei 2011/854/UE de punere în aplicare a Comisiei din 15 decembrie 2011 de prelungire a perioadei de derogare în care România poate formula obiecții cu privire la transferurile către România ale anumitor deșeuri destinate recuperării în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.013/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind transferurile de deșeuri.“

(1) Se desemnează Garda Națională de Mediu, organ de specialitate al administrației publice centrale din subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului responsabilă cu supravegherea și controlul transferului de deșeuri.

(2) În vederea punerii în aplicare a prevederilor prezentului act normativ, Garda Națională de Mediu încheie protocoale de colaborare cu alte autorități publice conform competențelor fiecăreia, în condițiile legii, respectiv cu Autoritatea Națională a Vămilor, Ministerul Sănătății prin autoritățile de sănătate publică județene și a municipiului București, Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor, precum și cu Ministerul Afacerilor Interne prin Inspectoratul General pentru Situații de Urgență și Poliția Română.

(3) Garda Națională de Mediu desemnează în condițiile legii, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, reprezentanți responsabili pentru cooperarea cu celelalte state membre, în conformitate cu prevederile art. 50 alin. (6) din Regulament, și stabilește punctul/punctele focal(e) pentru inspecțiile fizice menționate la art. 50 alin. (4) din Regulament și comunică datele de contact ale acestora autorității publice centrale pentru protecția mediului.

(4) Autoritatea publică centrală pentru protecția mediului comunică Comisiei Europene reprezentanții responsabili și punctul/punctele focal(e) prevăzut(e) la alin. (3).“

(1) În vederea valorificării deșeurilor generate ca urmare a unei activității desfășurate în perimetrul zonei libere și în antrepozitele vamale pentru care au fost întocmite formalitățile vamale, autoritatea publică centrală pentru protecția mediului emite documentul de notificare, anexa IA din Regulament și documentul de circulație, anexa IB din Regulament pentru valorificarea în instalații autorizate, la solicitarea persoanei care deține aceste tipuri de deșeuri. Fiecare document de notificare se referă la un singur cod de identificare a deșeurilor și la un transfer individual așa cum este prevăzut în documentul de notificare, anexa I A din Regulament.

(2) Deținătorul de deșeuri are obligația de a prezenta toate documentele cu privire la proveniența acestora, statutul vamal și alte informații suplimentare solicitate de autoritatea competentă pentru protecția mediului, după caz.“

Ieșirile de deșeuri nepericuloase de pe amplasament destinate operațiunilor de valorificare/recuperare însoțite de anexa VII la Regulament vor fi înscrise într-un registru conform anexei, care va fi prezentat autorității publice responsabile cu supravegherea și controlul transferului de deșeuri.“

(1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei importul, exportul, tranzitul sau transferul intracomunitar de deșeuri, dacă nu sunt însoțite de documentele prevăzute în Regulament, respectiv, anexa IA, anexa IB, anexa VII, după caz.

(2) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 20.000 lei la 40.000 lei:

a) abaterea de la traseul aprobat, fără informarea autorităților care au emis aprobarea;

b) utilizarea unor noi transportatori, fără informarea autorităților care au emis aprobarea.

(3) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 15.000 lei la 30.000 lei:

a) transferul deșeurilor menționate în documentele care însoțesc transportul, amestecate cu alte deșeuri;

b) transferul deșeurilor, ambalate în ambalaje care nu au fost aprobate prin anexa IA din Regulament.

(4) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei:

a) netransmiterea în scris către autoritățile competente a documentului de circulație anexa IB din Regulament cu minimum 3 zile înainte de efectuarea transferului de deșeuri;

b) netransmiterea către autoritățile competente a certificării recepției deșeurilor, în termen de 3 zile de la realizarea acesteia;

c) netransmiterea către autoritățile competente a certificării că operațiunea de valorificare/recuperare a deșeurilor a fost finalizată, în termen de 30 de zile de la realizarea acesteia, dar nu mai târziu de un an de la data recepției;

d) netransmiterea către autoritățile competente a certificării că operațiunea de valorificare/recuperare finală a deșeurilor a fost finalizată, conform art. 15 lit. (e) din Regulament;

e) lipsa semnăturilor pe documentul original al anexei I B sau al anexei VII din Regulament pentru exportul/transferul transfrontalier al deșeurilor, după caz;

f) lipsa copiilor de pe anexa IA, din care să rezulte aprobările autorităților implicate, inclusiv condiții speciale privind acordul, după caz;

g) lipsa înregistrărilor în registrul al cărui model este prevăzut în anexa la prezenta hotărâre.

(5) Contravenientul poate achita pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1)-(4), agentul constatator făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

(6) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere la instanța competentă, în termen de 15 zile de la data comunicării procesului-verbal în condițiile legii.

(7) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor prevăzute la alin. (1)-(4) se fac de personalul împuternicit din cadrul Gărzii Naționale de Mediu potrivit competențelor acesteia.“