Legea nr. 113/2017 - aprobarea OUG nr. 89/2016 privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile parlamentare din data de 11.12.2016 de către elevii..
| Comentarii |
|
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA DEPUTAŢILOR
SENATUL
LEGE
pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 89/2016 privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile parlamentare din data de 11 decembrie 2016 de către elevii și studenţii din România
Parlamentul României adoptă prezenta lege.
Articol unic. — Se aprobă Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 89 din 29 noiembrie 2016 privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile parlamentare din data de 11 decembrie 2016 de către elevii şi studenţii din România, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 978 din 6 decembrie 2016.
Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 şi ale art. 76 alin. (2) din Constituţia României, republicată.
p. PREŞEDINTELE CAMEREI DEPUTAŢILOR,
CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU
PREŞEDINTELE SENATULUI
PETRU-GABRIEL VLASE
Bucureşti, 24 mai 2017.
Nr. 113.
| ← Decretul Președintelui nr. 496/2017 - promulgarea Legii pentru... | Hotărârea AEP nr. 19/2017 - aprobarea Metodologiei de avizare... → |
|---|
Motivul emiterii prezentului act normativ
1. Descrierea situaţiei actuale
În România vor avea loc alegeri parlamentare în data de 11 decembrie 2016.
Potrivit dispoziţiilor art. 84 alin. (1) din Legea nr. 208/2015 privind alegerea Senatului şi Camerei Deputaţilor, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Autorităţii Electorale Permanente, „alegătorii votează numai la secţia de votare la care este arondată strada sau localitatea unde îşi au domiciliul ori reşedinţa”.
Alianţa Naţională a Organizaţiilor Studenţeşti din România (ANOSR) a solicitat Ministerului Transporturilor, prin actul nr.
Citește mai mult
292/18.11.2016, pentru încurajarea participării tinerilor la vot, la alegerile parlamentare din data de 11.12.2016, într-o proporţie cât mai mare şi pentru eliminarea barierelor pe care aceştia le pot întâlni pentru exercitarea acestui drept, inclusiv de natură financiară, acordarea dreptului la transport gratuit pe calea ferată din centrele universitare unde studiază, în localităţile de domiciliu şi retur, în perioada 8-12 decembrie 2016, dus în zilele de 8-10 decembrie a.c. si întors în zilele de 11-12 decembrie a.c. Perioada cuprinsă între zilele de 8-10 a fost solicitată de către ANOSR având în vedere timpii mari de deplasare către localităţile de domiciliu.Foarte mulţi elevi şi studenţi cu vârsta peste 18 ani îşi efectuează studiile liceale şi universitare în alte localităţi decât localitatea de domiciliu şi doresc să îşi exercite dreptul de vot la alegerile parlamentare din data de 11 decembrie 2016.
Ir prezent, în învăţământul de stat şi privat sunt înmatriculaţi un număr de aproximativ 520.000 studenţi (licenţă 3 ani şi master).
Având în vedere art.205 alin.(2) Legea educaţiei naţionale nr.1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, privind tariful redus cu minimum 50% pe mijloacele de transport local în comun, transportul intern auto, feroviar şi naval şi în lipsa acordării facilităţii transportului gratuit pe calea ferată în perioada 8-12 decembrie 2016, pentru o călătorie dus-întors, elevii şi studenţii care îşi desfăşoară studiile în altă localitate decât cea de domiciliu nu îşi vor putea exercita dreptul de vot, deplasarea la secţiile de votare din localitatea de domiciliu fiind destul de greoaie şi necesitând resurse financiare, de care elevii şi studenţii nu dispun.
Elementele care vizează interesul general public şi constituie o situaţie de urgenţă şi extraordinară a cărei reglementare nu poate fi amânată sunt următoarele:
- întrucât perioada până la desfăşurarea alegerilor este foarte scurtă este necesară aprobarea şi publicarea prezentului proiect de act normativ;
- imediat după publicare este necesară o perioadă de timp pentru difuzarea şi punerea în aplicare;
- în lipsa acordării facilităţii transportului gratuit în perioada 8-12 decembrie 2016, pentru o călătorie dus-întors, elevii şi studenţii care studiază în alte localităţi decât localitatea de domiciliu ar întâmpina greutăţi în exercitarea dreptului de vot, resursele financiare de care aceştia dispun fiind limitate;
- ţinând cont de faptul că este necesară asigurarea, în regim de urgenţă, a surselor de finanţare pentru plata contravalorii deplasărilor efectuate conform prezentului proiect de act normativ;
- neadoptarea acestor măsuri imediate, prin utilizarea de proceduri de legiferare pe calea ordonanţei de urgenţă, ar avea consecinţe negative imediate asupra exercitării dreptului de vot.
[...]
2. Schimbări preconizat
Scopul prezentului act normativ îl reprezintă creare a cadrului legal pentm acordarea unei călătorii gratuite dus - întors pe calea ferată, de la localitatea unde se află la studii şi unde se prezintă la casa de bilete la localitatea de domiciliu şi respectiv de la localitatea de domiciliu la localitatea unde efectuează studiile, cu tren regio şi interregio, clasa a 11 - a, în perioada 8-12 decembrie 2016 în vederea promovării şi stimulării exercitării dreptului de vot de către toţi elevii şi studenţii cu drept de vot. Se propune eliberarea biletului de călătorie la casele de bilete ale staţiilor şi agenţiilor de voiaj pe baza actului de identitate şi a carnetului de elev/student vizat pentru anul şcolar/universitar în curs, obligatorie fiind procurarea atât a biletului pentru dus cât şi pentru întors. Călătoria de întoarcere se va efectua în zilele de 11-12 decembrie 2016, astfel încât în data de 12 decembrie 2016 elevii şi studenţii care beneficiază de această facilitate să poată fi prezenţi la cursuri. Pe biletul de călătorie eliberat se va menţiona numele şi prenumele beneficiarului, codul numeric personal (CNP-ul), seria şi numărul actului de identitate, calitatea elev (E)/student (S). Operatorii de transport feroviar care asigură transportul categoriei de persoane prevăzută la art. 1 vor prezenta la Ministerul Transporturilor - Direcţia Economică o situaţie a călătorilor care au beneficiat de această gratuitate în baza prezentei ordonanţe de urgenţă. Situaţia va cuprinde numele şi prenumele beneficiarului, codul numeric personal (CNP-ul), seria şi numărul actului de identitate, călători expediaţi, călători km şi valoarea totală a călătoriei, fiind înaintată până la data de 23 decembrie 2016.
Operatori de transport feroviari care asigură în perioada 8 -12 decembrie 2016 transportul elevilor şi studenţilor cu drept de vot vor recupera contravaloarea biletelor de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Transporturilor, capitolul 68.01 „Asigurări şi asistenţă socială”.
[...]
Faţă de cele prezentate, a fost elaborat proiectul de Lege pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului privind instituirea cadrului legal pentru facilitarea transportului gratuit pe calea ferată română în vederea exercitării dreptului de vot la alegerile parlamentare din data de 11 cecembrie 2016 de către elevii şi studenţii din România.
PRIM-MINISTRU
DACIAN JULIEN CIOLOȘ