Legea nr. 64/2022 - modificarea și completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, precum și modificarea Legii nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire...

Comentarii

1

LEGE

privind modificarea și completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, precum și modificarea Legii nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I. — Legea nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 435 din 21 iunie 2002, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 10, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

„b) nerespectarea de către persoanele juridice a prevederilor art. 3 alin. (1), (11), (5), (52), (6), (71) și ale art. 4 alin. (2) se sancționează cu amendă contravențională de 5.000 de lei la prima abatere, cu amendă contravențională de 10.000 de lei și cu sancțiunea complementară de suspendare a activității până la remedierea situației care a dus la suspendarea activității la a doua abatere; săvârșirea unei noi contravenții la această lege se sancționează cu amendă contravențională de 15.000 de lei și cu sancțiunea complementară de închidere a unității.”

2. La articolul 10, după litera b) se introduce o nouă literă, litera b¹), cu următorul cuprins:

„b¹) nerespectarea de către persoanele juridice a prevederilor art. 3 alin. (6¹), se sancționează cu amenda contravențională de 10.000 de lei și cu sancțiunea complementară de suspendare a activității pe o perioadă de 30 de zile la prima abatere; săvârșirea unei noi contravenții la această lege se sancționează cu amenda contravențională de 20.000 de lei și cu sancțiunea complementară de închidere a unității.”

3. Articolul 141 se modifică și va avea următorul cuprins:

„Art. 14¹. — Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către persoane împuternicite în acest sens de către Ministerul Sănătății și Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorului, cu excepția prevederilor art. 10 lit. a),

b) și b¹), pentru care constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către reprezentanți ai poliției locale sau ai Ministerului Afacerilor Interne.”

Art. II. — La articolul 3 din Legea nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 125 din 18 februarie 2020, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

„(3) În cazul săvârșirii contravențiilor prevăzute la art. 2 pct. 7), 20), 22) și 23) se dispune și măsura suspendării activității localului public pe o perioadă cuprinsă între 10 și 30 de zile.”

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,

FLORIN-CLAUDIU ROMAN 

PREȘEDINTELE SENATULUI

FLORIN-VASILE CÎȚU

București, 22 martie 2022.

Nr. 64.

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre Legea nr. 64/2022 - modificarea și completarea Legii nr. 349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, precum și modificarea Legii nr. 61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire...

Nume 

Email

Anunţă-mă dacă apar comentarii noi

Comentează

Expunere de motive 24.03.2022

În contextul actual, în care marea majoritate a tinerilor elevi de liceu, dar și de gimnaziu, își desfășoară activitatea școlară în mediul on-line, iar părinții lor nu pot urmări, din motive obiective, petrecerea timpului liber al copiilor, se constată un fapt îngrijorător, care ia amploare de la o zi la alta: mulți tineri își petrec timpul liber în localuri publice unde se comercializează, printre altele, produse alcoolice sau din tutun, și, mai grav, consumă astfel de produse, deși legislația în vigoare interzice acest lucru, atât pentru comercianți, cât și pentru minori.

Organizația

Citește mai mult

„Salvați Copiii" a elaborat un raport, în anul 2019, în care se prezintă date alarmante concrete cu privire la consumul de tutun și țigarete electronice de către copii1. Conform aceluiași raport, datorită interdicțiilor privind fumatul în spațiile publice închise și restricțiilor privind publicitatea produselor din tutun adoptate în 2002 , respectiv în 2004 , incidența fumatului în rândul copiilor a scăzut în perioada 2004-2013, de la 18,3% în 2004 la 11,2 în 2013. Însă, în perioada 2014-2017, se înregistrează o creștere semnificativă la 14,6°%, ca urmare a diversității modalităților de consum al tutunului și a promovării acestora în rândul copiilor și adolescenților.

Recrudescența consumului de tutun de către minori este cauzată și de accesul facil al minorilor la produsele din tutun, în ciuda interdicției de vânzare și de distribuire gratuită a acestor produse: 70,7%) dintre copiii cu vârsta între 13-15 ani afirmă că și-au cumpărat țigările de la magazin, adică au provenit din sursă legală. Aproape 80% dintre copii (78,4%) afirmă că nu au fost împiedicați să cumpere țigări din cauza vârstei, iar 39,9%) au putut cumpăra chiar țigări la bucată, deși acest lucru este interzis2!

Acestei situații indezirabile i se alătură, din nefericire, accesul facil al minorilor în baruri, terase, restaurante sau cluburi, unde, cu complicitatea operatorilor economici, consumă alcool și tutun.

Pe de altă parte, menționăm faptul că Organizația Mondială a Sănătății (OMS) recomandă interzicerea totală a consumului de alcool de către minorii sub 16 ani, deoarece cercetările științifice demonstrează că persoanele care încep să consume alcool înainte de 16 ani prezintă un risc sporit de a deveni dependente de alcool3.

În prezent sunt în vigoare două acte normative care reglementează interzicerea comercializării și a consumului de băuturi alcoolice și de produse de tutun către minori, și anume Legea nr.349/2002 pentru prevenirea și combaterea efectelor consumului produselor din tutun, cu modificările și completările ulterioare și Legea nr.61/1991 pentru sancționarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniștii publice.

Chiar dacă în România există o legislație consacrată acestei problematici, în sensul interzicerii accesului în unitățile de alimentație publică în care se comercializează băuturi alcoolice sau produse din tutun minorilor neînsoțiți, precum și a comercializării, către copii, a produselor de tutun sau derivate/similare, sunt operatori economici care, poate din cauza unor pedepse mici, nu respectă aceste interdicții, preferând obținerea unui câștig financiar facil, dar imoral, în detrimentul sănătății minorilor. Mai grav, anumite cluburi sau restaurante - care, printre altele, nu respectă această legislație - reprezintă, în opinia noastră, puncte sau focare de unde grupările de criminalitate organizată își recrutează viitorii infractori.

Adoptarea acestei inițiative legislative pe de-o parte ar constrânge mai mult operatorii economici care comercializează produse de alcool și de tutun să respecte legislația care interzice vânzarea acestor produse către minori, iar, pe de altă parte, minorii nu vor mai fi tentați să intre în astfel de localuri. Chiar dacă unele afaceri nu vor mai fi la fel de rentabile, considerăm că sănătatea copiilor noștri este pe primul loc.

Astfel, ne exprimăm speranța că toți parlamentarii, indiferent de apartenența politică, vor vota pentru adoptarea acestei propuneri legislative.

Inițiator:

Florin ROMAN, Deputat PNL de Alba

1 salvaticopiii.ro/sci-ro/flles/lc/lc433b6a-48d5-4954-a51e-cld43d29e8389.pdf
2 ibidem
3 europarl.europa.eu/doceo/document/B-8-2016-1328-RO.html

Răspunde