Ordinul Ministerului Fondurilor Europene nr. 1971/2015 - aprobarea Ghidului solicitantului - Condiţii specifice pt. cererea de propuneri de proiecte de tip strategic nr. 190 „Educaţia şanselor tale pt. un viitor profesional mai bun”, axa...

PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007 - 2013

Numărul de referință al programului (CCI): 2007R0051P0001

GHIDUL SOLICITANTULUI - CONDIȚII SPECIFICE

pentru cererea de propuneri de proiecte de tip strategic nr. 190 "Educația șanselor tale pentru un viitor profesional mai bun", axa prioritară 1 "Educația și formarea profesională în sprijinul creșterii economice și dezvoltării societății bazate pe cunoaștere", domeniul major de intervenție 1.1 "Acces la educație și formare profesională inițială de calitate"

Mai 2015

CUPRINS

1. INTRODUCERE

2. Cererea de propuneri de proiecte de tip strategic "Educația șanselor tale pentru un viitor profesional mai bun"

2.1. Justificarea lansării prezentei cereri de propuneri de proiecte

2.2. Condiții specifice - Documentul-cadru de implementare POSDRU 2007-2013

2.3. Alocare financiară orientativă

2.4. Contribuția eligibilă minimă a solicitantului din totalul costurilor eligibile

3. Prevederi relevante ale domeniului major de intervenție 1.1 "Acces la educație și formare profesională inițială de calitate" pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte

4. Condiții de eligibilitate

4.1. Grup-țintă eligibil

4.2. Activități eligibile

4.3. Beneficiari eligibili

4.4. Cheltuieli eligibile

Reguli specifice privind eligibilitatea și implementarea în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte

4.5. Indicatori de monitorizare și evaluare

5. Procesul de evaluare și selecție

6. Greșeli frecvente la redactarea cererii de finanțare

6.1. Greșeli care duc automat la respingerea cererii de finanțare

6.2. Greșeli care duc la depunctarea cererii de finanțare (în faza B - Criterii de selecție)

7. Contestații

8. Procesul de contractare Anexa nr. 1: Grila de evaluare faza A Anexa nr. 2: Grila de evaluare faza B

1. Introducere

Acest document cuprinde Condițiile specifice pentru cererea de propuneri de proiecte de tip strategic nr. 190 "Educația șanselor tale pentru un viitor profesional mai bun".

Informațiile generale cu privire la:

- documentele programatice;

- eligibilitatea proiectelor și solicitanților;

- eligibilitatea cheltuielilor;

- completarea și transmiterea unei cereri de finanțare;

- evaluarea și selecția proiectelor;

- contractul de finanțare;

- implementarea proiectelor sunt prezentate în Ghidul solicitantului - Condiții generale aferent acestei cereri de propuneri de proiecte.

Pentru a mări șansele proiectului dumneavoastră de a fi selectat, vă recomandăm ca, înainte de a începe completarea formularului electronic al cererii de finanțare și a anexelor, să vă asigurați că ați citit toate informațiile prezentate în acest ghid și în Ghidul solicitantului - Condiții generale și că ați înțeles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanțare nerambursabilă.

De asemenea, vă recomandăm să consultați periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fonduri-ue.ro pentru a fi la curent cu eventualele modificări aduse Ghidului solicitantului și cu posibilele comunicări/informații privind prezenta schemă de finanțare nerambursabilă.

2. Cererea de propuneri de proiecte de tip strategic "Educația șanselor tale pentru un viitor profesional mai bun"

2.1. Justificarea lansării prezentei cereri de propuneri de proiecte

În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice vor fi sprijinite dezvoltarea și implementarea de măsuri educaționale care să susțină creșterea calității educației din învățământul preuniversitar, inclusiv adaptarea învățământului la cerințele pieței muncii și societății bazate pe cunoaștere.

2.2. Condiții specifice - Documentul-cadru de implementare POSDRU 2007-2013

Proiectele strategice finanțate prin POSDRU pentru această cerere de propuneri de proiecte sunt proiectele implementate la nivel sectorial (prin nivel sectorial înțelegem, la nivelul acestei cereri de proiecte strategice, învățământul preuniversitar de la nivel județean și regional), punându-se accent pe promovarea proiectelor în parteneriat. Proiectele regionale sunt proiecte implementate în cel puțin două județe din aceeași regiune.

Proiectele sectoriale implementate la nivel regional sau județean vor avea o valoare totală eligibilă cuprinsă între:

1. pentru proiecte strategice sectoriale la nivel județean (vezi pct. 4):

- minimum 2.206.250 lei (echivalentul în lei a 500.000 euro);

și

- maximum 4.412.500 lei (echivalentul în lei a 1.000.000 euro);

2. pentru proiecte strategice sectoriale la nivel regional (vezi pct. 4):

- minimum 2.206.250 lei (echivalentul în lei a 500.000 euro);

și

- maximum 8.825.000 lei (echivalentul în lei a 2.000.000 euro).

ATENȚIE! În calitate de solicitanți, aveți obligația asumării,

asigurării și demonstrării în cadrul cererii de finanțare a tipului de proiect, acesta reprezentând criteriu de eligibilitate a proiectului.

Cererile de finanțare care nu se încadrează în limitele valorii totale eligibile a proiectului (exprimate în lei) prevăzute mai sus vor fi respinse.

Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,4125 lei/euro, reprezentând cursul Inforeuro aferent lunii mai 2015, disponibil pe pagina web: http://ec. europa. eu/budget/inforeuro/index,cfm?Language=en

atenție: Bugetul proiectului dumneavoastră va fi exprimat DOAR în lei. Cererile de finanțare care prezintă buget calculat în euro vor fi respinse.

Structura bugetului cererii de finanțare se regăsește în Ghidul solicitantului - Condiții generale.

Durata de implementare a unui proiect va fi cuprinsă între minimum 4 luni și maximum 5 luni. Cererile de finanțare a căror durată de implementare este mai mică de 4 luni sau mai mare de 5 Juni vor fi respinse.

2.3. Alocare financiară orientativă

Alocarea financiară orientativă pentru această cerere de propuneri de proiecte este de 42.000.000 euro, din care Fondul Social European (contribuția comunitară la finanțarea acordată) reprezintă 100% pentru beneficiari ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurărilor sociale de stat și ai bugetelor fondurilor speciale și entitățile aflate în subordine sau în coordonare finanțate integral din bugetele acestora și 87,86% pentru celelalte categorii de beneficiari.

2.4. Contribuția eligibilă minimă a solicitantului din totalul costurilor eligibile

Contribuția solicitantului reprezintă procentul din valoarea totală eligibilă a proiectului propus care va fi suportat de către dumneavoastră, în calitate de solicitant.

Contribuția proprie a solicitantului trebuie să fie realizată sub formă financiară. În cadrul proiectelor finanțate din POSDRU, contribuția în natură nu este eligibilă.

Pe parcursul implementării proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare derulării proiectului, precum și orice cheltuială suplimentară ce va apărea în timpul implementării proiectului vor fi suportate de către dumneavoastră, în calitate de beneficiar.

Prezenta cerere de propuneri de proiecte nu reprezintă o schemă de ajutor de stat sau de minimis.

Pentru a completa corect bugetul proiectului în cererea de finanțare, vă rugăm să aveți în vedere procentul contribuției proprii pe care trebuie să o asigurați, precum și condițiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate în Ghidul solicitantului - Condiții generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

Toate cererile de finanțare nerambursabilă pentru POSDRU se completează și se transmit on-line în limba română; în acest scop, accesați pagina de internet a AM POSDRU, secțiunea "Cerere de propuneri de proiecte", link "Actionweb" - www.fbnduri-ue.ro. Cererile de finanțare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse.

Sistemul informatic ActionWeb va fi deschis în a 16-a zi de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentului ghid, ora 10,00, până în a 23-a zi de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, ora 16,00.

AMPOSDRU va informa pe site-ul www.fonduri-ue.ro data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, și data închiderii sistemului informatic.

Pentru a facilita procesul de completare și transmitere a cererilor de finanțare în cadrul prezentei cereri de propuneri de proiecte, între orele 9,00-16,00, la sediul OIPOSDRU MECȘ de la adresa sus-menționată funcționează un birou de informare.

Întrebările referitoare la prezenta cerere de propuneri de proiecte pot fi transmise prin e-mail la adresa: preuniversitar.2015@oiposdru.edu.ro.

3. Prevederi relevante ale domeniului major de intervenție.1.1 "Acces la educație și formare profesională inițială de calitate" pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte

Domeniul major de intervenție 1.1 sprijină activitățile destinate îmbunătățirii învățământului preuniversitar, în vederea creșterii accesului la educație de calitate și asigurării de competențe-cheie și competențe profesionale pentru toți.

În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice vor fi susținute activitățile și proiectele care urmăresc intervenții de sprijin la nivel regional sau județean pentru:

- organizarea de concursuri județene/regionale care să aprecieze formarea de competențe-cheie¹/competențe transdisciplinare/competențe profesionale la elevii care frecventează învățământul primar, gimnazial sau liceal;

- pregătirea elevilor pentru aceste concursuri;

- servicii de orientare și consiliere a elevilor pentru identificarea secțiunii de concurs adecvate rutei de studii/profesionale a acestora.

O atenție deosebită va fi acordată implicării elevilor din mediul rural, a celor provenind din comunitatea romă și altor grupuri vulnerabile în intervențiile precizate mai sus.

Vor fi susținute îndeosebi proiectele care, în vederea creșterii participării la educație, își propun să sprijine, la nivel sectorial preuniversitar de educație (județean/regional), furnizarea de pachete de facilități și stimulente, care să înlesnească participarea la secțiuni de concursuri pentru elevii provenind din comunitatea romă, din mediul rural, persoane cu dizabilități și alte grupuri vulnerabile.

Această cerere de propuneri de proiecte susține realizarea următoarelor obiective operaționale:

- sprijin pentru dobândirea competențelor-cheie și profesionale pentru toți, cu accent pe dezvoltarea abilităților personale prin dezvoltarea și furnizarea de programe/oferte de educație și formare profesională inițială;

- sprijin pentru creșterea accesului și participării la educație, în special în învățământul secundar superior, o atenție deosebită fiind acordată elevilor din mediul rural, celor provenind din comunitatea romă și altor grupuri vulnerabile, prin crearea de mecanisme, instrumente și servicii specifice;

- promovarea culturii antreprenoriale și a cetățeniei active pentru elevii din învățământul preuniversitar;

- dezvoltarea serviciilor de orientare și consiliere școlară, mediere școlară și a altor servicii și instrumente alternative care să sprijine creșterea participării la educație și formare profesională, precum și îmbunătățirea performanțelor școlare.

Proiectele promovate în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte vor contribui la realizarea următoarelor operațiuni orientative:

1. sprijin pentru dezvoltarea și diversificarea ofertelor educaționale și de formare profesională inițială;

2. sprijin pentru inovare și pentru dezvoltarea instrumentelor și mecanismelor pentru îmbunătățirea accesului la educație și formare profesională inițială pentru toți;

3. sprijin pentru dezvoltarea educației antreprenoriale și a cetățeniei active.

4. Condiții de eligibilitate

4.1. Grup-țintă eligibil

Grupul-țintă al unui proiect finanțat în cadrul actualei cereri de propuneri de proiecte va fi alcătuit după cum urmează:

- pentru proiecte cu implementare la nivel regional - minimum 30.000 elevi;

- pentru proiecte cu implementare la nivel județean - minimum 15.000 elevi.

Proiectele care au un grup-țintă mai mic decât cele precizate în condițiile de mai sus vor fi respinse!

În conformitate cu prevederile Documentului-cadru de implementare a POSDRU 2007-2013, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sectoriale, grupul-țintă eligibil cuprinde următoarele categorii:

1. elevi (din învățământul preuniversitar, ISCED 0-4).

Pentru categoriile de persoane din grupurile-țintă eligibile, dovada apartenenței la categoria de grup-țintă respectivă se va face astfel:

- elevi (din învățământul preuniversitar, ISCED 0-4) - document justificativ din care să reiasă pentru persoana din grupul-țintă faptul că pe durata participării la activitățile proiectului are calitatea de elev (din învățământul preuniversitar, ISCED 0-4).

Vă rugăm să aveți în vedere că, în conformitate cu prevederile Contractului de finanțare, pentru fiecare persoană din grupul-țintă inclusă în proiectul propus de dumneavoastră, veți avea obligația completării Formularului de identificare a grupului-țintă, care cuprinde date de identificare și de contact, precum și alte informații privind statutul social și ocupațional etc.

Pe întreaga durată de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar, veți transmite OIPOSDRU MECȘ informații privind participanții, în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.828/2006 al Comisiei din 8 decembrie 2006 de stabilire a normelor de punere în aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European și Fondul de coeziune și a Regulamentului (CE) nr, 1.080/2006 al Parlamentului European și al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională.

In calitate de beneficiar, veți avea obligația de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 a Parlamentului European și a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare, precum și prevederile Directivei 2002/58/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrarea datelor personale și protejarea confidențialității în sectorul comunicațiilor publice, transpusă în legislația națională prin Legea nr. 506/2004 privind prelucrarea datelor cu caracter personal și protecția vieții private în sectorul comunicațiilor electronice, cu modificările și completările ulterioare.

Astfel, veți informa persoanele din grupul-țintă al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispozițiilor legale menționate.

În acest sens, după semnarea contractului de finanțare nerambursabilă cu OIPOSDRU MECȘ, dumneavoastră, în calitate de beneficiar, va trebui să demarați procedurile legale în vederea înregistrării ca operator de date cu caracter personal, în situația în care nu sunteți încă înregistrat ca operator de date cu caracter personal.

Participanții, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, vor semna o declarație prin care își vor da acordul privind utilizarea datelor personale.

4.2. Activități eligibile

În conformitate cu prevederile Documentului-cadru de implementare a POSDRU 2007-2013, în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile activitățile prezentate mai jos:

1. dezvoltarea/implementarea/integrarea instrumentelor și practicilor de educație incluzivă care să sprijine creșterea accesului și participării la educația și formarea profesională inițială;

2. furnizarea serviciilor de orientare și consiliere în învățământul preuniversitar;

3. activități extracurriculare (doar în ceea ce privește educația nonformală și informală, în sprijinul achizițiilor de competențe-cheie), inclusiv acțiuni inovatoare;

4. introducerea și extinderea utilizării TIC în activitățile de predare și învățare în învățământul preuniversitar;

5. înființarea, dezvoltarea și consolidarea de rețele și parteneriate, rețele virtuale și comunități de practică pentru îmbunătățirea educației și formării profesionale inițiale, inclusiv schimbul de bune practici și integrarea acestora, vizite de studiu;

6. organizarea de evenimente pentru informarea, conștientizarea, valorificarea și diseminarea informațiilor privind proiectul și rezultatele acestuia;

7. introducerea unor sesiuni/module specifice de formare care au ca tematică egalitatea de gen, egalitatea de șanse, nediscriminarea și respectul pentru diversitate destinate grupurilor-țintă;

8. integrarea principiului dezvoltări durabile în instrumentele și metodologiile, procesele de predare și instruire și activitățile dezvoltate, în vederea creșterii gradului de conștientizare asupra problemelor de mediu, prevenirea poluării etc.

Exemple de activități neeligibile:

1. subcontractarea/externalizarea tuturor activităților pentru dezvoltarea resurselor umane;

2. activități de acordare de finanțări nerambursabile (de exemplu: folosirea fondurilor proiectelor pentru acordarea de finanțări nerambursabile sau împrumuturi altor organizații);

3. proiecte care se concentrează exclusiv pe achiziția de echipamente sau îmbunătățirea infrastructurii;

4. proiecte care promovează activități politice sau ideologice;

5. activități care au fost deja finanțate sau care se află în procesul de finanțare din bugetul de stat sau din alte surse. În acest sens, solicitanții de finanțare nerambursabilă trebuie să dea o declarație scrisă prin care să confirme faptul că sunt în cunoștință de cauză cu privire la faptul că dubla finanțare a aceluiași proiect nu este permisă.

4.3. Beneficiari eligibili

În cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de tip strategic categoriile de solicitanți eligibili sunt:

1. Inspectorate școlare județene.

OIPOSDRU MECȘ poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activități cu caracter transnațional pentru care beneficiarul NU justifică temeinic legătura DIRECTĂ a activităților pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului.

Partenerii trebuie să fie organizații legal constituite, să desfășoare activități relevante în cadrul proiectului și să demonstreze că au în obiectul de activitate al instituției și activitatea/activitățile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri.

În cazul în care depuneți un proiect în parteneriat, pentru evaluarea criteriului de eligibilitate privind capacitatea financiară și operațională, vor fi avute în vedere existența resurselor administrative și existența surselor de finanțare stabile pentru parteneriatul dezvoltat (în ansamblu), și nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru în parte.

Parteneriatul va fi obligat să facă dovada unei capacități operaționale și financiare corespunzătoare. OIPOSDRU MECȘ poate decide motivat respingerea aplicației sau încetarea contractării în situația în care se constată că parteneriatul nu face această dovadă.

În calitate de solicitant al finanțării, veți avea responsabilitatea finală pentru managementul proiectului, indiferent dacă depuneți o cerere de finanțare fără parteneri sau în parteneriat.

4.4. Cheltuieli eligibile

Reguli specifice privind eligibilitatea și implementarea în cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte

1. Fiecare elev din grupul-țintă al proiectului va beneficia de un premiu de participare la un concurs în valoare de 100 lei.

2. Nu este permisă participarea unui elev în grupul-țintă din cadrul mai multor proiecte finanțate din cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte, astfel încât fiecare elev poate primi o singură dată un premiu de participare sau un premiu pentru câștigarea unui concurs.

3. Cuantumul premiilor acordate în cadrul concursurilor organizate va fi următorul: premiul I - 400 lei/premiu, premiul II - 300 lei/premiu, premiul III - 200 lei/premiu.

Categoriile și subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de propuneri de proiecte sunt prevăzute și detaliate în Ordinul ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al ministrului finanțelor publice nr. 1.117/2.170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate și a listei cheltuielilor eligibile în cadrul operațiunilor finanțate prin Programul operațional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007- 2013", cu modificările și completările ulterioare.

Lista categoriilor și subcategoriilor de cheltuieli eligibile pentru prezenta cerere de propunere de proiecte;

1. Cheltuieli cu personalul implicat în implementarea proiectului

1.1. Salarii și asimilate acestora

1.2. Onorarii

1.3. Contribuții sociale aferente cheltuielilor salariale și cheltuielilor asimilate acestora (contribuții angajați și angajatori)

2. Cheltuieli cu cazarea, transportul și diurna

2.1. Transport persoane (personal propriu, participanți, alte persoane)

2.2. Transport materiale și echipamente

2.3. Cazare

2.4. Diurnă (pentru personalul propriu)

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului

3.1. Servicii de sonorizare

3.2. traducere și interpretare

3.3. Prelucrare date

3.4. Întreținere, actualizare și dezvoltare aplicații informatice

3.5. Achiziționare de publicații, cărți, reviste de specialitate relevante pentru operațiune, în format tipărit și/sau electronic

3.6. Concesiuni, brevete, licențe, mărci comerciale, drepturi și active similare

3.7. Materiale consumabile

4. Cheltuieli aferente activităților subcontractate (externalizate)

4.1. Cheltuieli aferente diverselor achiziții de servicii specializate, pentru care beneficiarul nu are expertiza necesară, inclusiv managementul proiectului și consultanță juridică

4.2. Cheltuieli aferente contractelor încheiate cu operatori economici (inclusiv PFA) în vederea furnizării unor servicii:

a) organizarea de evenimente;

b) pachete complete conținând transportul, cazarea și/sau hrana participanților/personalului propriu;

c) audit financiar extern;

d) expertiză contabilă;

e) editarea și tipărirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare;

f) editarea și tipărirea de materialele publicitare.

6. Cheltuieli pentru închirieri și leasing, necesare derulării activităților proiectului

6.1 Închiriere (locații, bunuri)

6.2. Rate de leasing

7. Subvenții (ajutoare, premii) și burse

7.1. Subvenții (ajutoare) acordate pentru elevi

7.2 Subvenții (ajutoare) pentru persoane aparținând grupurilor vulnerabile

7.4. Premii în cadrul unor concursuri

7.5. Burse de studii pentru elevi

8. Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administrație

8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ și personalului auxiliar

8.2. Utilități

8.3. Servicii de administrare a clădirilor

8.4. Servicii de întreținere și reparare echipamente și mijloace de transport

8.5. Arhivare documente

8.6. Amortizare active

8.7. Cheltuieli financiare și juridice (notariale)

8.8. Multiplicare, cu excepția materialelor de informare și publicitate

8.9. Conectare la rețele informatice

8.10. Cheltuieli aferente procedurilor de achiziție publică

8.11. Abonamente la publicații de specialitate

8.12. Materiale consumabile

9. Cheltuieli de informare si publicitate

10. Cheltuieli de tip FEDR

10.1. Instalații tehnice

10.3-2. Mobilier, aparatură, birotică, echipamente de protecție a valorilor umane și materiale.

ATENȚIE! Conform prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul operațiunilor finanțate prin programe operaționale, cu modificările și completările ulterioare, din care reiese că TVA nedeductibilă este eligibilă, costurile care alcătuiesc bugetul proiectului conțin și TVA aferentă acestora.

Decontarea costurilor salariale cu personalul (intern sau extern) implicat în managementul proiectului se va face în limita unui procent din totalul cheltuielile eligibile ale proiectului, respectiv:

Categoria de cheltuieli "Resurse umane" se va încadra în valoarea procentuală de maximum 30% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului.

Cheltuielile indirecte/Cheltuieli generale de administrație se definesc în conformitate cu prevederile Ordinului ministrului muncii, familiei și protecției sociale și al ministrului finanțelor publice nr. 1.117/2.170/2010, cu modificările și completările ulterioare.

Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuielilor generale de administrație se calculează prin aplicarea unui procent la valoarea totală a costurilor directe, cu excepția cheltuielilor de tip FEDR. Acest procent corespunzător cheltuielilor indirecte/ cheltuielilor generale de administrație este de maximum 5% pentru această cerere de propuneri de proiecte strategice.

4.5. Indicatori de monitorizare și evaluare

Indicatorii proiectului dumneavoastră trebuie să contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definiți în Documentul-cadru de implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificările ulterioare (care se regăsește pe pagina de internet www.posdru.edu.ro la secțiunea Documente de programare 2007-2013).

În caz contrar, cererea de finanțare va fi respinsă.

Dintre indicatorii de monitorizare stabiliți prin POSDRU 2007-2013 și Documentul-cadru de implementare POSDRU pentru domeniul major de intervenție 1.1 "Acces la educație și formare profesională inițială de calitate" este obligatoriu ca cererea dumneavoastră de finanțare să conțină valori stabilite pentru indicatorii:

- numărul unităților școlare sprijinite - reprezintă numărul unităților administrative de învățământ preuniversitar acreditate, publice sau private, înscrise în Nomenclatorul național SI RUES², în care funcționează unul sau mai multe niveluri educaționale ISCED 0-4 și care au calitatea de beneficiari sau parteneri în proiecte sau care beneficiază de sprijin prin reprezentanții lor (personal din educație și formare, elevi) - valoare minim acceptată - 50;

- număr de persoane care beneficiază de servicii de orientare/consiliere - învățământ preuniversitar - valoare minim acceptată - 5.000;

- ponderea elevilor care și-au îmbunătățit performanțele școlare ca urmare a serviciilor de orientare/consiliere - învățământ preuniversitar (%) - valoare minim acceptată - 75%;

- număr de participanți la alte servicii de educație (educație

extracurriculară, TIC, pilotări de servicii noi etc.) - învățământ preuniversitar - valoare minim acceptată - 15.000 (proiect sectorial județean)/30.000 (proiect sectorial regional).

Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilității obiectivelor și furnizează baza elaborării sistemului de monitorizare și evaluare a proiectului. Vă rugăm să aveți permanent în vedere corelarea indicatorilor stabiliți cu obiectivele, activitățile, grupul-țintă și resursele proiectului pe care intenționați să îl implementați!

5. Procesul de evaluare și selecție

Procesul de evaluare și selecție a cererilor de finanțare este descris în Ghidul solicitantului - Condiții generale.

Cererea dumneavoastră de finanțare va fi depunctată dacă activitățile proiectului se rezumă sau sunt în mare parte orientate spre activități fără un impact direct și real la nivelul grupului-țintă, având în vedere obiectivele specifice ale acestui DMI în rândul categoriilor eligibile din grupul-țintă.

Procesul de evaluare și selecție al cererilor de finanțare se face pe baza criteriilor prezentate în grilele de evaluare.

6. Greșeli frecvente la redactarea cererii de finanțare

6.1. Greșeli care duc automat la respingerea cererii de finanțare:

- bugetul detaliat și anexele proiectului nu sunt încărcate în sistemul Action Web odată cu transmiterea cererii de finanțare;

- neîncadrarea corectă în obiectivele și activitățile eligibile ale DMI 1.1 (se introduc activități eligibile pe alte DMI) sau în categoriile de grupuri-țintă eligibile;

- nerespectarea cerințelor legate de indicatorii de program obligatorii stabiliți pentru prezenta cerere de propunere de proiecte.

6.2. Greșeli care duc la depunctarea cererii de finanțare (în faza B - Criterii de selecție):

- nedetalierea elementelor de valoare adăugată;

- neatingerea tuturor aspectelor menționate în grilele de evaluare și în Ghidul solicitantului - Condiții generale și Condiții specifice;

- necorelarea informațiilor trecute de solicitant în diferite secțiuni, de exemplu cele de la activități cu cele de la graficul activităților sau cele de la buget cu cele de la detalierea bugetului, sau există costuri care nu se regăsesc corelate cu activitățile etc.;

- justificări incomplete/lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei;

- dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesați;

- dificultatea de a identifica și de a descrie corect grupul/grupurile-țintă (caracteristici, cuantificări, nevoi specifice);

- necorelări ale grupurilor-țintă între diverse secțiuni ale cererii de finanțare;

- detalierea incompletă a bugetului, erori de calcul aritmetic;

- încadrarea eronată în categoria de finanțare proprie (finanțat parțial sau finanțat integral de la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale);

- costuri supraestimate (utilizarea eficientă a fondurilor și un raport optim cost-eficiență);

- nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli:

• cheltuielile administrative;

• cheltuielile tip FEDR;

• plafoanele maxime de referință pentru stabilirea eligibilității cheltuielilor cu personalul;

- importanța scăzută acordată sustenabilității;

- neînțelegerea și/sau justificarea fără substanță a principiilor și a temelor orizontale:

• egalitatea de șanse;

• dezvoltare durabilă;

• îmbătrânire activă;

• inovare/TIC;

• abordare interregională;

- mențiuni cu caracter generic, fără claritate sau fără o legătură concretă cu scopul aplicației;

- copierea integrală sau parțială a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente programatice.

7. Contestații

Modalitatea de depunere și soluționare a contestațiilor este descrisă în Ghidul solicitantului - Condiții generale.

Pentru cererile de finanțare care sunt respinse, contestațiile cu privire la rezultatele procesului de evaluare vor fi:

- depuse la registratura AMPOSDRU la adresa: bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sectorul 1, București; sau

- transmise prin poștă/curier la adresa: bd. Ion Mihalache nr. 15-17, sectorul 1, București.

Contestația trebuie să cuprindă aspectele punctuale ale deciziei cu care nu sunteți de acord și argumentele dumneavoastră cu privire la problema contestată.

Contestațiile care încearcă să acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de către solicitant sau de către reprezentanții solicitanților și pentru care există confirmarea transmiterii acesteia, precum și cele transmise în afara termenului prevăzut mai sus nu vor face obiectul Comitetului de soluționare a contestațiilor, iar solicitanții vor fi informați cu privire la aceste aspecte.

8. Procesul de contractare

Dacă proiectul depus de dumneavoastră a fost propus spre finanțare de către Comitetul de evaluare, va fi inițiat procesul de contractare cu organizația dumneavoastră.

În acest sens va fi transmisă către dumneavoastră, prin e-mail, o scrisoare prin care veți fi informat cu privire la:

1. documentele pe care trebuie să le prezentați privind organizația dumneavoastră;

2. condițiile de valabilitate a acestora;

3. termenul-limită de prezentare a documentelor.

La încheierea contractului de finanțare cu dumneavoastră vor fi prezentate cel puțin următoarele documente:

- declarație din care să reiasă numărul, tipul și anul emiterii actului de înființare a instituției respective, semnată și ștampilată de către reprezentantul legal al solicitantului;

- ordin sau decizie/dispoziție al/a conducătorului ierarhic superior pentru persoana desemnată să semneze contractul, dacă este cazul;

- CV-urile echipei de management și ale experților pe termen lung responsabili pentru realizarea unei activități sau unor activități în cadrul proiectului pentru acele activități care nu sunt subcontractate, în limba română, indicând funcția/rolul în proiect, datate și semnate de către titulari;

- declarație privind evitarea dublei finanțări;

- declarație de angajament;

- declarație privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate în cadrul proiectului propus spre finanțare din instrumente structurale.

OIPOSDRU MECȘ poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activități cu caracter transnațional pentru care beneficiarul nu justifică temeinic legătura directă cu obiectivul proiectului.

În situația în care clarificările furnizate de solicitant în etapa de contractare sunt incomplete sau vor conduce la concluzia că cererea de finanțare, solicitantul sau partenerii nu erau eligibili ori cererea nu era conformă administrativ, OIPOSDRU MECȘ va înceta contractarea cu solicitantul.

Modalități de comunicare cu solicitanții

Corespondența dintre OIPOSDRU MECȘ și solicitanți se va realiza prin unul din următoarele mijloace: e-mail, fax, servicii de poștă și curierat, după cum urmează:

- prin e-mail - la adresa: oiposdru@oiposdru.edu.ro;

- telefon/fax: 021.31.32.943