Legea nr. 81/2023 privind aprobarea încetării valabilității, prin denunțare, a Convenției referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnică, semnată la 27.02.969 la Moscova
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAȚILOR
SENATUL
LEGE
privind aprobarea încetării valabilității, prin denunțare, a Convenției referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnică, semnată la 27 februarie 1969 la Moscova
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Art. 1. — Se aprobă încetarea valabilității, prin denunțare, a Convenției referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnică, semnată la 27 februarie 1969 la Moscova, ratificată prin Decretul nr. 548/1969.
Art. 2. — Ministerul Afacerilor Externe va face cunoscută, prin ordin publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, în conformitate cu art. 34 alin. (5) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele, data la care Convenția prevăzută la art. 1 își încetează valabilitatea în relație cu România.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.
p. PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR,
CIPRIAN-CONSTANTIN ȘERBAN
p. PREȘEDINTELE SENATULUI,
ALINA-ȘTEFANIA GORGHIU
București, 6 aprilie 2023.
Nr. 81.
| DECRET pentru promulgarea Legii privind aprobarea încetării... → |
|---|
(...)
Secțiunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situației actuale
Centrul internațional de informații științifice și tehnice (CIIST) este o organizație interguvernamentală, cu sediul la Moscova, înființată la 27 februarie 1969, România fiind țară membră fondatoare. Documentul de înființare al CIIST, denumit convenție, a fost semnat din partea Guvernului Republicii Socialiste România de Nicolae Murguleț, Președintele Consiliului Național al Cercetării Științifice al Republicii Socialiste România.
În data de 29 iulie 1969 Consiliul de Stat al Republicii
Citește mai mult
Socialiste România emite Decretul nr. 548 prin care a fost ratificată Convenția referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnica, semnată la 27 februarie 1969, la Moscova.CIIST a avut un rol determinant în diseminarea informațiilor privind rezultatele obținute în activitatea de cercetare, în perioada când aceste informații nu aveau circulația largă de astăzi.
După semnarea convenției de înființare, colaborarea cu CIIST s-a realizat prin intermediul Institutului Național de Informare și Documentare (INID), institut
care s-a aflat în subordinea Consiliului Național al Cercetării Științifice al Republicii Socialiste România (CNCS).
Din anul 1990, odată cu desființarea CNCS, INID a trecut în subordinea Guvernului României conform Legii 141/1990 privind organizarea activității de informare și documentare.
În anul 2008 INID trece din subordinea Guvernului în subordinea Autorității Naționale pentru Cercetare Științifică, conform Hotărârii Guvernului nr. 1606/2008 privind reorganizarea Institutului Național de Informare și Documentare.
În anul 2010, INID se desființează, conform Hotărârii Guvernului nr. 830/2010 pentru modificarea unor acte normative de înființare, organizare și funcționare a unor entități din subordinea sau în coordonarea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului.
În anul 2017, conform Ordonanței de urgență a Guvernului nr 1/2017, se înființează Ministerul Cercetării și Inovării care a preluat activitățile și structurile de la fosta Autoritate Națională pentru Cercetare Științifică și Inovare.
În prezent, Ministerul Cercetării, Inovării și Digitalizării (MCID), a preluat obligația privind plata cotizației anuale la CIIST conform Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte. Astfel MCID continuă să plătească la CIIST cotizația anuală de 1.500 USD fără a obține beneficii pentru activitatea de cercetare.
În prezent, România nu mai este reprezentată la CIIST, iar dezvoltările în domeniul comunicațiilor electronice permit reprezentanților comunității științifice o comunicare directă, fără a mai fi necesare sesiunile de informare din cadrul întrunirilor CIIST.
Proiectul de act normativ are ca scop retragerea României de la CIIST.
1^1. Proiectul de act normativ transpune legislație comunitară sau creează cadrul pentru aplicarea directă a acesteia
Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect
2. Schimbări preconizate
Nu este cazul.
3. Alte informații
În anul 2019 Ministerul Educației și Cercetării a demarat o analiză internă cu privire la oportunitatea continuării participării la această organizație internațională.
Rezultatele interne au indicat faptul că, după anii ’90, contactele directe între reprezentanții mediului academic și a celui științific din România, cu cei de peste hotare, au devenit tot mai frecvente, iar începând cu anul 1993, când a fost creată prima rețea de internet în România, accesul la informații cu caracter științific a fost posibil și on-line. Astfel, scopul pentru care a fost înființat CIIST, respectiv "sprijinirea informațională, analitică, consultativă și organizaționala colaborării internaționale în domeniul științei, tehnologiei și afacerilor”, a început să își piardă din relevanță.
Din anul 2010, după desființarea INID, participarea românească la activitățile acestei organizații a scăzut considerabil, iar din anul 2015 și până în prezent nu au mai existat participări românești la acțiunile CIIST, participările anterioare având un impact scăzut pentru comunitatea științifică.
În urma auditului efectuat în anul 2020, Curtea de Conturi a solicitat să se analizeze ce măsuri pot fi promovate pentru a exista o corelație între participarea la activitățile CIIST și beneficiile pentru sistemul de cercetare din România.
(...)
2^1. Impactul asupra sarcinilor administrative
Prezentul act normativ urmărește sistarea plății contribuției României în cuantum de 1500 USD/an, sumă angajată în bugetul anual al Ministerului Cercetării, Inovării și Digitalizării
(...)
Secțiunea a 5-a
Efectele proiectului de act normativ asupra legislației în vigoare
1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ:
a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ;
Proiectul de act normativ abrogă Decretul Consiliului de Stat al RSR nr. 548 din 29 iulie 1969, prin care a fost ratificată Convenția referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnica, semnată la 27 februarie 1969, la Moscova
(...)
Față de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de Lege privind aprobarea încetării valabilității, prin denunțare a Convenției referitoare la înființarea Centrului internațional de informare științifică și tehnică, semnată la 27 februarie 1969 la Moscova, pe care îl supunem Parlamentului spre adoptare.
PRIM-MINISTRU
NICOLAE-IONEL CIUCĂ