Decizia ANCOM nr. 512/2015 - procedura de acordare a drepturilor de utilizare a frecvenţelor radio pentru misiunile diplomatice, oficiile consulare şi reprezentanţele organizaţiilor internaţionale acreditate în România

Prezenta decizie stabilește procedura de acordare a drepturilor de utilizare a frecvențelor radio pentru misiunile diplomatice, oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România, precum și de stabilire a condițiilor de utilizare temporară a frecvențelor radio pe durata vizitelor unor demnitari străini în România.

(1) În cuprinsul prezentei decizii sunt aplicabile definițiile prevăzute în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicațiile electronice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 140/2012, cu modificările și completările ulterioare, denumită în continuare Ordonanța-cadru.

(2) În înțelesul prezentei decizii, prin autorizația de asignare a frecvențelor radio, denumită în continuare AAF, care se constituie anexă la licența de utilizare a frecvențelor radio, Autoritatea Națională pentru Administrare și Reglementare în Comunicații, denumită în continuare ANCOM, stabilește frecvențele radio și parametrii tehnici și operaționali asociați pentru funcționarea uneia sau mai multor stații de radiocomunicații.

(1) Licența de utilizare a frecvențelor radio, denumită în continuare LUF, cuprinde, în principal, datele de identificare a titularului, drepturile de utilizare a spectrului acordate prin licență, care se concretizează în frecvența sau frecvențele asignate, menționarea serviciului de radiocomunicații și desemnarea tipului de aplicație pentru care a fost acordată licența, aria furnizării rețelei, condiții tehnice și operaționale asociate drepturilor de utilizare, obligațiile titularului, termenul de valabilitate a drepturilor de utilizare, data intrării în vigoare a drepturilor de utilizare, orice alte condiții stabilite în conformitate cu prevederile art. 24 alin. (2) din Ordonanța-cadru, precum și alte obligații ce decurg din legislația în vigoare în domeniul comunicațiilor electronice.

(2) AAF cuprinde, în principal, datele de identificare a titularului, frecvența sau frecvențele radio asignate, parametrii tehnici și operaționali ai unei stații de radiocomunicații sau, după caz, ai stațiilor de radiocomunicații din componența unei rețele, precum și alte date relevante ale asignării/asignărilor de frecvențe.

Utilizarea efectivă a frecvențelor radio este permisă numai după obținerea LUF, respectiv după comunicarea condițiilor de utilizare temporară a frecvențelor radio în cazul utilizării cu caracter ocazional pe durata vizitelor unor demnitari străini în România, în condițiile prezentei decizii.

(1) ANCOM acordă LUF misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România în ordinea solicitărilor, ca urmare a comunicării Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol.

(2) Termenul de valabilitate al LUF acordate în condițiile alin. (1) este de 5 ani, cu excepția:

a) LUF acordate pentru rețele de comunicații electronice destinate unor transmisii ocazionale, pentru care termenul de valabilitate este de cel mult 6 luni de la emitere;

b) LUF acordate pentru perioade mai mici de 5 ani, conform solicitării titularului;

c) LUF acordate pentru perioade mai mici de 5 ani, din motive ce țin de gestionarea spectrului radio;

d) LUF acordate în baza unor strategii de utilizare a spectrului radio, care prevăd alte perioade de valabilitate.

(1) Misiunile diplomatice, oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România, în vederea acordării LUF în condițiile art. 5, vor transmite Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol o notă verbală, însoțită de două formulare-tip, completate în original, ce conțin informații specifice serviciului de radiocomunicații și tipului de aplicație în care se încadrează solicitarea.

(2) Formularul-tip poate fi obținut de pe pagina de internet a ANCOM.

(3) Un exemplar al formularului-tip se păstrează la Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol, care ține evidența solicitărilor, a tipului de aplicație și a avizelor privind îndeplinirea condițiilor de reciprocitate.

(1) Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în termen de 10 zile lucrătoare, solicitarea de acordare a LUF.

(2) În situația în care în urma analizei cererii și documentației tehnice se constată că cererea este incorectă sau incompletă, ANCOM va comunica solicitantului observațiile necesare prin Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol.

(3) În termen de 6 săptămâni de la data primirii informațiilor complete, ANCOM va analiza documentația transmisă și, dacă sunt îndeplinite condițiile tehnice și legale, va emite LUF însoțită de una sau mai multe AAF.

(4) Este considerată dată a primirii data înscrierii în registrul general intrare-ieșire al corespondenței ANCOM sau data confirmării primirii prin serviciul de corespondență cu confirmare de primire.

(5) Termenul prevăzut la alin. (3) poate fi modificat de către ANCOM în condițiile prevăzute la art. 26 alin. (3) din Ordonanța-cadru.

(1) ANCOM poate respinge o cerere de acordare a LUF în următoarele cazuri:

a) solicitantul nu a depus toate documentele și nu a furnizat toate informațiile prevăzute la art. 5, 6 și 7;

b) nu există frecvențe radio disponibile în condițiile solicitate;

c) nu sunt îndeplinite condițiile tehnice sau legale din domeniul comunicațiilor electronice;

d) nu se justifică, în mod obiectiv, alocarea resursei de spectru solicitate din considerente ce țin de utilizarea rațională și eficientă a spectrului radio;

e) solicitantul are debite aferente tarifului de utilizare a spectrului pentru frecvențele radio alocate/asignate anterior, stabilit de ANCOM în conformitate cu prevederile art. 30 alin. (1) din Ordonanța-cadru, nefiind îndeplinite condițiile de reciprocitate privind acordarea scutirii pentru misiunile diplomatice/oficiile consulare în conformitate cu prevederile Convenției privind relațiile diplomatice (Viena,1961) sau în conformitate cu condițiile stabilite de convențiile internaționale de instituire a organizațiilor sau de acordurile de sediu pentru reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România, după caz.

(2) Respingerea cererii de acordare a LUF va fi motivată și se va comunica solicitantului, prin Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol.

(1) Pentru misiunile diplomatice și oficiile consulare, tariful de utilizare a spectrului aferent frecvențelor radio alocate/asignate în condițiile prezentului capitol, stabilit în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se încasează/scutește în baza avizului, în scris, privind îndeplinirea condițiilor de reciprocitate, acordat de Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol, ori de câte ori este cazul.

(2) Pentru reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România, tariful de utilizare a spectrului aferent frecvențelor radio alocate/asignate în condițiile prezentului capitol, stabilit în conformitate cu prevederile legale în vigoare, se încasează/scutește în baza confirmării, în scris, privind încadrarea în limitele și condițiile stabilite de convențiile internaționale de instituire a organizațiilor sau de acordurile de sediu pentru reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România din partea Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol, după caz.

(1) În cazul utilizării frecvențelor radio cu caracter ocazional, pe durata vizitelor unor demnitari străini în România, misiunea diplomatică a statului interesat va transmite Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol o solicitare prin notă verbală, în vederea stabilirii condițiilor de utilizare temporară a frecvențelor radio.

(2) Solicitarea prevăzută la alin. (1) va cuprinde, în mod obligatoriu, datele tehnice și operaționale privind utilizarea temporară a frecvențelor radio, în funcție de serviciul de radiocomunicații și de tipul de aplicație în care se încadrează solicitarea.

(3) Pentru utilizarea temporară a frecvențelor de către stații radio în serviciul mobil terestru, cererea prevăzută la alin. (1) va cuprinde datele tehnice și operaționale precizate în anexă.

(4) Ulterior primirii solicitării, Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în copie, solicitarea prevăzută la alin. (1), document ce va cuprinde datele menționate la alin. (2) și (3), după caz.

(5) Solicitarea prevăzută la alin. (1) va fi transmisă către ANCOM cu cel puțin 12 zile lucrătoare înainte de data începerii utilizării efective.

(6) În termen de 9 zile lucrătoare de la data primirii solicitării, ANCOM va analiza documentația depusă și, dacă sunt îndeplinite condițiile tehnice și legale, va comunica Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol condițiile de utilizare temporară a frecvențelor radio ori răspunsul negativ, în cazul în care condițiile tehnice și legale nu sunt îndeplinite.

(7) Condițiile de utilizare temporară a frecvențelor radio stabilite de ANCOM vor fi comunicate Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol cel mai târziu cu 3 zile lucrătoare înaintea începerii utilizării efective a frecvențelor radio, în condițiile respectării termenului de depunere a cererii prevăzut la alin. (5).

(8) Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va comunica solicitantului, în timp util, răspunsul ANCOM privind posibilitatea utilizării temporare a frecvențelor radio sau răspunsul negativ, după caz.

(1) Termenul de valabilitate a LUF, acordată conform principiului prevăzut la art. 5, poate fi prelungit pentru perioade cel mult egale cu perioada pentru care a fost acordată inițial.

(2) Prelungirea valabilității LUF se realizează în baza unei cereri transmise cu cel puțin 30 de zile, dar nu mai devreme de 3 luni înaintea expirării termenului cuprins în aceasta.

(3) În termen de 30 de zile calendaristice de la transmiterea cererii prevăzute la alin. (2), ANCOM va prelungi termenul de valabilitate a LUF în cazul în care sunt îndeplinite condițiile prevăzute de lege.

(4) ANCOM poate refuza prelungirea termenului de valabilitate a LUF în cazul în care:

a) cererea nu a fost depusă cu respectarea termenelor prevăzute la alin. (2);

b) nu se justifică extinderea drepturilor de utilizare din considerente ce țin de utilizarea rațională și eficientă a spectrului radio;

c) banda sau benzile de frecvențe radio care fac obiectul licenței se află într-un proces de reorganizare a utilizării spectrului radio;

d) există prevederi în acest sens în reglementări tehnice în vigoare cu privire la banda ori benzile de frecvențe care fac obiectul licenței.

(1) ANCOM poate modifica LUF și/sau AAF, din oficiu, în situațiile prevăzute la art. 24 alin. (3) din Ordonanța-cadru.

(2) ANCOM poate modifica prevederile LUF și/sau AAF, la cererea titularului, transmisă prin Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol, în următoarele cazuri:

a) se solicită modificarea condițiilor tehnice și operaționale cuprinse în LUF;

b) se solicită modificarea parametrilor tehnici și operaționali cuprinși în AAF.

(3) Ulterior depunerii cererii, Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în termen de 10 zile lucrătoare, solicitarea de modificare.

(1) În vederea modificării condițiilor tehnice și operaționale cuprinse în LUF, titularul acesteia va transmite Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol o solicitare prin notă verbală, însoțită de două formulare-tip, completate în original, ce conțin informații specifice serviciului de radiocomunicații și tipului de aplicație în care se încadrează solicitarea.

(2) Formularul-tip poate fi obținut de pe pagina de internet a ANCOM.

(3) Un exemplar al formularului-tip se păstrează de Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol, care ține evidența modificărilor condițiilor tehnice și operaționale.

(4) Ulterior depunerii documentației, Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în termen de 10 zile lucrătoare, solicitarea de modificare a LUF.

(5) Modificarea LUF se realizează cu respectarea prevederilor art. 7 și ale art. 8 alin. (1) lit. a)-d) și alin. (2), care se aplică în mod corespunzător.

(6) Utilizarea frecvențelor radio în condițiile tehnice și operaționale modificate este permisă numai după modificarea LUF.

(1) În vederea modificării parametrilor tehnici și operaționali cuprinși în AAF, titularul va transmite Ministerului Afacerilor Externe - Direcția protocol o solicitare prin notă verbală, însoțită de două formulare-tip, completate în original, ce conțin informații specifice serviciului de radiocomunicații și tipului de aplicație în care se încadrează solicitarea.

(2) Formularul-tip poate fi obținut de pe pagina de internet a ANCOM.

(3) Un exemplar al formularului-tip se păstrează de Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol care ține evidența modificărilor parametrilor tehnici și operaționali.

(4) Ulterior depunerii documentației, Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în termen de 10 zile lucrătoare, solicitarea de modificare a parametrilor tehnici și operaționali cuprinși în AAF.

(5) Modificarea AAF se realizează cu respectarea prevederilor art. 7 și ale art. 8 alin. (1) lit. a)-d) și alin. (2), care se aplică în mod corespunzător.

(6) Utilizarea frecvențelor radio cu parametri tehnici și operaționali modificați este permisă numai după modificarea în mod corespunzător a AAF.

(1) Dreptul de a utiliza frecvențele radio încetează în următoarele cazuri:

a) la cererea titularului;

b) la expirarea duratei de valabilitate, dacă titularul nu a transmis anterior o cerere de prelungire a valabilității licenței;

c) ca urmare a închiderii misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România.

(2) Titularul de licență va informa Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol cu privire la renunțarea la dreptul de utilizare a frecvențelor radio, la inițiativa sa, prin completarea unei cereri în acest sens, ce va fi transmisă MAE.

(3) Ulterior depunerii cererii prevăzute la alin. (2), Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va transmite ANCOM, în termen de 5 zile lucrătoare, solicitarea de renunțare la drepturile de utilizare a frecvențelor radio. Cererea produce efecte la data transmiterii către ANCOM, determinată conform art. 7 alin. (4), cu excepția cazului în care titularul drepturilor precizează o dată ulterioară.

(4) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c), ANCOM va emite o decizie prin care va constata apariția situației ce a condus la încetarea dreptului de utilizare.

(1) ANCOM pune la dispoziția misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și reprezentanțelor organizațiilor internaționale acreditate în România, prin intermediul paginii proprii de internet, informațiile necesare obținerii LUF, conținutul documentației tehnice în vederea obținerii sau modificării LUF și/sau AAF, precum și formularele-tip menționate în cuprinsul prezentei decizii.

(2) După intrarea în vigoare a prezentei decizii, Ministerul Afacerilor Externe - Direcția protocol va informa misiunile diplomatice, oficiile consulare și reprezentanțele organizațiilor internaționale acreditate în România cu privire la procedura de acordare a drepturilor de utilizare a frecvențelor radio.

Anexa face parte integrantă din prezenta decizie.

Prezenta decizie se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.