Anexa 1 (Anexanr.1 la Regulamentul de organizare și funcționare al Autorității Feroviare Române - AFER) - REGULAMENT. - HG nr. 606/2015 - modificarea şi completarea HG nr. 626/1998 - organizarea şi funcţionarea Autorităţii Feroviare Române - AFER, precum şi pt. modificarea anexei nr. 2 la HG nr. 21/2015 - organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor

Autoritatea de Siguranță Feroviară Română - ASFR, denumită în continuare ASFR, înființată potrivit Legii nr. 55/2006 privind siguranța feroviară, cu modificările și completările ulterioare, este un organism independent din punct de vedere funcțional și decizional, care funcționează în cadrul Autorității Feroviare Române - AFER, în condițiile legii.

ASFR este independentă în ceea ce privește organizarea, structura juridică și procesul decizional față de orice operator de transport feroviar, administrator de infrastructură feroviară, solicitant și entitate achizitoare, potrivit legii.

(1) ASFR îndeplinește atribuțiile stabilite în art. 16 alin. (2) din Legea nr. 55/2006, cu modificările și completările ulterioare. ASFR exercită, de asemenea, și alte atribuții specifice date în competența sa prin acte normative.

(2) Pentru îndeplinirea atribuțiilor stabilite, ASFR este desemnată să efectueze, în conformitate cu reglementările în vigoare, următoarele activități:

a) autorizează punerea în funcțiune a subsistemelor structurale ale sistemului feroviar, în conformitate cu prevederile art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 877/2010 privind interoperabilitatea sistemului feroviar, cu modificările ulterioare, și verifică respectarea cerințelor esențiale relevante la exploatarea și întreținerea acestora;

b) autorizează punerea în funcțiune și introducerea în circulație a unui material rulant nou sau modificat substanțial, care nu este acoperit de o specificație tehnică de interoperabilitate;

c) autorizează punerea în funcțiune a vehiculelor nou- construite, modernizate sau reînnoite, în conformitate cu art. 22 și 24 din Hotărârea Guvernului nr. 877/2010, cu modificările ulterioare, și verifică respectarea cerințelor esențiale relevante la exploatarea și întreținerea acestora;

d) acordă autorizații suplimentare pentru vehiculele autorizate inițial în alt stat membru al Uniunii Europene;

e) supraveghează conformitatea constituenților de interoperabilitate cu cerințele esențiale cerute în conformitate cu Hotărârea Guvernului nr. 877/2010, cu modificările ulterioare;

f) supraveghează înregistrarea corespunzătoare a vehiculelor în Registrul național al vehiculelor - R.N.V. și se asigură că informațiile conținute de acesta cu privire la siguranță sunt precise și actualizate;

g) emite și reînnoiește certificatele de siguranță pentru operatorii de transport feroviar, modifică și revocă părțile relevante ale acestora;

h) emite și reînnoiește autorizațiile de siguranță pentru administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară din România, modifică și revocă părțile relevante ale acestora;

i) certifică sistemul de management al siguranței al administratorului/gestionarilor de infrastructură feroviară din România și al operatorilor de transport feroviar;

j) certifică acceptarea dispozițiilor adoptate de administratorul/gestionarii de infrastructură feroviară pentru îndeplinirea cerințelor specifice necesare pentru garantarea siguranței infrastructurii feroviare la nivelul proiectării, întreținerii și exploatării acesteia, inclusiv întreținerea și exploatarea sistemului de control al traficului și de semnalizare, dacă este cazul;

k) certifică acceptarea dispozițiilor adoptate de operatorii de transport feroviar pentru a îndeplini cerințele specifice necesare pentru furnizarea în siguranță a serviciilor acestora pe rețeaua corespunzătoare;

l) efectuează evaluarea independentă a adecvării aplicării procesului de management al riscului, precum și a rezultatului acestuia și întocmește pentru solicitant raportul de evaluare a siguranței;

m) monitorizează, promovează și, dacă este cazul, aplică și dezvoltă cadrul de reglementare în domeniul siguranței feroviare, inclusiv sistemul de norme naționale de siguranță feroviară. În acest sens, în principal, elaborează și/sau avizează, după caz, și supune spre aprobare Ministerului Transporturilor:

(i) reglementările specifice destinate asigurării compatibilității Sistemului național de transport feroviar cu Sistemul de transport feroviar european;

(ii) reglementările specifice privind siguranța feroviară și cu metroul, precum și pentru transportul multimodal și combinat;

(iii) participă la elaborarea de reglementări specifice pentru efectuarea transporturilor de mărfuri periculoase;

(iv) reglementările specifice pentru autorizarea, certificarea și atestarea personalului din transportul feroviar și cu metroul;

n) supraveghează prin acțiuni de audit de siguranță feroviară, control și inspecție de stat operatorii economici din sistemul de transport feroviar, în conformitate cu legislația europeană și națională în vigoare;

o) supraveghează din punctul de vedere al siguranței furnizorii feroviari;

p) certifică entitățile responsabile cu întreținerea vehiculelor feroviare;

q) avizează specificațiile tehnice utilizate în activitățile de întreținere a vehiculelor feroviare;

r) certifică operatorii economici care preiau una sau mai multe funcții de întreținere ale vehiculelor feroviare;

s) supraveghează prin acțiuni de audit și inspecție entitățile responsabile cu întreținerea vehiculelor feroviare și operatorii economici care efectuează funcțiile de întreținere, pe durata valabilității certificatului;

t) asigură funcționarea unui dispecerat permanent cu atribuții de preluare și tratare a apelurilor de urgență primite prin centrul unic pentru apeluri de urgență - 112, potrivit legislației în vigoare;

u) avizează conducerea Ministerului Transporturilor cu privire la accidentele și incidentele produse pe rețeaua de căi ferate și metrou;

v) întocmește periodic evidența și statistica accidentelor și incidentelor produse pe căile ferate și pe rețeaua de transport cu metroul și furnizează datele statistice pentru Institutul Național de Statistică;

w) autorizează stațiile de cale ferată și emite autorizațiile de funcționare;

x) autorizează pentru punerea în funcțiune liniile ferate industriale nou-construite sau modernizate și emite autorizațiile de punere în funcțiune;

y) autorizează exploatarea liniilor ferate industriale și emite autorizațiile de exploatare;

z) aprobă regulamentul tehnic de exploatare a liniilor ferate industriale;

aa) asigură organizarea examenelor și emiterea de autorizații, atestate și certificate pentru personalul din transportul feroviar și cu metroul;

ab) acordă, reînnoiește, actualizează și modifică permisele de mecanic de locomotivă (conform reglementărilor specifice privind certificarea mecanicilor de locomotivă);

ac) acordă, reînnoiește, actualizează și modifică declarațiile de recunoaștere a centrelor de formare care asigură sarcinile de formare privind cunoștințele profesionale generale, de material rulant și de infrastructură feroviară pentru mecanicii de locomotivă;

ad) acordă, reînnoiește, actualizează și modifică declarațiile de recunoaștere a examinatorilor care efectuează evaluarea cunoștințelor profesionale generale, de material rulant și de infrastructură feroviară pentru mecanicii de locomotivă;

ae) asigură pregătirea profesională și certificarea consilierilor pentru mărfurile periculoase și emite certificate;

af) efectuează cursuri de pregătire în vederea atestării responsabililor cu sistemul de management al siguranței feroviare și acordă atestate;

ag) autorizează transportul public cu metroul și emite autorizațiile/licențele de transport pentru operatorii de transport cu trenuri de metrou;

ah) întocmește anual un raport privind activitățile sale desfășurate în anul precedent, pe care îl publică în Buletinul AFER și pe pagina de web a ASFR de pe site-ul AFER și îl transmite Agenției Feroviare Europene cel mai târziu până la data de 30 septembrie;

ai) pune la dispoziție solicitanților documente de îndrumare privind cerințele pentru activitățile de autorizare, certificare și atestare, conform obiectului de activitate;

aj) asigură reprezentarea la plenare, comitete și grupuri de lucru ale Agenției Feroviare Europene sau alte reuniuni similare ale organismelor europene, precum și la alte acțiuni internaționale în legătură cu activitatea specifică a organismului;

ak) acordă consiliere de specialitate conform obiectului specific de activitate.

(1) Conducerea ASFR este exercitată de către directorul numit conform prevederilor art. 5 din prezentul regulament.

(2) Salarizarea directorului ASFR se stabilește în condițiile legii.

Directorul ASFR asigură conducerea executivă a ASFR și îndeplinește, în principal, următoarele atribuții și competențe, în conformitate cu reglementările în vigoare:

a) stabilește regulamentul de funcționare al ASFR;

b) stabilește forma de organizare a ASFR pe compartimente, asigurându-se reprezentare în teritoriu, pe care o înaintează Consiliului de conducere;

c) stabilește criteriile specifice de selecție a personalului în vederea angajării la ASFR;

d) numește personalul cu funcții de conducere din cadrul ASFR, revocarea acestuia, precum și salariile lor, în limitele prevăzute de legislația în vigoare;

e) fundamentează veniturile preconizate de încasat din prestațiile proprii și decide utilizarea acestora;

f) aprobă și semnează documentele specifice rezultate în urma exercitării atribuțiilor ASFR (certificate, autorizații, atestate, permise și altele asemenea);

g) adoptă strategia de modernizare și dezvoltare a ASFR și răspunde de aplicarea acesteia;

h) răspunde de întocmirea raportului anual al activităților desfășurate de ASFR;

i) răspunde de aprobarea transmiterii la Agenția Feroviară Europeană a raportului anual al activităților desfășurate de ASFR;

j) reprezintă ASFR la plenarele și comitetele Agenției Feroviare Europene sau la alte reuniuni similare ale organismelor europene, precum și la alte acțiuni internaționale în legătură cu activitatea specifică a organismului;

k) răspunde de analizarea și urmărirea desfășurării activităților ASFR.

Forma de organizare a ASFR, pe compartimente, se stabilește de către director, asigurându-se reprezentare în teritoriu și se înaintează Consiliului de conducere al AFER.