Ordinul Ministerului Mediului nr. 728/2014 - modificarea şi completarea Metodologiei de testare a implementării Sistemului informaţional integrat de urmărire a materialelor lemnoase, aprobată prin Ordinul ministrului delegat pt. ape, păduri şi...
| Comentarii |
|
MINISTERUL MEDIULUI ȘI SCHIMBĂRILOR CLIMATICE DEPARTAMENTUL PENTRU APE, PĂDURI ȘI PISCICULTURĂ
ORDINNr. 728/2014
pentru modificarea și completarea Metodologiei de testare a implementării Sistemului informațional integrat de urmărire a materialelor lemnoase, aprobată prin Ordinul ministrului delegat pentru ape, păduri și piscicultură nr. 596/2014
Monitorul Oficial nr. 668 din 11.09.2014
Având în vedere Referatul de aprobare nr. 32.588/DI din 1 septembrie 2014 al Direcției politici, strategii și proiecte în silvicultură, în temeiul prevederilor art. 11 din Hotărârea Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la proveniența, circulația și comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spațiilor de depozitare a materialelor lemnoase și al instalațiilor de prelucrat lemn rotund, precum și a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor ce revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn, precum și ale art. 6 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 428/2013 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru ape, păduri și piscicultură, precum și pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 48/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Mediului și Schimbărilor Climatice și pentru modificarea unor acte normative în domeniul mediului și schimbărilor climatice, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul delegat pentru ape, păduri și piscicultură emite următorul ordin:
Art. I.
Metodologia de testare a implementării sistemului informațional integrat de urmărire a materialelor lemnoase, aprobată prin Ordinul ministrului delegat pentru ape, păduri și piscicultură nr. 596/2014, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 491 din 2 iulie 2014, se modifică și se completează după cum urmează:
1. Articolul 2 se modifică după cum urmează:
a) Literele c) și f) ale alineatului (1) vor avea următorul cuprins:
"c) personal silvic din cadrul ocoalelor silvice, din cadrul structurilor de rang superior, precum și din cadrul Institutului de Cercetări și Amenajări Silvice București și al unităților subordonate acestuia;
_____________________________________________________________
f) angajați ai autorităților vamale unde se efectuează vămuirea materialelor lemnoase, abilitați de către Direcția Generală a Vămilor."
b) Alineatele (3) și (4) vor avea următorul cuprins:
"(3) Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. b), deoarece nu există conturi de utilizatori create în sistemul SUMAL, ITRSV în raza de competență/Departamentul are obligația de a asigura împreună cu administratorul IT introducerea în SUMAL a persoanelor juridice denumite «Inspectorate județene de poliție/Structurile teritoriale ale Inspectoratului General al Poliției de Frontieră» și, după caz, Inspectoratul General al Poliției Române/Inspectoratul General al Poliției de Frontieră Române, care vor accesa sistemul SUMAL, setând funcția «POLIȚIST», cu verificarea prealabilă a validității adreselor de e-mail ale ofițerilor și subofițerilor împuterniciți.
(4) Pentru categoriile de utilizatori prevăzute la alin. (1) lit. c), ITRSV are obligația de a introduce în SUMAL ocoalele silvice și, după caz, structurile de rang superior, precum și Institutul de Cercetări și Amenajări Silvice București și unitățile subordonate de pe teritoriul de competență, care vor fi setate ca angajatori, iar în cadrul fiecărei structuri silvice de administrare vor introduce datele persoanelor fizice care vor accesa SUMAL, setând funcția «SILVICULTOR», cu verificarea prealabilă a validității adreselor de e-mail ale persoanelor fizice respective."
c) Litera c) a alineatului (6) va avea următorul cuprins:
"c) adresă de e-mail validă pentru fiecare persoană fizică,
pentru a primi numele de utilizator și parola transmise de administratorul IT al SUMAL."
2. La articolul 3, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 3.
(1) în baza informațiilor din sistem introduse conform procedurilor prevăzute la art, 2, administratorul IT al SUMAL generează printr-o procedură automatizată și trimite utilizatorilor prin e-mail datele de logare ale conturilor de utilizatori - numele de utilizator și parola de acces, cu drepturi de acces specifice fiecăreia din categoriile de utilizatori prevăzute la art. 2."
3. La articolul 6, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), care va avea următorul cuprins:
"(11) începând cu data de 21 septembrie 2014 se organizează la nivel național, pentru toate județele, testarea transmiterii de către emitenții avizelor de însoțire în SUMAL, online sau offline, după caz, a informațiilor standardizate, precum și în ceea ce privește interogările SUMAL privind validitatea codului unic și a existenței codului offline."
4. La articolul 6, alineatele (2) și (4) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(2) Ocoalele silvice private și de stat și operatorii economici deținători ai acordului de distribuire a documentelor cu regim special care au sediul social, punct de lucru sau care recoltează/ depozitează/transbordează/prelucrează/comercializează/efectuează activități de import-export cu materiale lemnoase în județul pe teritoriul căruia se organizează testarea au obligația de a respecta prevederile prezentului ordin sub sancțiunea suspendării acordului de distribuire a documentelor cu regim special de către ITRSV competent teritorial, după o notificare scrisă prealabilă.
_____________________________________________________________.
(4) Angajații Departamentului/ITRSV, ai ocoalelor silvice, ai structurilor de rang superior, precum și ai Institutului de Cercetări și Amenajări Silvice București și ai unităților subordonate, ai Ministerului Afacerilor Interne și ai autorităților vamale au obligația de a verifica dacă se utilizează aplicația, iar, dacă vor constata că aplicația nu se utilizează, aceștia vor informa în scris de îndată ITRSV competent pentru a lua măsuri în vederea dispunerii utilizării aplicației, inițial prin notificarea în scris a profesioniștilor care nu utilizează aplicația, iar, la următoarea constatare, profesioniștilor care nu se conformează li se suspendă acordul de distribuire a documentelor cu regim special; administratorul IT al SUMAL va proceda la anularea numelui de utilizator și a parolei de acces pentru aplicație, în baza solicitării transmise de ITRSV competent teritorial."
5. Articolul 8 se modifică după cum urmează:
a) Alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"(1) Categoriile de utilizatori prevăzuți la art. 2 alin. (1) lit. c), d) și e) au următoarele obligații:
a) să instaleze aplicația «agent Wood Tracking» și să realizeze cu succes o primă autentificare online la aceasta, prin completarea corectă a combinației nume de utilizator-parolă de acces; în urma primei autentificări, aceste date rămân memorate, în situația în care nu se părăsește aplicația prin delogare; în cazul delogării este necesară reluarea completării acestor date;
b) să transmită în SUMAL, online sau offline, informațiile standardizate în baza aplicației «agent Wood Tracking» la începerea transportului materialelor lemnoase de la locul de recoltare/depozitare/achiziție/custodie/transbordare/locul liberului de vamă în cazul importului, de pe telefonul mobil/tableta aflat/aflată în mod obligatoriu la locul începerii transportului;
c) să completeze, cu majuscule, informațiile standardizate, în câmpurile generate de aplicație, care, după verificarea corectitudinii acestora de către utilizator, se transmit în SUMAL în vederea obținerii codului unic sau a codului offline, după caz; operatorii economici care achiziționează/depozitează/ transbordează/prelucrează/comercializează materiale lemnoase sau efectuează operațiuni vamale de export pentru materiale lemnoase au obligația să verifice validitatea codului unic online și să urmeze procedurile legale, după caz."
b) Literele a)-e) ale alineatului (2) vor avea următorul cuprins:
"a) în cazul în care actul de punere în valoare - APV - reprezintă documentul ce face dovada provenienței legale, în câmpurile generate de aplicație se completează numărul unic al APV - ului generat de SUMAL, seria și numărul avizului de însoțire primar, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; aplicația face legătura dintre numărul de APV si autorizația de exploatare generate din SUMAL, cu emitentul avizului de însoțire primar;
b) în cazul în care registrele de evidență a intrărilor-ieșirilor materialelor lemnoase reprezintă documentul care face dovada provenienței legale, în câmpurile generate de aplicație se completează seria registrului unic, numărul paginii și poziției din registrul unic de evidență a intrărilor-ieșirilor materialelor lemnoase, seria și numărul avizului de însoțire, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; poziția din fiecare pagină din registrul unic de evidență a intrărilor-ieșirilor materialelor lemnoase se numerotează începând cu cifra 1;
c)în cazul transbordării materialelor lemnoase dintr-un mijloc de transport în altul, situație în care avizul de însoțire reprezintă documentul prin care se face dovada provenienței legale, în câmpurile generate de aplicație se completează seria, respectiv numărul avizului de însoțire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz de însoțire, punctul de încărcare, seria și numărul noului aviz de însoțire, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare; în acest caz, utilizatorii au și obligația obținerii codului unic online care se înscrie atât în noul aviz, cât și în avizul de însoțire în baza căruia s-a eliberat acesta;
d) în cazul achiziționării de către achizitori a materialelor lemnoase, situație în care avizul de însoțire reprezintă documentul prin care se face dovada provenienței legale, în câmpurile generate de aplicație se completează seria, respectiv numărul avizului de însoțire în baza căruia urmează să se elibereze un nou aviz, seria și numărul noului aviz de însoțire, punctul de încărcare, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;
e) în cazul în care procesul-verbal de confiscare reprezintă documentul ce face dovada provenienței legale, în câmpurile generate de aplicație se completează numărul unic generat de SUMAL al procesúlui-verbal de confiscare, seria și numărul avizului de însoțire, specia, sortimentul, volumul în metri cubi, punctul de încărcare, numărul de înmatriculare al mijlocului de transport, punctul de descărcare;".
6. Articolul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 9.
În situația în care la locul de încărcare nu există semnal GSM, emitentul avizului de însoțire are obligația transmiterii în SUMAL, offline, a informațiilor standardizate în baza aplicațiilor «agent Wood Tracking», în funcție de cine realizează transportul, astfel:
a) când transportul se realizează cu transportatori specializați în baza unui contract de prestări servicii, transportatorul este obligat să instaleze și să utilizeze aplicația «agent Wood Tracking», emitentul avizului generând codul offline prin introducerea informațiilor standardizate de pe aplicația transportatorului accesând meniul aplicației prin completarea corectă a numelui de utilizator și a parolei primite și apoi înscrie codul offline pe avizul de însoțire. Atât emitentul avizului, cât și transportatorul semnează pe avizul de însoțire, iar transportatorul are obligația să mențină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcționare și, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoțire. După obținerea codului offline/online, după caz, aplicația nu va mai permite generarea unui alt cod de către transportator. Dacă transportatorul nu are aplicația «agent Wood Tracking», emitentul avizului de însoțire nu va înmâna transportatorului avizul de însoțire;
b) când transportul se realizează cu mijlocul de transport al operatorului economic care eliberează avizul de însoțire, emitentul avizului generează codul offline prin introducerea informațiilor standardizate de pe aplicația care însoțește mijlocul de transport folosind numele de utilizator și parola emitentului, înscrie codul offline pe avizul de însoțire, semnează atât conducătorul auto, cât și emitentul pe avizul de însoțire, iar conducătorul auto are obligația să mențină dispozitivul de pe care a fost generat codul offline în stare de funcționare și, de îndată ce este primit codul online, să îl înscrie pe avizul de însoțire. Dacă mijlocul de transport nu are aplicația «agent Wood Tracking», emitentul avizului de însoțire nu va înmâna conducătorului auto avizul de însoțire;
c) după ce transportatorul a instalat aplicația «agent Wood Tracking», drepturile de logare pe telefonul conducătorului auto revin emitentului avizelor de însoțire a materialelor lemnoase de la punctul de încărcare, care introduce și transmite informațiile standardizate în aplicație în baza combinației nume de utilizator - parolă de acces a emitentului avizelor După ce codul online a fost generat, conducătorul auto îl înscrie pe aviz;
d) pentru continuarea transportului materialelor lemnoase transbordate sau pentru continuarea transportului în cazul imobilizării mijlocului de transport pentru cauze de forță majoră, dintr-o zonă fără accesibilitate GSM sunt obligatorii obținerea codului unic online, precum și a datei, orei, minutului și secundei și înscrierea lor în avizul de însoțire care însoțește transportul, pentru cantitățile care se transbordează sau sunt imobilizate, prin deplasarea prealabilă în zonă cu semnal GSM."
7. La articolul 10, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:
"(5) Emiterea și eliberarea acordului de distribuire și utilizare pentru documentele cu regim special prevăzute la alin. (2) se fac de către ITRSV, la solicitarea utilizatorilor documentelor; acordul va fi generat în SUMAL de către ITRSV prin utilizarea aplicației ce se pune la dispoziție de către autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură."
8. Articolul 11 se modifică după cum urmează:
a) Literele b) și g) ale alineatului (1) vor avea următorul cuprins:
"b) copia legalizată a certificatului de înregistrare emis de oficiul registrului comerțului și codul unic de înregistrare;
____________________________________________________________
g) borderoul documentelor cu regim special utilizate și exemplarele documentelor cu regim special neutilizate sau anulate;".
b) Literele a) și c) ale alineatului (3) vor avea următorul cuprins:
"a) pentru masa lemnoasă contractată de un operator economic, inclusiv din vegetația forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier național, în baza unui contract de vânzare-cumpărare masă lemnoasă pe picior, la solicitarea acestuia;
_____________________________________________________________
c) în baza unui APV sau a unei liste de APV pentru materialele lemnoase care se achiziționează pe bază de borderou din proprietatea privată a persoanelor fizice, inclusiv din vegetația forestieră de pe terenuri din afara fondului forestier național; solicitarea acordului de distribuire și utilizare se face de către ocolul silvic care asigură administrarea sau serviciile silvice."
9. La articolul 11 alineatul (1), după litera h) se introduce o nouă literă, litera i), cu următorul cuprins:
"i) certificatul constatator emis de oficiul registrului comerțului în care trebuie să fie înscrise sediul, punctele de lucru și activitățile pentru care profesioniștii solicită obținerea acordului prevăzut la art. 10."
10. La articolul 11 alineatul (3), după litera c) se introduc două noi litere, literele d) și e), cu următorul cuprins:
"d) pentru materialele lemnoase confiscate/reținute în vederea confiscării, pe raza de activitate a ocolului silvic care a înregistrat în SUMAL procesul-verbal de confiscare; solicitarea acordului de distribuire și utilizare se face de către ocolul silvic respectiv;
e) pentru materialele lemnoase comercializate în incinta piețelor, târgurilor, oboarelor, a burselor de mărfuri și altele asemenea autorizate și pentru cele care nu au fost comercializate în incintă și care urmează a fi transportate spre o altă destinație; solicitarea se face de către administrația acestora."
11. Anexa la metodologie se modifică și se înlocuiește cu anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. II.
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul delegat pentru ape, păduri și piscicultură,
Adriana Doina Pană
Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic și de Vânătoare___(denumirea, adresa, nr. telefon, fax, e-mail)___.
Acord de distribuire și utilizare a documentelor cu regim special
Nr. _____..din____.
Persoanei juridice/Operatorului economic/Ocolului silvic____(denumirea, forma juridică/ocolul silvic)____
cu sediul în____________________________________________________
având datele de identificare________________(numărul de înregistrare în registrul comerțului, codul fiscal, numărul de înregistrare în Registrul autorizațiilor de funcționare a ocoalelor silvice, numărul de înregistrare în Registrul instalațiilor și/sau al utilajelor de prelucrare a lemnului rotund)___________________,
în temeiul prevederilor Ordinului ministrului delegat pentru ape, păduri și piscicultură nr. 596/2014 privind aprobarea Metodologiei de testare a implementării Sistemului informațional integrat de urmărire a materialelor lemnoase, i se atribuie, începând cu data de____
ACORDUL
de a i se distribui de către unitatea tipografică/centrul de distribuție abilitat______și a utiliza formularele cu regim special de proveniență și însoțire a transportului materialului lemnos, prevăzute de Normele referitoare la proveniența, circulația și comercializarea materialelor lemnoase, la regimul spațiilor de depozitare a materialelor lemnoase și al instalațiilor de prelucrat lemn rotund, precum și a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European și al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligațiilor ce revin operatorilor care introduc pe piață lemn și produse din lemn, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 470/2014.
I se acordă un număr de___blocuri avize primare, un număr de_____blocuri avize secundare - cherestele,
un număr de____blocuri avize secundare - materiale lemnoase, altele decât cherestele, un număr de___________________registre de evidență a intrărilor-ieșirilor de materiale lemnoase și un număr de_______registre de evidență a lemnului și produselor din lemn care nu fac parte din categoria materialelor lemnoase.
Prezentul acord este valabil sub rezerva suspendării/retragerii acestuia în condițiile legii.
Inspector-șef/Împuternicit
Numele și prenumele_____.
Semnătura_______________.
L.S.
| ← Ordinul ANRE nr. 82/2014 - aprobarea Regulamentului de... | Rectificare → |
|---|
