ANEXĂ - NOI INIȚIATIVE. - HOTĂRÂRE nr. 20/2015 - Raportul la Programul de lucru al Comisiei Europene pentru anul 2015 - COM (2014) 910

Nr.

Titlul

Tipul de inițiativă

Descrierea domeniului de aplicare și a obiectivelor

Comisii

Un nou impuls pentru locuri de muncă, creștere și investiții

1.

Planul de investiții pentru Europa: concretizarea acestei inițiative într-un act legislativ

Legislativă

Printre acțiunile prin care s-a dat curs acestei inițiative se numără instituirea Fondului european pentru investiții strategice (FEIS), promovarea cooperării cu băncile naționale de promovare economică și îmbunătățirea accesului IMM-urilor la finanțare.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului

2.

Promovarea integrării pe piața forței de muncă și a capacității de inserție profesională

Legislativă/Fără caracter legislativ

Pachet de măsuri ce vizează sprijinirea statelor membre în ceea ce privește inserția profesională a șomerilor, în special a celor pe termen mai lung și a șomerilor tineri, și în ceea ce privește dezvoltarea unei forțe de muncă calificate. Acest pachet va include măsuri de monitorizare a punerii în aplicare a Inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, o propunere de recomandare a Consiliului privind integrarea șomerilor pe termen lung, precum și măsuri de promovare a dezvoltării competențelor.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială

3.

Evaluare la jumătatea perioadei a Strategiei Europa 2020

Fără caracter

legislativ

Informare

Îmbunătățirea și actualizarea Strategiei Europa 2020, pe baza învățămintelor desprinse din primii patru ani de aplicare a strategiei, și asigurarea faptului că aceasta reprezintă o strategie postcriză eficace pentru creștere economică și locuri de muncă în Europa. Inițiativa dă curs rezultatelor celei mai recente consultări publice.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital

O piață unică digitală conectată

4.

Pachetul privind piața unică digitală

Legislativă/Fără caracter legislativ

Scopul inițiativei este de a se asigura accesul transfrontalier al consumatorilor la servicii digitale, de a crea condiții de concurență echitabile pentru întreprinderi și de a institui condițiile necesare unei economii și societăți digitale dinamice. Pachetul va include, printre alte propuneri legislative, modernizarea drepturilor de autor.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru sănătate publică

O uniune energetică rezilientă, însoțită de o politică în domeniul schimbărilor climatice orientată spre viitor

5.

Cadru strategic pentru uniunea energetică

Fără caracter

legislativ/

Legislativă

Cadrul strategic se va axa pe: securitatea aprovizionării cu energie; integrarea piețelor naționale ale energiei; reducerea cererii de energie la nivel european; decarbonizarea mixului energetic și promovarea cercetării și a inovării în domeniul energiei. Inițiativa va include revizuirea schemei UE de comercializare a certificatelor de emisii, ca parte a cadrului legislativ pentru perioada de după 2020.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului Comisia pentru mediu

6.

Comunicare privind drumul către Paris - răspunsul multilateral la schimbările climatice

Fără caracter legislativ

Obiectivul inițiativei este de a defini viziunea și așteptările UE, de a le explica partenerilor săi ambiția sa în contextul acordului din 2015 și de a stabili contribuția UE în urma concluziilor Consiliului European din 24 octombrie 2014.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru mediu

O piață internă mai profundă și mai echitabilă, cu o bază industrială consolidată

7.

Strategia privind piața internă în materie de bunuri și servicii

Legislativă/Fără caracter legislativ

Strategia vizează elaborarea unei abordări noi și integrate privind piața unică prin care să se realizeze o integrare suplimentară și să se îmbunătățească recunoașterea reciprocă și standardizarea în sectoare ale serviciilor și industriale esențiale în care potențialul economic este cel mai mare, precum serviciile pentru întreprinderi, construcțiile, comerțul cu amănuntul, profesiile reglementate, sistemele avansate de fabricație și furnizarea combinată de servicii/bunuri. Se va acorda o atenție specială IMM-urilor.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru privatizare și administrarea activelor statului

8.

Pachetul privind mobilitatea forței de muncă

Legislativă/Fără caracter legislativ

Pachetul are drept obiectiv sprijinirea mobilității forței de muncă și combaterea abuzurilor prin intermediul unei mai bune coordonări a sistemelor de asigurări sociale, revizuirea clar direcționată a Directivei privind detașarea lucrătorilor și consolidarea EURES.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru muncă, familie și protecție socială

Comisia românilor de pretutindeni

9.

Uniunea piețelor de capital

Legislativă/Fără caracter legislativ

Plan de acțiune ce vizează îmbunătățirea finanțării economiei prin instrumente de finanțare bazate pe piață mai eficiente, inclusiv prin întreprinderea de măsuri în vederea elaborării unui cadru de securitizare de înaltă calitate.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital Comisia economică, industrii și servicii

10.

Cadru pentru rezoluția instituțiilor financiare nebancare

Legislativă

Propunere de creare a unui cadru european pentru redresarea și rezoluția instituțiilor financiare importante din punct de vedere sistemic, precum casele de compensare a contrapartidelor centrale

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital

11.

Pachetul privind aviația

Legislativă/Fără caracter legislativ

Pachetul va include o comunicare care va identifica provocările și măsurile necesare pentru îmbunătățirea competitivității sectorului aviației al UE și revizuirea Regulamentului 216/2008 privind AESA.

Comisia pentru afaceri europene

O uniune economică și monetară mai profundă și mai echitabilă

12.

Pachetul privind aprofundarea uniunii economice și monetare

Legislativă/Fără caracter legislativ

Pachetul va ține seama de revizuirea celor mai recente măsuri în materie de guvernanță economică ("pachetul privind guvernanta economică" și "pachetul privind supravegherea și monitorizarea bugetare"), va oferi stimulente pentru efectuarea de reforme structurale și va aborda reprezentarea externă a uniunii economice și monetare.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital Comisia economică, industrii și servicii

13.

Propunere de directivă prin care să se prevadă obligativitatea schimbului de informații în ceea ce privește hotărârile transfrontaliere

Legislativă

Propunerea va asigura schimbul de informații relevante între autoritățile fiscale din diferite state membre cu privire la interpretări efectuate în prealabil sau la aplicări ale dispozițiilor legale ce vizează un contribuabil aflat în situații transfrontaliere.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului

14.

Plan de acțiune privind eforturile de combatere a evaziunii și a fraudei fiscale, inclusiv o comunicare privind o nouă abordare în materie de impozitare a societăților comerciale în cadrul pieței unice în lumina evoluțiilor pe plan mondial

Fără caracter legislativ

Planul de acțiune include, pe baza activității întreprinse la nivelul OCDE și G20 privind erodarea bazei fiscale și transferul profitului, măsuri la nivelul UE prin care să se treacă la un sistem în care țara în care se obțin profiturile să fie și țara de impozitare, inclusiv în economia digitală. Comunicarea va viza stabilizarea bazei fiscale a societăților în UE, pentru a crea un mediu fiscal echitabil, inclusiv relansarea acțiunilor privind crearea unei baze fiscale consolidate comune a societăților.

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital Comisia economică, industrii și servicii

Comerț: un acord de liber schimb rezonabil și echilibrat cu SUA

15.

O strategie în materie de comerț și investiții care să promoveze crearea de locuri de muncă și creșterea economică

Fără caracter

legislativ

Informare

Revizuire cuprinzătoare a strategiei comerciale a UE, în special a contribuției acesteia la crearea de locuri de muncă, la creștere economică și la investiții. Revizuirea va aborda toate aspectele politicii comerciale, inclusiv negocierile bilaterale, plurilaterale și multilaterale, precum și măsurile autonome. Aceasta va include orientări de politică în toate aceste domenii pentru următorii 5 ani.

Comisia pentru afaceri europene Comisia economică, industrii și servicii

Un spațiu al justiției și al drepturilor fundamentale bazat pe încredere reciprocă

16.

Propuneri de finalizare a aderării UE la Convenția europeană a drepturilor omului

Legislativă

Propuneri prin care să se permită semnarea, încheierea și punerea în aplicare a acordului de aderare, în lumina viitoarei orientări din partea Curții.

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări

17.

Agenda europeană privind securitatea

Fără caracter

legislativ

Informare

Comunicarea va propune crearea unei agende europene privind securitatea pentru perioada 2015-2020 prin revizuirea acțiunilor în curs și identificarea de noi acțiuni, ținând cont de amenințările emergente.

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări

Către o nouă politică în domeniul migrației

18.

Agenda europeană a migrației

Legislativă/Fără caracter legislativ

Obiectivul inițiativei este de a elabora o nouă abordare privind migrația legală prin care UE să devină o destinație atractivă pentru persoanele talentate și care dețin competențe și prin care să se îmbunătățească gestionarea migrației prin intensificarea cooperării cu țările terțe, promovarea împărțirii sarcinilor și solidaritate și combaterea migrației neregulamentare și a traficului ilegal de migranți. Agenda include revizuirea Directivei privind cartea albastră, permisul de muncă valabil la nivelul întregii UE pentru lucrătorii cu înaltă calificare.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru administrație publică

Comisia pentru muncă, familie și protecție socială

Comisia pentru egalitate de șanse

Un actor mai puternic pe plan mondial

19.

Comunicare privind politica europeană de vecinătate

Fără caracter

legislativ

Informare

Comunicarea comună a Înaltului Reprezentant și a Comisiei va prezenta rezultatele politicii europene de vecinătate (PEV) în vederea formulării de noi orientări de politică în urma unei consultări lansate odată cu pachetul anual privind PEV.

Comisia pentru afaceri europene

20.

Comunicare privind obiectivele de dezvoltare durabilă post-2015

Fără caracter legislativ

Informare

Comunicarea vizează stabilirea poziției comune a UE cu privire la parteneriatul global creat pentru a atinge obiectivele de dezvoltare durabilă. Aceasta va viza atât punerea în aplicare financiară, cât și cea nefinanciară, finanțarea internă/ internațională și publică/privată, diferitele tipuri de parteneriate, precum și monitorizarea, dispozițiile în materie de răspundere și revizuirea.

Comisia pentru afaceri europene Comisia pentru buget, finanțe, activitate bancară și piață de capital Comisia economică, industrii și servicii

Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală Comisia pentru mediu

O Uniune a schimbărilor democratice

21.

Propunere de acord interinstituțional privind o mai bună legiferare

Fără caracter legislativ

Propunere de actualizare și de consolidare a înțelegerii comune cu Parlamentul European și cu Consiliul cu privire la o mai bună legiferare

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări Comisia pentru administrație publică

22.

Propunere de acord interinstituțional privind un registru obligatoriu în materie de transparență

Fără caracter legislativ

Propunerea de acord interinstituțional cu Parlamentul European și cu Consiliul va promova deschiderea și răspunderea prin stabilirea obligativității înregistrării în registrul de transparență a tuturor reprezentanților grupurilor de interese care doresc să influențeze procesul decizional în oricare dintre cele trei instituții.

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări Comisia pentru administrație publică și organizarea teritoriului

23.

Revizuirea procesului decizional în materie de OMG- uri

Legislativă

Revizuirea va examina modul în care ar putea fi modificate normele pentru a asigura mai bine faptul că opinia exprimată de o majoritate a statelor membre este luată în considerare.

Comisia pentru afaceri europene Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări Comisia pentru agricultură, silvicultură și dezvoltare rurală Comisia pentru sănătate publică