ANEXĂ - NORME. - Ordinul MFP ANAF nr. 2783/2014 - aprobarea Normelor privind accesul la aplicaţia de tranzit NCTS-RO

6. Accesul persoanelor la aplicația NCTS-RO, care au optat pentru soluția de conectare DTI, se realizează pe baza unei autorizații eliberate de Direcția tehnologia informației, comunicații și statistică vamală din cadrul ANAF, denumită în continuare ANAF-DTICSV.

7. Accesul persoanelor la aplicația NCTS-RO, care au optat pentru soluția de conectare EDI, se realizează pe baza certificatului de atestare a conformității emis în urma parcurgerii cu succes a testelor de conformitate și a autorizației eliberate de ANAF-DTICSV.

8. Autorizația de acces a persoanelor la aplicația NCTS-RO se acordă pe baza unei cereri scrise, întocmită potrivit modelului prezentat în anexa nr. 2.

Cererea de autorizare pentru acces la aplicația NCTS-RO, în procedură normală, se depune de către persoana beneficiară a uneia dintre calitățile prezentate la pct. 2 și/sau 3, după caz.

Cererea de autorizare pentru acces la aplicația NCTS-RO, în procedură simplificată, pentru componenta de gestiune a tranzitului comunitar/comun, se depune de către persoana autorizată în calitate de expeditor/destinatar agreat sau, după caz, de către reprezentantul legal al acesteia, desemnat să efectueze formalitățile vamale.

Cererea de autorizare pentru acces la aplicația NCTS-RO, în procedură simplificată, pentru componenta NCTS/TIR, se depune de către persoana autorizată în calitate de destinatar agreat sau, după caz, de către reprezentantul legal al acesteia, desemnat să efectueze formalitățile vamale.

Cererea de autorizare se transmite la ANAF-DTICSV împreună cu:

8.1. lista birourilor vamale, modalitatea de declarare a mărfurilor și componenta pentru care se dorește conectarea, completată conform modelului prezentat în anexa nr. 2A;

8.2. formularul unic de înregistrare pentru aplicația NCTS-RO, conform modelului prezentat în anexa nr. 3;

8.3. o declarație/împuternicire, în cazul reprezentanților expeditorilor/destinatarilor agreați, după caz, în care se specifică dacă declararea mărfurilor în tranzit, respectiv încheierea operațiunilor de tranzit se fac apelând la serviciile unui reprezentant, dacă este cazul;

8.4. o copie de pe autorizația pentru utilizarea carnetelor TIR, dacă este cazul;

8.5. o copie de pe autorizația de comisionar în vamă, dacă este cazul;

8.6. o copie de pe documentul care atestă dovada dreptului de reprezentare a titularului regimului de tranzit, în situația în care accesul este solicitat de un reprezentant, dacă este cazul;

8.7. o copie de pe autorizația de expeditor sau destinatar agreat pentru mărfuri transportate sub regim de tranzit comunitar/comun, dacă este cazul;

8.8. o copie de pe autorizația de destinatar agreat pentru mărfuri transportate sub regimul TIR, dacă este cazul;

8.9. o declarație-angajament completată conform modelului prezentat în anexa nr. 4.

9. Pentru persoanele care vor utiliza soluția de conectare DTI, după verificarea documentelor menționate la lit. B pct. 8.1-8.9, se întocmește, în termen de maximum 30 de zile de la data înregistrării dosarului de autorizare, un aviz favorabil sau nefavorabil cu privire la autorizarea accesului la aplicația NCTS-RO, astfel:

9.1. dacă documentele depuse de solicitant sunt complete și corecte, se eliberează autorizația în două exemplare și se semnează de către directorul ANAF-DTICSV, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5. Aceasta va fi însoțită de lista cu birourile vamale, modalitatea de declarare a mărfurilor și componeta pentru care se acordă accesul la aplicația NCTS-RO, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5A. Un exemplar al autorizației, împreună cu lista birourilor vamale, componenta și modalitatea de declarare a mărfurilor pentru care se acordă accesul la aplicația NCTS-RO, se transmite solicitantului. Un exemplar al autorizației, împreună cu lista birourilor vamale, componenta și modalitatea de declarare a mărfurilor pentru care se acordă accesul la aplicația NCTS-RO, se păstrează în evidența Serviciului analiza și optimizarea aplicațiilor informatice din cadrul ANAF-DTICSV.

9.2. dacă documentele depuse de solicitant sunt incomplete sau incorect completate, ANAF-DTICSV va solicita corectarea sau completarea și retransmiterea acestora. În lipsa unui răspuns din partea solicitantului se eliberează avizul nefavorabil. După primirea avizului nefavorabil solicitantul are posibilitatea depunerii unui nou dosar de autorizare.

10. Pentru persoanele care vor utiliza soluția de conectare EDI, după efectuarea cu succes a testelor de conformitate (condițiile și etapele necesare derulării testelor de conformitate sunt descrise în documentul "Instrucțiunile de conectare, configurare/dezvoltare necesare pentru implementarea soluției de conectare EDI“, publicat pe pagina de internet, www.customs.ro, a Direcției Generale a Vămilor din cadrul ANAF), se întocmește certificatul de atestare a conformității într-un singur exemplar și se semnează de către directorul ANAF-DTICSV, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 6. Exemplarul original al certificatului de atestare a conformității se transmite solicitantului, iar o copie a acestuia se păstrează în evidența Serviciului analiza și optimizarea aplicațiilor informatice din cadrul ANAF-DTICSV. După verificarea documentelor menționate la lit. B și emiterea certificatului de atestare a conformității se întocmește autorizația de acces la aplicația NCTS-RO, în două exemplare, și se semnează de către directorul ANAF-DTICSV, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5. Aceasta va fi însoțită, după caz, de lista cu birourile vamale, componenta și modalitatea de declarare a mărfurilor pentru care se acordă accesul la aplicația NCTS-RO, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5A. Un exemplar al autorizației, împreună cu lista birourilor vamale, componenta și modalitatea de declarare a mărfurilor pentru care se acordă accesul, se transmite solicitantului, iar un exemplar al acestora se păstrează în evidența Serviciului analiza și optimizarea aplicațiilor informatice din cadrul ANAF-DTICSV.

11. Odată cu autorizația de acces persoana va primi pe adresa de e-mail menționată în formularul de înregistrare credențialele necesare accesării aplicației de gestionare a utilizatorilor de aplicație și a certificatelor de conectare aferente.

12. Autorizația de acces conține informații privind denumirea și adresa sediului social ale solicitantului, numărul de identificare și înregistrare (EORI), soluția de conectare și este însoțită de lista cu birourile vamale, componenta și modalitatea de declarare a mărfurilor pentru care a fost acordat accesul.

13. După obținerea autorizației de acces la aplicația NCTS-RO, solicitantul va depune imediat o copie a acesteia, după caz, la fiecare birou vamal unde este autorizat să își desfășoare activitatea, împreună cu lista persoanelor desemnate să dețină accesul la aplicație, conform modelului prezentat în anexa nr. 7.

14. În baza documentelor depuse, persoanele desemnate din cadrul biroului vamal creează conturi de utilizatori și atribuie roluri specifice utilizatorilor pentru accesul la aplicația NCTS-RO. Informațiile necesare conectării la componentele Sistemului informatic integrat vamal (SIIV) vor fi transmise pe adresele de e-mail ale persoanelor desemnate de solicitant să utilizeze sistemul informatic.

15. Persoanele desemnate să dețină accesul la aplicația NCTS-RO, conform anexei nr. 7, au obligația să își schimbe parolele de acces după prima conectare la aplicație, ulterior cu o periodicitate de maximum 30 de zile și de câte ori este cazul, fiind direct răspunzătoare pentru toate operațiunile realizate pe conturile de utilizator.

16. Extinderea autorizației de acces la aplicația NCTS-RO se face la cererea titularului atunci când solicitantul beneficiază de o autorizație de acces la NCTS-RO și solicită extinderea:

16.1. la o altă componentă a aplicației (tranzit comunitar/comun, NCTS/TIR);

16.2. accesului la alte birouri vamale;

16.3. în procedură simplificată, fiind beneficiarul unei autorizații de expeditor/destinatar agreat, după caz, atât la biroul vamal pentru care este deja autorizat, cât și pentru alte birouri vamale.

17. Cererea de autorizare/extindere a autorizației de acces la NCTS-RO, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, împreună cu anexa nr. 2A actualizată, se va transmite la ANAF-DTICSV împreună cu documentele care atestă calitatea pentru care se solicită extinderea conform pct. 2 sau/și 3. ANAF-DTICSV va transmite solicitantului anexa nr. 5A actualizată conform solicitărilor.

18. După extinderea autorizației de acces la aplicația NCTS-RO, solicitantul va depune imediat o copie a anexei nr. 5A actualizate la fiecare birou vamal unde este autorizat să își desfășoare activitatea, după caz, împreună cu lista persoanelor desemnate să dețină accesul la aplicație, conform modelului prezentat în anexa nr. 7.

19. Autorizația de acces a persoanelor la aplicația NCTS-RO se actualizează la cererea titularului, atunci când:

19.1. unul sau mai multe dintre elementele care au stat la baza emiterii autorizației au fost modificate;

19.2. se solicită altă soluție tehnică de conectare la aplicație conform pct. 4;

19.3. se suspendă activitatea la unul dintre birourile vamale autorizate anterior.

20. În cazul prezentat la pct. 19.1, titularul autorizației are obligația de a informa în scris, în termen de 3 zile lucrătoare, ANAF-DTICSV cu privire la modificările survenite.

21. Pentru actualizarea autorizației de acces la NCTS-RO, titularul sau reprezentantul legal face o solicitare în scris la ANAF-DTICSV, împreună cu documentele la care se face referire în cerere. ANAF-DTICSV întocmește autorizația de acces la aplicația NCTS-RO actualizată, semnată de către directorul ANAF-DTICSV, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 5, însoțită de anexa nr. 5A, după caz, urmând a se respecta procedura descrisă la pct. 13.

22. ANAF-DTICSV poate suspenda autorizația de acces pentru o perioadă de 30 de zile, dacă:

22.1. titularul solicită suspendarea;

22.2. una sau mai multe dintre condițiile ce au stat la baza emiterii nu mai sunt îndeplinite;

22.3. titularul nu respectă obligațiile ce revin utilizatorilor SIIV, asumate conform anexei nr. 4;

23. ANAF-DTICSV poate revoca autorizația de acces dacă:

23.1. titularul solicită revocarea;

23.2. atunci când titularul autorizației nu regularizează problemele semnalate prin decizia de suspendare.

24. ANAF-DTICSV poate anula autorizația de acces dacă emiterea ei s-a făcut pe baza unor date sau informații incorecte, iar solicitantul avea cunoștință ori trebuia să aibă cunoștință de acest fapt și această decizie nu ar fi fost luată dacă informațiile ar fi fost corecte și complete.

25. Înainte de a dispune suspendarea autorizației ANAF-DTICSV pune în vedere titularului să își îndeplinească obligațiile și stabilește un termen pentru aceasta. Dacă titularul nu își îndeplinește obligațiile în termenul stabilit, ANAF-DTICSV suspendă autorizația de acces la aplicația NCTS-RO pe o perioadă de 30 de zile. Dacă în această perioadă titularul își îndeplinește obligațiile, ANAF-DTICSV comunică titularului încetarea măsurii suspendării. Dacă în termenul pentru care s-a dispus suspendarea titularul nu își îndeplinește obligațiile, ANAF-DTICSV revocă autorizația de acces la aplicația NCTS-RO.

26. Decizia de suspendare a autorizației de acces, întocmită conform anexei nr. 8, este transmisă atât titularului, cât și tuturor birourilor vamale unde titularul a fost autorizat. Birourile vamale vor lua măsurile corespunzătoare de blocare a accesului la aplicația NCTS-RO, pentru utilizatorii persoanei suspendate.

27. Decizia de revocare a autorizației de acces, întocmită conform anexei nr. 9, este transmisă atât titularului, cât și tuturor birourilor vamale unde titularul a fost autorizat. Birourile vamale vor lua măsurile corespunzătoare de blocare a accesului la aplicația NCTS-RO, pentru utilizatorii persoanei suspendate.

28. Decizia de anulare a autorizației de acces, întocmită conform anexei nr. 10, este transmisă atât titularului, cât și tuturor birourilor vamale unde titularul a fost autorizat. Birourile vamale vor lua măsurile corespunzătoare de blocare a accesului la aplicația NCTS-RO, pentru utilizatorii persoanei suspendate.

29. O nouă autorizație poate fi solicitată în termen de 60 de zile de la data revocării, numai după remedierea sau înlăturarea cauzelor care au dus la revocarea celei inițiale, prin reluarea procedurii de autorizare descrise în prezentele norme.

30. O nouă autorizație poate fi solicitată în termen de 90 de zile de la data anulării, numai după remedierea sau înlăturarea cauzelor care au dus la anularea celei inițiale, prin reluarea procedurii de autorizare descrise în prezentele norme.