Anexa 1 - PROCEDURĂ. - Ordinul Ministerului Mediului MFP nr. 365/2014 nr. 741/2014 - aprobarea Procedurii de efectuare a plăţilor sumelor prev.e prin hotărâri judecătoreşti având ca obiect restituirea taxei pe poluare pt. autovehicule şi a taxei pt. emisiile poluante...

1. Contribuabilul care, în baza unei hotărâri judecătorești executorii, are dreptul la restituirea sumelor reprezentând taxa pe poluare pentru autovehicule și taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, dobânzile calculate până la data plății integrale și cheltuielile de judecată, precum și orice alte sume stabilite de instanțele judecătorești, depune, în vederea restituirii, la organul fiscal competent din subordinea Agenției Naționale de Administrare Fiscală o cerere al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 la ordin.

2. Sumele prevăzute la pct. 1 se restituie, la cererea contribuabilului, persoană fizică sau juridică, în conformitate cu prevederile art. 117 din Ordonanța Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, de către organul fiscal competent, care reprezintă:

a) în cazul persoanelor juridice, al persoanelor fizice care desfășoară activități economice în mod independent sau exercită profesii libere - organul fiscal la care persoana este înregistrată ca plătitor de impozite și taxe;

b) în cazul persoanelor fizice - organul fiscal în a cărui rază teritorială persoana fizică își are domiciliul fiscal.

3. Cererea de restituire trebuie să fie depusă în cadrul termenului legal de prescripție a dreptului de a cere restituirea, respectiv în termen de 5 ani de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care a luat naștere dreptul la restituire. Data la care a luat naștere dreptul la restituire este data hotărârii judecătorești executorii.

4. Dacă organul fiscal competent consideră că mai are nevoie de anumite documente relevante soluționării cererii, solicită contribuabilului, în scris, prezentarea acestora.

5. Termenul de 45 de zile prevăzut pentru soluționarea cererilor de restituire se prelungește cu perioada cuprinsă între data la care s-a comunicat contribuabilului solicitarea de informații suplimentare relevante soluționării acesteia și data înregistrării primirii acestor informații la organul fiscal competent. În cazul în care documentele solicitate de către organul fiscal competent necesare în vederea soluționării cererii nu sunt depuse de către contribuabil în termen de cel mult 30 zile, cererea prevăzută la pct. 1 se respinge de către organul fiscal competent, înștiințându-l pe contribuabil cu privire la aceasta.

6. În situația în care, prin hotărâri judecătorești executorii, instanțele dispun restituirea sumei achitate cu titlu de taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule către un contribuabil care a dobândit autovehiculul în baza unui contract de leasing, plata taxei fiind efectuată de către societatea de leasing, în vederea efectuării restituirii sumei dispuse de instanțele de judecată, se va proceda astfel:

a) în cazul în care atât contribuabilul beneficiar al dreptului de restituire care a dobândit autovehiculul în baza unui contract de leasing, cât și societatea de leasing care a efectuat plata taxei sunt administrați de către același organ fiscal, respectiv sunt arondați aceleiași unități a Trezoreriei Statului, sumele înscrise de către organul competent în decizia de restituire, respectiv în graficul tranșelor anuale aprobate la restituire, vor fi virate de către unitatea Trezoreriei Statului de pe cod de înregistrare fiscală societate de leasing pe cod de înregistrare fiscală contribuabil, prin întocmirea de către aceasta a notei contabile;

b) în situația în care contribuabilul beneficiar al dreptului de restituire care a dobândit autovehiculul în baza unui contract de leasing și societatea de leasing care a efectuat plata taxei sunt administrați de către organe fiscale diferite, respectiv sunt arondați la unități ale Trezoreriei Statului diferite, sumele înscrise de către organul fiscal competent în decizia de restituire vor fi virate de către unitatea Trezoreriei Statului de pe cod de înregistrare fiscală societate de leasing pe cod de înregistrare fiscală beneficiar, prin întocmirea de către aceasta a unui ordin de plată în care se va înscrie la rubrica "cod fiscal plătitor“ codul fiscal al societății de leasing și la rubrica "cod fiscal beneficiar“ codul fiscal al contribuabilului beneficiar al dreptului de restituire, cu indicarea conturilor bugetare corespunzătoare.

7. La cererea de restituire se anexează, în vederea verificării acestora, următoarele documente:

a) hotărârea judecătorească executorie, în copie legalizată;

b) actul de identitate al persoanei fizice/al reprezentantului persoanei juridice, împreună cu împuternicirea dată acestuia, în copie;

8. Cererea de restituire, însoțită de documentele prevăzute la pct. 7, se poate depune la registratura organului fiscal competent sau se poate transmite prin poștă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire.

9. În baza cererii depuse de contribuabil, organul fiscal competent, prin compartimentul cu atribuții de compensare/restituire, denumit în continuare compartiment de specialitate, verifică în baza de date centralizată dacă pentru autovehiculul indicat în cerere a fost restituită/compensată suma solicitată la restituire.

10. După verificarea prealabilă potrivit pct. 9 și în situația în care se constată că nu a fost restituită/compensată suma solicitată la restituire de către contribuabil, organul fiscal competent întocmește Referatul privind restituirea sumelor stabilite de instanțele de judecată prin hotărâri judecătorești executorii, prevăzut în anexa nr. 4 la ordin.

11. În vederea stabilirii graficului tranșelor anuale aprobate la restituire, organul fiscal competent transmite Administrației Fondului pentru Mediu o copie a cererii de restituire, însoțită de copii ale documentelor prevăzute la pct. 7, precum și a referatului prevăzut la pct. 10. Aceste documente pot fi transmise în sistem electronic către Administrația Fondului pentru Mediu.

12. Graficul prevăzut la pct. 11 va fi transmis de Administrația Fondului pentru Mediu, semnat și ștampilat, organului fiscal competent în termen de 5 zile de la data înregistrării la registratura acestei instituții a solicitării organului fiscal. Graficul poate fi transmis organului fiscal competent în sistem electronic, cu încadrarea în termenul de 5 zile de la data înregistrării solicitării organului fiscal.

13. Graficul tranșelor anuale aprobate la restituire va cuprinde, în mod obligatoriu, perioada de restituire pentru fiecare tranșă anuală, precum și cuantumul acestora, conform modelului prevăzut în anexa nr. 7 la ordin.

14. Perioada de restituire pentru fiecare tranșă anuală din graficul prevăzut la pct. 11 este următoarea:

a) pentru prima tranșă anuală, perioada de restituire este luna următoare datei comunicării graficului, de către Administrația Fondului pentru Mediu, organului fiscal competent;

b) pentru următoarele tranșe anuale perioada de restituire este:

- pentru cererile de restituire depuse în primul semestru al fiecărui an, perioada de restituire a tranșei este luna aprilie a fiecăruia din următorii 4 ani;

- pentru cererile de restituire depuse în cel de-al doilea semestru al fiecărui an, perioada de restituire a tranșei este luna noiembrie a fiecăruia din următorii 4 ani.

15. În sensul prezentului ordin, prin tranșă anuală se înțelege cota-parte de 20% din:

a) taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule;

b) cheltuielile de judecată;

c) alte sume stabilite de instanțele judecătorești.

16. Ulterior stabilirii graficului tranșelor anuale aprobate la restituire, organul fiscal competent întocmește, în 3 exemplare, decizia de soluționare a cererii de restituire, conform modelului prevăzut în anexa nr. 5 la ordin, la care anexează o copie a graficului tranșelor anuale aprobate la restituire și comunică un exemplar contribuabilului, cel de-al doilea se transmite Administrației Fondului pentru Mediu, iar cel de-al treilea se arhivează la dosarul fiscal al contribuabilului.

17. Pentru actualizarea sumelor stabilite prin graficul prevăzut la pct. 11, precum și pentru calcularea dobânzilor cuvenite contribuabililor, conform hotărârilor judecătorești executorii, organul fiscal competent întocmește, în 3 exemplare, Procesul-verbal privind actualizarea sumelor stabilite de instanțele judecătorești cu indicele prețurilor de consum, precum și calculul dobânzilor cuvenite contribuabililor, conform modelului prevăzut în anexa nr. 6 la ordin. Calculul dobânzii cuvenite contribuabilului se efectuează până la data plății tranșelor anuale, astfel cum este menționată în borderou, respectiv în înștiințarea de restituire sau nota privind restituirea unor sume, după caz, ori până la data stabilită prin hotărârea judecătorească executorie.

18. În vederea restituirii tranșelor anuale stabilite prin graficul prevăzut la pct. 11, a sumelor actualizate și a dobânzilor, organul fiscal competent, prin compartimentul de specialitate, procedează la verificarea datelor din evidența analitică pe plătitori sub aspectul existenței unor eventuale obligații de plată neachitate înregistrate de către contribuabil și aplică în mod corespunzător Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.899/2004 pentru aprobarea Procedurii de restituire și de rambursare a sumelor de la buget, precum și de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depășirea termenului legal, pentru fiecare tranșă anuală.

19. Pentru plata fiecărei tranșe anuale, astfel cum au fost stabilite prin graficul prevăzut la pct. 11, a sumelor actualizate și a dobânzilor, organul fiscal competent constată și operează eventualele compensări cu obligații fiscale restante existente în evidența pe plătitor până la data plății fiecărei tranșe și întocmește în 3 exemplare următoarele documente:

a) Decizia privind compensarea obligațiilor fiscale, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 9 la ordin;

b) Nota privind restituirea unor sume, aferentă fiecărei tranșe anuale stabilite prin grafic, precum și a sumelor actualizate și a dobânzilor, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 10 la ordin;

c) Decizia de restituire a sumelor de la buget, al cărui model este prevăzut în anexa la Procedura de restituire și rambursare a sumelor de la buget, precum și de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depășirea termenului legal, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.899/2004;

d) Înștiințarea de restituire a unor sume stabilite prin hotărâri judecătorești, al cărei model este prevăzut în anexa nr. 3 la ordin.

20. În vederea efectuării operațiunilor de compensare/restituire, organul fiscal competent transmite unității Trezoreriei Statului un exemplar din documentele prevăzute la pct. 19 lit. a) și b), după caz, cu cel puțin 5 zile înainte de data programată pentru efectuarea plății, astfel cum a fost înscrisă în borderoul prevăzut la pct. 21

21. În vederea programării contribuabililor pentru care vor fi restituite sumele rămase ca urmare a efectuării eventualelor compensări potrivit pct. 18, organul fiscal competent întocmește Borderoul privind programarea plății sumelor stabilite prin hotărâri judecătorești, prevăzut în anexa nr. 8, iar o copie a acestuia se transmite Administrației Fondului pentru Mediu.

22. Compensarea și restituirea sumelor reprezentând taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, cheltuielile de judecată, precum și orice alte sume stabilite de instanțele judecătorești, actualizate cu indicele prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistică, conform formulei de calcul prevăzute la art. 2 din ordin, și dobânzile calculate până la data plății integrale se fac de la bugetul Fondului pentru mediu, din contul 51.1.16.09.00 "Disponibil din timbrul de mediu pentru autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală al contribuabililor persoane fizice sau juridice, în contul bancar indicat de către contribuabil prin cererea sa de restituire ori în numerar, după caz, cu încadrarea în soldul creditor al contului sintetic 51.1.16.09.00 "Disponibil din timbrul de mediu pentru autovehicule“.

23. În situația în care sumele prevăzute la pct. 22 nu se încadrează în soldul creditor al contului sintetic 51.1.16.09.00 "Disponibil din timbrul de mediu pentru autovehicule“, unitățile Trezoreriei Statului vor solicita în scris, în cel mult două zile lucrătoare, Trezoreriei Statului Sector 6, pe baza unei adrese aprobate de conducătorul unității, transferarea în contul 51.1.16.09.00 "Disponibil din timbrul de mediu pentru autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului (8609468), a sumei necesare efectuării compensării/restituirii. Trezoreria Statului Sector 6 va vira suma astfel solicitată, din contul 20.1.16.09.00 "Veniturile Fondului pentru mediu - Timbrul de mediu pentru autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală al Administrației Fondului pentru Mediu, în termen de maximum două zile lucrătoare de la primirea adresei de la unitatea Trezoreriei Statului, cu încadrarea în disponibilitățile bugetului Fondului pentru mediu. Trezoreria Statului Sector 6 anexează la extrasul contului 20.1.16.09.00 "Veniturile Fondului pentru mediu - Timbrul de mediu pentru autovehicule“ care se eliberează Administrației Fondului pentru Mediu copii ale cererilor primite de la unitățile Trezoreriei Statului și copii ale ordinelor de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) prin care s-a efectuat viramentul în contul 51.1.16.09.00 "Disponibil din timbrul de mediu pentru autovehicule“, codificat cu codul de identificare fiscală atribuit Trezoreriei Statului (8609468).

24. În cazul contribuabililor persoane juridice, restituirea sumelor cuvenite se efectuează numai prin decontare bancară în contul bancar indicat prin cererea de restituire, iar, în cazul contribuabililor persoane fizice, restituirea se efectuează fie în contul bancar indicat de aceștia, fie în numerar, la ghișeul unității Trezoreriei Statului, în baza notei privind restituirea unor sume.

25. Dacă până la restituirea integrală a sumelor prevăzute la pct. 1 intervin schimbări privind datele de identificare ale contribuabilului sau ale contului bancar menționate în cerere, contribuabilul are obligația de a înștiința organul fiscal competent de îndată.

26. Programarea pe zile a contribuabililor se face de către organul fiscal competent la data stabilită în borderoul prevăzut la pct. 21, respectiv în înștiințarea de restituire sau nota privind restituirea unor sume, după caz.

27. În situația în care contribuabilul nu se prezintă la ghișeul unității Trezoreriei Statului la data stabilită, unitatea Trezoreriei Statului va efectua reprogramarea acestuia la o dată ulterioară, la solicitarea sa. Dacă până la sfârșitul fiecărui an contribuabilul nu se prezintă la unitatea Trezoreriei Statului în vederea ridicării sumei cuvenite, plata acestora se va efectua odată cu tranșa următoare sau, în cazul ultimei tranșe, la data stabilită de contribuabil prin solicitarea acestuia.

28. Documentele întocmite în vederea soluționării solicitărilor de restituire a sumelor prevăzute prin hotărâri judecătorești având ca obiect restituirea taxei pe poluare pentru autovehicule și a taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule se arhivează la dosarul fiscal al contribuabilului.

29. Cererile de restituire și sumele aprobate la restituire reprezentând taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, sumele actualizate cu indicele prețurilor de consum, dobânzile calculate până la data plății integrale și cheltuielile de judecată, precum și orice alte sume stabilite de instanțele judecătorești se gestionează informatic de către organele fiscale competente, prin compartimentele de specialitate.

30. Organul fiscal competent este răspunzător de monitorizarea restituirii tranșelor anuale astfel cum acestea au fost stabilite prin graficul tranșelor anuale aprobate la restituire.

31. Administrația Fondului pentru Mediu este răspunzătoare pentru asigurarea sumelor în conturile prevăzute la pct. 22 și 23, în vederea compensării/restituirii sumelor stabilite de instanțele de judecată, la termenele menționate în borderoul primit de la organul fiscal competent, conform pct. 21.

32. Procedura de întocmire și eliberare a adeverinței prin care se atestă restituirea/nerestituirea taxei pe poluare pentru autovehicule/taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule este cea prevăzută la capitolul III al anexei nr. 1 la Ordinul ministrului mediului și schimbărilor climatice și al viceprim-ministrului, ministrul finanțelor publice, nr. 490/407/2013 pentru aprobarea Procedurii de restituire a sumelor prevăzute la art. 7, 9 și 12 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule, precum și a sumelor stabilite de instanțele de judecată prin hotărâri definitive și irevocabile.

33. Cererile de restituire a sumelor stabilite de instanțele judecătorești prin hotărâri executorii aflate în curs de soluționare la data intrării în vigoare a ordonanței de urgență, respectiv cererile de restituire pentru care nu s-au comunicat contribuabililor solicitanți decizia de restituire și nota privind restituirea unor sume se vor soluționa potrivit prevederilor cuprinse în prezenta procedură.

1. În vederea restituirii sumelor prevăzute de alin. (1) al art. XV din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 8/2014, contribuabilul depune la Administrația Fondului pentru Mediu o cerere al cărei model este prevăzut în anexa nr. 2 la ordin, împreună cu documentația necesară.

2. Administrația Fondului pentru Mediu emite decizia de restituire la care anexează graficul tranșelor anuale aprobate la restituire și efectuează restituirea aplicând în mod corespunzător prevederile cap. I.

3. În vederea realizării unei baze de date centralizate la nivelul Agenției Naționale de Administrare Fiscală, conform anexei nr. 11 la ordin, Administrația Fondului pentru Mediu transmite informatic situația cererilor de restituire a sumelor stabilite de instanțele de judecată prin hotărâri judecătorești reprezentând taxa pe poluare pentru autovehicule/taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule, dobânzile calculate până la data plății integrale și cheltuielile de judecată, precum și orice alte sume stabilite de instanțele judecătorești și restituite de către aceasta, în cel mult 5 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei proceduri sau de la data restituirii ulterioare a unor astfel de sume.

4. Administrația Fondului pentru Mediu este răspunzătoare de monitorizarea restituirii tranșelor anuale astfel cum acestea au fost stabilite prin graficul tranșelor anuale aprobate la restituire.