Legea nr. 18/2017 - aprobarea încetării valabilităţii acordurilor privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de către România cu statele membre ale UE
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
SENATUL
LEGE
pentru aprobarea încetării valabilităţii acordurilor privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de către România cu statele membre ale Uniunii Europene
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Articol unic. — (1) Se aprobă încetarea valabilităţii prin acordul părţilor sau prin denunţare a acordurilor bilaterale prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta lege.
(2) Ministerul Afacerilor Externe face cunoscută, prin publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I, în conformitate cu art. 34 alin. (5) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, data la care acordurile denunţate îsi încetează valabilitatea, în conformitate cu prevederile acestora.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE SENATULUI,
NICULAE BĂDĂLĂU
PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR
NICOLAE-LIVIU DRAGNEA
Bucureşti, 17 martie 2017.
Nr. 18.
ANEXĂ
ACORDURILE BILATERALE
privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de România
cu state membre ale Uniunii Europene
1. Acord între România şi Republica Austria privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 15 mai 1996, ratificat prin Legea nr. 34/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 47 din
19 martie 1997
2. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Bulgaria privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 1 iunie 1994, ratificat prin Legea nr. 106/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 331 din 30 noiembrie 1994
3. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Cehe pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 8 noiembrie 1993, ratificat prin Legea nr. 62/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 3 august 1994,
amendat prin:
Protocolul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Cehe, semnat la Praga la 22 ianuarie 2008, privind amendamentele la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Cehe pentru promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 8 noiembrie 1993 (urmează regimul Acordului), ratificat prin Legea nr. 17/2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 105 din
20 februarie 2009
4. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Cipru privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 26 iulie 1991, ratificat prin Legea nr. 30/1993, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 115 din 1 iunie 1993
5. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Croaţia privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Zagreb la 8 iunie 1994, ratificat prin Legea nr. 111/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 334 din 2 decembrie 1994,
amendat prin:
Protocolul adiţional dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Croaţia, semnat la Bucureşti la 30 aprilie 2010, privind amendamentele la Acordul dintre Guvernul României şi Guvernul Republicii Croaţia privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Zagreb la 8 iunie 1994 (urmează regimul Acordului), ratificat prin Legea nr. 218/2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 789 din 25 noiembrie 2010
6. Acord între Guvernul României şi Guvernul Regatului Danemarcei privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Copenhaga la 14 iunie 1994, ratificat prin Legea nr. 7/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 7 din 17 ianuarie 1995
7. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Elene privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Atena la 23 mai 1997, ratificat prin Legea nr. 166/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 288 din 24 octombrie 1997
8. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Finlanda privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Helsinki la 26 martie 1992, ratificat prin Legea nr. 113/1992, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 302 din 25 noiembrie 1992
9. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Franceze privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor şi Protocolul la acesta, semnate la Paris la 21 martie 1995, ratificate prin Legea nr. 88/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 239 din 19 octombrie 1995
10. Acord între România şi Republica Federală Germania privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor de capital şi Protocolul la acesta, semnate la Bonn la 25 iunie 1996, ratificate prin Legea nr. 125/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 154 din 14 iulie 1997
11. Acord între Guvernul României şi Guvernul Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de Nord privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Londra la 13 iulie 1995, ratificat prin Legea nr. 109/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 273 din 23 noiembrie 1995
12. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Letonia privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Riga la 27 noiembrie 2001, ratificat prin Legea nr. 433/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 508 din 15 iulie 2002
13. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Lituania privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Vilnius la 8 martie 1994, ratificat prin Legea nr. 82/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 291 din 13 octombrie 1994
14. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Polonia privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Varşovia la 23 iunie 1994, ratificat prin Legea nr. 109/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 334 din 2 decembrie 1994
15. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Portugheze privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 17 noiembrie 1993, ratificat prin Legea nr. 92/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 308 din 3 noiembrie 1994
16. Acord între România şi Republica Slovacă privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bratislava la 3 martie 1994, ratificat prin Legea nr. 97/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 316 din 15 noiembrie 1994,
amendat prin:
Protocolul adiţional dintre România şi Republica Slovacă, semnat la Bratislava la 8 noiembrie 2005, la Acordul dintre România şi Republica Slovacă privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bratislava la 3 martie 1994 (urmează regimul Acordului), ratificat prin Legea nr. 306/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 634 din
24 iulie 2006
17. Acord între Guvernul României şi Guvernul Republicii Slovenia privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Ljubljana la 24 ianuarie 1996, ratificat prin Legea nr. 64/1996, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 144 din 10 iulie 1996
18. Acord între România şi Spania privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la
25 ianuarie 1995, ratificat prin Legea nr. 63/1995, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 128 din 27 iunie 1995
19. Acord între Guvernul României şi Guvernul Regatului Suediei privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Stockholm la 29 mai 2002, ratificat prin Legea nr. 651/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 901 din 12 decembrie 2002
20. Acord privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor între Guvernul României şi Guvernul Regatului Ţărilor de Jos şi Protocolul la acesta, semnate la Bucureşti la 19 aprilie 1994, ratificate prin Legea nr. 114/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 337 din 6 decembrie 1994
21. Acord între România şi Republica Ungaria privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bucureşti la 16 septembrie 1993, ratificat prin Legea nr. 63/1994, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 201 din 3 august 1994
22. Acord între Guvernul României, pe de o parte, şi Uniunea Economică Belgo-Luxemburgheză, pe de altă parte, privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Bruxelles la 4 martie 1996, ratificat prin Legea nr. 8/1997, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 20 din 6 februarie 1997
| Decizia Prim-Ministrului nr. 280/2017 - numirea d-nei Raluca... → |
|---|
[...]
Secţiunea a 2-a
Motivul emiterii proiectului de act normativ
1.1. Descrierea situaţiei actuale. Necesitatea încetării valabilităţii acordurilor bilaterale privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de România cu statele membre UE
1. România are în prezent 22 de acorduri bilaterale privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate cu statele membre UE (TBI intra UE).
2. După extinderea Uniunii, toate statele membre sunt supuse aceloraşi norme pe piaţa unică a UE, inclusiv normelor privind investiţiile transfrontaliere, îndeosebi
Citește mai mult
libertatea de stabilire şi libera circulaţie a capitalurilor. De asemenea, datorită normelor Uniunii Europene, toţi investitorii din UE beneficiază de aceeaşi protecţie. Astfel, în analiza Comisiei Europene (COM), aceste acorduri sunt depăşite în condiţiile unei pieţe unice alcătuite din 28 de ţări, deoarece acordă drepturi anumitor investitori din UE în mod bilateral, încălcând legislaţia comunitară din domeniul pieţei unice şi a investiţiilor transfrontaliere.3. În consecinţă, între 2011-2014, serviciile Comisiei Europene au purtat discuţii cu toate statele membre în cauză în încercarea de a ajunge la un acord cu privire la o abordare coordonată în ceea ce priveşte încetarea valabilităţii a circa 200 de acorduri încheiate între statele membre. Având în vedere reticenta statelor membre de a înceta valabilitatea TBI intra UE, COM a decis
declanşarea, la data de 18 iunie 2015, atât a unor proceduri de constatare a neîndeplinirii obligaţiilor (infringement) împotriva a 5 state membre, printre care şi România, precum şi a 21 de proceduri EU Pilot.
4. In privinţa statului român, instrumentul juridic neconform invocat este Acordul între Guvernul României şi Guvernul Regatului Suediei privind promovarea şi garantarea reciprocă a investiţiilor, semnat la Stockholm la 29 mai 2002. Totuşi, cunoscându-se poziţia COM în această privinţă, poate fi anticipată declanşarea în viitor a unor proceduri de constatare a neîndeplinirii obligaţiilor similare, vizând celelalte acorduri privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de România cu statele membre UE.
5. Din aceste motive, încă din 2011, partea română a întreprins o serie de demersuri pe lângă autorităţile statelor membre pentru încetarea valabilităţii pe cale amiabilă a acordurilor privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate cu acestea. In măsura în care reacţiile oficiale primite nu vor fi favorabile, România va fi nevoită să denunţe acordurile privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate cu respectivele state.
6. Faţă de cele prezentate mai sus şi în temeiul articolului 34 din Legea nr.590/2003 privind tratatele, precum şi al articolului 54 al Convenţiei de la Viena privind dreptul tratatelor între state, considerăm oportună încetarea valabilităţii acordurilor bilaterale privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor cuprinse în anexa. Aceasta se va realiza, de preferabil, prin acordul părţilor, iar în cazul neîntrunirii acestuia, se va recurge la denunţare.
1.1. Încetarea valabilităţii acordurilor privind promovarea şi protejarea reciprocă a investiţiilor încheiate de România cu state membre UE.
[...]
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOŞ