ORDIN pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedura de constatare și sancționare a practicilor de concurență neloială
| Comentarii |
|
CONSILIUL CONCURENȚEI
ORDIN
pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedura de constatare și sancționare a practicilor de concurență neloială
În temeiul art. 19 alin. (4) lit. d), al art. 26 alin. (1) și al art. 27 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al art. 32 alin. (1) din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale, cu modificările și completările ulterioare,
președintele Consiliului Concurenței emite următorul ordin:
Art. 1. — În urma adoptării de către Plenul Consiliului Concurenței, se pune în aplicare Regulamentul privind procedura de constatare și sancționare a practicilor de concurență neloială, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. — La data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 561/2014 pentru punerea în aplicare a Regulamentului privind procedura de constatare și sancționare a practicilor de concurență neloială, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 918 din 17 decembrie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se abrogă.
Art. 3. — Compartimentele de specialitate din cadrul Consiliului Concurenței vor urmări punerea în aplicare a prevederilor prezentului ordin.
Art. 4. — Prezentul ordin intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Președintele Consiliului Concurenței,
Bogdan Marius Chirițoiu
București, 28 aprilie 2023.
Nr. 456.
ANEXĂ
REGULAMENT
privind procedura de constatare și sancționare
a practicilor de concurență neloială
În temeiul art. 26 alin. (1) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și al prevederilor art. 32 alin. (1) din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale, cu modificările și completările ulterioare,
Consiliul Concurenței adoptă prezentul regulament.
CAPITOLUL I
Considerații generale
ARTICOLUL 1
Domeniul de aplicare
(1) În conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. ș) din Legea concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea concurenței, punerea în aplicare a dispozițiilor Legii privind combaterea concurenței neloiale nr. 11/1991, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Legea nr. 11/1991, este încredințată Consiliului Concurenței, în calitate de autoritate administrativă autonomă națională în domeniul concurenței, care asigură protecția întreprinderilor împotriva practicilor de concurență neloială în limita competențelor încredințate prin lege.
(2) Prezentul regulament stabilește procedura referitoare la etapele și modalitățile de constatare și sancționare de către Consiliul Concurenței a practicilor de concurență neloială săvârșite de către persoane fizice sau juridice, române ori străine, din oficiu sau în urma sesizărilor formulate de către o persoană fizică ori juridică interesată.
ARTICOLUL 2
Definiții
În sensul prezentului regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) cercetare aprofundată — procedură declanșată de către autoritatea de concurență prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței, din oficiu sau ca urmare a sesizării formulate de către o persoană fizică ori juridică interesată, potrivit formularului prevăzut în anexa nr. 1, constând în analiza posibilelor practici de concurență neloială care prezintă suficient temei de fapt și de drept;
b) formular de sesizare — document în format standardizat cuprinzând informațiile ce trebuie furnizate Consiliului Concurenței referitoare la descrierea unei posibile practici de concurență neloială, care se completează de către persoanele interesate în funcție de condițiile de admisibilitate prevăzute de lege;
c) dosarul cauzei — toate documentele ce au fost obținute, produse și/sau colectate de către autoritatea de concurență în cursul cercetării unei posibile practici de concurență neloială, la sesizare sau din oficiu, care susțin și motivează decizia adoptată, în condițiile legii;
d) echipa de cercetare aprofundată — inspectorii de concurență care realizează cercetarea aprofundată privind posibile practici de concurență neloială, desemnați prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței, dintre care unul va fi numit responsabil de caz;
e) notă de concluzii — document procedural elaborat ca urmare a finalizării cercetării aprofundate cu privire la o posibilă practică de concurență neloială, care cuprinde analiza tuturor aspectelor cercetate, evidențierea probelor, concluziile, precum și propunerile echipei de cercetare;
f) părți implicate — persoane fizice și/sau juridice împotriva cărora este formulată sesizarea sau cu privire la care este declanșată cercetarea aprofundată;
g) punct de vedere exprimat de către părțile implicate în cadrul cercetării aprofundate — document procedural cu caracter facultativ ce provine de la părțile implicate și care reflectă poziția acestora față de aspectele învederate de către autoritatea de concurență cu ocazia finalizării procedurii de cercetare aprofundată sau înaintea adoptării unei decizii ce vizează măsuri interimare;
h) daună semnificativă produsă intereselor unei întreprinderi, ca urmare a dezvăluirii unor informații calificate ca fiind confidențiale sau secret comercial — afectare importantă a activității economice derulate, în măsură să destabilizeze întreprinderea din perspectiva diminuării veniturilor realizate pe piața analizată sau a altor parametri economici de impact, precum, dar fără a se limita la diminuarea numărului de tipuri de produse comercializate, micșorarea numărului de angajați, diminuarea numărului de clienți;
i) vulnerabilitate față de factorii externi — caracteristică a unei întreprinderi ce constă în afectarea activității sale ca urmare a impactului negativ al forțelor externe, precum, dar fără a se limita la condiții ale mediului economic, dezastre naturale;
j) perisabilitate — o caracteristică a produselor și serviciilor care nu permite ca produsul sau serviciul să fie stocat pentru vânzare la o dată ulterioară;
k) sezonalitate — schimbările previzibile care apar de-a lungul unui an calendaristic într-o afacere sau economie pe baza sezoanelor, ce includ perioade calendaristice, precum, dar fără a se limita la anotimpuri sau perioade comerciale, ca, de exemplu, sezonul sărbătorilor de iarnă;
l) risc speculativ — definit conform prevederilor art. 1 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 84/2022 privind combaterea acțiunilor speculative și pentru modificarea și completarea unor acte normative și analizat din perspectiva criteriilor prevăzute la art. 1 alin. (5) din același act normativ.
CAPITOLUL II
Înregistrarea sesizărilor privind
posibile practici de concurență neloială
ARTICOLUL 3
Depunerea sesizărilor
(1) Sesizările se transmit Consiliului Concurenței de către persoanele fizice sau juridice care au un interes legitim, conform formularului prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Autorii sesizărilor sau împuterniciții acestora autorizați să îi reprezinte trebuie să furnizeze copii certificate pentru conformitate ale documentelor relevante pentru a susține sesizarea depusă, reprezentând indiciile sau, în măsura posibilului, elementele de probă în legătură cu pretinsa practică de concurență neloială, interesul legitim și cu estimarea prejudiciului produs sau cu iminența producerii acestuia, documente care le sunt în mod rezonabil disponibile. Autorii sesizărilor sau împuterniciții acestora trebuie să indice Consiliului Concurenței de unde pot fi obținute alte informații și documente relevante în cauză, care nu le sunt disponibile.
ARTICOLUL 4
Informațiile și documentele care trebuie furnizate potrivit formularului de sesizare
(1) Sesizările trebuie să conțină informațiile, inclusiv documentele solicitate în formularul prevăzut în anexa nr. 1.
(2) Sesizarea trebuie să cuprindă:
a) informații privind autorul sesizării, respectiv datele complete de identificare, sediul/domiciliul, CUI/CNP sau echivalentul acestora în cazul persoanelor nerezidente pe teritoriul național;
b) informații privind interesul legitim;
c) informații privind persoana fizică/juridică al cărei comportament constituie obiectul sesizării;
d) detalii privind pretinsa practică de concurență neloială: modul și mijloacele de săvârșire a faptei; scopul urmărit, împrejurările în care a fost săvârșită fapta, urmarea produsă sau care s-ar fi putut produce, inclusiv eventualul prejudiciu, elemente care definesc gradul de pericol social; piața pe care a fost săvârșită pretinsa practică de concurență neloială în vederea stabilirii importanței sectorului economic în ansamblul economiei naționale, cu descrierea succintă a sectorului în care desfășoară activitatea părțile implicate, precum și a dimensiunii pieței afectate — locală/națională; durata pretinsei practici; numărul de întreprinderi implicate; numărul de consumatori potențial afectați;
e) informațiile și documentele care probează existența posibilei practici de concurență neloială, având în vedere faptul că autorii sesizărilor au obligația să furnizeze elemente de probă atât în legătură cu posibila practică de concurență neloială, cât și cu prejudiciul produs sau iminența producerii acestuia;
f) informațiile furnizate de către autorul sesizării considerate ca fiind confidențiale, precum și varianta neconfidențială a acestora.
ARTICOLUL 5
Condiții de admisibilitate a sesizărilor
(1) În scopul intervenției Consiliului Concurenței, o sesizare poate avea ca obiect doar o pretinsă încălcare a dispozițiilor art. 2 alin. (1)—(3) din Legea nr. 11/1991, în condițiile art. 31 alin. (1) din același act normativ.
(2) În conformitate cu prevederile art. 31 din Legea nr. 11/1991, doar persoanele fizice sau juridice care demonstrează un interes legitim sunt îndreptățite să înainteze Consiliului Concurenței o sesizare referitoare la o posibilă încălcare a art. 2 alin. (1)—(3) din același act normativ.
(3) Consiliul Concurenței este îndreptățit, fără a aduce atingere dreptului său de a declanșa o cercetare aprofundată din oficiu, să nu dea curs sesizării unei persoane fizice sau juridice care nu poate demonstra un interes legitim. Existența interesului nu poate fi prezumată.
(4) Consiliul Concurenței poate verifica, în orice etapă a procedurii, dacă este îndeplinită această condiție.
(5) Consiliul Concurenței analizează și decide doar cu privire la acele practici de concurență neloială care, potrivit informațiilor și documentelor furnizate în formularul de sesizare, au ca scop sau ca efect afectarea bunei funcționări a pieței, aducând atingere unui interes public. În acest sens se vor lua în considerare criteriile enunțate de prevederile art. 31 alin. (2) din Legea nr. 11/1991.
(6) Evaluarea pretinselor practici de concurență neloială va avea în vedere și analiza următoarelor elemente:
a) caracteristica faptelor sesizate de a constitui o pretinsă practică de concurență neloială — fapta trebuie să conducă sau să fie susceptibilă să conducă la afectarea activității întreprinderilor pe piață, respectiv a capacității acestora de a acționa, astfel încât să afecteze semnificativ buna funcționare a piețelor;
b) piața pe care a fost săvârșită pretinsa practică de concurență neloială în vederea stabilirii importanței sectorului economic în ansamblul economiei naționale — caracteristicile pieței afectate sunt evaluate din perspectiva specificității produselor/serviciilor furnizate, a duratei contractelor, a dimensiunii costurilor pe care le suportă consumatorii la schimbarea furnizorilor de produse/servicii. Se va putea lua în considerare și dimensiunea întreprinderilor, apreciată cel puțin din perspectiva volumului activității economice, reflectat de cifra de afaceri, volumului vânzărilor. Va fi avut în vedere numărul de întreprinderi care operează pe piața respectivă, în sensul că existența unui număr mare al acestora, care indică o concurență ridicată, atribuie, de regulă, practicii de concurență neloială un efect minor; existența unui număr redus de întreprinderi, care indică o concurență redusă, ar putea atribui practicii de concurență neloială un efect semnificativ, reflectat în afectarea interesului public;
c) dimensiunea pieței afectate — locală/națională — piața geografică reprezintă un element important pentru a aprecia modul în care o pretinsă practică de concurență neloială ar putea avea efect pe piață, în sensul că încălcările care au o influență la nivel național și, în unele cazuri, la nivel regional pot fi apreciate ca fiind semnificative spre deosebire de cele care ar putea influența doar o parte din aceste piețe;
d) durata posibilei practici de concurență neloială — autoritatea de concurență va putea lua în considerare durata atunci când evaluează afectarea interesului public, în funcție de specificul și circumstanțele particulare ale fiecărui caz, respectiv dacă fapta are caracter de continuitate, repetabilitate sau dacă a încetat;
e) numărul de întreprinderi implicate — autoritatea de concurență va putea aprecia afectarea interesului public și din perspectiva existenței unui număr mare de părți implicate, precum, dar fără a se limita la mai mulți reclamanți/pârâți, număr mare de clienți deturnați;
f) numărul de consumatori potențial afectați — autoritatea de concurență va putea aprecia afectarea interesului public și din perspectiva numărului de consumatori potențial afectați, raportat la piața pe care a fost săvârșită practica.
(7) În cadrul evaluării pretinselor practici de concurență neloială se va ține cont de gradul de pericol social al acestora, care este direct proporțional cu importanța sectorului economic în care pretinsa practică s-a produs, apreciat în ansamblul economiei naționale.
ARTICOLUL 6
Analiza preliminară a sesizărilor privind practici de concurență neloială
(1) Sesizarea este considerată completă la data la care a fost înregistrată la Consiliul Concurenței, cu excepția cazurilor în care se constată că informațiile cuprinse în formularul de sesizare sunt incorecte și/sau incomplete.
(2) În cazul în care se constată că sesizarea este incompletă, autoritatea de concurență va solicita, în scris, în termen de 25 de zile de la înregistrarea sesizării sau a adreselor transmise ulterior fără ca autoritatea să fi solicitat acest fapt, completarea informațiilor din formularul de sesizare și va stabili un termen până la care datele vor fi transmise. Sesizarea este considerată completă la data primirii tuturor documentelor și informațiilor necesare analizei preliminare.
(3) Dacă autorul sesizării nu furnizează informațiile și documentele solicitate pentru a completa integral formularul de sesizare, Consiliul Concurenței îl va înștiința, în scris, asupra faptului că sesizarea depusă se consideră a fi retrasă. Sesizarea poate fi instrumentată în continuare, din oficiu, dacă există elemente din care să rezulte suficient temei de fapt și de drept privind săvârșirea unei posibile fapte de concurență neloială, inclusiv din informații publice.
(4) În cazul sesizărilor declarate complete, autoritatea de concurență poate adopta următoarele soluții:
a) emiterea unui răspuns motivat de respingere, în termen de 30 de zile de la data la care sesizarea a devenit completă, în cazul în care sesizarea nu intră sub incidența legii;
b) emiterea unui ordin de declanșare a cercetării aprofundate, în termen de 45 de zile de la data la care sesizarea a devenit completă, în cazul în care autoritatea de concurență apreciază că posibila practică de concurență neloială afectează interesul legitim public, cercetare care se va finaliza prin emiterea unei decizii a Plenului Consiliului Concurenței;
c) emiterea și comunicarea unei decizii de a nu interveni, în termen de 45 de zile de la data la care sesizarea a devenit completă, motivată de lipsa interesului public.
(5) Ordinul prin care se dispune efectuarea unei cercetări aprofundate se comunică autorului sesizării și întreprinderilor care fac obiectul cercetării aprofundate și poate fi contestat numai odată cu decizia prin care se finalizează cercetarea aprofundată.
(6) Decizia Consiliului Concurenței se comunică autorului sesizării în termen de 60 de zile de la deliberare.
CAPITOLUL III
Analiza și soluționarea sesizărilor
privind practicile de concurență neloială
ARTICOLUL 7
Inițierea cercetării aprofundate
(1) Cercetarea aprofundată este dispusă prin ordin al președintelui Consiliul Concurenței, pe baza unei note privind propunerea de declanșare a cercetării, aprobată în prealabil de către Plenul Consiliului Concurenței, care va cuprinde în special analiza aspectelor incidente condițiilor de admisibilitate prevăzute la art. 5. În situația în care propunerea de declanșare a cercetării este respinsă de către Plenul Consiliului Concurenței, se comunică autorului sesizării un răspuns motivat.
(2) Ordinul de declanșare a cercetării aprofundate cuprinde următoarele elemente: temeiul legal, datele de identificare ale părților implicate, obiectul cercetării, componența echipei de cercetare și inspectorul de concurență responsabil de caz.
ARTICOLUL 8
Solicitări de informații și interviul
(1) Pentru cercetarea cazurilor referitoare la pretinse practici de concurență neloială, inspectorii de concurență pot solicita întreprinderilor, angajaților acestora, autorităților și instituțiilor publice, precum și terților care dețin date relevante informațiile și documentele care le sunt necesare, indicând temeiul legal, scopul, termenele, precum și sancțiunile prevăzute de Legea nr. 11/1991 pentru furnizarea de informații/documente inexacte, incomplete sau care induc în eroare sau pentru nefurnizarea informațiilor/documentelor solicitate.
(2) În scopul îndeplinirii atribuțiilor legale, în cadrul cercetării aprofundate, inspectorii de concurență, cu excepția inspectorilor de concurență debutanți, pot intervieva orice persoană fizică ce consimte acest lucru.
(3) Înainte de interviu, persoana în cauză va fi informată despre intenția de a se consemna răspunsurile, fiind indicate următoarele elemente: temeiul juridic, scopul, data și locul derulării interviului, sancțiunile prevăzute de Legea nr. 11/1991, precum și faptul că persoana a consimțit la realizarea interviului, o copie a consemnării răspunsurilor fiind furnizată persoanei care a dat-o.
ARTICOLUL 9
Analize preliminare în vederea identificării posibilelor practici de concurență neloială ale întreprinderilor
(1) În vederea identificării posibilelor practici de concurență neloială ale întreprinderilor, precum și pentru identificarea uzanțelor cinstite existente în relațiile dintre acestea în diverse sectoare economice, Consiliul Concurenței poate efectua analize preliminare. În acest scop, direcția de resort va elabora o notă supusă aprobării Plenului Consiliului Concurenței.
(2) Pentru realizarea analizelor preliminare, autoritatea de concurență poate solicita date și documente de la orice persoană fizică sau juridică ce ar putea deține informații relevante, indicând temeiul legal, scopul, termenele, precum și sancțiunile prevăzute de lege. Informațiile colectate pot fi folosite numai în scopul aplicării legislației în domeniul concurenței.
ARTICOLUL 10
Efectuarea inspecțiilor
(1) În cadrul cercetării aprofundate, inspectorii de concurență pot proceda la efectuarea inspecțiilor numai dacă există indicii că pot fi găsite documente sau pot fi obținute informații considerate necesare pentru îndeplinirea atribuțiilor legale.
(2) Inspecțiile se desfășoară în temeiul ordinului de inspecție emis de către președintele Consiliului Concurenței, pe baza unei note fundamentate cu privire la oportunitatea efectuării sale, cu obținerea în prealabil a autorizării judiciare, în condițiile art. 39 și 40 din Legea concurenței.
(3) Inspectorii de concurență sunt abilitați cu puteri de inspecție, în conformitate cu prevederile Legii concurenței.
ARTICOLUL 11
Adoptarea măsurilor interimare
(1) În cazul unei urgențe determinate de riscul unui prejudiciu grav și ireparabil, în cazul în care constată, la o primă evaluare, existența unor fapte interzise de lege, care trebuie eliminate, Consiliul Concurenței poate impune, prin decizie, pe o perioadă determinată, orice măsură interimară pe care o consideră necesară, înainte de finalizarea cercetării aprofundate.
(2) Înainte de luarea unei măsuri interimare, în termen de 10 zile de la solicitarea autorității de concurență în acest sens, părțile implicate pot prezenta în scris punctul lor de vedere.
(3) În cazul practicii de concurență neloială prevăzute la art. 2 alin. (2) din Legea nr. 11/1991, termenul pentru transmiterea observațiilor cu privire la intenția Consiliului Concurenței de a adopta măsuri interimare este de 4 zile de la solicitarea autorității de concurență în acest sens.
(4) Decizia referitoare la măsurile interimare este adoptată de către Plenul Consiliului Concurenței, în urma aprobării unei note elaborate de către echipa de cercetare aprofundată, ce conține propunerea fundamentată a acesteia.
ARTICOLUL 12
Informarea părților implicate și exercitarea dreptului la apărare
(1) La finalizarea procedurii de cercetare aprofundată, înainte de emiterea unei decizii de către autoritatea de concurență referitoare la cazul analizat, părțile implicate sunt informate cu privire la concluziile rezultate ce vizează faptele imputate, putând exprima, în termen de 30 de zile de la solicitare, un punct de vedere în acest sens.
(2) În cazul practicii de concurență neloială prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 11/1991, termenul pentru exprimarea punctului de vedere este de 7 zile de la solicitarea autorității de concurență.
ARTICOLUL 13
Nota de concluzii
(1) Cercetarea aprofundată poate conduce la concluzia că sunt întrunite elementele constitutive ale unei contravenții prevăzute la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 11/1991, că se constată existența unei practici de concurență neloială prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. d) din același act normativ sau că nu se poate reține încălcarea, întrucât aceasta nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente în acest sens.
(2) Rezultatul cercetării aprofundate va fi consemnat într-o notă de concluzii, aprobată de către Plenul Consiliului Concurenței, care va cuprinde analiza tuturor aspectelor cercetate, evidențierea probelor, concluziile, punctul de vedere al părților implicate, precum și propunerile echipei de cercetare aprofundată referitoare la constatarea încălcării, aplicarea amenzii contravenționale, a măsurii de interzicere a practicilor de concurență neloială sau, după caz, a faptului că nu se poate reține încălcarea, întrucât cercetarea aprofundată nu a condus la descoperirea unor dovezi suficiente în acest sens.
(3) În cazul în care cercetarea aprofundată a condus la concluzia că sunt întrunite elementele constitutive ale unei contravenții prevăzute la art. 4 alin. (1) din Legea nr. 11/1991 sau se constată existența unei practici de concurență neloială prevăzute la art. 2 alin. (2) lit. d) din același act normativ, Consiliul Concurenței va emite o decizie în conformitate cu prevederile art. 31 alin. (8) din același act normativ. Deciziile Consiliului Concurenței vor fi motivate și comunicate părților în termen de maximum 60 de zile de la deliberare și pot fi atacate în condițiile art. 31 alin. (10) din Legea nr. 11/1991.
(4) În cazul în care rezultatul cercetării nu a evidențiat existența unei încălcări a legii, Consiliul Concurenței va emite o decizie de închidere ce va fi comunicată autorului sesizării și părților implicate în termen de maximum 60 de zile de la deliberare.
(5) Decizia de închidere a cercetării aprofundate va indica în cuprinsul său datele de identificare ale părților implicate, motivarea pe scurt a aspectelor referitoare la pretinsele practici de concurență neloială ce au făcut obiectul cercetării aprofundate și care au condus la concluzia că nu există o încălcare a legii, temeiul legal avut în vedere, precum și calea de atac în contencios administrativ.
ARTICOLUL 14
Recunoașterea săvârșirii practicii de concurență neloială
(1) Părțile implicate au posibilitatea de a recunoaște săvârșirea practicii comerciale neloiale supuse analizei în termen de 30 de zile de la comunicarea concluziilor rezultate în urma cercetării aprofundate, în vederea exprimării punctului de vedere cu privire la faptele imputate. Reducerea cuantumului amenzii este posibilă doar pe baza unei solicitări exprese formulate de către persoanele fizice sau juridice interesate. Solicitarea conține recunoașterea expresă, clară și neechivocă a răspunderii pentru încălcare. Pentru a putea fi luată în considerare, cererea de recunoaștere trebuie să cuprindă elementele precizate în formularul de recunoaștere prevăzut în anexa nr. 2 și să fie comunicată, cel mai târziu, la momentul transmiterii punctului de vedere al contravenientului față de fapta săvârșită.
(2) În situația transmiterii unei propuneri de recunoaștere, conform prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991, decizia va cuprinde, în cazul acceptării acesteia, dispoziții exprese referitoare la reducerea cuantumului amenzii, Plenul Consiliului Concurenței putând aplica o reducere a amenzii cu un procent cuprins între 10% și 20% din amenda finală.
(3) În situația în care Plenul Consiliului Concurenței nu acceptă termenii solicitării adresate de întreprindere și nu acordă o reducere a amenzii, recunoașterea formulată nu va fi utilizată ca element probatoriu, respingerea cererii fiind consemnată în cuprinsul deciziei.
(4) Cererile de recunoaștere comunicate prin serviciile poștale/electronice și înregistrate la Consiliul Concurenței după transmiterea punctului de vedere solicitat părții implicate nu vor fi luate în considerare.
(5) În cazul practicii de concurență neloială prevăzute de art. 2 alin. (2) din Legea nr. 11/1991, termenul pentru recunoașterea faptei este de 7 zile de la comunicarea concluziilor rezultate în urma cercetării aprofundate.
ARTICOLUL 15
Constatarea și aplicarea amenzilor pentru contravențiile prevăzute la art. 4 din Legea nr. 11/1991
(1) Constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute la art. 4 alin. (1) și alin. (4) lit. a) și d) din Legea nr. 11/1991 se realizează prin decizie a Consiliului Concurenței, care se comunică și poate fi atacată potrivit art. 31 alin. (10) din același act normativ.
(2) Constatarea și sancționarea contravențiilor prevăzute la art. 4 alin. (4) lit. b) și c) se realizează de către inspectorii de concurență, cu excepția inspectorilor de concurență debutanți, prin proces-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii, al cărui model este prevăzut în anexa nr. 3.
(3) Procesul-verbal prevăzut la alin. (2) va cuprinde data și locul unde este încheiat; numele și prenumele inspectorilor de concurență și numărul de legitimație de serviciu a acestora, datele de identificare ale contravenientului — persoană fizică sau juridică; descrierea contravenției, astfel cum este prevăzută la art. 4 alin. (4) lit. b) sau c) din Legea nr. 11/1991, cu indicarea datei și locului în care a fost săvârșită, după caz, precum și prezentarea tuturor împrejurărilor ce pot servi la aprecierea gravității faptei; indicarea temeiului legal; indicarea instanței și a termenului de exercitare a căii de atac.
(4) Procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției se semnează pe fiecare pagină de către inspectorii de concurență și de reprezentantul legal al contravenientului/ contravenient și se înregistrează la sediul acestuia și în registrul autorității de concurență.
(5) În momentul încheierii procesului-verbal, inspectorii de concurență sunt obligați să aducă la cunoștința contravenientului dreptul de a face obiecții cu privire la conținutul actului de constatare și sancționare, care vor fi consemnate la rubrica „Alte mențiuni”, sub sancțiunea nulității procesului-verbal.
(6) În cazul în care contravenientul nu este de față, refuză sau nu poate să semneze, inspectorii de concurență vor face mențiune despre aceste împrejurări, care trebuie confirmate de un martor. În lipsa unui martor, inspectorii de concurență vor preciza motivele care au condus la încheierea procesului-verbal în acest mod.
(7) Contravenientului i se înmânează sau, după caz, i se comunică o copie a procesului-verbal. În cazul în care procesul-verbal, în copie, nu poate fi înmânat contravenientului întrucât acesta nu este prezent sau, deși este prezent, refuză să îl primească, va fi comunicat în termen de cel mult două luni de la data încheierii lui.
(8) Comunicarea procesului-verbal se face prin intermediul serviciilor de trimiteri poștale, cu confirmare de primire, și, în cazul în care acest lucru nu este posibil, prin afișare la sediul/domiciliul contravenientului. Operațiunea de afișare se consemnează într-un proces-verbal de afișare semnat de cel puțin un martor.
(9) Procesele-verbale de constatare a contravențiilor și de aplicare a sancțiunilor pot fi atacate în condițiile prevăzute la art. 41 alin. (10) din Legea nr. 11/1991.
(10) În termen de 15 zile de la data înmânării sau a comunicării procesului-verbal de constatare și sancționare, contravenientul poate achita voluntar amenda. După expirarea termenului, dacă contravenientul nu a făcut plata voluntară și nu a exercitat nici calea de atac legală împotriva procesului-verbal, acesta din urmă constituie titlu executoriu.
(11) În caz de neprezentare a documentului prin care se face dovada achitării amenzii, Consiliul Concurenței va transmite spre executare copia procesului-verbal de constatare și sancționare către Agenția Națională de Administrare Fiscală, în termen de 30 de zile de la data expirării termenului de contestare.
ARTICOLUL 16
Individualizarea sancțiunilor
În cazul săvârșirii uneia dintre contravențiile prevăzute în Legea nr. 11/1991, cu respectarea principiului eficacității, proporționalității și al efectului disuasiv al sancțiunii aplicate, individualizarea sancțiunii se face în funcție de gravitate și durată. Prin instrucțiuni adoptate de către Consiliul Concurenței se stabilesc și celelalte elemente în funcție de care se face individualizarea sancțiunilor, conform art. 41 alin. (1) din Legea nr. 11/1991.
ARTICOLUL 17
Analiza din oficiu a practicilor de concurență neloială
(1) Consiliul Concurenței poate realiza, din oficiu, cercetări aprofundate în vederea analizării și sancționării posibilelor practici de concurență neloială, potrivit prevederilor art. 2 alin. (1)—(3) din Legea nr. 11/1991, atunci când apreciază că există suficient temei de fapt și de drept care să justifice intervenția sa, iar condițiile de admisibilitate sunt îndeplinite.
(2) Cercetarea aprofundată din oficiu se dispune prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței, pe baza unei note privind propunerea de declanșare, elaborată de direcția de resort, aprobată de către Plenul Consiliului Concurenței.
(3) În cazul în care rezultatul cercetării nu a evidențiat existența unei încălcări a legii, Consiliul Concurenței va emite o decizie de închidere a cercetării aprofundate, părțile implicate urmând a fi informate în acest sens.
(4) Dispozițiile prevederilor art. 7—16 se aplică în mod corespunzător.
CAPITOLUL IV
Deciziile în domeniul concurenței neloiale
ARTICOLUL 18
Adoptarea deciziilor
(1) Constatarea practicilor de concurență neloială prevăzute la art. 2 alin. (1)—(3) din Legea nr. 11/1991, aplicarea amenzilor contravenționale și a măsurilor interimare și de interzicere, precum și constatarea faptului că nu au fost descoperite dovezi suficiente pentru încălcarea legii se realizează prin decizie a Plenului Consiliului Concurenței.
(2) Deciziile emise de către autoritatea de concurență trebuie să cuprindă următoarele elemente:
a) datele de identificare ale părților implicate;
b) descrierea practicii de concurență neloială;
c) indicarea dispoziției legale încălcate;
d) punctul de vedere al părților implicate, elemente aferente procedurii de recunoaștere, dacă este cazul;
e) criteriile de individualizare a sancțiunii, amenda aplicată, termenul și modalitatea de plată sau motivele pentru care nu poate fi reținută săvârșirea practicii neloiale analizate, după caz;
f) termenul de contestare și instanța competentă să soluționeze contestația.
ARTICOLUL 19
Comunicarea deciziilor
(1) Comunicarea deciziilor se face în termen de 60 de zile de la deliberare, electronic, prin fax sau prin intermediul serviciilor de trimiteri poștale, cu confirmare de primire. În cazul în care acest lucru nu este posibil, comunicarea se realizează prin afișare la sediul/domiciliul contravenientului.
(2) În cazul în care comunicarea deciziei se realizează prin afișare, se întocmește un proces-verbal semnat de cel puțin un martor, potrivit modelului prevăzut în Regulamentul privind constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor de către Consiliul Concurenței, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 407/2019, cu modificările și completările ulterioare.
ARTICOLUL 20
Publicarea deciziilor
(1) Deciziile adoptate de către Consiliul Concurenței se publică pe pagina de internet a instituției.
(2) La publicarea deciziilor se va ține seama de interesele legitime ale părților implicate, astfel încât secretele comerciale să nu fie divulgate, inclusiv cu respectarea principiilor protecției datelor cu caracter personal prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.
ARTICOLUL 21
Executarea deciziilor
(1) Decizia prin care se constată și se aplică sancțiuni constituie titlu executoriu, fără vreo altă formalitate. Aceasta poate fi contestată în termen de 30 de zile de la comunicare la Curtea de Apel București — Secția de contencios administrativ și fiscal. Sentința va fi pronunțată fără drept de apel. Împotriva sentinței poate fi declarat recurs la Înalta Curte de Casație și Justiție.
(2) Suma reprezentând cuantumul amenzii aplicate cu titlu de sancțiune pentru contravenția săvârșită se achită de contravenient prin numerar sau ordin de plată către bugetul de stat, în termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei.
(3) O copie a dovezii achitării amenzii se transmite Consiliului Concurenței, în termen de 30 de zile de la comunicarea deciziei, pentru a fi atașată la dosarul cauzei.
(4) În caz de neprezentare a documentului prin care se face dovada achitării amenzii stabilite prin decizie, Consiliul Concurenței, prin direcțiile care au instrumentat cazul, va transmite copia acesteia la organele de specialitate ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială își are sediul/domiciliul contravenientul, spre executare, în termen de 30 de zile de la data expirării termenului de contestare.
ARTICOLUL 22
Monitorizarea deciziilor prin care s-au dispus măsuri
(1) Deciziile emise de către autoritatea de concurență prin care sunt dispuse măsuri interimare sau de interzicere a practicilor de concurență neloială sunt monitorizate, partea împotriva căreia a fost dispusă măsura fiind obligată să răspundă solicitărilor autorității de concurență în acest sens.
(2) Modalitatea și perioada de monitorizare vor fi stabilite în funcție de circumstanțele fiecărui caz și vor fi prevăzute în decizia emisă de Consiliul Concurenței prin care s-a constatat încălcarea prevederilor art. 2 alin. (1)—(3) din Legea nr. 11/1991.
(3) În cazul în care se constată că măsurile impuse de către Consiliul Concurenței nu au fost respectate, Plenul Consiliului Concurenței adoptă o decizie de aplicare a sancțiunilor prevăzute de art. 4 alin. (5)—(6) din Legea nr. 11/1991.
(4) Plenul Consiliului Concurenței poate stabili prin decizia adoptată potrivit alin. (3) și impunerea unor amenzi cominatorii, în condițiile prevăzute de art. 4 alin. (7) din Legea nr. 11/1991.
ARTICOLUL 23
Medierea
(1) În condițiile prevăzute de art. 7 alin. (5) din Legea nr. 11/1991, pe tot parcursul instrumentării unui caz referitor la o pretinsă practică de concurență neloială de către autoritatea de concurență, în scopul soluționării pe cale amiabilă a diferendelor dintre părți, persoanele fizice și juridice interesate pot recurge la procedura medierii, conform prevederilor Legii nr. 192/2006 privind medierea și organizarea profesiei de mediator, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În situația în care părțile ajung la o soluție amiabilă conform alin. (1), acestea sunt obligate să informeze autoritatea de concurență în termen de 5 zile de la acest fapt, împrejurarea putând fi luată în considerare la individualizarea sancțiunii, dacă este cazul.
ARTICOLUL 24
Confidențialitate
(1) Informațiile, datele și documentele ce constituie dosarul cauzei cu privire la posibile practici de concurență neloială nu vor fi comunicate sau făcute publice de către Consiliul Concurenței până la finalizarea cercetării aprofundate.
(2) Informațiile colectate în cadrul procedurii de cercetare aprofundată pot fi folosite doar pentru scopul aplicării legislației în domeniul concurenței.
(3) Orice persoană fizică sau juridică ce furnizează Consiliului Concurenței informații privind posibile practici de concurență neloială în realizarea procedurilor prevăzute de prezentul regulament trebuie să indice în mod clar orice element pe care îl consideră confidențial, inclusiv secretele comerciale, motivând acest lucru.
(4) Deciziile Consiliului Concurenței publicate potrivit legii nu vor conține secrete comerciale sau alte informații confidențiale a căror dezvăluire ar putea să prejudicieze interesele părților implicate, cu respectarea principiilor protecției datelor cu caracter personal prevăzute în Regulamentul (UE) 2016/679 al Parlamentului European și al Consiliului din 27 aprilie 2016 privind protecția persoanelor fizice în ceea ce privește prelucrarea datelor cu caracter personal și privind libera circulație a acestor date și de abrogare a Directivei 95/46/CE.
CAPITOLUL V
Dispoziții finale
ARTICOLUL 25
Anexele nr. 1—3 fac parte integrantă din prezentul regulament.
ARTICOLUL 26
Prezentul regulament este pus în aplicare prin ordin al președintelui Consiliului Concurenței și intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
ANEXA Nr. 1
la regulament
FORMULAR
privind sesizarea unei posibile
practici de concurență neloială
Formular de sesizare privind practicile de concurență neloială | Documente în susținere (nr. document, nr. pag.)1 | ||
Nr. crt. | Item | Răspuns autor sesizare | |
1 | Informații despre reclamant — se vor furniza date complete de identificare, atât în cazul persoanelor fizice, cât și în cazul persoanelor juridice | ||
2 | Indicați adresa electronică de corespondență. | ||
3 | Indicați interesul legitim în formularea sesizării. | ||
4 | Informații despre pârât — se vor furniza date complete de identificare, atât în cazul persoanelor fizice, cât și în cazul persoanelor juridice | ||
5 | Indicați piața pe care a fost săvârșită practica de concurență neloială în vederea stabilirii importanței sectorului economic în ansamblul economiei naționale, cu descrierea succintă a sectorului în care desfășoară activitate părțile implicate, precum și a dimensiunii pieței afectate — locală/națională2. Precizați dacă aceasta s-a produs într-un sector reglementat. Indicați actele normative care reglementează sectorul în cauză. | ||
6 | Indicați și detaliați dacă sesizarea se referă la o practică de concurență neloială din cele prevăzute de Legea nr. 11/1991, ce vizează3: | ||
6.1. — denigrarea unei întreprinderi concurente sau a produselor/serviciilor sale, de natură să îi lezeze interesele legitime, realizată prin comunicarea ori răspândirea de către o altă întreprindere sau un fost sau actual angajat de informații care nu corespund realității Indicați întreprinderea/produsul/serviciul ce face obiectul denigrării. Indicați modalitatea în care a fost comunicată sau răspândită informația ce nu corespunde realității. Identificați informația ce nu corespunde realității. | |||
6.2. — deturnarea clientelei unei întreprinderi concurente de către un fost sau actual angajat, prin folosirea unor informații despre care acesta avea cunoștință la momentul săvârșirii faptei că reprezintă secrete comerciale sau informații confidențiale și a căror dezvăluire poate dăuna semnificativ intereselor acelei întreprinderi Indicați calitatea persoanei fizice ce a săvârșit posibila practică de concurență neloială. Identificați informațiile apreciate ca fiind „secret comercial” sau informații confidențiale. Indicați măsurile specifice luate pentru protecția informațiilor apreciate ca fiind „secret comercial” sau informații confidențiale. Indicați modul în care informațiile folosite au aptitudinea de a dăuna semnificativ intereselor întreprinderii afectate. | |||
6.3. — discreditarea activității unei întreprinderi concurente sau a produselor și serviciilor sale, realizată de către o altă întreprindere sau un fost sau actual angajat, prin recurgerea la acțiuni menite să atragă pierderea bunei reputații sau a credibilității acesteia, prin alte mijloace decât cele prevăzute la art. 2 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 11/1991 Detaliați acțiunile și descrieți mijloacele utilizate în scopul discreditării. Indicați calitatea persoanei fizice ce a săvârșit posibila practică de concurență neloială. | |||
6.4. — orice alte practici comerciale care contravin uzanțelor cinstite și principiului general al bunei-credințe și care produc sau pot produce pagube concurenților Identificați uzanțele cinstite la care se raportează practica de concurență neloială sesizată. Indicați paguba produsă sau aptitudinea practicii de concurență neloială de a o produce. Indicați concurentul afectat de posibila practică de concurență neloială. | |||
Formular de sesizare privind practicile de concurență neloială | Documente în susținere (nr. document, nr. pag.)1 | ||
Nr. crt. | Item | Răspuns autor sesizare | |
6.5. — practicarea de către întreprinderi față de alte întreprinderi a unor prețuri nejustificat de mari, limitarea în mod nejustificat a producției sau a vânzărilor, acumularea de mărfuri de pe piața externă sau internă în scopul creării unui deficit pe piața românească și revânzării lor ulterioare la un preț crescut în mod nejustificat pentru produsele, categoriile de produse sau serviciile stabilite ca fiind în situație de risc speculativ prin hotărâre a Guvernului, în perioadele de stare de mobilizare parțială sau totală a forțelor armate și stare de război, stare de asediu și stare de urgență, stare de alertă sau alte situații de criză stabilite explicit prin acte normative Indicați produsele/serviciile la care se referă sesizarea. Indicați actul normativ prin care au fost stabilite ca aflându-se în situație de risc speculativ produsele/serviciile ce fac obiectul sesizării. Indicați starea de criză, precum și actul normativ prin care a fost stabilită. | |||
6.6. — exploatarea poziției superioare de negociere a unei întreprinderi față de o altă întreprindere cu care s-a aflat sau se află într-o relație comercială de natură să îi producă acesteia din urmă un prejudiciu semnificativ și să fie de natură să afecteze concurența pe piață, realizată prin acțiuni sau inacțiuni precum: refuzul nejustificat de a furniza sau de a cumpăra bunuri sau servicii, nerespectarea clauzelor contractuale privind plata, furnizarea sau achiziția, impunerea unor condiții nejustificat de oneroase sau discriminatorii față de obiectul contractului sau modificarea ori încetarea nejustificată a relațiilor comerciale cu întreprinderea parteneră Indicați natura relației comerciale dintre cele două întreprinderi. Indicați natura prejudiciului semnificativ produs de practica de concurență neloială și modul în care aceasta a afectat concurența pe piață. Indicați acțiunea sau inacțiunea ce face obiectul sesizării din perspectiva acestei practici de concurență neloială. | |||
7 | Indicați, în cadrul procedurilor de instrumentare și soluționare a prezentei sesizări, informațiile a căror divulgare este considerată ca fiind susceptibilă să aducă atingere intereselor dumneavoastră. În cazul unui răspuns afirmativ, este necesar să indicați informațiile pentru care solicitați asigurarea confidențialității, oferind în același timp și varianta neconfidențială a respectivelor informații, pentru fiecare document/informație în parte. | ||
8 | Indicați durata practicii comerciale neloiale. Precizați dacă practica de concurență neloială are caracter de continuitate, repetabilitate sau dacă a încetat. | ||
9 | Indicați persoanele fizice sau juridice de la care apreciați că, în baza instrumentelor procedurale oferite de prevederile Legii nr. 11/1991, pot fi obținute informații utile în soluționarea sesizării. | ||
1 Indicați punctual elementele de probă pe baza cărora vă fundamentați sesizarea, furnizând în acest sens informații și documente care probează existența practicii de concurență neloială.
2 Caracteristicile pieței afectate sunt evaluate din perspectiva specificității produselor/serviciilor furnizate, a duratei contractelor, a dimensiunii costurilor pe care le suportă consumatorii la schimbarea furnizorilor de produse/servicii etc. Se va putea lua în considerare și dimensiunea întreprinderilor, apreciată cel puțin din perspectiva volumului activității economice, reflectat de cifra de afaceri, volumului vânzărilor etc. De asemenea va fi avut în vedere numărul de întreprinderi care operează pe piața respectivă, în sensul că existența unui număr mare al acestora, care indică o concurență ridicată, atribuie, de regulă, practicii de concurență neloială un efect minor; existența unui număr redus de întreprinderi, care indică o concurență redusă, ar putea atribui practicii de concurență neloială un efect semnificativ, reflectat în efectuarea interesului public.
3 Indicați, descrieți și probați care din practicile comerciale neloiale menționate în continuare fac obiectul sesizării dumneavoastră, detaliind următoarele: modul și mijloacele de săvârșire a faptei; scopul urmărit, împrejurările în care a fost săvârșită fapta, urmarea produsă sau care s-ar fi putut produce materializată în existența unui eventual prejudiciu, elemente care definesc gradul de pericol social; număr de întreprinderi implicate; număr de consumatori potențial afectați.
ANEXA Nr. 2
la regulament
FORMULAR
de recunoaștere în temeiul prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale, cu modificările și completările ulterioare
(antet întreprindere)
Către: Consiliul Concurenței
Domnului președinte ................................
Pentru persoana juridică
Subscrisa, ............................................., cu sediul în ................................, județul
Înregistrată la Oficiul Registrului Comerțului ...........................cu nr......................, CUI
reprezentată legal de ..................................., în calitate de .............................., formulăm prezenta:
Pentru persoană fizică
Subsemnatul/Subsemnata, ................................................, cu domiciliul în
județul ........................, legitimat(ă) cu .............................., reprezentat(ă) legal de
În calitate de .........................., formulez prezenta:
CERERE
de recunoaștere în temeiul
art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991
privind combaterea concurenței neloiale1,
cu modificările și completările ulterioare
Potrivit prevederilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale, denumită în continuare Legea nr. 11/1991,
având în vedere faptul că înțelegem să recunoaștem în mod expres și neechivoc practicile de concurență neloială și durata încălcării prevederilor Legii nr. 11/1991, conform dispozițiilor art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991, formulăm următoarele:
Recunoaștere potrivit art. 4 alin. (2) din Legea nr. 11/1991
Persoana juridică/Persoana fizică ..........................recunoaște existența practicilor de concurență
neloială, astfel cum acestea rezultă din informarea transmisă de Consiliul Concurenței cu privire la concluziile analizei realizate în cadrul cercetării aprofundate declanșate prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr..............., având ca obiect posibila încălcare a prevederilor art............
din Legea nr. 11/1991, precum și pentru durata care rezultă din analiză, după cum urmează:
Persoana juridică/Persoana fizică ..............................se angajează ca informațiile obținute în cadrul
procedurii privind recunoașterea practicilor de concurență neloială să fie folosite numai în cadrul procedurilor judiciare și administrative pentru aplicarea regulilor privind concurența și doar în scopul pentru care au fost solicitate.
Reprezentant legal Numele și prenumele,
Semnătura...............................
1 Cererea de recunoaștere se completează înainte de comunicarea punctului de vedere.
ANEXA Nr. 3
la regulament
CONSILIUL CONCURENȚEI
PROCES-VERBAL nr............de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii,
Încheiat în ziua de .........luna .........anul ............localitatea ........................
Subsemnații, ....................................................., având funcția de inspectori de concurență în cadrul Consiliului Concurenței, în
calitate de agenți constatatori, în temeiul Legii nr. 11/1991 privind combaterea concurenței neloiale, cu modificările și completările ulterioare, al Legii concurenței nr. 21/1996, republicată, cu modificările și completările ulterioare, în baza legitimațiilor nr...................,
eliberate de Consiliul Concurenței, și în baza autorizării judiciare nr............................., al Ordinului președintelui Consiliului Concurenței nr................., prin care s-a dispus declanșarea cercetării aprofundate, precum și al Ordinului președintelui Consiliului Concurenței de efectuare a inspecției inopinate nr........din ............, ne-am deplasat la întreprinderea ...............din ..................., str..................nr....., cu număr de înmatriculare în registrul comerțului .............și cod unic de înregistrare .................., și am constatat următoarele:
Faptele de mai sus constituie contravenții potrivit prevederilor art. 4 alin. (4) lit....(b/c) din Legea nr. 11/1991, cu modificările
și completările ulterioare.
De săvârșirea acestor fapte se face vinovat(ă):
Persoana juridică — ............................................................., având codul de identificare fiscală ............................,
Înregistrată la registrul comerțului cu nr................., cu sediul în str.........................................nr........, bl......., sc......., ap.........,
localitatea ...................................., sectorul ......., județul ............................., reprezentată prin domnul/doamna .................................,
având CNP .................................., domiciliat(ă) în str..............................................nr.........., bl........., sc......., et........., ap..........,
localitatea ....................................., sectorul ......, județul ................................., legitimat(ă) cu B.I.(C.I.)/pașaport/alt document
seria .......nr......................, emis(ă) de .............la data ...................., având funcția de ..............................
Persoana fizică — Domnul/Doamna .............................., având CNP ...................., domiciliat(ă) în str.......................nr........,
bl........, sc........, et......., ap........, localitatea ..........................., sectorul ......., județul ..............., legitimat(ă) cu B.I.(C.I.)/pașaport/alt
document seria .......nr............, emis(ă) de .............la data ..............., având ocupația de ............la locul de muncă .........................,
cu sediul în str...................................nr........, bl.............., sc.........., et............, ap..............., localitatea ............, sectorul ......................,
județul ......................, având codul de identificare fiscală ..........................
Față de contravențiile constatate, în temeiul art. 4 alin. (5)/în temeiul art. 4 alin. (6) din Legea nr. 11/1991, cu modificările și completările ulterioare, se aplică următoarele amenzi: ..................................
Alte mențiuni:
Contravenientului i s-a adus la cunoștință că are dreptul de a face obiecții cu privire la conținutul procesului-verbal.
Contravenientul a formulat următoarele obiecții: .................................
Amenda se va achita în contul de amenzi deschis la trezoreria în a cărei rază teritorială se află sediul social al/domiciliul contravenientului ...................în termen de 15 zile de la data înmânării sau a comunicării procesului-verbal. Dovada plății se va
prezenta la Consiliul Concurenței în termen de 15 zile de la comunicarea/înmânarea prezentului proces-verbal.
Prezentul proces-verbal s-a încheiat într-un singur exemplar, o copie a acestuia fiind înmânată astăzi contravenientului/reprezentantului contravenientului ........................................, reprezentat de către domnul ....................................,
În calitate de ....................,/se va comunica contravenientului.
Împotriva prezentului proces-verbal de constatare și sancționare a contravenției se poate face plângere la Judecătoria Sectorului 1 București, în termen de 15 zile de la data înmânării sau, după caz, a comunicării procesului-verbal.
Mențiuni privind împrejurările în care s-a semnat procesul-verbal: .......................................................................................
Martor,
Subsemnatul, ........................, domiciliat în ................, str..............nr....., bl....., sc......, ap......, județul/sectorul ..............,
legitimat cu B.I.(CI.) seria .............nr..............., eliberat(ă) de ..................., CNP .........................., confirm, ca martor, faptul următor:
contravenientul/reprezentantul contravenientului nu s-a aflat de față la semnarea prezentului proces-verbal/a refuzat/nu a putut să semneze prezentul proces-verbal.
Menționez că nu am calitatea de agent constatator.
Semnătură
Mențiuni privind lipsa semnăturii martorului:
Inspectori de concurență,
Contravenient/Reprezentantul contravenientului,
| ← Decizia CCR nr. 599/2022 referitoare la excepția de... |
|---|
