Anexă - GHIDUL SOLICITANTULUI. - Ordinul Ministerului Economiei nr. 376/2013 - aprobarea Ghidului solicitantului pentru aplicarea HG nr. 247/2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investiţiile realizate de întreprinderile mici şi mijlocii

instituită prin Hotărârea Guvernului nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare

Schema de ajutor de minimis instituitǎ prin H.G. nr. 274/2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investițiile realizate de întreprinderile mici și mijlocii, modificată și completată prin H.G. nr. 453/10.07.2013 prin H.G. nr. 623/21.08.2013 și prin H.G. nr. 848/11.11.2013 (denumită în continuare H.G. nr. 274/2013) are ca obiectiv stimularea realizării de investiții de către întreprinderile mici și mijlocii și crearea de noi locuri de muncă.

Textul schemei de ajutor de stat este publicat integral pe site-ul Departamentului pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism, la adresa: www.aippimm.ro - "Programe" - SCHEMA DE MINIMIS HG 274/2013

La nivel comunitar:

· Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei privind aplicarea articolelor 87 și 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379/2006, denumit în continuare Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006.

La nivel național:

· Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1042/2006, cu modificările și completările ulterioare;

· Hotărârea Guvernului nr. 274/2013 privind acordarea ajutoarelor de minimis pentru investițiile realizate de întreprinderile mici și mijlocii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 305/28.05.2013, cu modificările și completările ulterioare.

Conform prevederilor art. 9 alin. (1) și alin. (2) din H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare,

· Emiterea acordurilor pentru finanțare se realizează de la data deschiderii sesiunii până la 30 iunie 2014, cu posibilitatea prelungirii, în limita bugetului alocat schemei.

· Plata ajutorului de minimis aprobat conform acordurilor pentru finanțare emise în perioada de valabilitate a schemei se efectuează până la 31 decembrie 2015, în limita bugetului anual alocat schemei.

Conform prevederilor art. 9 alin. (3) din H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare, bugetul maxim al schemei de ajutor de minimis este de 500 milioane lei, din care 250 milioane lei aferente anului fiscal 2014 si 250 milioane lei aferente anului fiscal 2015.

Conform prevederilor art. 2 din H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare, ajutorul de minimis se acordă IMM-urilor:

- de la bugetul de stat, din bugetul Ministerului Economiei prin Departamentul pentru Intreprinderi Mici si Mijlocii, Mediul de Afaceri si Turism (denumit in continuare Departament),

- sub formă de sume nerambursabile, în procent de 90% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile aprobate spre finanțare,

- în limita echivalentului în lei a valorii maxime de 100.000 euro, la cursul oficial al BNR din data publicarii HG 848/2013 in Monitorul Oficial al Romaniei Partea I, nr 689/11.11.2013, pe o perioadă de 2 ani fiscali consecutivi.

Conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare, la depunerea Cererii de acord pentru finanțare, întreprinderile au obligația depunerii unei declarații scrise referitoare la toate ajutoarele de minimis primite pe parcursul precedenților 2 ani fiscali și al anului fiscal în curs. (Formularul nr 1 Sectiunea C )

Conform prevederilor art. 5 alin. (3) din H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare, Departamentul prin OTIMMC, în calitate de furnizor, informează în scris întreprinderile beneficiare cu privire la cuantumul ajutorului aprobat și la caracterul de minimis al acestuia.

Conform prevederilor art. 6 alin. (1) din H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, Departamentul, prin OTIMMC, acordă ajutor de minimis după verificarea respectării condițiilor prevăzute la art. 4 din hotărâre.

Conform prevederilor art. 3 din H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, ajutorul de minimis se acordă întreprinderilor din toate sectoarele, cu excepția celor prevăzute în Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006, detaliate la secțiunea 1.7.

Conform prevederilor art. 3 din H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, nu se acordă ajutoare de minimis:

a) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectoarele pescuitului și acvaculturii;

b) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în producția primară de produse agricole;

c) întreprinderilor care își desfășoară activitatea în transformarea și comercializarea produselor agricole,

- atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității produselor în cauză achiziționate de la producătorii primari sau introduse pe piață de întreprinderile în cauză;

- atunci când ajutorul este condiționat de transferarea lui parțială sau integrală către producătorii primari;

d) pentru activități legate de exportul către țări terțe sau către state membre ale Uniunii Europene, respectiv nu se acordă ajutoare legate direct de cantitățile exportate, ajutoare destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;

e) pentru folosirea mărfurilor autohtone în locul celor importate; întreprinderilor care își desfășoară activitatea în sectorul cărbunelui;

f) pentru achiziția de vehicule de transport rutier de mărfuri, acordate întreprinderilor care efectuează transport rutier de mărfuri în numele terților;

g) întreprinderilor aflate în dificultate.

Nu sunt eligibile pentru a fi selectate în cadrul programului I.M.M.-urile care solicita finantare pentru activitățile excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 si 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379 din 28 decembrie 2006.

Conform prevederilor art. 1 din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

Conform prevederilor art. 1 lit. a) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, ajutorul de stat reprezintă orice ajutor acordat de stat sau prin intermediul resurselor de stat, sub orice formă, care denaturează sau amenință să denatureze concurența, prin favorizarea anumitor întreprinderi sau sectoare de producție, în măsura în care acestea afectează schimburile comerciale dintre Statele Membre.

Conform prevederilor art. 1 lit. b) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, schema de ajutor de stat reprezintă orice act în baza căruia, fără a fi necesare măsuri suplimentare de punere în aplicare, pot fi acordate ajutoare individuale întreprinderilor definite în mod general și abstract, precum și orice act în baza căruia ajutorul, care nu este legat de un anumit proiect, poate fi acordat uneia sau mai multor întreprinderi pentru o perioadă de timp nedeterminată și/sau într-un cuantum nedeterminat.

Conform prevederilor art. 1 lit. c) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, acordul pentru finanțare reprezintă actul juridic care atestă dreptul de principiu al întreprinderii solicitante de a beneficia de ajutor de minimis și din care rezultă o obligație pe seama fondurilor publice.

Conform prevederilor art. 1 lit. d) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, întreprinderea reprezintă orice formă de organizare a unei activități economice și autorizată potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, sau Legii nr. 1/2005 privind organizarea și funcționarea cooperației, cu modificările și completările ulterioare, să facă acte și fapte de comerț, în scopul obținerii de profit, în condiții de concurență, respectiv societăți comerciale și societăți cooperative.

Conform prevederilor art. 1 lit. e) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, întreprinderile mici și mijlocii reprezintă acele întreprinderi care au mai puțin de 250 de angajați și care fie au o cifră de afaceri anuală netă care nu depășește echivalentul în lei a 50 milioane euro, fie dețin active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro și se clasifică, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, după cum urmează:

- întreprindere mijlocie, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 50 și 249 de salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă de până la 50 milioane euro, echivalent în lei, sau deține active totale care nu depășesc echivalentul în lei a 43 milioane euro;

- întreprindere mică, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are între 10 și 49 de salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deține active totale de până la 10 milioane euro, echivalent în lei;

- microîntreprindere, din cadrul categoriei de IMM, este întreprinderea care are până la 9 salariați și realizează o cifră de afaceri anuală netă sau deține active totale de până la 2 milioane euro, echivalent în lei.

Potrivit prevederilor Cap. 2 secțiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004, o întreprindere este considerată în dificultate în următoarele situații:

a) în cazul unei societăți cu răspundere limitată, când se constată pierderea a mai mult de jumătate din capitalul social, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni;

b) în cazul unei societăți în care cel puțin o parte din asociați au răspundere nelimitată pentru creanțele societății, atunci când s-a pierdut mai mult de jumătate din capitalul propriu, așa cum reiese din evidențele contabile ale societății, peste un sfert din acest capital fiind pierdut în ultimele 12 luni;

c) pentru întreprinderea de orice formă juridică, când respectiva întreprindere întrunește condițiile prevăzute de legislația națională privind procedura reorganizării judiciare și a falimentului.

Chiar în cazul în care nici una din condițiile de la lit. a), b), c) nu este îndeplinită, o firmă este considerată în dificultate, în special în cazul în care prezintă:

1) creșterea pierderilor;

2) scăderea cifrei de afaceri;

3) creșterea stocurilor;

4) îndatorare crescută;

5) scăderea sau dispariția activului net.

De asemenea, se consideră că o întreprindere se află în dificultate în cazul în care nu este capabilă, din resurse proprii sau cu fonduri pe care le poate obține de la proprietarul/acționarii sau creditorii săi, să oprească pierderile care, fără intervenția din exterior a autorităților publice, o vor condamna, aproape sigur, la ieșirea din afaceri în termen scurt sau mediu.

Conform prevederilor art. 1 lit. f) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, demararea investiției reprezintă începerea lucrărilor de construcție sau, după caz, prima comandă fermă pentru echipamente, excluzând studiile de prefezabilitate.

Conform prevederilor art. 1 lit. g) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, locația realizării investiției reprezintă sediul social sau unul din punctele de lucru ale întreprinderii, înregistrate la Oficiul Registrului Comerțului, unde se realizează investiția.

Conform prevederilor art. 1 lit. h) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare , construcția reprezintă:

· clădire cu destinație industrială,

· clădire cu destinație învățământ,

· clădire cu destinație știință,

· clădire cu destinație cultură și artă,

· clădire cu destinație ocrotirea sănătății,

· clădire cu destinație asistență socială,

· clădire cu destinație cultură fizică și agrement,

· clădire cu destinație prestarea altor servicii,

în care se desfășoară activitatea pentru care se solicită finanțarea.

Conform prevederilor art. 1 lit. i) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, aria desfășurată reprezintă suma ariilor tuturor nivelelor construcției, conform STAS 4908-85 “Clădiri civile, industriale și agrozootehnice. Arii și volume convenționale".

Conform prevederilor art. 1 lit. j) și Art. 3, alin. 4 din Anexa la H.G. nr. 274/2013 cu modificările și completările ulterioare, planul de investiții reprezintă documentul care cuprinde :

a) date generale: beneficiarul investiției, persoana de contact și datele de contact, denumirea proiectului de investiții și locația realizării investiției;

b) descrierea întreprinderii solicitante și prezentarea activității acesteia (se prezintă un scurt istoric al întreprinderii, activitatea curentă, produsele/serviciile oferite);

c) prezentarea activității pentru care se solicită finanțare, aferentă codului CAEN din Cererea de acord pentru finanțare cu menționarea experienței în domeniu;

d) descrierea activelor ce urmează a fi achiziționate și încadrarea acestora în fluxul tehnologic în cazul în care întreprinderea desfășoară activitate de producție;

i) se descriu în detaliu activele considerate eligibile - caracteristici fizice și tehnice;

ii) se justifică necesitatea achiziționării fiecărui activ pentru desfășurarea activității pentru care se solicită finanțare;

iii) în cazul unei activități productive, se prezintă fluxul tehnologic, cu poziționarea activelor ce fac obiectul proiectului, în cadrul fluxului;

iv) se prezintă produsele/serviciile obținute/prestate ca urmare a implementării planului de investiții propus spre finanțare;

v) se descrie sumar piața de desfacere;

e) în cazul realizării unei construcții, prezentarea caracteristicilor acesteia, schița amplasamentului cu menționarea suprafeței desfășurate a construcției pe baza căreia s-au întocmit devizul general pe obiective și devizul obiectului, realizate conform Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții;

f) graficul de realizare a investiției, cu eșalonarea ajutorului de minimis solicitat;

g) evoluția situației financiare în perioada implementării și în următorii 3 ani de la finalizarea investiției pe baza elementelor principale ale Bilanțului și Contului de profit și pierdere, plecând de la situațiile financiare corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat și aprobat;

· proiecțiile se referă la întreaga activitate a întreprinderii și includ ajutorul de minimis solicitat;

· proiecțiile pornesc de la datele înregistrate în ultimul exercițiu financiar încheiat și se realizează pe anul curent, pe anii de implementare a proiectului de investiții și pe următorii 3 ani de la finalizarea investiției;

· proiecțiile realizate trebuie să fie realiste, în concordanță cu evoluția întreprinderii până în prezent și viziunea privind creșterea performanțelor economice;

h) calendarul creării noilor locuri de muncă, cu respectarea prevederilor art. 4 lit. f) din H.G. nr. 274/2013 - se prezintă sub formă tabelară și conține următoarele informații:

i) considerații privind viabilitatea proiectului de investiții - se analizează evoluția situației financiare în perioada implementării și în următorii 3 ani de la finalizarea investiției."

Conform prevederilor art. 1 lit. k) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, locul de muncă reprezintă locul ocupat de o persoană angajată pe baza unui contract de muncă pe o perioadă nedeterminată cu normă întreagă.

Conform prevederilor art. 1 lit. l) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, crearea de locuri de muncă reprezintă creșterea numărului de salariați angajați direct de întreprinderea beneficiară de ajutor de minimis, în raport cu numărul de locuri de muncă existente la momentul înregistrării Formularului de înscriere online.

Conform prevederilor art. 4 din H.G. nr. 274/2013, cu modificările și completările ulterioare, pot beneficia de ajutor de minimis întreprinderile care îndeplinesc cumulativ, la data solicitării, următoarele condiții:

a) sunt înregistrate ca societăți comerciale sau societăți cooperative, sunt incadrate in categoria IMM-urilor, au sediul si isi desfasoara activitatea in Romania;

b) au cel puțin 1 an calendaristic de la înființare la data completării on-line a formularului de înscriere și codul CAEN pentru care solicită finanțare este autorizat, în condițiile legii, cu cel putin 3 luni înaintea datei completării on-line a formularului de înscriere;

c) nu au primit ajutoare de minimis pe o periada de 3 ani fiscali consecutivi, anul fiscal in curs si 2 ani anteriori, sau, daca au primit ajutoare de minimis in aceasta perioada, acestea cumulate nu depasesc plafonul in lei a 200.000 euro, respeciv a 100.000 euro in cazul intreprinderilor care desfasoara activitate in domeniul transportului rutier, indiferent de sursa de finantare.

d) prezinta un plan de investitii pentru care se solicita finantarea, cu evidentierea cheltuielilor eligibile;

f) prezintă un angajament ferm privind menținerea locurilor de muncă existente la data înregistrării Formularului de înscriere online, precum și crearea până la finalizarea investițtiei și menținerea, pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiției, a locurilor de muncă pentru persoane care nu au avut contract individual de muncă în ultimele 3 luni;

g) nu înregistrează debite restante la bugetele componente ale bugetului general consolidat și

ale bugetelor locale;

h) nu se află în stare de dizolvare, reorganizare judiciară, lichidare, executare silită, închidere operațională, insolvență, faliment sau suspendare temporară a activității;

i) nu intră în categoria "întreprinderilor în dificultate" potrivit prevederilor Cap. 2 secțiunea 2.1 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244 din 1 octombrie 2004;

j) nu au fost emise împotriva lor decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate.

Conform prevederilor art. 2 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificarile si completarile ulterioare, sunt considerate cheltuieli eligibile, cheltuielile legate de investițiile în active corporale referitoare la:

a) realizarea de construcții noi cu următoarele destinații:

- industrială,

- învățământ,

- știință,

- cultură și artă,

- ocrotirea sănătății,

- asistență socială,

- cultură fizică și agrement,

- prestarea altor servicii,

în vederea desfășurării activității pentru care s-a solicitat finanțare;

b) achiziția de construcții cu următoarele destinații:

- industrială,

- învățământ,

- știință,

- cultură și artă,

- ocrotirea sănătății,

- asistență socială,

- cultură fizică și agrement,

- prestarea altor servicii,

în vederea desfășurării activității pentru care s-a solicitat finanțare;

c) echipamente tehnologice - mașini, utilaje și instalații de lucru;

d) aparate și instalații de măsurare, control și reglare;

e) mijloace de transport neînmatriculabile, pentru susținerea activității întreprinderii (mijloace de transport care nu necesită înmatriculare, conform prevederilor legale în vigoare);

f) echipamente IT.

Conform prevederilor art. 2 din Anexa la H.G. nr. 274/2013, pentru a fi considerate cheltuieli eligibile, activele corporale trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

a) să fie exploatate exclusiv de către întreprinderea beneficiară de ajutor de minimis în scopul desfășurării activității ce face obiectul finanțării;

b) să fie considerate active amortizabile, conform prevederilor legale în vigoare, pentru care nu se aplică amortizarea accelerată;

c) să fie achiziționate în condiții de piață, cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal, transparenței, utilizării eficiente a fondurilor și asumării răspunderii;

d) să fie noi, cu excepția achiziției de construcții prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. b) din Anexa la H.G. 274/2013;

e) să fie luat în considerare prețul fără TVA;

f) să fie incluse în categoria activelor proprii și să rămână în patrimoniul întreprinderii pentru minimum 3 ani de la data finalizării investiției;

g) să nu fie achiziționate în sistem de leasing si sa nu fi constituit obiectul unei subvenționări/finanțări nerambursabile din alte surse.

h) construcția se realizează cu o întreprindere autorizată în domeniu;

i) întreprinderea solicitantă de ajutor de minimis deține un drept real principal sau un drept de creanță asupra terenului pe care urmează a se realiza investiția/clădirii unde urmează a se realiza investiția sau alt document încheiat la notariat în formă autentică, care să certifice dreptul de folosință (contract de locațiune, asociațiune în participație și orice alt contract care transmite, în condițiile legii, dreptul de folosință), valabil pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiției;

j) terenul este liber de sarcini;

k) întreprinderea prezintă Certificatul de urbanism;

l) valoarea maximă a cheltuielilor eligibile aferente construcțiilor realizate se determină în limita a 370 euro/mp arie desfășurată și se referă la cheltuieli cuprinse în cap. 4 “Cheltuieli pentru investiția de bază", subcap. 4.1 “Construcții și instalații" din Anexa nr. 4 “Metodologie privind elaborarea devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții" la Hotărârea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de intervenții;

m) se prezintă un raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România;

n) construcția este o clădire în care se desfășoară activități industriale, de învățământ, știință, cultură și artă, ocrotirea sănătății, asistență socială, cultură fizică și agrement, precum și alte activități de prestări servicii;

o) valoarea cheltuielilor eligibile aferente construcției achiziționate nu depășește valoarea prevăzută în grilele notariale valabile la data încheierii contractului de vânzare;

p) se face dovada achiziționării de la un terț în condiții de piață, fără ca achizitorul să fie în măsură să își exercite controlul asupra vânzătorului sau viceversa;

q) activul achiziționat și terenul aferent sunt libere de sarcini.

Procedura de acordare a ajutoarelor de minimis presupune parcurgerea următoarelor etape:

1. publicarea pe site-ul www.aippimm.ro a duratei sesiunii și a perioadei in care se pot înregistra Formulare de inscriere on line;

2. înregistrarea on-line a Formularului de inscriere

3. depunerea sau transmiterea prin poștă sau alte servicii de curierat, la Oficiul Teritorial pentru IMM si Cooperatie din raza teritoriala a sediului social al intreprinderii, a Cererii de acord pentru finanțare însoțită de documentele justificative;

4. verificarea din punct de vedere administrativ și al eligibilității a documentatiei anexate Cererii de acord pentru finanțare;

5. verificarea veridicității și coerenței informațiilor înscrise în planul de investitii, corelarea situațiilor financiare cu planul de investitii, completarea explicită și cu detalii a tuturor componentelor Planului de investitii (art 3 alin 4 din Procedura), inclusiv a legăturii directe a activelor achiziționate cu activitățile codului CAEN pe care se accesează Schema, concordanța între codul CAEN pe care se accesează și activitățile propuse în planul de investitii și a documentelor justificative

6. soluționarea Cererii de acord pentru finanțare, după caz:

a) cu emiterea unui Acord pentru finanțare - Unitățile de Implementare vor transmite solicitanților admiși din punct de vedere administrativ și al eligibilității, veridicității și conformității informațiilor înscrise în planul de investiții, inclusiv a legăturii activelor achiziționate cu activitățile codului CAEN pe care se accesează și concordanța cu formularul de înscriere online, o scrisoare de aprobare a proiectului din punct de vedere administrativ și a eligibilității, semnată și stampilată de Șeful OTIMMC.

b) cu emiterea unei Scrisori de respingere a Cererii de acord pentru finanțare, în cazul în care nu sunt respectate prevederile din H.G. nr. 274/2013, cu modificarile si compeltarile ulterioare, Ghidul solicitantului - din punct de vedere administrativ și al eligibilității, veridicității și conformității informațiilor înscrise în planul de investiții, inclusiv a legăturii activelor achiziționate cu activitățile codului CAEN pe care se accesează și concordanța cu formularul de înscriere online. Unitățile de Implementare vor transmite solicitanților respinși o scrisoare de respingere, semnată și stampilată de Șeful OTIMMC.

c) solicitarea de clarificări - aplicantului fiindu-i transmisă Scrisoare de solicitare clarificări, semnată și ștampilată de Șeful OTIMMC. Clarificările solicitate se emit de către aplicant și se depun la OTIMMC în 10 zile lucratoare de la transmitere, nefiind permisă atașarea documentelor emise de terți, cu exceptia celor solicitate in mod expres prin scrisoarea de clarificari. Nedepunerea clarificărilor solicitate în termen conduce la respingerea proiectului.

7. primirea Scrisorii pentru semnarea Acordului pentru finanțare sau a Scrisorii de respingere de către întreprinderea solicitantă;

8. demararea investiției, în cazul semnarii Acordului pentru finanțare;

9. realizarea totală sau parțială a investiției potrivit Acordului pentru finanțare;

10. solicitarea plății ajutorului de minimis aferent cheltuielilor eligibile efectuate, conform prevederilor Acordului pentru finanțare;

11. verificarea la fața locului de către reprezentanții OTIMMC a cheltuielilor eligibile efectuate, pentru care se solicită plata ajutorului de minimis;

12. plata ajutorului de minimis de către OTIMMC;

13. menținerea investiției pe o perioadă de 3 ani de la finalizarea acesteia;

14. revocarea Acordului pentru finanțare și recuperarea corespunzătoare a ajutorului de minimis plătit, în cazul nerespectării prevederilor H.G. nr. 274/2013 cu modificarile si completarile ulterioare;

In vederea gestionarii optime a bugetului anual al programului solicitantii vor completa la inscriere si urmatoarele informatii:

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru anul 2014: .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 1 .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 2 .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 3 .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru anul 2015: .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 1 .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 2 .......... lei

Valoarea ajutorului de minimis solicitat pentru rambursare 3 .......... lei

In cazul in care intervin modificari ale numarului de rambursari inregistrate fata de inregistrarea initala aferenta fiecarui an, vor fi comunicate OTIMMC si se va solicita aprobarea acestora. Modificarile vor fi aprobate numai in cadrul sumei solicitate pentru anul respectiv. Nu se vor aproba modificari care afecteaza bugetul anului urmator sau anterior.

Conform prevederilor art. 3 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, pentru a beneficia de ajutor de minimis întreprinderea solicitantă trebuie să obțină un Acord pentru finanțare din partea OTIMMC din raza teritoriala in care se afla sediul social al intreprinderii solicitante.

Conform prevederilor art. 3 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, cu modificarile si completarile ulterioare în vederea obținerii acordului pentru finanțare, întreprinderea solicitantă depune/transmite la OTIMMC, următoarele documente:

a) Cerere de acord pentru finanțare, conform Formularului nr. 1;

b) opis cu documentele anexate Cererii de acord pentru finanțare;

c) certificat constatator, în original

d) declarație pe propria răspundere privind încadrarea întreprinderii în categoria întreprinderilor mici și mijlocii, conform Formularului nr. 2 si 2A;

e) certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul general consolidat, în original sau în copie legalizată;

f) certificat de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plată către bugetul local, în original sau în copie legalizată, inclusiv pentru punctele de lucru;

g) situațiile financiare corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat, depuse și aprobate conform prevederilor legale în vigoare, în copie certificata ;

h) plan de investiții;

i) oferta de preț pentru toate echipamentele din planul de investiții, respectiv deviz general pe obiective și devizul obiectului, în cazul realizării de construcții, în copie;

j) angajament ferm privind menținerea locurilor de muncă existente la data înregistrării Cererii de acord pentru finanțare, precum și crearea de locuri de muncă până la finalizarea investiției și menținerea acestora, pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiției, conform Formularului nr. 3;

În cazul realizării de construcții, dovada deținerii unui drept real principal sau a unui drept de creanță asupra terenului pe care urmează a se realiza investiția sau alt document încheiat la notariat în formă autentică, care să certifice dreptul de folosință (contract de locațiune, asociațiune în participație și orice alt contract care transmite, în condițiile legii, dreptul de folosință), valabil pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea investiției, dovada faptului că terenul este liber de sarcini și Certificatul de urbanism, în copie

În cazul achiziționării activelor, cu excepția construcțiilor, dovada deținerii unui drept real principal sau a unui drept de creanță asupra clădirii în care urmează a se realiza investiția sau alt document încheiat la notariat în formă autentică, care să certifice dreptul de folosință (contract de locațiune, asociațiune în participație și orice alt contract care transmite, în condițiile legii, dreptul de folosință), valabil pe o perioadă de minimum 3 ani de la finalizarea acesteia

k) în cazul achiziționării de construcții, raport de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România, în copie

Comentariu: am pastrat mentiunea ca in ghid, conform prevederilor HG 274/2013 in vigoare

l) împuternicire prin act notarial, în original, în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii solicitante semnează Cererea de acord pentru finanțare și documentația aferentă;

m) actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea, în copie certificata.

Cererea de acord pentru finanțare include 4 secțiuni, A, B, C și D, se completează în limba română prin tehnoredactare și este ștampilată și semnată în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea solicitantă.

Secțiunea A - Prezentarea solicitantului

· datele de prezentare ale întreprinderii trebuie să corespundă cu exactitate cu cele din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul unde își are sediul social întreprinderea;

· activitatea pentru care se solicită finanțarea cu ajutor de minimis sa fie eligibila și codul CAEN al acesteia trebuie să fie autorizat cu cel putin 3 luni inaintea datei completarii Formularului de inscriere on-line, conform datelor din Certificatul constatator;

· numărul mediu de salariați, cifra de afaceri și valoarea activelor totale se preiau cu exactitate din ultimele situații financiare încheiate și aprobate, anexate la Cererea de acord pentru finanțare;

· valoarea proiectului de investiții și valoarea ajutorului de minimis solicitat trebuie să corespundă cu valorile prezentate la totalul general din secțiunea B2 a Cererii de acord pentru finanțare;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

Secțiunea B - Prezentarea proiectului de investiții pentru care se solicită finanțare în cadrul schemei de ajutor de minimis pentru investițiile realizate de IMM-uri - include secțiunile B1 și B2

Secțiunea B1 - Descrierea succintă a proiectului de investiții pentru care se solicită finanțare

· se menționează denumirea proiectului;

· se prezintă pe scurt proiectul de investiții pentru care se solicită finanțare (activitatea pentru care se solicită finanțare, activele propuse spre finanțare, necesitatea finantarii și efectele implementării proiectului de investiții).

Secțiunea B2 - Prezentarea cheltuielilor eligibile pentru care se solicită ajutor de minimis, cu defalcare anuală

· cheltuielile eligibile se grupează pe tipurile de cheltuială menționate în tabel;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizată să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

EXEMPLU

Secțiunea C - Declarație pe propria răspundere

· datele de identificare ale persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea trebuie să corespundă cu exactitate cu cele din actul de identitate anexat în copie certificata la Cererea de acord pentru finanțare;

· se certifică faptul că:

- proiectul de investiții pentru care se solicită finanțare prin prezenta schemă de ajutor de minimis nu face obiectul altui ajutor de stat,

- împotriva întreprinderii nu au fost emise decizii de recuperare a unui ajutor de stat sau, în cazul în care asemenea decizii au fost emise, acestea au fost executate,

- întreprinderea nu a beneficiat și nu va beneficia de ajutoare de stat pe alte scheme de ajutor de stat de la alți furnizori pe aceleași cheltuieli eligibile ale investiției pentru care a solicitat ajutor de stat în temeiul prezentei scheme;

· în cazul în care întreprinderea nu a beneficiat de ajutor de minimis se bifează căsuța respectivă;

· în cazul în care întreprinderea a beneficiat de ajutor de minimis se bifează căsuța respectivă și se completează tabelul cu date din documentele în baza cărora s-a primit ajutor de minimis, respectiv contract de finanțare, acord pentru finanțare etc.;

· se iau în considerare ultimii 3 ani, anul fiscal în curs, în care se înregistrează Cererea de acord pentru finanțare, și 2 ani anteriori înregistrării Cererii de acord pentru finanțare;

· cuantumul ajutorului de minimis pentru cei 3 ani reprezintă valoarea ajutorului de minimis astfel cum a fost aprobat prin actul juridic care face posibilă acordarea ajutorului, respectiv contract de finanțare, acord pentru finanțare etc.;

· echivalentul în euro se preia din respectivul act juridic, în cazul în care este menționat, sau se determină la cursul de schimb valutar stabilit de B.N.R. valabil la data acordării ajutorului de minimis, conform respectivului act juridic;

· totalul ajutorului de minimis primit, indiferent de sursa de finanțare, în anul în curs și 2 ani anteriori depunerii Cererii de acord de finanțare se ia în calcul pentru determinarea ajutorului de minimis care poate fi acordat în baza H.G. nr. 274/2013 cu modificarile si completarile ulterioare, astfel încât să nu se depășească pragul maxim de 200.000 euro, respectiv 100.000 euro în cazul întreprinderilor din domeniul transportului rutier, pe parcursul a trei ani fiscali consecutivi;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

Secțiunea D - Declarație pe propria răspundere

· datele de identificare ale persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea trebuie să corespundă cu exactitate cu cele din actul de identitate anexat în copie la Cererea de acord pentru finanțare;

· se menționează numărul locurilor de muncă ocupate de persoane angajate pe baza unor contracte de muncă pe o perioadă nedeterminată cu normă întreagă existente la data înregistrării Formularului de înregistrare online depunerii potrivit Registrului general de evidență a salariaților întocmit și transmis la inspectoratul teritorial de muncă, conform Hotărârii Guvernului nr. 500/2011 privind Registrul general de evidență a salariaților, cu modificările ulterioare;

· se certifică faptul că:

- acționarul/acționarii ori asociatul/asociații întreprinderii care beneficiază de ajutor de minimis nu va/vor achiziționa active/lucrări de construcții de la întreprinderi la care aceștia sunt acționari ori asociați sau de la întreprinderi care au în consiliul de administrație/organul de conducere persoane cu care aceștia sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al patrulea inclusiv;

- întreprinderea nu se află în procedură de executare silită, insolvență, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare sau administrare specială, întreprinderea nu are activitățile suspendate sau alte situații similare reglementate de lege;

- întreprinderea nu este în dificultate în sensul Liniilor Directoare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor aflate în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/01.10.2004;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

· toate documentele se îndosariază, se numerotează pe fiecare pagină, se ștampilează și se semnează de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea și se opisează în ordinea prevăzută la art. 3 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 274/2013 cu modificarile si completarile ulterioare;

· în opis se menționează denumirea fiecărui document și pagina la care este îndosariat acesta.

· se prezintă în original;

· actualizat cu informațiile valabile la data depunerii la OTIMMC a Cererii de acord pentru finanțare, emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă tribunalul unde își are sediul întreprinderea solicitantă;

· în Certificatul constatator trebuie să se menționeze următoarele informații:

- datele de identificare,

- codul unic de înregistrare,

- asociații și reprezentanții legali ai întreprinderii,

- domeniul de activitate principal și toate domeniile secundare de activitate,

- punctele de lucru ale întreprinderii,

- data ultimei mențiuni înscrise în registru și obiectul acesteia,

- dovada autorizării activității pentru care se solicită finanțare, cu menționarea codului CAEN corespunzător, în locația realizării investiției;

· Unitatea de implementare urmărește identificarea și conformitatea informațiilor și documentelor anexate Cererii de acord pentru finanțare cu cele din Certificatul constatator, referitor la:

- reprezentantul legal al întreprinderii;

- locația realizării investiției la sediul social sau la unul din punctele de lucru ale întreprinderii;

- activitatea pentru care se solicită finanțare (respectiv codul CAEN) este autorizata sa fie desfasurata la sediul social sau la unul din punctele de lucru ale întreprinderii unde se realizează investiția;

- actul prin care se face dovada deținerii locației, valabil în perioada implementării investiției și minimum 3 ani de la finalizarea acesteia;

- mențiunile referitoare la situații de executare silită, insolvență, reorganizare judiciară, faliment, închidere operațională, dizolvare, lichidare, administrare specială, suspendarea activității sau alte situații similare reglementate de lege.

· datele de prezentare ale întreprinderii trebuie să corespundă cu exactitate cu cele din Certificatul constatator;

· indicarea tipului întreprinderii se face prin bifarea uneia dintre căsuțe;

· în cazul în care intreprinderea solicitanta este partenera sau legata cu o alta intreprindere, se atașează Formularului nr. 2A la H.G. nr. 274/2013,

· datele utilizate pentru a se stabili categoria întreprinderii sunt calculate în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

· plafoanele referitoare la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale sunt stabilite conform modelului prevăzut în anexele 1 și 2 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

· datele cu privire la numărul mediu anual de salariați, cifra de afaceri anuală netă și activele totale sunt cele realizate în ultimul exercițiu financiar, raportate în situațiile financiare anuale aprobate de acționari sau asociați; cifra de afaceri anuală netă și activele totale se determină în echivalent euro prin utilizarea cursului de shimb valutar comunicat de BNR valabil la data încheierii exercițiului financiar conform Legii contabilității nr. 82/1991, republicată.

· indicarea modificării încadrării întreprinderii într-o altă categorie, respectiv microîntreprindere, întreprindere mică, mijlocie sau mare se face prin bifarea uneia dintre căsuțe, în conformitate cu prevederile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare;

· în cazul în care se bifează “Da", la declarația pe propria răspundere, conform Formularului nr. 2 la H.G. nr. 274/2013, se atașează o Declarație pe același model, dar aferentă exercițiului financiar anterior;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

· fără datorii;

· eliberat în condițiile legii;

· pentru toate punctele de lucru care au CUI;

· valabil la data depunerii Cererii de acord pentru finanțare la OTIMMC

· în original sau în copie legalizată.

· fără datorii;

· eliberat în condițiile legii;

· pentru toate punctele de lucru declarate conform legii;

· valabil la data data depunerii Cererii de acord pentru finanțare la OTIMMC;

· în original sau în copie legalizată.

· se depun situațiile financiare anuale aprobate, corespunzătoare ultimului exercițiu financiar, respectiv formularele privind bilanțul, contul de profit și pierdere, datele informative, situația activelor imobilizate;

· documentele se prezintă în copie cu mențiunea “Conform cu originalul", semnate și ștampilate pe fiecare pagină de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea solicitantă;

· Unitatea de implementare urmărește identificarea și conformitatea informațiilor și documentelor anexate Cererii de acord pentru finanțare cu cele din situațiile financiare, referitor la:

- numărul mediu de salariați;

- cifra de afaceri;

- valoarea activelor totale;

- faptul că întreprinderea nu este în dificultate.

Planul de investitii este structurat astfel:

a) date generale: beneficiarul investiției, persoana de contact și datele de contact, denumirea proiectului de investiții și locația realizării investiției;

b) descrierea întreprinderii solicitante și prezentarea activității acesteia;

· se prezintă un scurt istoric al întreprinderii, activitatea curentă, produsele/serviciile oferite;

c) prezentarea activității pentru care se solicită finanțare, aferentă codului CAEN din Cererea de acord pentru finanțare;

· se menționează inclusiv experiența în domeniu;

d) descrierea activelor ce urmează a fi achiziționate și încadrarea acestora în fluxul tehnologic în cazul în care întreprinderea desfășoară activitate de producție;

· se descriu în detaliu activele considerate eligibile - caracteristici fizice și tehnice;

· se justifică necesitatea achiziționării activelor pentru desfășurarea activității pentru care se solicită finanțare;

· în cazul unei activități productive, se prezintă fluxul tehnologic, cu poziționarea activelor ce fac obiectul proiectului;

· se prezintă produsele/serviciile obținute/prestate ca urmare a implementării planului de investiții propus spre finanțare;

· se descrie pe scurt piața de desfacere;

· cheltuielile eligibile se prezintă în format tabelar, cu respectarea graficului de realizare a investiției:

- lei -

EXEMPLU

- lei -

· prețul unitar al fiecărui activ prezentat în planul de investiții se fundamentează pe baza:

- ofertei de preț indicative anexate la Cererea de acord pentru finanțare, în cazul achiziției de echipamente si constructii;

- devizului general pe obiective și devizului obiectului, în cazul realizării unei construcții;

e) în cazul realizării unei construcții, prezentarea caracteristicilor acesteia, schița amplasamentului cu menționarea suprafeței desfășurate a construcției pe baza căreia s-au întocmit devizul general pe obiective și devizul obiectului, realizate conform Hotărârii Guvernului nr. 28/2008;

f) graficul de realizare a investiției, cu eșalonarea ajutorului de minimis solicitat;

g) evoluția situației financiare în perioada implementării și în următorii 3 ani de la finalizarea investiției pe baza elementelor principale ale Bilanțului și Contului de profit și pierdere, plecând de la situațiile financiare corespunzătoare ultimului exercițiu financiar încheiat;

· proiecțiile se referă la întreaga activitate a întreprinderii și includ ajutorul de minimis solicitat;

· proiecțiile pornesc de la datele înregistrate în ultimul exercițiu financiar încheiat (2012) și se realizează pe anul curent, pe anii de implementare a proiectului de investiții și pe următorii 3 ani de la finalizarea investiției;

· proiecțiile realizate trebuie să fie realiste, în concordanță cu evoluția întreprinderii până în prezent și viziunea privind creșterea performanțelor economice;

h) calendarul creării noilor locuri de muncă, cu respectarea prevederilor art. 4 lit. f) din H.G. nr. 274/2013;

· se prezintă sub formă tabelară și conține următoarele informații:

i) considerații privind viabilitatea proiectului de investiții.

· se analizează evoluția situației financiare în perioada implementării și în următorii 3 ani de la finalizarea investiției.

· Fiecare fila din planul de investiții este ștampilata și semnata în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea.

· în cazul echipamentelor, oferta de preț trebuie să conțină în principal următoarele:

- date de identificare ale ofertantului;

- denumirea activului;

- descrierea caracteristicilor tehnice; se va menționa că activul este nou;

- prețul unitar,;

- data întocmirii ofertei;

- semnătura și ștampila ofertantului.

· în cazul realizării unei construcții, oferta de preț reprezintă devizul general pe obiective și devizul obiectului realizate conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 28/2008;

· devizul este datat, ștampilat și semnat de persoana autorizată să reprezinte întreprinderea care l-a întocmit;

în cazul achiziției unei construcții, oferta de preț reprezinta raportul de evaluare intocmit de un expert autorizat A.N.E.V.A.R.

· documentele se prezintă în copie.

· datele de identificare ale persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea trebuie să corespundă cu exactitate cu cele din actul de identitate;

· prin angajament se prevede menținerea locurilor de muncă existente la data depunerii Cererii de acord pentru finanțare;

· se bifează căsuța corespunzătoare numărului de locuri de muncă nou-create, în concordanță cu valoarea ajutorului de minimis solicitat;

· întreprinderea se angajează să asigure resursele financiare necesare implementării optime a proiectului de investiții aprobat spre finanțare, în condițiile decontării ulterioare a cheltuielilor eligibile aprobate prin Acordul pentru finanțare;

· pe întregul parcurs al implementării proiectului, întreprinderea nu trebuie să se afle în situația de conflict de interese, așa cum este înțeleasă și definită de legislația comunitară și națională în vigoare;

· se completează numele, funcția, ștampila, semnătura persoanei autorizată să reprezinte legal întreprinderea și data semnării.

· documentul se prezintă în copie certificata.

· dovada se face prin prezentarea Extrasului de Carte funciară, valabil la data inregistrarii cererii de acord pentru de finanțare la OTIMMC

· documentul prezentat trebuie să conțină informații clare cu privire la dreptul de proprietate a întreprinderii și coordonatele terenului;

· documentul se prezintă în copie certificata.

· Certificatul de urbanism prezentat trebuie să fie valabil la data inregistrarii cererii de acord pentru de finanțare la OTIMMC

· documentul se prezintă în copie certificata.

· documentul se prezintă în copie certificata.

· raportul de evaluare se întocmește de un expert autorizat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România;

· documentul se prezintă în copie la inregistrarea Cererii de finantare (cf prevederi HG 274/2013)

· în cazul în care o altă persoană decât reprezentantul legal al întreprinderii solicitante, așa cum reiese din Certificatul constatator, semnează Cererea de acord pentru finanțare și documentația aferentă, este necesară o împuternicire prin act notarial, în acest sens;

· documentul se prezintă în original.

· se prezintă actul de identitate al persoanei autorizate să reprezinte legal întreprinderea;

· documentul se prezintă în copie certificata.

· Completarea Formularelor de inscriere online se face în sesiuni și începe după publicarea pe site-ul Departamentului a duratei sesiunii și a datei de la care se pot înregistra Formularele;

· În vederea înscrierii, fiecare solicitant trebuie să se înregistreze cu user și parolă, pe site-ul www.aippimm.ro. După înregistrare, solicitantul va completa și transmite on-line formularul de inscriere începând cu ora 10.00 a primei zile de înscriere, timp de 10 zile de la demararea înscrierii până la ora 20.00 a ultimei zile de înscriere, cu posibilitatea de prelungire a termenului până la epuizarea bugetului, după cum urmează:

a) Formularul de inscriere on-line corect și integral completat va putea fi transmis și înregistrat o singură dată în cadrul aplicației pe parcursul celor 10 zile de înregistrare, programul electronic de înregistrare on-line nepermițând înscrierea de două ori a aceluiași operator economic.

b) Calcularea punctajului se face în mod automat și transparent după completarea de către aplicanți a formularului de inscriere, punctajul minim pentru a fi acceptat de principiu la finanțare fiind de 60 de puncte din maxim 100 de puncte posibile.

c) După expirarea termenului de inscriere și în conformitate cu punctajul obținut online, pe site-ul instituției, la adresa www.aippimm.ro, se publică în termen de 1 zi lucrătoare, lista centralizată cu solicitanții acceptați în vederea verificărilor administrative, de eligibilitate.

d)Admiterea la finanțare se va face în urma verificărilor prevăzute la lit. c) în ordinea punctajului obținut la completarea formularului de inscriere nr. 8. La punctaje egale va prevala în această ordine:

i) domeniul de activitate din care face parte codul CAEN pe care se solicita finantarea,

ii) numarul locurilor de munca nou create,

iii) categoria IMM din care face parte solicitantul,

iv) locatia implementarii proiectului,

v) valoarea profitului obtinut din exploatare la 31 decembrie 2012,

vi) valoarea profitului net la 31 decembrie 2012.

După această etapă, aplicația electronică va genera automat un număr de identificare pentru fiecare proiect, denumit număr RUE, adică număr în Registrul Unic Electronic, și va genera și transmite automat pe adresa de poștă electronică o Scrisoare de înștiințare privind înregistrarea în Registru, precum și numărul de înregistrare RUE."

· Numărul de înregistrare RUE atribuit in ordinea punctajului obtinut dupa criteriile prevazute mai sus, si comunicat prin Scrisoare de inregistrare, permite întreprinderii solicitante de ajutor de minimis să depună sau să transmită prin poștă sau alte servicii de curierat, la OTIMMC din raza teritoriala a sediului social, Cererea de acord pentru finanțare și documentele justificative, în perioada comunicată în scrisoare.

În termen de 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorilor de înștiințare cu privire la acceptarea la evaluarea administrativă, solicitanții care au îndeplinit punctajul minim de 60 de puncte au obligația depunerii Cererii de acord pentru finantare, insotită de documentele justificative, la OTIMMC din raza teritoriala unde se afla sediul social al solicitantului, cu urmatoarele mentiuni:

Destinatar:

i) OTIMMC - adresa

ii) Schema de minimis

Expeditor:

i) numărul de înregistrare on-line;

ii) denumirea completă a operatorului economic solicitant;

iii) numărul de înregistrare la ORC;

iv) CUI/codul de înregistrare fiscală;

v) suma solicitată;

vi) adresa solicitantului, inclusiv județul.

Nedepunerea Cererii de acord pentru finantare, insotită de documentele justificative prevăzute la art. 3, în intervalul de timp de 10 zile lucrătoare de la primirea scrisorilor de înștiințare cu privire la acceptarea la evaluarea administrativă, atrage decăderea solicitantului din dreptul de a beneficia de prevederile schemei.

· conform prevederilor art. 4 alin. (6) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, Cererea va fi analizată, în limita bugetului anual alocat schemei, în funcție de numărul RUE.

· conform prevederilor art. 4 alin. (7) din Anexa la H.G. nr. 274/2013,termenul de finalizare a procesului de evaluare a Cererii de acord pentru finanțare este de maximum 60 de zile lucrătoare de la data la care aceasta este completă, în limita bugetului anual alocat schemei;

· conform prevederilor art. 4 alin. (9) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, Cererea este completă în următoarele situații:

- conține toate informațiile și documentele prevăzute în H.G. nr. 274/2013;

- conține toate informațiile și documentele solicitate de Unitatea de implementare, urmare unei solicitări de completare a Cererii de acord pentru finanțare;

- nu prezintă neconcordanțe în informațiile furnizate;

· conform prevederilor art. 4 alin. (8) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, Cererea de acord pentru finanțare se soluționează, după caz:

- acceptarea din punct de vedere administrativ si al eligibilitatii - prin emiterea unei Scrisori in vederea semnarii, in termen de 10 zile lucratoare, Acordului pentru finanțare în cazul în care sunt respectate în mod cumulativ prevederile H.G. nr. 274/2013;

- respingerea cererii de acord pentru finantare - prin emiterea unei Scrisori de respingere, în cazul în care nu sunt respectate prevederile H.G. nr. 274/2013;

· solicitarea de clarificari. Completările solicitate se depun la OTIMMC în 10 zile de la înștiințare. Nedepunerea clarificărilor solicitate în termen conduce la respingerea proiectului.

· conform prevederilor art. 4 alin. (10) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, dacă Cererea este incompletă se poate solicita completarea acesteia cu informații și documente în vederea finalizării procesului de evaluare;

· conform prevederilor art. 4 alin. (11) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, termenul maxim pentru transmiterea documentației solicitate este de 10 zile lucrătoare de la primirea respectivei solicitări;

CONTESTATII

Primirea și soluționarea contestațiilor

În conformitate cu dispozițiile Legii nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, în situația în care solicitantul se consideră vătămat într-un drept al său sau într-un interes legitim prin primirea scrisorii de respingere de la Unitatea de Implementare semnată și stampilată de Șeful OTIMMC, acesta are dreptul de a urma procedura prevăzută în aceste situații.

Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulând o contestație, în termen de 10 zile calendaristice de la data primirii scrisorii de respingere.

Contestația se formulează în scris și va cuprinde:

- datele de identificare a operatorului economic;

- obiectul contestației, motivele de fapt și de drept și dovezile pe care se întemeiază;

- semnătura reprezentantului legal și ștampila.

Pentru soluționarea contestațiilor, se va constitui în cadrul OTIMMC o Comisie de contestație, formată din membrii care nu au participat la evaluarea documentației.

Termenul de soluționare este de 10 zile lucrătoare de la data primirii contestației. Comunicarea soluționării contestației se va face prin fax, e-mail sau poștă, cu confirmare de primire.

· conform art. 5 alin. (8) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, în termen de maximum 4 luni de la data primirii Acordului pentru finanțare, întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis sunt obligate să demareze investiția aprobată spre finanțare;

· conform art. 5 alin. (8) din Anexa la H.G. nr. 274/2013,dovada demarării se face prin transmiterea la registratura OTIMMC:

- a unei Informări privind demararea investiției, însoțite de documente justificative sau

- a Cererii de plată a ajutorului de minimis, însoțite de documente justificative, în cazul realizării parțiale sau totale a investiției.

Conform art. 5 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 274/2013,în vederea plății ajutorului de minimis aprobat, întreprinderea transmite următoarele documente:

- Cerere de plată a ajutorului de minimis, conform Formularului nr. 4;

- opis cu toate documentele anexate Cererii de plată a ajutorului de minimis;

- documentele justificative prevăzute în Formularul nr. 5, în ordinea prezentată în formular.

Conform art. 5 alin. (10) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, Cererea de plată a ajutorului de minimis se depune după achitarea parțială, respectiv totală a activelor achiziționate, conform Acordului pentru finanțare aprobat pe baza Planului de investiții, parte a Cererii de acord pentru finanțare, și includerea acestora în categoria activelor proprii ale întreprinderii.

Reprezentanții OTIMMC efectuează verificarea cheltuielilor eligibile, parcurgând următoarele etape:

1 - Unitatea de implementare analizează Cererea de plată a ajutorului de minimis și documentele justificative anexate;

2 - în cazul în care se constată lipsa unor documente sau neconcordanțe între datele și informațiile transmise, Unitatea de implementare transmite o solicitare de completare a Cererii de plată a ajutorului de minimis.

3 - Unitatea de implementare organizează deplasarea la fața locului și comunică perioada de control întreprinderii beneficiare de ajutor de minimis;

4 - Unitatea de implementare verifică la fața locului;

Conform art. 5 alin. (5) din Anexa la H.G.nr. 274/2013,verificarea la fața locului urmărește:

· conformitatea copiilor documentelor anexate la Cererea de plată a ajutorului de minimis, cu exemplarele în original;

· efectuarea cheltuielilor eligibile de către întreprindere, în conformitate cu Acordul pentru finanțare;

· existența fizică și în evidențele contabile a activelor care fac obiectul Cererii de plată a ajutorului de minimis;

· îndeplinirea obligației asumate la obținerea acordului pentru finanțare, privind menținerea locurilor de muncă existente la data depunerii Cererii de acord pentru finanțare și crearea de noi locuri de muncă până la finalizarea investiției;

· realizarea unei construcții noi, respectiv achiziționarea de active, cu excepția construcției, în condiții de piață, cu respectarea principiilor nediscriminării, tratamentului egal, transparenței, utilizării eficiente a fondurilor și asumării răspunderii;

· achiziționarea de construcții în condiții de piață, fără ca achizitorul să fie în măsură să își exercite controlul asupra vânzătorului sau viceversa, cu respectarea tuturor cerințelor (existența raportului de evaluare întocmit de un expert evaluator autorizat de Asociația Națională a Evaluatorilor Autorizați din România, încadrarea în grilele notariale, dovada că activul achiziționat și terenul aferent sunt libere de sarcini);

· respectarea altor prevederi ale H.G. nr. 274/2013 și îndeplinirea altor obligații asumate la obținerea acordului pentru finanțare.

Conform art. 5 alin. (7) din Anexa la H.G.nr. 274/2013, persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea are obligația, în condițiile legii, de a participa și de a pune la dispoziția echipei de verificare toate documentele solicitate, de a acorda dreptul de acces în locația realizării investiției;

5 - Unitatea de implementare întocmește o notă de constatare unilaterală care fundamentează propunerea de plată/neplată a ajutorului de minimis aferent cheltuielilor eligibile efectuate, în limita valorii finanțării aprobate prin Acordul pentru finanțare.

· conform art. 5 alin. (12) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, plata ajutorului de minimis se face direct către întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis, și nu către furnizori ai acestora prin compensare;

· conform art. 6 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, în cazul în care, în urma controalelor efectuate la întreprinderile beneficiare de ajutor de minimis, se constată:

a) lipsa activelor pentru care s-a solicitat/obținut ajutor de minimis;

b) neînregistrarea în evidențele contabile a activelor pentru care s-a solicitat/obținut ajutor de minimis;

c) nerespectarea obligației asumate la obținerea Acordului pentru finanțare privind crearea și menținerea locurilor de muncă;

d) schimbarea destinației finanțării aprobate;

e) orice altă nerespectare a prevederilor H.G. nr. 274/2013 sau a acordului pentru finanțare,

Unitatea de implementare a schemei de ajutor de minimis nu plătește ajutorul de minimis solicitat sau propune OTIMMC recuperarea totală sau parțială, după caz, a ajutorului de minimis acordat, care include și dobânda aferentă datorată de la data plății până la data recuperării;

· conform art. 6 alin. (3) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, recuperarea ajutorului de stat se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007;

· conform art. 6 alin. (4) din Anexa la H.G.nr. 274/2013, sumele recuperate reprezintă venituri ale bugetului de stat.

· conform art. 7 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, în cazul în care se renunta la una sau mai multe cheltuieli eligibile aprobate spre finanțare potrivit acordului pentru finanțare, întreprinderile beneficiare au obligația de a transmite Unității de implementare din cadrul OTIMMC o cerere de renuntare parțială sau totală a finanțării, conform Formularului nr. 7;

· Cererea de renuntare totală sau parțială a ajutorului de minimis se transmite în cazul în care întreprinderea renunță la unul sau mai multe active din planul de investiții aprobat conform Acordului pentru finanțare;

· Cererea de renuntare totală sau parțială a ajutorului de minimis include 3 secțiuni, A, B și C, se completează în limba română prin tehnoredactare și trebuie ștampilată și semnată în original de persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea solicitantă;

· se menționează denumirea întreprinderii și persoana autorizată să reprezinte legal întreprinderea;

· se menționează valoarea ajutorului de minimis solicitat spre anulare, valoare care trebuie să corespundă cu valoarea din Secțiunea B din formular;

· conform art. 9 alin. (1) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, beneficiarul ajutorului de minimis are obligația să ia toate măsurile necesare pentru a evita conflictul de interese, conform prevederilor legale în vigoare;

· conform art. 9 alin. (2) din Anexa la H.G. nr. 274/2013, regulile privind conflictul de interese în cazul funcționarilor publici, conform prevederilor legale în vigoare, se aplică în mod corespunzător personalului OTIMMC implicat în procesul de analizare și soluționare a Cererilor de acord pentru finanțare și a Cererilor de plată a ajutorului de minimis.

· conform art. 10 din Anexa la H.G. nr. 274/2013, personalul OTIMMC are obligația de a păstra confidențialitatea privind documentele justificative depuse de întreprinderile solicitante în cadrul prezentei scheme.