HG nr. 22/2015 - modificarea şi completarea HG nr. 536/2014 - organizarea şi funcţionarea Departamentului pt. Proiecte de Infrastructură, Investiţii Străine, Parteneriat Public-Privat şi Promovarea Exporturilor

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRENr. 22/2015

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 536/2014 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură, Investiții Străine, Parteneriat Public-Privat și Promovarea Exporturilor

Monitorul Oficial nr. 50 din 21.01.2015

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 9 alin. (4) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Art. I

Hotărârea Guvernului nr. 536/2014 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Proiecte de Infrastructură, Investiții Străine, Parteneriat Public-Privat și Promovarea Exporturilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 510 din 9 iulie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:

1. Titlul hotărârii se modifică și va avea următorul cuprins:

"HOTĂRÂRE privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Investiții Străine și Parteneriat Public-Privat"

2. La articolul 1, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 1.

(1) Departamentul pentru Investiții Străine și Parteneriat Public-Privat, denumit în continuare Departamentul. se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului.

(2) Departamentul are atribuții în coordonarea, monitorizarea și aplicarea politicii Guvernului la nivel național în domeniul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat."

3. Articolul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 2.

Departamentul exercită, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele funcții principale:

a) de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a programului de guvernare și a politicilor Guvernului în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat, în condițiile legii;

b) de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ și instituțional necesar în vederea realizării obiectivelor strategice ale Guvernului în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat, în condițiile legii;

c) de reprezentare, prin care se asigură, în domeniile sale de activitate, reprezentarea pe plan intern și extern a Guvernului;

d) de autoritate de stat, prin care se asigură urmărirea și controlul aplicării și respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate."

4. La articolul 3 alineatul (1) punctul I, literele a)-c), e) și r) se modifică și vor avea următorul cuprins:

a) avizează, elaborează și promovează, după caz, cadrul legislativ în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat și participă la susținerea proiectelor de acte normative în cadrul comisiilor parlamentare și în plenul celor două Camere, în condițiile legii;

b) elaborează și implementează strategii, politici și programe în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat;

c) sprijină și participă la îndeplinirea obligațiilor care decurg din angajamentele rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, precum și a strategiilor și programelor naționale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene, în domeniile sale de competență;

.........................

e) asigură notificarea Comisiei Europene cu privire la măsurilor naționale de transpunere a directivelor Uniunii Europene, aflate în domeniul său de competență, cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe;

.........................

r) coordonează și îndrumă activitatea economică, de investiții, de achiziții și administrativă a aparatului propriu, putând emite, în condițiile legii, norme și instrucțiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;".

5. La articolul 3 alineatul (1) punctul I, literele i)-k) și n) se abrogă.

6. La articolul 3 alineatul (1) punctul I, după litera r) se introduc cinci noi litere, literele s)-u), cu următorul cuprins:

"s) realizează acțiuni de promovare, marketing și publicitate, în țară și în străinătate, pentru atragerea și implementarea investițiilor străine directe, precum și în domeniul parteneriatului public-privat;

ș) asigură plata obligațiilor financiare care decurg din asocierile, angajamentele, afilierile și participările la organismele române și străine din domeniile sale de competență, inclusiv taxele de participare, înscriere sau orice alte taxe necesare participării la evenimente plătibile către organizatori sau terți, contravaloarea contribuțiilor fiind asigurată din bugetul Departamentului, aprobat pentru anul respectiv;

t) încheie contracte, convenții și înțelegeri de colaborare cu instituții, asociații, firme de specialitate și experți din țară și din străinătate, în scopul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat;

ț) organizează activități sau contractează servicii de relații publice, în țară și în străinătate, în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice din domeniul său de competență;

u) îndeplinește orice alte atribuții încredințate prin acte normative în domeniul său de competență."

7. La articolul 3 alineatul (1), punctul II se abrogă.

8. La articolul 3 alineatul (1) punctul III, literele a)-c), e)-g), j)-m) și p) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) colaborează cu Guvernul, ministere, autorități ale administrației publice centrale și locale, cu alte instituții centrale și locale, precum și cu parteneri români și străini, în vederea atragerii investițiilor străine în România și prezentării ofertelor investiționale ale României pe plan extern;

b) realizează acțiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe piețele interne și externe, pentru promovarea investițiilor străine în România și a climatului investițional al României;

c) desfășoară activități de promovare a investițiilor străine pe plan intern și extern, asigurând ducerea la îndeplinire a obiectivelor programului de guvernare în domeniul său de activitate;

.........................

e) asigură activitatea de promovare și sprijină implementarea investițiilor străine, îndeplinind rolul de punct de contact și de intermediar între investitori sau parteneri străini, după caz, și autoritățile centrale și locale;

f) examinează propunerile investitorilor străini pentru efectuarea de investiții în România și stabilește acțiunile pentru implementarea acestora, solicitând, după caz, sprijinul instituțiilor și societăților implicate;

g) acordă, la solicitarea investitorilor străini, asistență tehnică, sprijin și consultanță, împreună cu instituțiile competente, după caz, pentru realizarea proiectelor de investiții cu participare străină de capital, inclusiv în ceea ce privește procedura de definitivare a formalităților pentru investițiile străine confirmate, precum și cu privire la schemele existente în cadrul cărora investitorii pot solicita finanțare de la autoritatea responsabilă;

.........................

j) organizează, inclusiv în parteneriat cu organisme guvernamentale și neguvernamentale, în țară și în străinătate, evenimente, misiuni, seminare, conferințe, mese rotunde și dezbateri pentru atragerea și promovarea investițiilor străine și participă la manifestări similare inițiate de alte instituții sau de organizații române ori străine;

k) realizează acțiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe piețele interne și externe, pentru promovarea investițiilor străine în România și a climatului investițional al României;

l) organizează misiuni și vizite de informare în țară, pentru investitorii străini, în scopul promovării și atragerii investițiilor străine;

m) organizează întâlniri pentru schimb de experiență cu agențiile sau instituțiile guvernamentale similare, precum și cu organisme private din țară și din străinătate;

.........................

p) acționează, inclusiv prin consultări cu investitorii străini, cu organizațiile profesionale, cu patronatele, camerele de comerț bilaterale și cu ambasadele pentru menținerea permanentă a unui mediu de afaceri favorabil atragerii investițiilor străine, prin asigurarea armonizării legislative în domeniu, simplificarea procedurilor și eliminarea barierelor administrative;".

9. La articolul 3 alineatul (1) punctul III, literele n)-q) se abrogă.

10. La articolul 3 alineatul (1) punctul III, după litera p) se introduc patru noi litere, literele p1)-p4), cu următorul cuprins:

"p 1) realizează și difuzează materiale promoționale, flyere, broșuri, pliante, afișe, cataloage, postere, ghiduri de investiție, materiale audiovideo, obiecte de protocol și altele asemenea, studii și analize privind mediul de afaceri național și internațional;

p2) efectuează studii de marketing;

p3) promovează o imagine atractivă privind politica și realitățile economice, climatul investițional din România, în mediile de afaceri naționale și internaționale;

p4) promovează prin intermediul inserțiilor publicitare și articolelor, în publicații scrise și on-line de interes general și specific, climatul investițional al României și proiectele de investiții;".

11. La articolul 3, după alineatul (4) se introduc șapte noi alineate, alineatele (5)-(11), cu următorul cuprins:

"(5) Pentru realizarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) se pot achiziționa următoarele:

I. servicii:

a) servicii de organizare de evenimente cu participare națională și internațională;

b) servicii ale agențiilor de presă;

c) servicii ale agențiilor de relații publice;

d) servicii de publicitate;

e) servicii ale agențiilor de publicitate, inclusiv servicii pentru elaborarea și realizarea de broșuri și alte materiale publicitare necesare activității curente;

f) servicii de traducere;

g) servicii de transport;

h) servicii ale agențiilor de turism;

i) servicii tipografice;

j) servicii privind elaborarea unor studii de piață pe plan național și internațional;

k) servicii de consultanță;

l) studii de marketing;

m) servicii pentru închirierea aparaturii audio-video;

n) servicii de producție foto-audio-video;

o) servicii de marketing și/sau publicitate prin internet, rețele de socializare și alte mijloace electronice;

p) servicii de realizare și administrare site-uri de internet;

q) servicii de promovare și publicitate prin intermediul companiilor aeriene și aeroporturilor constând în inserții publicitare, în materiale de promovare ale companiilor aeriene și aeroporturilor, difuzarea de clipuri TV promoționale, materiale promoționale în aeroporturi și aeronave, precum și alte tipuri de activități de promovare și publicitate în colaborare cu companiile aeriene sau cu aeroporturile;

r) servicii de promovare prin intermediul inserțiilor publicitare sau al articolelor în reviste de interes general ori cu caracter specific, din țară și din străinătate;

s) servicii de promovare prin intermediul posturilor de televiziune, radio și on-line, din țară și din străinătate;

ș) servicii de promovare prin panouri publicitare, afișe iluminate, postere mari, coloane de publicitate suspendate, anunțuri pe mijloacele de transport în comun, ecrane video; t) servicii de expediere a materialelor în țară și în străinătate; ț) servicii de catering pentru evenimente și manifestări; u) servicii de proiectare și design;

v) servicii de formare sau perfecționare profesională în țară și în străinătate;

x) alte activități generale de publicitate și reclamă; y) alte servicii conexe.

II. altele:

a) materiale publicitare de tipul: tipărituri, ghiduri, hărți, albume, cataloage, fotoreportaje, spoturi audiovideo, fotografii, DVD-uri;

b) materiale promoționale;

c) material de afișaj expozițional;

d) alte materiale necesare.

(6) În materia serviciilor prevăzute la alin. (5), se pot achiziționa și drepturile de autor aferente.

(7) În exercitarea atribuțiilor sale de ordonator principal de credite, secretarul de stat aprobă lista cheltuielilor necesare îndeplinirii atribuțiilor specifice.

(8) Toate acțiunile/măsurile/serviciile prevăzute în prezenta hotărâre se achiziționează/derulează în conformitate cu legislația în vigoare privind achizițiile publice.

(9) În vederea realizării atribuțiilor care îi revin, Departamentul realizează coordonarea interministerială a activităților din domeniile sale de competență.

(10) În exercitarea atribuțiilor sale, Departamentul poate accesa fonduri de la bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile sau din alte surse, în condițiile legii.

(11) Departamentul îndeplinește orice alte atribuții încredințate de Guvern sau de prim-ministru, prevăzute de reglementările în vigoare, în domeniile sale de competență."

12. La articolul 5, alineatele (1), (2) și (11) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 5.

(1) Conducerea Departamentului se exercită de către un secretar de stat, ordonator terțiar de credite, numit prin decizie a prim-ministrului.

(2) Secretarul de stat îndeplinește atribuțiile ordonatorului principal de credite în ceea ce privește investițiile și cheltuielile publice efectuate în coordonarea, monitorizarea și aplicarea politicii Guvernului la nivel național în domeniul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat, precum și în orice alte proiecte stabilite prin acte normative în domeniile sale de competență.

.........................

(11) Secretarul de stat controlează activitatea Departamentului și verifică modul de îndeplinire a atribuțiilor de către toate compartimentele din structura sa organizatorică."

13. La articolul 6, alineatele (1), (3) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 6.

(1) Departamentul dispune de un aparat de lucru propriu, compus din 42 de posturi, exclusiv demnitarii, cu încadrarea în limitele bugetului aprobat.

.........................

(3) Structura organizatorică a Departamentului, numărul de posturi, statul de funcții și statul de personal se aprobă prin ordin al secretarului general al Guvernului, la propunerea secretarului de stat.

(4) Regulamentul de organizare și funcționare se aprobă prin ordin al secretarului de stat."

14. La articolul 7, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 7.

(1) UCCPPP funcționează la nivel de compartiment în cadrul Departamentului."

15. La articolul 7, alineatele (2)-(4) se abrogă.

16. La articolul 8, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

"(4) Departamentul pentru Investiții Străine și Parteneriat Public-Privat poate înființa, organiza și administra unități de management al proiectului, denumite în continuare UMP, în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/1999 privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001, cu modificările ulterioare, prin ordin al secretarului de stat."

17. Articolul 10 se abrogă.

18. Anexele nr. 1 și 2 se abrogă.

Art. II

Încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat și în noua structură organizatorică se face în minimum 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri, cu respectarea prevederilor legale pentru fiecare categorie de personal.

PRIM-MINISTRU

VICTOR-VIOREL PONTA

Contrasemnează:

Departamentul pentru Investiții Străine

și Parteneriat Public-Privat

Alexandru Năstase,

secretar de stat

Secretarul general al Guvernului,

Ion Moraru

Ministrul muncii, familiei, protecției sociale

și persoanelor vârstnice,

Rovana Plumb

Ministrul fondurilor europene,

Eugen Orlando Teodorovici

Ministrul finanțelor publice,

Darius-Bogdan Vâlcov

Ministrul economiei, comerțului și turismului,

Mihai Tudose

p. Ministrul afacerilor externe,

George Ciamba,

secretar de stat

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre HG nr. 22/2015 - modificarea şi completarea HG nr. 536/2014 - organizarea şi funcţionarea Departamentului pt. Proiecte de Infrastructură, Investiţii Străine, Parteneriat Public-Privat şi Promovarea Exporturilor