ANEXĂ - PLAN DE ACȚIUNE PE ANUL 2014. - HG nr. 557./2014 - aprobarea Planului de acţiune pe anul 2014 pentru implementareaStrategiei naţionale privind imigraţia pentru perioada 2011-2014

Obiectivele strategice stabilite prin Strategia națională privind imigrația pentru perioada 2011-2014

Obiective specifice

Acțiuni desfășurate

Rezultate

Termen

Instituția

inițiatoare

Instituții

responsabile

Surse de finanțare

Monitorizare/evaluare

1

2

3

4

5

6

7

B

9

1. Promovarea migrației legale în beneficiul tuturor părților: societatea românească, imigranți și țările lor de origine

1.1. Asigurarea unei informări permanente a străinilor privind posibilitățile și condițiile de migrație legală în România

1.1.1. Informarea cetățenilor din statele cu potențial migrator cu privire la modalitățile legale de admitere/ședere/angajare în muncă în România, prin:

- furnizarea unor informații în format digital sau direct pe site-urile instituțiilor abilitate (MMFPSPV, MAE, MAI);

- organizarea unor campanii de informare.

- creșterea nivelului de informare a potențialilor imigranți către România și, implicit, creșterea gradului de respectare a legislației române de către aceștia

- îmbunătățirea sistemului de furnizare și acces al cetățenilor străini la informații de interes public în domeniul migrației legale

Permanent

MMFPSV, MAI (IGI), MAE

MAE, MAI (IGI), MMFPSPV

bugetul

MAE,

MAI,

MMFPSPV

Acțiunile desfășurate vor face obiectul unor scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.2. Implicarea misiunilor diplomatice ale României din statele terțe de origine și a misiunilor diplomatice ale acestor state în România în procesul de informare a străinilor cu privire la modalitățile legale de migrație.

- Informarea permanentă a misiunilor diplomatice ale țărilor terțe în România cu privire la modalitățile legale de migrație și transmiterea unui mesaj de conștientizare asupra prevederilor legislației României (în aplicarea acquis-ului european)

- o mai bună cunoaștere a politicii României în domeniul imigrației de către autoritățile din statele terțe

Permanent

MAE, MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.3. Diseminarea informațiilor referitoare la posibilitățile și condițiile de migrație legală a străinilor, cu prilejul participării la activitățile internaționale.

Îmbunătățirea sistemului de furnizare și acces al cetățenilor străini la informații de interes public în domeniul migrației legale.

Permanent

MMFPSPV, MAI (IGI)

MAI (IGI, PFR), MMFPSPV, MAE

- bugetul alocat IGI pentru misiuni internaționale

- bugetele proiectelor în cadrul cărora se desfășoară astfel de activități

Ulterior participării la acest gen de acțiuni, reprezentanții instituțiilor responsabile vor realiza scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.4. Dezvoltarea unor parteneriate de mobilitate cu state terțe, conform recomandărilor Uniunii Europene. În acest sens, vor fi întreprinse următoarele măsuri:

- identificarea, împreună cu Comisia Europeană și cu ceilalți actori, a interesului statelor-țintă selectate;

- formularea unor propuneri concrete de participare la parteneriate.

Promovarea la nivel regional a politicilor europene în domeniu

Conform recomandării Uniunii Europene

MAI (IGI)

MAI (IGI), MMFPSPV, MAE

Nu este cazul.

Ulterior participării la acest gen de acțiuni, reprezentanții instituțiilor responsabile vor realiza scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.5. Elaborarea și promovarea noii Strategii naționale în domeniul protecției

și promovării drepturilor copilului 2014-2020 și a Planului operațional pentru implementarea strategiei

Responsabilizarea factorilor relevanți și asigurarea unui parteneriat eficient în vederea

protecției și respectării drepturilor copilului

Trimestrul IV

MMFPSPV (ANPDCA)

MMFPSPV

(ANPDCA),

ONG-uri,

organisme

internaționale

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.6. Popularizarea în spațiul european a legislației României privind protecția drepturilor copilului

Realizarea unui cadru legislativ coerent în ceea ce privește menținerea relațiilor copiilor cu părinții în caz de separare a acestora

Permanent

MMFPSPV (ANPDCA)

MAE,

MMFPSPV

(ANPDCA),

ONG-uri,

organisme

internaționale

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.1.7. Pregătirea personalului MAE în domeniul migrației prin introducerea în cadrul unor module curriculare de formare și perfecționare continuă a personalului MAE a unor teme referitoare la migrație

Pregătirea personalului MAE în domeniul migrației în vederea diseminării prevedenlor legislative în materie și a respectării acestora

Conform curriculei de curs

MAE

MAE

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.2. Admiterea cetățenilor statelor terțe în scop de muncă potrivit nevoilor identificate pe piața autohtonă a forței de muncă

1.2.1. Revizuirea listei statelor pentru ai căror cetățeni se aplică procedura specială a invitației la acordarea vizei de scurtă ședere

Asigurarea flexibilității sistemului de admitere și ședere a străinilor pe teritoriul României

Anual/Ori de câte ori se impune

MAI (IGI)

MAE. MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.2.2. Realizarea de consultări cu instituțiile cu atribuții în domeniul migrației legale, asociațiile/organismele care reprezintă interesele anumitor categorii de străini, pentru revizuirea/actualizarea permanentă a condițiilor și procedurilor de admitere și ședere a străinilor veniți în scopul desfășurării de activități comerciale, studii, muncă/ detașare, turism, afaceri etc.

Gestionarea migrației legale în scopul atragerii acelor categorii de imigranți care pot contribui la acoperirea unor domenii deficitare ori cu impact în dezvoltarea economică și diminuarea ponderii factorului ilegal în cadrul fenomenului migraționist

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI), MEN, MMFPSPV

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.2.3. Evaluarea anuală a

pieței de muncă autohtone pentru identificarea domeniilor deficitare

Analiză privind domeniile deficitare

de forță de muncă din România

Noiembrie

MMFPSPV-ANOFM

MMFPSPV

(ANOFM)

Fonduri disponibile din bugetul asigurărilor pentru șomaj

Stadiul îndeplinirii activității va fi prezentat de către ANOFM în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.2.4. Elaborarea proiectului de act normativ privind numărul de autorizații de muncă ce pot fi eliberate străinilor în anul 2015

Admiterea cetățenilor statelor terțe în scop de muncă potrivit nevoilor identificate pe piața autohtonă a forței de muncă

Octombrie

MMFPSPV

MMFPSPV, MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.2.5. Participarea la negocierea și încheierea acordurilor bilaterale cu state terțe în domeniul schimbului de forță de muncă

Dezvoltarea colaborării, la nivel internațional, între autoritățile competente în domeniul schimbului de forță de muncă

La solicitare

MMFPSPV

MMFPSPV,

MAE

Nu este cazul.

Ulterior participării la acest gen de acțiuni, reprezentanții instituțiilor responsabile vor realiza scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

1.3. Promovarea învățământului superior românesc și facilitarea rămânerii pe teritoriul național a străinilor care au studiat în România

1.3.1. Inițierea unor proiecte de modificare a cadrului juridic actual care să faciliteze rămânerea pe teritoriul național a străinilor, absolvenți ai unei instituții de învățământ superior din România, pentru domeniile și profesiile identificate ca deficitare, precum și a celor care sunt implicați în proiecte de cercetare

Încurajarea imigrației temporare în scop de muncă pe teritoriul național a unor absolvenți de studii superioare specializate și a celor care sunt implicați în proiecte de cercetare

Permanent

MEN

MEN, MAI (IGI), MMFPSPV

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2. Întărirea controlului legalității șederii străinilor pe teritoriul României și aplicarea corespunzătoare a măsurilor de îndepărtare și a măsurilor restrictive

2.1. Asigurarea unei informări permanente a străinilor privind sancțiunile și măsurile restrictive ce pot fi aplicate străinilor cu ședere ilegală sau care desfășoară muncă nedeclarată

2.1.1. Organizarea unor campanii de informare cu privire la riscurile la care se expun, sancțiunile și măsurile restrictive ce pot fi aplicate:

- cetățenilor străini cu ședere ilegală sau care desfășoară muncă nedeclarată

- angajatorilor români de cetățeni terți cu ședere ilegală

Prevenirea înregistrării unui număr ridicat de cazuri de nerespectare a legislației în materie prin

informarea străinilor și angajatorilor români cu privire la sancțiunile și măsurile restrictive care le pot fi aplicate

Permanent

MMFPSPV(IM)

MMFPSPV (IM), MAI (IGI, ANITP)

Bugetul MMFPSPV

Ulterior organizării unor astfel de acțiuni, reprezentanții IM-MMFPSPV vor realiza scurte prezentări în cadrul reuniunilor Grupului. Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.1.2. Implicarea misiunilor diplomatice ale României din statele terțe de origine și a misiunilor diplomatice ale acestor state în România în procesul de informare a străinilor cu privire la consecințele migrației ilegale și riscurile de exploatare și trafic al imigranților

Informarea permanentă a misiunilor diplomatice ale țărilor terțe în România cu privire la măsurile naționale întreprinse pentru combaterea migrației ilegale și transmiterea unui mesaj de conștientizare asupra prevederilor legislației naționale

Permanent

MAE

MAE, MAI (IGI, ANITP)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.2. Întărirea cooperării dintre autoritățile române competente pentru combaterea imigrației ilegale și a muncii nedeclarate

2.2.1. Elaborarea și implementarea planului anual de cooperare operativă în vederea combaterii imigrației ilegale a străinilor pe teritoriul României

Depistarea străinilor cu ședere ilegală și luarea măsurilor ce se impun potrivit legii

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI, PR, PFR JR, DIPI)

Nu este cazul.

Rezultatele acțiunilor desfășurate vor fi evaluate semestrial de IGI, fiind realizate scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.2.2. Elaborarea și implementarea la nivel național a planului anual de acțiune IGI-IM pe linia combaterii muncii ilegale a străinilor pe teritoriul României

Depistarea străinilor care desfășoară activități lucrative în mod ilegal și luarea măsurilor ce se impun potrivit legii

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI), MMFPSPV (IM)

Nu este cazul.

Rezultatele acțiunilor desfășurate vor fi evaluate semestrial de IGI, fiind realizate scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.2.3. Continuarea cooperării operative directe dintre

structurile centrale și teritoriale ale PR și PFR, sub forma grupurilor de lucru angajate în combaterea traficului de migranți, îndeosebi în situația apariției unor ample asocieri infracționale implicate în facilitarea migrației ilegale la Marea Neagră

Eficientizarea reacției autorităților competente în combaterea

infracționalității din sfera migrației ilegale

Permanent

MAI (PFR)

MAI (PR, PFR)

Nu este cazul.

Reprezentanții PFR vor realiza scurte prezentări în cadrul reuniunilor trimestriale ale Grupului.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.2.4. Acordarea de asistență operativă reciprocă pe relația PFR-PR pentru conceperea unui sistem de monitorizare, control și intervenție în scopul depistării migranților ilegali și a persoanelor de sprijin implicați în fraudarea frontierelor interne comune româno-bulgare și româno-ungare în perspectiva apropiată a desființării controalelor la nivelul acestor frontiere

Utilizarea unui model de raportare a cazuisticii și depistarea de migranți în teritoriu, la nivelul Direcției de Combatere a Criminalității Organizate, similar cu cel utilizat de către PF/Frontex¹

Permanent

MAI (PFR)

MAI (PFR)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.3. Dezvoltarea cooperării cu țările terțe cu potențial migraționist

2.3.1. Participarea României la parteneriatele pentru migrație în cadrul Inițiativei Procesul Praga

Participarea României la realizarea obiectivelor parteneriatelor pentru migrație

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Programul tematic de cooperare cu țările terțe în domeniul migrației și azilului, în cadrul Targeted Initiative (2012-2014)²

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.3.2. identificarea de activități de cooperare cu statele din vecinătatea estică

Consolidarea cooperării României cu statele din vecinătatea estică

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Fonduri

europene/cofinanțare națională în cadrul parteneriatelor de mobilitate UE

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.3.3. Eficientizarea schimbului de informații de interes operativ prin intermediul agențiilor/instituțiilor internationale abilitate (SELEC³, EUROPOL⁴,

Biroul SIRENE⁵)

Intensificarea cooperării internaționale și dezvoltarea parteneriatului în domeniul combaterii imigrației ilegale și al gestionării eficiente a fluxurilor migratorii spre Europa

Permanent

MAI (IGI)

MAI (PR, PFR, IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.4. Aplicarea măsurilor de returnare a

imigranților ilegali la standardele Uniunii Europene

2.4.1. Cooperarea cu organizațiile internaționale sau neguvernamentale pentru

Implementarea programelor/proiectelor privind repatrierea voluntară umanitară asistată

Asigurarea aplicării repatrierii voluntare umanitare asistate ca alternativă la returnarea forțată a

străinilor cu ședere ilegală

Permanent

MAI(IGI)

MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.4.2. Elaborarea și implementarea efectivă a programelor de returnare forțată

Gestionarea operațiunilor de returnare forțată a străinilor cu ședere ilegală în România, conform programelor elaborate în concordanță cu standardele europene în domeniu

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI)

-fonduri europene din cadrul Programului general solidaritatea/FER - cofinanțare națională

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

2.4.3. Efectuarea periodică a unor evaluări ale capacității instituționale și operatíve a IGI prin simularea de situații deosebite care implică confruntarea României cu fluxuri mari de migranți și/sau cu orice schimbări semnificative ale rutelor ori numărului de imigranți ilegali cu impact asupra teritoriului statului român

Verificarea capacității de răspuns a structurilor din cadrul IGI în cazul unei situații de criză în domeniul migrației

Semestrial, la 30 de zile dup] adoptarea deciziei de ridicare a controlului la frontierele termice

MAI (IGI)

MAI (IGI, PFR, PR, JR)

Nu este cazul.

Ulterior efectuării unor astfel de evaluări, reprezentanții IGI vor realiza prezentări în cadrul reuniunilor Grupului, iar concluziile evaluării și pachetul de măsuri subsecvente vor fi transmise spre aprobare conducerii MAI.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3. Îmbunătățirea sistemului național de azil în scopul eficientizării și asigurării conformității cu standardele legale naționale, europene și internaționale aplicabile

3.1. Asigurarea accesului neîngrădit la procedura de azil și respectarea principiului non- refoulement

3.1.1. Îmbunătățirea serviciilor de interpretare, a consilierii și asistenței juridice de care trebuie să beneficieze solicitanții de azil

Asigurarea de servicii de asistență, consiliere și interpretare solicitanților de azil din România în faza administrativă și judiciară a procedurii

Transmiterea evidenței rețelei de interpreți disponibili la nivel național către BESA prin intermediul punctului național de contact și stabilirea necesităților de asistență suplimentară prin intermediul BESA

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI)

- Fondul european pentru refugiați

- bugetul IGl

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2. Procesarea cererilor de azil în

mod eficient și conform

standardelor legale naționale, europene și internaționale aplicabile

3.2.1, Creșterea capacității instituționale și operaționale a IGI pentru o abordare mai complexă a fenomenului migraționist, în contextul ultimelor evoluții în plan geopolitic

Creșterea capacității de procesare a cererilor și de cazare a solicitanților de azil Îmbunătățirea serviciilor în centrele regionale ale IGI

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

- Fondul european pentru frontierele externe

- bugetul MAI

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.2. Dezvoltarea practicilor unitare referitoare la evaluarea cererilor de azil la nivel național

Îmbunătățirea procesului de luare a deciziilor și dezvoltarea practicilor unitare în domeniul

azilului prin organizarea de seminare și grupuri de lucru în cooperare cu toți actorii implicați în procedura de azil din România

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va li indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.3. Asigurarea compatibilității și interoperabilității cu celelalte sisteme de azil din statele membre prin schimb de bune practici în domeniul azilului

Participarea și implicarea în cadrul rețelelor de experți ai statelor membre create la nivelul BESA pe linia calității procedurii de azil și a condițiilor de recepție Participarea la conferințe și grupuri de lucru punctuale organizate la nivel european în domeniul azilului la invitația unor state membre

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

- bugetul MAI

- bugetul BESA

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.4. Adaptarea practicilor și procedurilor naționale în vederea procesării corespunzătoare a cererilor categoriilor vulnerabile de solicitanți de azil

Actualizarea și diseminarea ghidurilor privind procesarea cererilor solicitanților de azil, victime ale violenței sexuale și de gen, victime ale torturii. Instruirea personalului cu atribuții în procesarea cererilor de azil depuse de categoriile vulnerabile, pregătit conform noilor prevederi și practici din Directiva 2013/33/UE a Parlamentului European si a Consiliului din 26 iunie 2013 de stabilire a standardelor pentru primirea solicitanților de protecție internațională⁶

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI, ANITP)

Bugetul MAI

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.5. Implementarea standardelor și controlului calității procedurilor de azil

Documentele procedurale revizuite pe baza lipsurilor și/sau nevoilor identificate în cadrul evaluării calității procedurii de azil

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va li indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.6. Continuarea pregătirii personalului IGI cu atribuții pe linia procedurilor de azil prin implementarea la nivel național a modulelor de pregătire dezvoltate în cadrul Curriculei europene în domeniul azilului (CEA)

- identificarea necesităților de pregătire pe plan național și regional prin intermediul trainerilor naționali IGI omologați prin CEA/B ES A și centralizarea acestora prin intermediul instrumentului de raportare al BESA-Training Cockpit

- trimiterea unui expert DAI/trainer național la actualizarea a cel puțin unui modul de pregătire CEA în conformitate cu noile modificări ale acquis-ului european

- organizarea a cel puțin două sesiuni de pregătire în cadrul curriculei europene prin intermediul trainerilor naționali omologați de către CEA

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

- bugetul IGI

- bugetele proiectelor în cadrul cărora sunt incluse activități de pregătire

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Gropului (ianuarie 2015).

3.2.7.Îmbunătățirea accesului tuturor actorilor implicați în procedura de azil la informații

din țara de origine

-actualizarea și reconfigurarea funcționalității Portalului ITO⁷

- pregătirea unor noi utilizatori

- traducerea în limba română a principalelor rapoarte de specialitate

- organizarea de seminare tematice

- elaborarea unor rapoarte de specialitate pentru 5 țări de origine alese pe baza situației operative din România

- traducerea unui volum de materiale informative selecționate în cooperare cu partenerii de proiect FER

- elaborarea de buletine informative bilunare în cooperare cu partenerii de proiect

- organizarea a două seminare tematice organizate la nivel național pe linia standardelor de calitate ITO

- implementarea noilor proceduri de lucru în contextul descentralizării activității de cercetare ITO la nivelul centrelor regionale

- realizarea unei analize privind gradul de utilizare și reflectare a situației umanitare prin intermediul informațiilor din țara de origine

Decembrie

MAI (IGI)

MAI (IGI), parteneri de proiect

- bugetul IGI

- Fondul european pentru refugiați

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.2.8. Monitorizarea implementării Procedurii privind procesarea cererilor de azil la frontieră împreună cu UNHCR și CNRR, în baza Memorandumului de înțelegere tripartit IGPF-UNHCR- CNRR cu privire la modalitățile de cooperare și coordonare în vederea sprijinirii accesului solicitanților de azil pe teritoriul României și la procedurile de azil, încheiat în iulie 2008

Procesarea în mod corect și eficient a cererilor de azil depuse la frontieră

Permanent

MAI (PFR)

MAI (PFR), UNHCR, CNRR

Activitate susținută financiar de către UNHCR și care nu necesită alocarea de fonduri din bugetul MAI

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.3. Asigurarea unui standard demn de viață solicitanților de azil, conform standardelor legale naționale, europene și internaționale aplicabile

3.3.1.Îmbunătățirea situației solicitanților de azil din

România prin promovarea unui sistem de asistență complementară și servicii specializate

- informarea cu privire la drepturile și obligațiile solicitanților

și îmbunătățirea serviciilor de consiliere juridică în ceea ce privește accesul la educație ca premisă a facilitării accesului copiilor solicitanți de azil la sistemul educațional românesc

- îmbunătățirea accesului la servicii medicale, prin suport financiar pentru cazurile de necesitate sau urgență

- oferirea de asistență materială efectivă

- organizarea unor activități cu caracter educațional și recreațional, evenimente de acomodare culturală, precum și diseminare de informații

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Fondul european pentru refugiați

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.3.2. Elaborarea proiectului de act normativ pentru modificarea și completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1,251/2006, cu modificările și completările ulterioare

- corelarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.251/2006, cu modificările și completările ulterioare

- actualizarea la rata inflației a cuantumului ce reprezintă asistența materială acordată unui solicitant de azil, conform datelor comunicate de INS

După republicarea Legii nr. 122/2006 privind azilulul în România

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Nu este cazul.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.4. Asigurarea compatibilității și interoperabilității cu celelalte sisteme de azil din statele membre și coordonarea cu BESA

3.4.1. Asumarea unui rol activ în derularea acțiunilor comune în sprijinul statelor membre care se confruntă cu un fenomen migraționist ce depășește capacitatea obișnuită de procesare

- detașarea de experți naționali, la solicitarea BESA, în misiunile comune de sprijin în statele membre afectate de presiuni deosebite

- participarea specialiștilor IGI în grupurile de coordonare a acțiunilor de sprijin

La soliocitarea BESA

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Bugetul BESA

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

3.4.2. Participarea la reuniunile Consiliului director și ale grupurilor de lucru organizate în cadrul BESA

Asigurarea participării reprezentanților IGI, membri ai Consiliului director ai BESA, la reuniunile periodice

La solicitare

MAI (IGI)

MAI (IGI)

- bugetul BESA

- bugetul IGI pentru misiuni internaționale

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

4. Participarea activă a României la eforturile comunității internaționale și statelor membre ale Uniunii Europene de identificare a unor soluții durabile pentru persoanele aflate în nevoie de protecție internațională

4.1. Integrarea străinilor care au dobândit o formă de protecție în România

4.1.1. Acordarea de asistență și suport pentru integrarea străinilor cu o formă de protecție în România prin îmbunătățirea programelor de integrare și asigurarea resurselor necesare la buget

- beneficiari ai unei forme de protecție participanți la cursuri de învățare a limbii române de orientare culturală și cursuri vocaționale

- asistentă asigurată în domeniul social și medical și pentru obținerea unei locuințe

- beneficiari ai unei forme de protecție implicați activ în viața socială și culturală a societății românești

- străinii care au dobândit o formă de protecție în România integrați în programe de ocupare și de formare profesională

- activitățile de integrare susținute de rețeaua celor 15 centre de informare și consiliere

- străini care au dobândit o formă de protecție în România participanți în programe de ocupare și cursuri de formare profesională

Permanent

MAI (IGI), MEN

MAI (IGI), MEN

MMFPSPV

(ANOFM)

- Fondul european pentru refugiați -bugetul MEN

- bugetul asigurărilor pentru șomaj, cu încadrarea în bugetul aprobat pentru anul 2014

Trimestrial, în cadrul reuniunilor Grupului, instituțiile responsabile vor prezenta stadiul activităților derulate.

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

4.1.2. Continuarea procesului de pregătire a personalului din cadrul instituțiilor implicate în procesul de integrare

Organizarea de către IGI în colaborare cu UNHCR, OIM si ONG-urile din domeniul azilului a unor acțiuni, seminare și mese rotunde în cadrul cărora să fie prezentate reprezentanților instituțiilor cu atribuții în domeniul integrării legislația și practica în domeniu, având ca scop cunoașterea prevederilor legale și transpunerea lor în practică

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Fondul european pentru refugiați

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

4.2. Asumarea obligațiilor României ca stat de relocare a refugiaților

4.2.1. Realizarea operațiunii de relocare a refugiaților

Îndeplinirea cu succes a obligațiilor asumate de România în domeniul relocării refugiaților (40 de refugiați irakieni din Turcia relocați în România și incluși în programul de integrare)

Decembrie

MAI (IGI

MAI (IGI)

Fondul european pentru refugiați

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

4.3. Continuarea derulării

operațiunilor prin Centrul de Relocare de Urgență de la Timișoara, conform Acondului tripartit dintre Guvernul României, UNHCR și OIM

4.3.1. Implementarea Acordului dintre Guvernul României și Unite pentru Refugiați și Organizația Internațională pentru Migrație privind evacuarea temporară în România a unor persoane aflate în nevoie urgentă de protecție internațională și relocarea ulterioară a acestora, semnat la București la 8 mai 2008, ratificat prin Legea nr. 291/2008

Gestionarea problematicii refugiaților evacuați temporar în România, prin îndeplinirea corespunzătoare a obligațiilor care revin României conform Acordului

Permannent

MAI (IGI)

MAI (IGI), OIM, UNHCR

Fonduri puse la dispoziție de statele donatoare, UNHCR și OIM

Evaluarea finală a activității va fi indusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

5. Integrarea socială a străinilor cu ședere legală

5.1. Încorporarea aspectelor integrării

în toate celelalte politici din

domeniile relevante

5.1.1. Crearea unui mediu intercultural adecvat pentru facilitarea integrării străinilor în România și pentru întărirea coeziunii sociale, prin menținerea mecanismelor de consultare între autoritățile centrale, locale și comunitățile de străini

Îmbunătățirea comunicării dintre autoritățile responsabile și comunitățile de străini, a schimburilor interculturale în rândul comunităților de resortisanți ai țărilor terțe domiciliați legal în România

Realizarea de publicații cu informații relevante pentru și despre comunitățile de străini aflați în România și distribuirea lor în diferite regiuni din țară

Permanent

MAI (IGI)

MAI (IGI)

Fondul european de integrare a resortisanților țărilor terțe

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).

5.2. Creșterea gradului de participare a străinilor cu ședere legală în România la activitățile specifice de facilitare a integrării lor în societatea românească

5.2.1. Informarea străinilor privind oportunitățile de integrare prin realizarea și distribuirea de materiale de informare

Broșuri privind condițiile de viață și muncă din România distribuite prin consilierii EURES⁸ ai agențiilor teritoriale pentru ocuparea forței de muncă

Permanent

MMFPSPV (ANOFM)

MMFPSPV

(ANOFM)

bugetul asigurărilor pentru șomaj

În cadrul reuniunilor Grupului, ANOFM va prezenta stadiul acțiunilor derulate.

Evaluarea finală a activității va fi inclusă în Raportul anual de activitate a Grupului (ianuarie 2015).