Legea nr. 224/2015 - modificarea şi completarea Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006

Monitorul Oficial nr. 570 din 30 iulie 2015

PARLAMENTUL ROMÂNIEI CAMERA DEPUTAȚILOR, SENATUL

LEGENr. 224/2015

pentru modificarea și completarea Legii serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006

Monitorul Oficial nr. 570 din 30.07.2015

Parlamentul României adoptă prezenta lege.

Art. I

Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 85 din 8 februarie 2013, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 3, după litera v) se introduc douăsprezece noi litere, literele w), x), y), z), aa), ab), ac), ad), ae), af), ag) și ah), cu următorul cuprins:

"w)gestionarea în sistem regional a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare - furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, respectiv administrarea și exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare aferente serviciului în interesul comun al unităților administrativ-teritoriale membre ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, prin intermediul unui operator regional;

x)operator/operator regional al serviciului de alimentare cu apă și de canalizare - operatorul regional definit conform art. 2 lit. g) și h) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare, care are dreptul exclusiv de a furniza/presta serviciul în aria de operare stabilită prin contractul de delegare a gestiunii serviciului;

y)master plan județean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare - document de politici publice care stabilește strategia de furnizare/prestare și dezvoltare a serviciului, planul de investiții pe termen scurt, mediu și lung privind înființarea, dezvoltarea, modernizarea și reabilitarea infrastructurii tehnico-edilitare aferente serviciului de alimentare cu apă și de canalizare dintr-un județ/dintr-o zonă.

Master planul județean/zonal este aprobat de consiliul județean/consiliile județene/Consiliul General al Municipiului București, după caz.

Master planul județean/zonal se corelează cu strategiile locale ale serviciului de alimentare cu apă și de canalizare;

z)strategie locală a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare - document de politici publice adoptat la nivelul unei unități administrativ-teritoriale prin care se stabilesc obiectivele și modul de furnizare/prestare și dezvoltare a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, detaliat prin programe de investiții multianuale de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de apă și de canalizare existente, precum și obiectivele înființării de noi sisteme la nivelul unității administrativ-teritoriale, corelat cu prevederile master planului județean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare elaborat cu respectarea prevederilor planului urbanistic general;

aa)strategia asociației de dezvoltare intercomunitară privind serviciul de alimentare cu apă și de canalizare - document de politici publice elaborat și aprobat de asociația de dezvoltare intercomunitară în numele unităților administrativ-teritoriale pe care le reprezintă, pentru dezvoltarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare din aria de operare curentă sau posibilă a operatorului regional căruia asociația de dezvoltare intercomunitară i-a delegat gestiunea serviciului în baza contractului de delegare a gestiunii.

Strategia asociației de dezvoltare intercomunitară este elaborată în conformitate cu master planul județean/zonal și conține planul de investiții și lista investițiilor prioritare;

ab)arie de operare - arie geografică ce cuprinde unitatea/unitățile administrativ-teritoriale membră/membre a/ale unei asociații de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în care operatorul/operatorul regional primește dreptul de a furniza/presta serviciul de alimentare cu apă și de canalizare;

ac)aglomerare umană - zonă în care populația și/sau activitățile economice sunt suficient de concentrate pentru a face posibile colectarea apelor uzate și dirijarea lor spre o stație de epurare sau spre un punct final de evacuare, calculată în locuitori echivalenți, care poate cuprinde mai multe unități administrativ-teritoriale sau doar o parte a acestora, în corelare cu prevederile din master planul județean/zonal pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare;

ad)preț - contravaloarea apei potabile furnizate utilizatorilor, raportată la unitatea de măsură;

ae)tarif - contravaloarea serviciului de canalizare prestat utilizatorilor raportată la unitatea de măsură;

af)preț/tarif unic - prețul/tariful stabilit la nivelul unei arii de operare, calculat pe baza regulilor din Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă și de canalizare finanțate prin fonduri publice acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile, care să acopere costurile de operare ulterior finalizării investiției și o parte din costurile de amortizare a cheltuielilor de capital, ținând cont de nivelul acceptat al ratei de suportabilitate, calculată în condițiile legii;

ag)strategia de tarifare - strategia aplicată pentru finanțarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare care are la bază prețul/tariful unic și care asigură acoperirea costurilor de operare și a costurilor de investiții;

ah)operator economic - furnizor/prestator de servicii de alimentare cu apă și de canalizare, care exploatează un sistem privat.“

2. La articolul 7 alineatul (1), după litera c) se introduce o nouă literă, litera c1), cu următorul cuprins:

"c1) solidaritatea utilizatorilor reflectată în strategia tarifară;“

3. La articolul 11, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 11

(1) Consiliile locale sau asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, după caz, își stabilesc propriile strategii ale serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, corelate cu master planurile județene/zonale, ținând seama de planurile de urbanism și amenajare a teritoriului, programele de dezvoltare economico-socială a unității administrativ-teritoriale, precum și cu angajamentele asumate de România în domeniul protecției mediului.“

4. La articolul 11, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:

"(11) Consiliul local/consiliile județene/Consiliul General al Municipiului București își stabilesc master planuri județene/zonale pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, corelate cu planurile de urbanism și amenajare a teritoriului, programele de dezvoltare economico-socială a unității administrativ-teritoriale, precum și cu angajamentele asumate de România în domeniul protecției mediului.“

5. La articolul 11, alineatul (3) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(3) În vederea asigurării continuității serviciului și funcționării sistemului de alimentare cu apă și de canalizare în condiții de siguranță și la parametrii ceruți prin normele și prescripțiile tehnice, autoritățile administrației publice locale, respectiv asociațiile de dezvoltare intercomunitară au responsabilitatea planificării și urmăririi execuției lucrărilor de investiții, în corelare cu propriile strategii ale serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și planurile de urbanism general. În acest scop vor întocmi programe de investiții multianuale de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor de apă și de canalizare existente, precum și de înființare de noi sisteme la nivelul unității administrativ-teritoriale bazate pe planificarea multianuală a investițiilor și ținându-se seama de etapele procesului bugetar, în conformitate cu reglementările legale, corelate cu planurile de investiții din master planurile județene/zonale.“

6. La articolul 11, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

"(4) Asociațiile de dezvoltare intercomunitară având ca obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare elaborează și aprobă propriile strategii doar pentru aria de competență a unităților administrativ-teritoriale membre, chiar atunci când județul este membru al asociației, fără a afecta serviciul de alimentare cu apă și de canalizare al acelor unități administrativ-teritoriale din județ care nu sunt membre ale asociației, însă luând în considerare master planul județean/zonal privind acest serviciu, pentru a asigura coerența dezvoltării serviciului și a investițiilor în infrastructura aferentă serviciului.“

7. La articolul 12 alineatul (1), literele a), d) și i) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) aprobarea strategiilor locale ale serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și a programelor multianuale de reabilitare, extindere și modernizare a sistemelor existente, precum și a programelor de înființare a unor noi sisteme de alimentare cu apă și de canalizare, în condițiile legii;

_

d) asocierea cu alte unități administrativ-teritoriale în vederea gestionării în sistem regional a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare, respectiv înființării și exploatării în comun a sistemelor publice de alimentare cu apă și de canalizare și pentru realizarea investițiilor în infrastructura aferentă acestora, inclusiv prin accesarea fondurilor publice alocate programelor de investiții aflate în derulare;

_

i) aprobarea prețurilor și tarifelor pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, cu respectarea metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a prețurilor/tarifelor în vigoare, elaborată de A.N.R.S.C., în cazul în care finanțarea proiectelor de investiții în infrastructura de apă se realizează prin fonduri publice acordate de la bugetul local și/sau din alte surse decât cele de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile;“.

8. La articolul 12 alineatul (1), după litera k) se introduc două noi litere, literele l) și m), cu următorul cuprins:

"l) elaborarea și aprobarea strategiei de tarifare pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în cazul în care finanțarea proiectelor de investiții în infrastructura de apă se asigură, integral sau în parte, prin fonduri publice acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile;

m) stabilirea de măsuri de protecție socială pentru plata serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și acordarea de ajutoare lunare de la bugetul local pentru persoanele din locuințele/gospodăriile populației la care este depășită rata de suportabilitate, în condițiile legii.“

9. La articolul 15 alineatul (2), litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:

"b) încadrarea profitului operatorului în limitele minime și maxime negociate și modul de utilizare a Fondului de întreținere, înlocuire și dezvoltare (Fondul IID) în condițiile legii;“.

10. La articolul 19, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Gestiunea directă se realizează numai prin intermediul unor operatori de drept public așa cum sunt definiți la art. 28 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu completările ulterioare.“

11.La articolul 26, alineatul (4) se abrogă.

12. La articolul 27, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Dreptul de trecere pentru utilități asupra terenurilor afectate de lucrările de execuție, reabilitare, întreținere și exploatare a sistemelor de alimentare cu apă și de canalizare se exercită pe toată durata existenței acestor sisteme, indiferent de titularii dreptului de proprietate, astfel:

a) cu titlu gratuit, în cazul terenurilor aparținând proprietății publice sau private a statului sau a unităților administrativ-teritoriale;

b) cu justă despăgubire, în cazul terenurilor aparținând unor persoane fizice sau juridice de drept privat afectate de execuția noilor lucrări de investiții.“

13. La articolul 27, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:

"(21) În cazul în care în timpul lucrărilor de intervenție pentru retehnologizări, reparații, revizii, înlăturare avarii se produc pagube, operatorii au obligația să plătească aceste despăgubiri în condițiile legii. Cuantumul despăgubirilor se stabilește prin acordul părților sau, în cazul în care părțile nu se înțeleg, prin hotărâre judecătorească.“

14. La articolul 27, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

"(5) Operatorii regionali/Operatorii care își desfășoară activitatea în mai multe localități înființează sedii secundare în localitățile unde deservesc mai mult de 30.000 de locuitori.“

15. La articolul 28, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Sunt considerate utilizatori individuali ai serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și persoanele fizice sau juridice din imobile tip condominiu care au executat, pe cheltuiala lor, branșamente proprii de apă potabilă, în amonte de contorul de branșament al condominiului. Noțiunea de amonte corespunde sensului de curgere a apei în instalații, dinspre operator spre utilizator.“

16. La articolul 28, după alineatul (3) se introduc patru noi alineate, alineatele (4)-(7), cu următorul cuprins:

"(4) Branșamentele proprii de apă se execută de către utilizatorii individuali în condițiile legii și ale avizului de branșare emis de operator. Realizarea de branșamente proprii de apă în imobilele de tip condominiu fără avizul operatorului atrage răspunderea contravențională, administrativă sau penală, după caz, atât pentru utilizator, cât și pentru executantul lucrării.

(5) Evacuarea apelor uzate de la utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu care și-au realizat branșamente proprii de apă se face la instalațiile interioare comune de canalizare. Niciun proprietar nu are dreptul să restricționeze exercitarea folosinței de către ceilalți coproprietari a instalațiilor comune de canalizare.

(6) În condominiile în care instalația interioară de distribuție a apei calde este realizată în sistem vertical, consumul de apă rece pentru apa caldă de consum înregistrat de contorul de energie termică de la branșament se facturează către asociație și se repartizează de către administrator pe fiecare proprietate, conform reglementărilor legale în vigoare.

(7) Branșamentul propriu până la contor, inclusiv contorul, se predă cu titlu gratuit autorității administrației publice locale. Recepția și preluarea branșamentului ca mijloc fix se realizează de către autoritatea administrației publice locale conform legislației în vigoare. Contorul de branșament propriu se amplasează în punctul de delimitare a instalațiilor din punctul de vedere al proprietății, care reprezintă și locul în care se realizează efectiv furnizarea serviciului de către utilizatorul individual. Darea în funcțiune a branșamentului propriu de apă se face după încheierea contractului de furnizare/prestare a serviciului în nume propriu, în conformitate cu prevederile din contractul-cadru aprobat de A.N.R.S.C.“

17. La articolul 31, după alineatul (1) se introduc opt noi alineate, alineatele (11)-(18), cu următorul cuprins:

"(11) În vederea trecerii la încheierea contractelor individuale, contractul de furnizare/prestare a serviciului încheiat cu utilizatorul colectiv se poate rezilia, la cererea acestuia, numai cu acordul scris al tuturor proprietarilor, exprimat prin hotărârea adunării generale a asociației luată cu unanimitate de voturi, și după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator.

(12) În condominiile cu sistem de distribuție verticală a apei reci/calde este admisă încheierea de contracte individuale de furnizare/prestare a serviciului dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) în toate locurile de consum al apei reci și al apei calde din proprietatea individuală se montează, pe cheltuiala utilizatorului, numai contoare de apă cu citire la distanță care sunt utilizate ca aparate de măsură a consumului individual și se verifică metrologic la scadență;

b) în toate proprietățile individuale din condominiu se montează, cu avizul operatorului, același tip de contor;

c) certificatele metrologice emise de producător/laboratorul autorizat metrologic pentru contoarele de apă cu citire la distanță montate în toate proprietățile individuale se predau operatorului.

(13) În condominiile cu sistem de distribuție orizontală a apei reci este admisă încheierea de contracte individuale de furnizare/prestare a serviciului, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiții:

a) contorul de apă aferent proprietății individuale este utilizat ca aparat de măsură a consumului individual și se verifică metrologic la scadență, pe cheltuiala utilizatorului;

b) în condominiile în care apa caldă este distribuită în sistem vertical, pe lângă condițiile de la lit. a), utilizatorii trebuie să mai asigure, pe cheltuiala lor, montarea de contoare de apă cu citire la distanță în toate locurile de consum al apei calde din proprietatea individuală; în toate proprietățile individuale din condominiu se montează, cu avizul operatorului, același tip de contor care este utilizat ca aparat de măsură a consumului individual de apă caldă și se verifică metrologic la scadență;

c) certificatele metrologice emise de producător/laboratorul autorizat metrologic pentru contoarele de apă aferente proprietăților individuale și, după caz, pentru contoarele de apă caldă cu citire la distanță montate în proprietățile individuale se predau operatorului.

(14) Indiferent de sistemul de distribuție a apei în condominiu, contractarea individuală a furnizării/prestării serviciului cu utilizatorii din condominiu se face în punctul de delimitare dintre rețeaua publică și instalația interioară a condominiului, respectiv contorul montat la branșamentul condominiului, pentru alimentarea cu apă, și căminul de racord, pentru preluarea la canalizare.

(15) Contractele individuale de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii din condominiu se încheie cu operatorul, iar contractul încheiat cu asociația de proprietari/locatari încetează de drept numai după achitarea la zi de către utilizatorul colectiv a tuturor debitelor datorate operatorului.

(16) Principalele obligații ale operatorului în raport cu utilizatorii din condominiu în cazul încheierii de contracte individuale de furnizare/prestare a serviciului sunt:

a) să asigure la branșamentul condominiului parametrii de calitate a apei potabile;

b) să repartizeze pe fiecare unitate imobiliară consumul de apă înregistrat de contorul montat la branșamentul condominiului; diferența dintre consumul înregistrat de contorul de branșament și suma consumurilor individuale se repartizează egal pe unitate imobiliară și se facturează individual;

c) să emită lunar factură fiecărui utilizator; factura va cuprinde și o rubrică cu termenele de scadență ale tuturor contoarelor pentru care utilizatorul trebuie să asigure, pe cheltuiala sa, verificarea periodică metrologică;

d) să factureze în sistem paușal utilizatorii care nu asigură montarea contoarelor de apă în toate locurile de consum aferente proprietății individuale sau care nu verifică metrologic contoarele la termenul de scadență ori nu înlocuiesc toate contoarele respinse metrologic;

e) să nu sisteze furnizarea/prestarea serviciului la nivel de condominiu în caz de neplată a facturilor individuale.

(17) Principalele obligații ale utilizatorilor din condominiu în cazul încheierii de contracte individuale de furnizare/prestare a serviciului sunt:

a) să suporte proporțional cu cota-parte indiviză cheltuielile de administrare, întreținere și reparare a instalațiilor comune de alimentare cu apă și de canalizare din condominiu;

b) să plătească până la termenul de scadență facturile individuale emise de operator;

c) să suporte cheltuielile de montare, verificare periodică metrologică și înlocuire a contoarelor de apă aferente proprietății individuale;

d) să înlocuiască contoarele de apă cu citire la distanță numai cu contoare de același tip și să comunice operatorului, în termen de cel mult 48 de ore, seria și indexul contorului nou împreună cu seria și indexul contorului înlocuit;

e) să permită accesul operatorului pe proprietatea lor, în cazul suspiciunii de fraudă, pentru verificarea integrității contoarelor și a funcționării instalațiilor interioare de apă, în termen de cel mult 48 de ore de la solicitare, sub sancțiunea facturării în sistem paușal în 5 zile de la notificarea scrisă; utilizatorul individual nu este exceptat și de la aplicarea altor sancțiuni prevăzute de lege în cazul în care se constată violarea sigiliilor aplicate contoarelor sau robinetelor sau orice alte acțiuni care pot denatura corectitudinea consumului înregistrat de contor.

(18) Contractul individual de furnizare/prestare a serviciului care se încheie cu utilizatorii din imobilele de tip condominiu se elaborează de către operator, prin corelarea obligațiilor prevăzute la alin. (16) și (17) pe structura contractului-cadru aprobat de A.N.R.S.C. Contractul va cuprinde și clauze referitoare la modalitatea de determinare și plată a cantităților de ape uzate și meteorice, după caz.“

18. La articolul 31, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Operatorii pot solicita încheierea de convenții individuale în baza metodologiei de repartizare și facturare individuală a consumului de apă înregistrat la branșamentul condominiului, elaborate și aprobate de autoritatea administrației publice locale, iar utilizatorii pot solicita, în nume propriu, încheierea de contracte de furnizare/prestare cu operatorii.“

19. La articolul 31, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul cuprins:

"(51) Utilizatorii, persoane fizice sau juridice, inclusiv cei care au sisteme proprii de alimentare cu apă, au obligația de a se racorda la sistemele publice de canalizare existente sau nou-înființate, dacă aceștia nu dețin stații de epurare avansată care respectă condițiile de descărcare a apelor epurate în mediul natural.“

20. La articolul 31, după alineatul (7) se introduce un nou alineat, alineatul (71), cu următorul cuprins:

"(71) Factura individuală pentru serviciul de alimentare cu apă și de canalizare constituie titlu executoriu.“

21. La articolul 31, după alineatul (10) se introduc două noi alineate, alineatele (11) și (12), cu următorul cuprins:

"(11) În cazul condominiilor existente, trecerea de la distribuția verticală la distribuția orizontală a apei în condominiu se face cu acordul scris al tuturor deținătorilor cu orice titlu ai spațiilor din cadrul condominiului și pe cheltuiala acestora, exprimat prin hotărârea adunării generale a asociației luată cu unanimitate de voturi, în baza unei documentații tehnico-economice întocmite în conformitate cu prevederile legale în vigoare și a autorizației de construire eliberate de autoritatea administrației publice locale.

(12) Trecerea la distribuția orizontală a apei în condominiu se face integral, pentru toate spațiile cu destinație de locuință și/sau altă destinație, fiind interzisă repartizarea consumului în ambele sisteme de distribuție.“

22. La articolul 32, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (21), cu următorul cuprins:

"(21) Reluarea furnizării/prestării serviciului de alimentare cu apă și de canalizare către utilizator se face după achitarea sumelor facturate de operator conform prevederilor din contractul-cadru aprobat de A.N.R.S.C.“

23.La articolul 32, alineatul (4) se abrogă.

24. La articolul 32, după alineatul (4) se introduc două noi alineate, alineatele (5) și (6), cu următorul cuprins:

"(5) Asociația de proprietari/locatari, în calitate de cedent, poate cesiona către operatori, în calitate de cesionari, în vederea recuperării, debitele utilizatorilor din imobilele de tip condominiu cu o vechime mai mare de 60 de zile, în cazul în care valoarea debitelor reprezintă cel mult 15% din valoarea lunară a facturii aferente fiecărui branșament. Recuperarea acestor debite urmează a fi efectuată de către operatori, inclusiv prin acționarea utilizatorilor, în calitate de debitori cedați, în instanțele judecătorești/de executare.

(6) Operatorii/Operatorii regionali nu au dreptul să sisteze furnizarea/prestarea serviciului de alimentare cu apă și canalizare în imobilele de tip condominiu dacă sunt îndeplinite condițiile prevăzute la alin. (5).“

25. La articolul 35, după alineatul (1) se introduc trei noi alineate, alineatele (11)-(13), cu următorul cuprins:

"(11) În cazul în care proiectele de investiții în sistemele de alimentare cu apă și de canalizare se dezvoltă prin fonduri publice asigurate, integral sau în parte, de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile, finanțarea serviciului se face prin aplicarea de către operator a prețului/tarifului unic și a strategiei tarifare, care se fundamentează în conformitate cu Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, aprobată prin hotărâre a Guvernului.

(12) Strategia tarifară se elaborează de către unitatea administrativ-teritorială/asociația de dezvoltare intercomunitară pentru o perioadă de minimum 5 ani, se actualizează ori de câte ori este necesar și se aprobă prin hotărâre a autorității deliberative a unității administrativ-teritoriale sau, după caz, prin hotărâre a fiecărei unități administrativ-teritoriale membre a asociației de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare. Strategia tarifară constituie condiție de finanțare a proiectelor de investiții în infrastructura de apă realizate din fonduri publice acordate de la bugetul de stat și/sau din fonduri nerambursabile.

(13) Stabilirea nivelului prețului/tarifului unic se aprobă, cu avizul A.N.R.S.C., prin hotărâre a autorității deliberative a unității administrativ-teritoriale sau, după caz, cu respectarea mandatului încredințat, prin hotărâre a adunării generale a asociației de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare. După stabilire, ajustările ulterioare ale prețului/tarifului unic se aprobă de către A.N.R.S.C. în conformitate cu strategia de tarifare și cu formulele prevăzute în contractul de delegare a gestiunii și/sau în contractele de cofinanțare, anexe la contractul de delegare.“

26. La articolul 35, alineatul (2), partea introductivă a alineatului (5) și alineatul (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(2) Prețurile și tarifele pentru plata serviciului de alimentare cu apă și de canalizare se stabilesc, se ajustează și se modifică pe baza fișelor de fundamentare pe elemente de cheltuieli întocmite conform normelor metodologice elaborate de A.N.R.S.C. și aprobate prin ordin al președintelui acesteia.

_

(5) Stabilirea, ajustarea sau modificarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile de alimentare cu apă și de canalizare care se furnizează/prestează prin intermediul unei infrastructuri publice care se dezvoltă/extinde din alte surse de finanțare decât cele menționate la alin. (11) se aprobă prin hotărâri ale autorităților deliberative ale unităților administrativ-teritoriale sau, după caz, cu respectarea mandatului încredințat, prin hotărâri ale adunărilor generale ale asociațiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare, în baza avizului de specialitate eliberat de A.N.R.S.C. și cu condiția respectării următoarelor cerințe:

_

(6) Prețurile/Tarifele operatorilor/operatorilor economici care produc și/sau transportă apă într-un sistem de alimentare și o livrează în alt sistem de alimentare se vor determina în baza elementelor de cheltuieli aferente acestor activități, cu defalcarea prețurilor/tarifelor de producere și transport.“

27. La articolul 35, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (61), cu următorul cuprins:

"(61) Tarifele operatorilor/operatorilor economici care preiau apele uzate de la operatorii/operatorii economici care prestează servicii de canalizare în alte arii de operare se vor determina în baza elementelor de cheltuieli aferente activităților de transport și epurare ape uzate.“

28. La articolul 35, alineatele (7) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"(7) Dispozițiile alin. (6) și (61) se aplică și operatorilor ale căror prețuri/tarife se determină în baza unor reguli sau formule stabilite în contractul de delegare sau prin hotărâre a Guvernului. După stabilirea prețurilor/tarifelor, ajustările ulterioare se vor efectua conform regulilor sau formulelor prevăzute în contractele de delegare sau în hotărârile Guvernului.

(8) Prețurile/Tarifele prevăzute la alin. (6), (61) și (7) se aprobă de autoritatea de reglementare competentă.“

29. La articolul 36, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) În cazul gestiunii delegate, ajustarea sau modificarea prețurilor și tarifelor se poate face și pe baza unor reguli ori formule de calcul convenite prin contractul de delegare a gestiunii serviciului între autoritățile administrației publice locale sau, după caz, între asociațiile de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciul de alimentare cu apă și de canalizare și operator și avizate de A.N.R.S.C. În acest caz, A.N.R.S.C. va aplica aceste reguli sau formule pentru eliberarea avizului de specialitate sau pentru aprobarea ajustării propuse de operator, după caz, conform competențelor prevăzute la art. 35 alin. (13).“

30. La articolul 39 alineatul (4), după litera f) se introduce o noua literă, litera g), cu următorul cuprins:

"g) refuzul operatorului de a încheia, în condițiile prezentei legi, contracte de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu.“

31. La articolul 39, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul cuprins:

"(41) Constituie contravenție nerespectarea de către utilizatori a prevederilor art. 31 alin. (51) și se sancționează cu amendă de la 2.000 lei la 4.000 lei.“

32. La articolul 39, alineatul (5) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(5) Consiliile locale, consiliile județene și, după caz, Consiliul General al Municipiului București vor stabili, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare, și alte fapte decât cele prevăzute la alin. (3), (4) și (41) care constituie contravenții în domeniul serviciului de alimentare cu apă și de canalizare.“

33. La articolul 40, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul cuprins:

"(11) Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii prevăzute la art. 39 alin. (41) se fac de către personalul împuternicit al Gărzii Naționale de Mediu.“

Art. II

În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, autoritățile administrației publice locale vor proceda, în conformitate cu dispozițiile art. 19 alin. (2) din Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, la reorganizarea compartimentelor funcționale fără personalitate juridică, organizate în structura aparatului de specialitate a primarului sau, după caz, a președintelui consiliului județean, în servicii publice de interes local cu personalitate juridică organizate în subordinea consiliilor locale ori consiliilor județene, după caz.

Art. III

(1) Metodologia de analiză cost-beneficiu pentru investițiile în infrastructura de apă, prevăzută la art. 35 alin. (11) din Legea nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, se aprobă prin hotărâre a Guvernului, la inițiativa Ministerului Fondurilor Europene.

(2) În termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei legi, Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Finanțelor Publice și Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice vor elabora norme metodologice privind acordarea ajutoarelor sociale prevăzute la art. 12 alin. (1) lit. m) din Legea nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege.

Art. IV

Obiectivele de investiții, aflate în curs de execuție la data intrării în vigoare a prezentei legi, în domeniul alimentării cu apă și de canalizare, finanțate din fonduri de la bugetul de stat, se finalizează în baza prevederilor legale în vigoare la data începerii acestora.

Art. V

Legea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările aduse prin prezenta lege, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Această lege a fost adoptată de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 și ale art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

PREȘEDINTELE CAMEREI DEPUTAȚILOR

VALERIU-ȘTEFAN ZGONEA

PREȘEDINTELE SENATULUI

CĂLIN-CONSTANTIN-ANTON POPESCU-TĂRICEANU

← HOTĂRÂRE nr. 39/2015 - aprobarea Statutului profesiei de mediator  Ordinul ANRE nr. 123/2015 - stabilirea tarifelor reglementate... →

Publicate în același Monitor Oficial:

Comentarii despre Legea nr. 224/2015 - modificarea şi completarea Legii serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006




Expunere de motive initiator 20.10.2015
Nu de puţine ori s-a constatat faptul că asociaţiile de proprietari nu sunt o soluţie perfectă pentru rezolvarea problemelor membrilor asociaţiei. Cea mai mare problemă o constituie anumite persoane care, din cauza veniturilor scăzute sau chiar rea-voinţă nu îşi achită obligaţiile de plată către furnizorii de servicii ai asociaţiei. în aceste condiţii, ceilalţi membri de bună-credinţă ai asociaţiei suferă la comun din cauza unor probleme individuale, fiindu-le sistate serviciile prestate de anumiţi operatori către întreaga asociaţie, ceea ce nu este democratic.

Prezentul proiect de lege îşi
Citește mai mult propune să modifice şi să completeze Legea 241/ 2006, Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, în vederea oferirii posibilităţii cetăţenilor care doresc să beneficieze de branşarea individuală la sistemul de alimentare cu apă. Modificările propuse se impun deoarece, conform textului de lege actual, doar operatorii pot solicita încheierea de convenţii individuale, ceea ce încalcă dreptul cetăţenilor de a alege în mod liber între mai mulţi operatori sau încheierea unor contracte în nume propriu.

De asemenea, modificările anulează imposibilitatea de a îndeplini condiţia de 100% a acordului proprietarilor în vederea luării unor decizii importante atunci când unii dintre membrii asociaţiei nu locuiesc în proprietatea respectivă, fie sunt plecaţi din ţară, fie nu-şi dau acordul din rea-voinţă sau neinformare etc.

Ultima modificare îşi propune să determine suspendarea anumitor servicii doar pentru utilizatorii care se fac vinovaţi de neplata obligaţiilor lor financiare faţă de operatorii economici furnizori şi nu pentru întregul imobil.

Iniţiator,

Leonard Cadăr, senator PSD
Răspunde
Punct de vedere Guvern 20.10.2015
(...)
I. Principalele reglementări

Această iniţiativă legislativă are ca obiect de reglementare modificarea şi completarea art. 31 din Legea serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare nr. 241/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Se urmăreşte, astfel, introducerea posibilităţii cetăţenilor, care doresc să beneficieze de branşarea individuală la sistemul de alimentare cu apă, de a solicita operatorilor încheierea contractelor de fumizare/prestare individuale, iar în cazul asociaţiilor de proprietari, branşarea individuală să se poată decide cu acordul a cel puţin
Citește mai mult 50% plus 1 dintre proprietarii imobilelor din cadrul asociaţiei. De asemenea, propunerea legislativă vizează şi modalitatea prin care se poate realiza branşarea individuală în cazul furnizării apei reci, respectiv prin executarea unui racord separat de cel existent al asociaţiei de proprietari, conform legislaţiei în vigoare aferente utilizatorilor individuali.

In Expunerea de motive se menţionează faptul că modificarea şi completarea art. 31 din Legea nr. 241/2006 este necesară întrucât normele legale în vigoare conţin o discriminare, în sensul că doar operatorii (nu şi utilizatorii) pot solicita branşarea individuală în anumite condiţii, iar că prin branşarea individuală se evită sistarea furnizării serviciilor de apă pentru toţi utilizatorii din vina doar a unora care nu şi-au achitat obligaţiile de plată faţă de furnizori.

II. Observaţii şi propuneri

A. Observaţii generale

Potrivit prevederilor legale în vigoare, serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare se furnizează/prestează în baza unui contract de furnizare încheiat între operatorul fumizor/prestator şi utilizatori. Contractul de furnizare constituie actul juridic prin care se reglementează raporturile dintre operator şi utilizator cu privire la fumizarea/prestarea, utilizarea, facturarea şi plata serviciului (art. 42 alin. (1) şi alin. (2) din Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006\ republicată, cu modificările şi completările ulterioare).

Raporturile juridice dintre operatorii fumizori/prestatori ai serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare şi utilizatorii acestui serviciu sunt raporturi de natură contractuală care se materializează la nivelul branşamentului/racordului utilizatorului, în punctul de delimitare/separare a reţelelor publice de instalaţiile utlizatorului. Contractul de furnizare/prestare se încheie în baza contractului-cadru de fumizare/prestare a serviciilor de utilităţi publice, elaborat de autoritatea de reglementare competentă, respectiv Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC), cu respectarea prevederilor legale în vigoare, a regulamentului serviciului şi a caietului de sarcini specific acestuia (art. 23 alin. (2) şi art. 36 alin. (1) din Legea nr. 51/2006).

Au calitatea de utilizatori persoanele fizice sau juridice care beneficiază, direct ori indirect, individual sau colectiv, de serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare în condiţiile legii, şi care pot fi: utilizatorii casnici persoane fizice sau asociaţii de proprietari/locatari, operatorii economici, instituţiile publice (art. 41 alin. (1) din Legea nr. 51/2006).

Contravaloarea serviciilor fumizate/prestate se stabileşte în conformitate cu metodologia de calcul, aprobată de autoritatea de reglementare competentă, pe baza preţurilor/tarifelor şi a consumurilor/cantităţilor de utilităţi publice fumizate/prestate şi se plăteşte pe baza facturii emise de operator (art. 42 alin. (4) din Legea nr. 51/2006).

Determinarea consumurilor/cantităţilor de utilităţi publice în vederea facturării se face prin măsurare directă cu ajutorul sistemelor de măsurare-înregistrare a consumurilor/cantităţilor de utilităţi fumizate/prestate; sistemele de măsurare-înregistrare se montează pe branşamentul care deserveşte fiecare utilizator individual sau colectiv în parte, în punctul de delimitare a instalaţiilor din punct de vedere al dreptului de proprietate (art. 42 alin. (5) şi alin. (6) din Legea nr. 51/2006 potrivit cărora:

„(5) Determinarea consumurilor/cantităţilor de utilităţi publice în vederea facturării se face prin măsurare directă cu ajutorul sistemelor de măsurare-înregistrare a consumurilor/cantităţilor de utilităţi fumizate/prestate; sistemele de măsurare-înregistrare se montează pe branşamentul care deserveşte fiecare utilizator individual sau colectiv, în punctul de delimitare a instalaţiilor, indiferent de serviciu, operator sau de utilizator ”, respectiv „(6) In cazul imobilelor condominiale existente, individualizarea consumurilor de utilităţi în vederea contractării şi facturării individuale se realizează, în funcţie de sistemul de distribuţie adoptat, fie:

a) prin contoare individuale montate la intrarea în fiecare apartament sau spaţiu cu altă destinaţie, în cazul distribuţiei orizontale;
b) cu ajutorul repartitoarelor de costuri montate pe racordurile aparatelor de consum aferente fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie, în cazul distribuţiei verticale”).

Calitatea de utilizator titular de contract presupune existenţa unui branşament propriu prin care să poată fi asigurată legătura dintre reţeaua publică şi reţeaua interioară aparţinând utilizatorului, precum şi echiparea acestuia cu un dispozitiv de măsurare-înregistrare a consumului. Branşamentul este individual, nu poate deservi decât un singur utilizator şi asigură materializarea relaţiei contractuale dintre operatorul furnizor şi utilizator.

In cazul imobilelor cu destinaţie de locuinţe tip condominiu, având branşamente şi instalaţii interioare de utilizare comune, calitatea de utilizator revine asociaţiei de proprietari legal constituită. In acest caz, operatorul încheie contracte de furnizare cu asociaţiile de proprietari, acestea având calitatea de utilizator colectiv titular de contract.

In cazul acestor imobile, în funcţie de modul de proiectare şi realizare al instalaţiei interioare (sistemul de distribuţie) adoptat, individualizarea consumurilor de utilităţi în vederea contractării şi facturării individuale se poate realiza astfel:

- în cazul distribuţiei orizontale: prin contracte individuale încheiate în nume propriu, în calitate de titulari de contract, de deţinători ai spaţiilor locative din condominiu cu operatorul furnizor, pe baza contoarelor individuale montate la intrarea în fiecare apartament sau spaţiu cu altă destinaţie din condominiu;
- în cazul distribuţiei verticale: prin convenţii individuale de facturare încheiate în nume propriu de deţinătorii spaţiilor locative din condominiu cu operatorul furnizor, pe baza repartitoarelor de costuri montate pe racordurile aparatelor de consum aferente fiecărui apartament sau spaţiu cu altă destinaţie; convenţiile individuale de facturare se anexează la contractul de furnizare încheiat la nivelul condominiului între operator şi asociaţia de proprietari în calitate de titular de contract.

In cazul condominiilor existente, având branşamente şi instalaţii interioare comune, contractele individuale de furnizare în nume propriu se pot încheia numai dacă deţinătorii cu orice titlu ai spaţiilor locative asigură, pe propria cheltuială, condiţiile tehnice necesare separării şi individualizării consumurilor.

B. Propuneri

Având în vedere cele de mai sus şi ţinând cont de scopul şi obiectul de reglementare al iniţiativei legislative propunem modificarea şi completarea Legii nr. 241/2006 astfel:

1. La articolul 28, alin. (2) se modifică şi va avea următorul cuprins:

„ (2) Sunt consideraţi utilizatori individuali ai serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare şi persoanele fizice sau juridice din imobile tip condominiu care au executat, pe cheltuiala lor, branşamente proprii de apă potabilă, în amonte de contorul de branşament al condominiului. Noţiunea de amonte corespunde sensului de curgere a apei în instalaţii, dinspre operator spre utilizator. ”

2. La art. 28, după alin. (3), propunem introducerea a patru noi alineate, alin. (4)-(7), cu următorul cuprins:

„(4) Branşamentele proprii de apă se execută după obţinerea de către utilizatorii individuali a autorizaţiei de construire eliberate de autoritatea administraţiei publice locale în condiţiile Legii privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor nr. 50/1991, cu modificările şi completările ulterioare, şi a avizului de branşare emis de operator. Realizarea de branşamente proprii de apă în imobilele de tip condominiu fără avizul operatorului atrage răspunderea contravenţională, administrativă sau penală, după caz, atât pentru utilizator, cât şi pentru executantul lucrării.

(5) Evacuarea apelor uzate de la utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu care şi-au realizat branşamente proprii de apă se face la instalaţiile interioare comune de canalizare. Niciun proprietar nu are dreptul să restricţioneze exercitarea folosinţei de către ceilalţi coproprietari a instalaţiilor comune de canalizare.

(6) In condominiile în care instalaţia interioară de distribuţie a apei calde este realizată în sistem vertical, consumul de apă rece pentru apa caldă de consum înregistrat de contorul de energie termică de la branşament se facturează către asociaţie şi se repartizează de către administrator pe fiecare proprietate individuală, conform reglementărilor legale în vigoare.

(7) Branşamentul propriu până la contor, inclusiv contorul, se predau, cu titlu gratuit, autorităţii administraţiei publice locale. Recepţia şi preluarea branşamentului ca mijloc fix se realizează de către autoritatea administraţiei publice locale conform legislaţiei în vigoare. Contorul de branşament propriu se amplasează în punctul de delimitare a instalaţiilor din punct de vedere al proprietăţii, care reprezintă şi locul în care se realizează efectiv furnizarea serviciului de către utilizatorul individual. Darea în funcţiune a branşamentului propriu de apă se face după încheierea contractului de fumizare/prestare a serviciului în nume propriu, în conformitate cu prevederile din contractul-cadru aprobat de A.N.R.S.C. ”
3. La art. 31, după alin. (1) propunem inserarea a opt noi alineate, alin. (1^1) - alin. (1^8) cu următorul conţinut:
(1^1) Contractul de fumizare/prestare a serviciului încheiat cu utilizatorul colectiv se poate rezilia, la cererea acestuia, numai cu acordul scris al tuturor proprietarilor, exprimat prin hotărârea adunării generale a asociaţiei luată cu unanimitate de voturi, şi după achitarea la zi a tuturor debitelor datorate către operator.

(1^2) In condominiile cu sistem de distribuţie verticală a apei reci/calde este admisă încheierea de contracte de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a) acordul scris al tuturor proprietarilor/chiriaşilor din condominiu;
b) în toate locurile de consum a apei reci şi a apei calde din proprietatea individuală, se montează pe cheltuiala utilizatorului individual, numai contoare de apă cu citire la distanţă care sunt utilizate ca aparate de măsură a consumului individual şi se verifică metrologic la scadenţă;
c) în toate proprietăţile individuale din condominiu se montează, cu avizul operatorului, acelaşi tip de contor;
d) certificatele metrologice emise de producător/laboratorul autorizat metrologic pentru contoarele de apă cu citire la distanţă montate în toate proprietăţile individuale se predau operatorului.

(1^3) In condominiile cu sistem de distribuţie orizontală a apei reci este admisă încheierea de contracte de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii:

a) acordul scris al tuturor proprietarilor din condominiu;
b) contorul de apă aferent proprietăţii individuale este utilizat ca aparat de măsură a consumului individual şi se verifică metrologic la scadenţă, pe cheltuiala utilizatorului individual;
c)în condominiile în care apa caldă este distribuită în sistem vertical, pe lângă condiţiile de la lit. a) şi b), utilizatorii individuali trebuie să mai asigure, pe cheltuiala lor, montarea de contoare de apă cu citire la distanţă în toate locurile de consum a apei calde din proprietatea individuală; în toate proprietăţile individuale din condominiu se montează, cu avizul operatorului, acelaşi tip de contor care este utilizat ca aparat de măsură a consumului individual de apă caldă şi se verifică metrologic la scadenţă;
d) certificatele metrologice emise de producător/laboratorul autorizat metrologic pentru contoarele de apă aferente proprietăţilor individuale şi, după caz, pentru contoarele de apă caldă cu citire la distanţă montate în proprietăţile individuale se predau operatorului.

(1^4) Indiferent de sistemul de distribuţie a apei în condominiu, contractarea furnizării/prestării serviciului cu utilizatorii individuali din condominiu se face în punctul de delimitare dintre reţeaua publică şi instalaţia interioară a condominiului, care este contorul montat la branşamentul condominiului, pentru alimentarea cu apă, şi căminul de racord, pentru preluarea la canalizare.

(1^5) Contractele de furnizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali din condominiu se încheie numai după achitarea la zi de către utilizatorul colectiv a tuturor debitelor datorate operatorului, caz în care contractul încheiat cu asociaţia de proprietari/locatari încetează de drept.

(1^6) Principalele obligaţii ale operatorului în raport cu utilizatorii individuali din condominiu sunt:
a) să asigure la branşamentul condominiului parametrii de calitate a apei potabile;

b) să repartizeze pe flecare unitate imobiliară consumul de apă înregistrat de contorul montat la branşamentul condominiului; diferenţa dintre consumul înregistrat de contorul de branşament şi suma consumurilor individuale se repartizează proporţional cu consumul şi se facturează individual;
c) să emită lunar factură fiecărui utilizator individual; factura va cuprinde şi o rubrică cu termenele de scadenţă ale tuturor contoarelor pentru care utilizatorul trebuie să asigure, pe cheltuiala sa, verificarea periodică metrologică;
d) să factureze în sistem pauşal utilizatorii individuali care nu asigură montarea contoarelor de apă în toate locurile de consum aferente proprietăţii individuale, care nu verifică metrologic contoarele la termenul de scadenţă ori nu înlocuiesc toate contoarele respinse metrologic;
e) să nu sisteze furnizarea/prestarea serviciului la nivel de condominiu în caz de neplată a facturilor individuale.

(1) Principalele obligaţii ale utilizatorului individual din condominiu sunt;

a) să suporte proporţional cu cota parte indiviză cheltuielile de administrare, întreţinere şi reparare a instalaţiilor comune de alimentare cu apă şi de canalizare din condominiu;
b) să plătească până la termenul de scadenţă facturile individuale emise de operator;
c) să suporte cheltuielile de montare, verificare periodică metrologică şi înlocuire a contoarelor de apă aferente proprietăţii individuale;
d) să înlocuiască contoarele de apă cu citire la distanţă numai cu contoare de acelaşi tip şi să comunice operatorului, în termen de cel mult 48 de ore, seria şi indexul contorului nou împreună cu seria şi indexul contorului înlocuit;
e) să permită accesul operatorului pe proprietatea sa pentru verificarea integrităţii contoarelor şi a funcţionării instalaţiilor interioare de apă, în termen de cel mult 48 de ore de la solicitare, sub sancţiunea facturării în sistem pauşal; utilizatorul individual nu este exceptat şi de la aplicarea altor sancţiuni prevăzute de lege în cazul în care se constată violarea sigiliilor aplicate contoarelor sau robinetelor, sau orice alte acţiuni care pot denatura corectitudinea consumului înregistrat de contor.

(1^8) Contractul de furnizare/prestare a serviciului către utilizatorul individual din imobilele de tip condominiu se elaborează de către operator, prin corelarea obligaţiilor prevăzute la alin. (1) şi (1) pe structura contractului-cadru aprobat de A.N.R.S.C. Contractul va cuprinde şi clauze referitoare la modalitatea de determinare şi plată a cantităţilor de ape uzate şi meteorice, după caz. ”

4. Propunem eliminarea pct. 1, 2 şi 3 ale articolului unic, referitoare la textele propuse pentru alin. (2) lit. b) a alin. (3) şi noul alin. (31) ale art. 31.

5. La art. 31, după alin. (7) propunem introducerea unui nou alineat, alin. (7^1) cu următorul cuprins:

„(7^1) Factura individuală pentru serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare constituie titlu executoriu. ”

6. La art. 31, după alin. (10), propunem inserarea a două noi alineate, alin. (11) şi alin. (12), cu următorul cuprins:

,,(11) In cazul condominiilor existente, trecerea de la distribuţia verticală la distribuţia orizontală a apei în condominiu se face cu acordul scris al tuturor deţinătorilor cu orice titlu al spaţiilor din cadrul condominiului şi pe cheltuiala acestora, exprimat prin hotărârea adunării generale a asociaţiei luată cu unanimitate de voturi, în baza unei documentaţii tehnico-economice întocmită în conformitate cu prevederile legale în vigoare şi a autorizaţiei de construire eliberată de autoritatea administraţiei publice locale.

(12) Trecerea la distribuţia orizontală a apei în condominiu se face integral, pentru toate spaţiile cu destinaţie de locuinţă şi altă destinaţie, fiind interzisă repartizarea consumului în ambele sisteme de distribuţie. ”

1. La art. 32, propunem modificarea alin. (4) astfel:

„(4) Dacă în termen de 3 luni de la data debranşării utilizatorul nu solicită reluarea furnizării/prestării serviciului, reluarea serviciului se face după achitarea sumelor facturate de operator conform prevederilor din contractul-cadru aprobat de A.N.R.S.C. ”

8. La art. 39 alin. (4), după lit. f) propunem introducerea unei noi litere lit. g), cu următorul cuprins:

g) refuzul operatorului de a încheia, în condiţiile prezentei legi, contracte de fumizare/prestare a serviciului cu utilizatorii individuali din imobilele de tip condominiu

III. Punctul de vedere al Guvernului

Având în vedere considerentele menţionate, Guvernul susţine adoptarea acestei iniţiative legislative, sub rezerva însuşirii propunerilor de la pct. II.

Victor-viorel PONTA
Domnului senator Călin-Constantin-Anton Popescu-Tăriceanu
Preşedintele Senatului
Răspunde