OUG nr. 30/2014 - modificarea şi completarea OUG nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală

Luând în considerare faptul că zonele rurale și zonele urbane din România prezintă o deosebită importanță din punct de vedere economic, social și cultural, este necesară dezvoltarea durabilă a acestora.

Având în vedere că dezvoltarea durabilă a spațiului rural și urban este indispensabil legată de îmbunătățirea condițiilor existente și a serviciilor de bază, prin dezvoltarea infrastructurii, se impune completarea Programului național de dezvoltare locală, prin introducerea unei noi categorii de beneficiari, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară, și prin introducerea unui nou domeniu specific acestui program, respectiv realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituțiilor publice ale autorităților administrației publice locale, precum și a instituțiilor publice din subordinea acestora.

Introducerea acestui nou domeniu este considerată imperios necesară pentru a preveni imposibilitatea exercitării atribuțiilor autorităților publice, precum și a instituțiilor publice aflate în subordine care își desfășoară activitatea în spații improprii, respectiv construcții vechi, degradate, care în eventualitatea producerii unui seism ar duce la colapsul instituțional și implicit la pierderi materiale și de vieți omenești.

De asemenea, sediile autorităților publice sau ale instituțiilor din subordine care au suferit degradări ireversibile produse de incendii, inundații sau alunecări de teren au nevoie urgentă de crearea cadrului legal pentru a permite intervenția statului ca măsură de sprijin pentru exercitarea atribuțiilor legale ale acestora.

Ținând seama de faptul că situația extraordinară prevăzută la art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată, se motivează prin necesitatea luării unor măsuri urgente cu privire la modificarea derulării programului, pentru a asigura un climat investițional cât mai atractiv pentru toate localitățile României, care să ducă la creșterea numărului de locuri de muncă,

neadoptarea în regim de urgență a măsurilor propuse prin prezentul act normativ conduce la neasigurarea standardelor de calitate a vieții, necesare populației, în domeniul serviciilor publice, cu atât mai mult cu cât România s-a angajat prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană ca până în anul 2015 pentru sistemele de alimentare cu apă și până în anul 2018 pentru sisteme de canalizare și stații de epurare să asigure localităților din România conformarea la legislația din domeniul mediului prin dezvoltarea infrastructurii de apă și apă uzată, în caz contrar putând fi declanșată procedura de infringement.

De aceea, pentru revitalizarea comunelor și a satelor componente ale municipiilor și orașelor, este esențial să fie soluționată problema dezvoltării infrastructurii locale.

În considerarea faptului că aceste elemente vizează interesul public și constituie o situație de urgență și extraordinară, a cărei reglementare nu poate fi amânată,

pentru a putea întregi bugetele locale cu sumele decontate de către acestea pentru obiectivele incluse în program în vederea prevenirii înregistrării de arierate din cauza alocărilor insuficiente de la bugetul de stat,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.