ANEXĂ - SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS. - Ordinul MSI nr. 435/2015 - aprobarea schemei de ajutor de minimis care se adresează domeniului tehnologiei informației și comunicațiilor (TIC), denumită „Schemă de ajutor de minimis pt. creșterea contribuției sectorului TIC pt....
SCHEMĂ DE AJUTOR DE MINIMIS
pentru creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică
CAPITOLUL I
Dispoziții generale
Art. 1.
Prezenta procedură instituie o schemă transparentă de ajutor de minimis, care se adresează domeniului tehnologia informației și comunicațiilor (TIC), denumită "Schema de ajutor de minimis pentru creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică" finanțată prin Programul operațional Competitivitate (POC).
Art. 2.
(1) Ajutoarele în cadrul prezentei scheme se acordă numai în condițiile și criteriile prevăzute în prezenta schemă, în limita bugetului disponibil.
(2) Acordarea ajutoarelor de minimis în cadrul prezentei scheme se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis stipulate în Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 al Comisiei din 18 decembrie 2013 privind aplicarea dispozițiilor art. 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ajutoarelor de minimis, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 352 din 24 decembrie 2013.
(3) Prezenta schemă este exceptată de la obligația de notificare către Comisia Europeană, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 1.407/2013.
Art. 3.
(1) Furnizor de ajutor de minimis este Ministerul Fondurilor Europene prin Autoritatea de management a Programului operațional Competitivitate (AMPOC).
(2) Autoritatea care administrează schema este Autoritatea de management a Programului operațional Competitivitate prin Organismul intermediar pentru promovarea societății informaționale (OIPSI) din cadrul Ministerului pentru Societatea Informațională, conform atribuțiilor delegate pentru implementarea și gestionarea POC.
CAPITOLUL II
Obiectivul schemei de minimis
Art. 4.
Scopul prezentei scheme de ajutor de minimis este de a finanța o serie de activități necesare pentru implementarea proiectelor prin care se asigură dezvoltarea unei game de produse și/sau servicii TIC cu aplicabilitate în restul economiei românești, precum și realizarea de proiecte strategice inovative cu impact asupra dezvoltării întregii industrii de TIC.
Art. 5.
Activitățile realizate trebuie să fie direct legate de elaborarea și implementarea proiectelor finanțate în cadrul Schemei de ajutor pentru sprijinirea dezvoltării de produse și servicii inovative și nu vor depăși 20% din cheltuielile totale eligibile ale proiectului.
CAPITOLUL III
Legislația relevantă aplicabilă
Art. 6.
Prezenta schemă de ajutor de minimis este elaborată în conformitate cu următoarele reglementări legale, comunitare și naționale:
a) Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013;
b) Programul operațional Competitivitate 2014-2020,
aprobat prin Decizia Comisiei Europene nr. C (2014) 10233;
c) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, precum și pentru modificarea și completarea Legii concurenței nr. 21/1996, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare.
CAPITOLUL IV
Definiții
Art. 7.
În sensul prezentei scheme, următorii termeni se definesc astfel:
1. întreprindere - orice entitate care desfășoară o activitate economică, indiferent de statutul juridic, de modul de finanțare sau de existența unui scop lucrativ al acesteia1;
2. întreprindere unică - include toate întreprinderile între care există cel puțin una dintre relațiile următoare:
a) o întreprindere deține majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților unei alte întreprinderi;
b) o întreprindere are dreptul de a numi sau revoca majoritatea membrilor organelor de administrare, de conducere sau de supraveghere ale unei alte întreprinderi;
c) o întreprindere are dreptul de a exercita o influență dominantă asupra altei întreprinderi în temeiul unui contract încheiat cu întreprinderea în cauză sau în temeiul unei prevederi din contractul de societate ori din statutul acesteia;
d) o întreprindere care este acționar sau asociat al unei alte întreprinderi și care controlează singură, în baza unui acord cu alți acționari ori asociați ai acelei întreprinderi, majoritatea drepturilor de vot ale acționarilor sau ale asociaților întreprinderii respective;
3. IMM - întreprinderi așa cum sunt definite conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, și Regulamentului (UE) nr. 651/2014 al Comisiei din 17 iunie 2014 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața internă în aplicarea art. 107 și 108 din tratat;
4. întreprindere mijlocie - întreprindere care are sub 250 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală nu depășește 50 milioane euro și/sau al cărei total al bilanțului anual nu depășește 43 milioane euro, în conformitate cu prevederile Regulamentului (UE) nr. 651/2014;
5. întreprindere mică - întreprindere care are sub 50 de angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei total al bilanțului anual nu depășește 10 milioane euro, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014;
6. microîntreprindere - întreprindere care are sub 10 angajați și a cărei cifră de afaceri anuală și/sau al cărei total al bilanțului anual nu depășește 2 milioane euro, în conformitate cu prevederile anexei nr. 1 la Regulamentul (UE) nr. 651/2014;
7. IMM aflată în dificultate - o microîntreprindere, întreprindere mică sau mijlocie, care îndeplinește următoarele condiții:
a) în cazul unei societăți cu răspundere limitată, atunci când mai mult de jumătate din capitalul social subscris a dispărut din
cauza pierderilor acumulate. Această situație survine atunci când deducerea pierderilor acumulate din rezerve (și din toate celelalte elemente considerate în general ca făcând parte din fondurile proprii ale societății) conduce la un cuantum cumulat negativ care depășește jumătate din capitalul social subscris;
b) în cazul unei societăți comerciale în care cel puțin unii dintre asociați au răspundere nelimitată pentru datoriile societății, atunci când mai mult de jumătate din capitalul propriu, astfel cum reiese din contabilitatea societății, a dispărut din cauza pierderilor acumulate;
c) atunci când întreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolvență sau îndeplinește criteriile prevăzute de legislația națională pentru inițierea unei proceduri colective de insolvență la cererea creditorilor săi;
8. rata de actualizare - rata de referință stabilită de Comisia Europeană pentru România pe baza unor criterii obiective și publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și pe internet;
9. prelucrarea produselor agricole - o operațiune asupra produsului agricol în urma căreia rezultă de asemenea un produs agricol, cu excepția activităților agricole necesare preparării unui produs animal sau vegetal pentru prima vânzare;
10. comercializarea produselor agricole - deținerea sau expunerea în vederea vânzării, oferirea spre vânzare, livrarea sau orice alte forme de introducere pe piață, cu excepția primei vânzări de către un producător primar către revânzători sau operatori și a oricărei activități constând în prepararea unui produs în vederea primei vânzări; o vânzare de către un producător primar către consumatorii finali este considerată comercializare în cazul în care se desfășoară în localuri distincte, rezervate acestei activități;
11. consorțiu de întreprinderi - parteneriat între IMM din cadrul clusterelor centrate pe domeniul TIC creat pentru realizarea unor produse/servicii TIC inovative.
CAPITOLUL V
Domeniul de aplicare
Art. 8.
(1) Prezenta schemă se aplică acțiunii 2.2.1 "Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere" din cadrul axei prioritare 2 a POC și vizează obiectivul specific "Creșterea integrării pe verticală a soluțiilor inovative TIC în economie".
(2) Măsurile ajutor de minimis se aplică în toate regiunile de dezvoltare ale României.
Art. 9.
(1) Sprijinul se acordă pentru beneficiarii care desfășoară activități în următoarele domenii:
Cod CAEN | Denumire activitate |
C2611 | Fabricarea subansamblurilor electronice (module) |
C2612 | Fabricarea altor componente electronice |
C263 | Fabricarea echipamentelor de comunicații |
J620 | Activități de servicii în tehnologia informației |
M721 | Cercetare-dezvoltare în științe naturale și inginerie |
(2) Nu se acordă sprijin în următoarele cazuri:
a) ajutoare condiționate de utilizarea preferențială a produselor naționale față de produsele importate;
b) ajutoare acordate întreprinderilor în dificultate, așa cum sunt acestea definite în Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea și restructurarea întreprinderilor în dificultate, publicate în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria C nr. 244 din 1 octombrie 2004;
c) ajutoarelor destinate activităților legate de export către țări terțe sau către alte state membre, respectiv ajutoarelor direct legate de cantitățile exportate, ajutoarelor destinate înființării și funcționării unei rețele de distribuție sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export.
CAPITOLUL VI
Modalitatea de acordare a ajutorului
Art. 10.
(1) Ajutorul se acordă sub formă de asistență financiară nerambursabilă în una sau mai multe tranșe. Ajutoarele care pot fi plătite în mai multe tranșe se actualizează la valoarea lor în momentul în care sunt acordate. Rata dobânzii care trebuie aplicată la actualizare este rata de actualizare aplicabilă la data acordării ajutoarelor.
(2) Ajutoarele de minimis se acordă proiectelor finanțate în baza cererii de finanțare, însoțită de documentele solicitate în apelul de proiecte și în Ghidul solicitantului.
CAPITOLUL VII
Beneficiari
Art. 11.
(1) Beneficiari ai măsurilor de ajutor de minimis sunt întreprinderi care aplică individual sau întreprinderile lider ale unor consorții (parteneriate) de întreprinderi din cadrul clusterelor centrate pe domeniul TIC. Întreprinderile care aplică individual sau grupate în consorții trebuie să se încadreze în categoria IMM, conform Legii nr. 346/2004, cu modificările și completările ulterioare.
(2) În cazul consorțiilor de întreprinderi, ajutorul prevăzut în prezenta schemă se acordă liderului de consorțiu (parteneriat).
CAPITOLUL VIII
Condiții de eligibilitate pentru beneficiari
Art. 12.
Pot beneficia de ajutor de minimis în baza schemei întreprinderile sau întreprinderile unice care au aplicat individual sau ca lider al consorțiilor (parteneriatelor) de întreprinderi, care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate:
1. sunt înregistrate potrivit Legii societăților nr. 31/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
2. se încadrează în categoria IMM, la data depunerii Cererii de finanțare și la data semnării contractului de finanțare;
3. nu înregistrează obligații bugetare nete (diferența dintre obligațiile de plată restante la buget și sumele de recuperat de la buget):
a) mai mari de 1/12 din obligațiile datorate în ultimele 12 luni - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b) mai mari de 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru - în cazul certificatului de atestare fiscală emis de către autoritățile publice locale;
4. sunt direct responsabile de pregătirea și managementul proiectului și nu acționează ca intermediar pentru proiectul propus a fi finanțat.
5. asigură din surse proprii valoarea cheltuielilor neeligibile și a celor conexe. Contribuția proprie a beneficiarului, într-o formă liberă de ajutor de minimis/ajutor de stat, poate proveni din surse proprii, credite bancare negarantate de stat, aport al acționarilor, alții decât organisme ale statului sau din alte surse private;
6. nu au mai beneficiat de sprijin financiar pentru aceeași cheltuială din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, în ultimele 36 de luni, sau nu derulează proiecte finanțate în prezent, parțial sau în totalitate, din alte surse publice. În acest caz, finanțarea nu va fi acordată sau, dacă acest lucru este descoperit pe parcursul implementării, ajutorul de minimis acordat se va recupera integral, inclusiv majorările și penalitățile calculate potrivit legii;
7. nu intră în categoria "IMM aflată în dificultate", așa cum aceasta este definită la art. 7;
8. nu se află în stare de insolvență, în stare de faliment sau nu face obiectul unei proceduri de lichidare ori de administrare specială, nu și-a suspendat activitatea economică sau nu face obiectul unei proceduri în urma acestor situații ori nu se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
9. nu fac obiectul unui ordin de recuperare în urma unei decizii anterioare a Comisiei Europene, privind declararea unui ajutor de stat ca fiind ilegal și incompatibil cu piața comună sau, în cazul în care solicitantul a făcut obiectul unei astfel de decizii, aceasta trebuie să fi fost deja executată și ajutorul integral recuperat, inclusiv dobânda de recuperare aferentă;
10. reprezentantul legal nu a fost condamnat printr-o hotărâre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita sa profesională, pentru fraudă, corupție, participare la o organizație criminală sau la orice alte activități ilegale în detrimentul intereselor financiare ale Comunităților Europene;
11. reprezentantul legal nu a comis în conduita sa profesională greșeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractantă le poate justifica;
12. reprezentantul legal nu este subiectul unui conflict de interese;
13. reprezentantul legal nu este vinovat de inducerea gravă în eroare a OIPSI prin furnizarea de informații incorecte în cursul participării la cererea de propuneri de proiecte;
14. în cazul consorțiilor de întreprinderi, IMM-urile constitutive trebuie să îndeplinească individual condițiile de eligibilitate care se referă la solicitant;
15. fac dovada apartenenței la un cluster centrat pe domeniul TIC;
16. îndeplinesc orice alte condiții-cerințe specifice, care nu aduc atingere prevederilor în materie de ajutor de stat care rezultă din dispozițiile legale aplicabile și Ghidul solicitantului.
Art. 13.
(1) Pentru a beneficia de finanțare nerambursabilă în cadrul prezentei scheme, solicitantul va da o declarație privind ajutoarele de minimis primite de întreprinderea sau întreprinderea unică în cursul anului fiscal curent și al celor 2 ani fiscali anteriori (fie din surse ale statului sau autorităților locale, fie din surse comunitare), precum și privind ajutoarele de stat primite pentru aceleași costuri eligibile.
(2) Furnizorul prezentei scheme va acorda un ajutor de minimis după ce va verifica în baza declarației pe propria răspundere a solicitantului faptul că suma totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi sau întreprinderi unice pe parcursul unei perioade de 3 ani fiscali, inclusiv anul fiscal în curs, fie din surse ale statului sau ale autorităților locale, fie din surse comunitare, cumulate cu prevederile prezentei scheme, nu depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro, în cazul întreprinderilor care activează în sectorul transportului rutier de mărfuri în contul terților sau contra cost), echivalent în lei, și că se respectă toate condițiile din Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013.
(3) În cazul în care valoarea totală a ajutoarelor de minimis acordate unei întreprinderi pe o perioadă de 3 ani consecutivi, cumulată cu valoarea alocării financiare acordate în conformitate cu prevederile prezentei scheme, depășește pragul de 200.000 euro (100.000 euro, în cazul solicitanților care își desfășoară activitatea în sectorul transporturilor), solicitantul nu poate beneficia de prevederile prezentei scheme, nici chiar pentru acea fracțiune din ajutor care nu depășește acest plafon.
(4) Respectarea plafonului de minimis are în vedere o întreprindere sau o întreprindere unică. Astfel, dacă între întreprinderile care beneficiază de sprijinul prezentei scheme de finanțare există cel puțin una dintre relațiile menționate la art. 7 pct. 2, respectivele întreprinderi vor fi tratate ca o "întreprindere unică", iar valoarea ajutorului de minimis acordat întreprinderii unice se va raporta la valoarea cumulată a ajutoarelor de minimis primite de întreprinderile între care există aceste relații pe o perioadă de 3 ani fiscali consecutivi.
CAPITOLUL IX
Activități, cheltuieli eligibile și intensitatea ajutorului de minimis
Art. 14.
(1) În cadrul schemei de minimis pot fi finanțate activități de informare și publicitate/promovare, servicii de consultanță, avize, acorduri, autorizații, instruire/formare profesională specifică, auditare financiară și tehnică intermediară/finală a proiectului, managementul intern de proiect, abonamente și cotizații necesare pentru implementarea proiectului.
(2) Sunt considerate eligibile următoarele categorii de cheltuieli:
1. cheltuieli privind cercetarea de piață:
- cheltuieli pentru identificarea unor nișe de piață pentru produsul/serviciul inovativ;
2. cheltuieli de informare și publicitate:
a) cheltuieli obligatorii de informare și publicitate pentru proiect - conform prevederilor din Ghidul solicitantului și Manualul de identitate vizuală;
b) cheltuieli de promovare a produsului/serviciului dezvoltat prin proiect;
c) în cazul proiectelor de cercetare industrială sau dezvoltare experimentală - cheltuieli de promovare a rezultatelor proiectului pe scară largă (conferințe, publicări, registre cu acces liber ori programe informatice gratuite sau open source);
3. cheltuieli cu servicii de consultanță, avize, acorduri, autorizații:
a) cheltuieli cu servicii de consultanță pentru elaborarea documentațiilor necesare depunerii proiectului (inclusiv scrierea cererii de finanțare);
b) cheltuieli cu servicii de consultanță în domeniul managementului proiectului, inclusiv elaborarea documentațiilor necesare implementării proiectului și servicii de asistență juridică pentru realizarea achizițiilor publice (elaborarea documentației de atribuire și aplicarea procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică);
c) cheltuieli pentru obținerea acordurilor, avizelor și autorizațiilor aferente activităților eligibile ale operațiunii, inclusiv obținerea preavizului Oficiului de Stat pentru Invenții și Mărci privind gradul de inovare al produsului/serviciului;
d) cheltuieli pentru obținerea, validarea și protejarea brevetelor și altor active necorporale;
4. cheltuieli pentru instruire/formare profesională specifică:
a) cheltuieli legate de pregătirea personalului cărora le este destinată/destinat aplicația/produsul/serviciul software dezvoltat;
b) cheltuieli legate de pregătirea personalului care va asigura mentenanța aplicației/produsului/serviciului software dezvoltat, dacă acesta este angajat al beneficiarului;
5. cheltuieli pentru auditare intermediară/finală a proiectului:
auditare financiară (conform reglementărilor naționale) și
auditare tehnică (din perspectiva corespondenței rezultatului proiectului cu cererea de finanțare);
6. cheltuieli aferente managementului intern de proiect (doar dacă nu au fost acoperite în cadrul cheltuielilor de management de proiect):
a) cheltuieli salariale pentru personalul angajat al beneficiarului finanțării;
b) cheltuieli de deplasare pentru personalul angajat al beneficiarului (diurnă, cazare, transport);
c) cheltuieli cu transportul de bunuri, dacă se justifică în cadrul proiectului;
d) birotică - pentru echipa de management (conform Hotărârii Guvernului nr. 2.139/2004 pentru aprobarea Catalogului privind clasificarea și duratele normale de funcționare a mijloacelor fixe, cu modificările ulterioare);
e) achiziția de echipamente TIC - numai pentru echipa de management;
7. cheltuieli cu abonamente și cotizații necesare pentru implementarea proiectului (valabile 12 luni după finalizarea proiectului):
a) taxe de acces la baze de date;
b) abonamente la biblioteci de specialitate.
(3) Cheltuielile eligibile prevăzute la alin. (2) se decontează după aprobarea și începerea implementării proiectului și pot fi efectuate între 1 ianuarie 2014 și 31 decembrie 2023.
Art. 15.
(1) Ajutorul de minimis acordat unui beneficiar întreprindere unică nu poate să depășească 200.000 euro în ultimii 3 ani fiscali.
(2) Pentru consorții de IMM acordarea ajutorului de minimis se realizează prin raportare la întreprinderea sau întreprinderea unică lider de proiect.
(3) Ajutoarele de minimis se consideră acordate în momentul intrării în vigoare a contractului de finanțare, indiferent de data la care ajutoarele de minimis se plătesc întreprinderii respective.
CAPITOLUL X
Durata, bugetul schemei și numărul estimat de beneficiari
Art. 16.
Prezenta schemă se aprobă prin ordin al ministrului pentru societatea informațională și se aplică de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, până la epuizarea bugetului alocat, dar nu mai târziu de 31 decembrie 2020. Plata ajutorului se efectuează până la data de 31 decembrie 2023, în limita bugetului alocat schemei.
Art. 17.
Bugetul total estimat al schemei, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de maximum 17,4 milioane euro, astfel:
a) în anul 2015 - 3,4 mil. euro;
b) în anul 2016 - 7 mil. euro;
c) în anul 2017 - 7 mil. euro.
Art. 18.
Numărul total estimat al beneficiarilor în cadrul schemei este de 83.
CAPITOLUL XI
Regula de cumul
Art. 19.
(1) Ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu prezenta schemă pot fi cumulate cu ajutoarele de minimis acordate în conformitate cu Regulamentul (UE) nr. 360/2012 al Comisiei din 25 aprilie 2012 privind aplicarea articolelor 107 și 108 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene în cazul ajutoarelor de minimis acordate întreprinderilor care prestează servicii de interes economic general în limita plafonului stabilit în regulamentul respectiv. Acestea pot fi cumulate cu ajutoare de minimis acordate în conformitate cu alte regulamente de minimis în limita plafonului relevant.
(2) Ajutoarele de minimis nu se cumulează cu ajutoarele de stat acordate pentru aceleași costuri eligibile sau cu ajutoarele de stat acordate pentru aceeași măsură de finanțare prin capital de risc, dacă un astfel de cumul ar depăși intensitatea sau valoarea maximă relevantă a ajutorului stabilită pentru condițiile specifice ale fiecărui caz de un regulament sau de o decizie de exceptare pe categorii adoptată de Comisia Europeană. Ajutoarele de minimis care nu se acordă pentru sau nu sunt legate de costuri eligibile specifice pot fi cumulate cu alte ajutoare de stat acordate în temeiul unui regulament de exceptare pe categorii sau al unei decizii adoptate de Comisia Europeană.
CAPITOLUL XII
Procedura de implementare a schemei de ajutor de minimis
Art. 20.
Procedura de implementare și derulare a schemei de ajutor se desfășoară după cum urmează:
a) derularea schemei de ajutor va avea următoarea succesiune: lansarea apelului, depunerea cererilor de finanțare însoțite de documentele specificate în Ghidul solicitantului, evaluarea, selecția beneficiarilor de finanțare, semnarea contractelor individuale de finanțare, implementarea proiectelor, raportarea, monitorizarea și rambursarea cheltuielilor;
b) detaliile privind toate aceste etape, precum și criteriile și subcriteriile de evaluare a cererilor de finanțare sunt prezentate în Ghidul solicitantului
Art. 21.
Verificarea eligibilității solicitanților pentru acordarea ajutorului de minimis prevăzut de prezenta schemă se va face cu respectarea condițiilor de eligibilitate prevăzute în cadrul Ghidului solicitantului aferent acțiunii "Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere".
Art. 22.
(1) Administratorul prezentei scheme are obligația de a verifica îndeplinirea tuturor condițiilor de eligibilitate, atât a celor referitoare la solicitant, cât și a celor referitoare la cheltuielile finanțate prin prezenta schemă.
(2) Înainte de primirea ajutorului, întreprinderea beneficiară trebuie să transmită administratorului prezentei scheme o declarație pe propria răspundere cu privire la ajutoarele de minimis primite în cursul anului fiscal curent și al celor 2 ani fiscali anteriori.
(3) Cererea de finanțare aferentă prezentei scheme va fi însoțită de o declarație pe propria răspundere prin care beneficiarul certifică faptul că nu desfășoară și nici nu va desfășura pe perioada implementării și pe perioada de postimplementare a proiectului activități în unul dintre domeniile/sectoarele excluse.
(4) Verificarea condițiilor de eligibilitate ale activităților, proiectelor și cheltuielilor se realizează de administratorul prezentei scheme înainte de acordarea facilității. Administratorul asigură, sub orice formă, publicitatea listei proiectelor ce vor beneficia de finanțare ca urmare a îndeplinirii condițiilor de eligibilitate și a altor condiții specifice.
(5) În cazul în care proiectul este eligibil pentru a primi o finanțare în cadrul prezentei scheme și este selectat pentru finanțare în urma procesului de evaluare, administratorul prezentei scheme informează în scris întreprinderea beneficiară cu privire la valoarea potențială a ajutorului (exprimată în echivalent subvenție brută), precum și la caracterul de minimis al acestuia, făcând în mod explicit trimitere la Regulamentul (UE) nr. 1.407/2013 și menționând titlul acestuia și referința de publicare din Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
(6) În cazul în care întreprinderea nu este eligibilă să primească o alocare specifică în cadrul prezentei scheme, administratorul schemei îi comunică în scris acest lucru.
Art. 23.
Detalierea modalității de derulare a prezentei scheme se regăsește în Ghidul solicitantului ce corespunde acțiunii "Sprijinirea creșterii valorii adăugate generate de sectorul TIC și a inovării în domeniu prin dezvoltarea de clustere", aferentă priorității de investiție "Creșterea integrării pe verticală a soluțiilor inovative TIC în economie", axa prioritară 2 "Tehnologia informației și comunicațiilor (TIC) pentru o economie digitală competitivă" din cadrul Programului operațional Competitivitate, ghid ce va fi publicat pe site-ul Ministerului pentru Societatea Informațională - secțiunea Fonduri structurale și/sau pe site-ul Ministerului Fondurilor Europene.
Art. 24.
Administratorul schemei își rezervă dreptul de a nu plăti ajutorul de minimis sau de a solicita recuperarea ajutorului de minimis deja acordat, în cazul în care documentele și/sau informațiile furnizate de către beneficiar se dovedesc a fi incorecte sau false.
CAPITOLUL XIII
Reguli privind transparența, monitorizarea și raportarea
Art. 25.
Raportarea și monitorizarea ajutoarelor de minimis acordate în baza prezentei scheme se fac în conformitate cu legislația comunitară și cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus în aplicare prin Ordinul președintelui Consiliului Concurenței nr. 175/2007.
Art. 26.
Furnizorul de ajutor de minimis păstrează evidența detaliată a ajutoarelor acordate în baza prezentei scheme pe o durată de 10 ani de la data la care ultima alocare specifică a fost acordată în baza schemei. Această evidență trebuie să conțină toate informațiile necesare pentru a demonstra respectarea condițiilor impuse de legislația comunitară în domeniul ajutorului de stat.
Art. 27.
(1) Furnizorul are obligația de a supraveghea permanent ajutoarele de minimis acordate, aflate în derulare, și de a dispune măsurile care se impun în cazul încălcării condițiilor impuse prin prezenta schemă sau prin legislația națională ori europeană aplicabilă la momentul respectiv.
(2) Furnizorul are obligația de a transmite Consiliului Concurenței, în formatul și în termenul prevăzute de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, toate datele și informațiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de minimis la nivel național.
(3) În cazul în care există îndoieli serioase cu privire la datele transmise de către furnizor, Consiliul Concurenței poate să solicite date și informații suplimentare și, după caz, să facă verificări la fața locului.
(4) În cazul în care furnizorul nu are date definitive privind valoarea ajutorului de minimis, acesta va transmite valori estimative.
(5) Erorile constatate de furnizor și corecțiile legale, anulări, recalculări, recuperări, rambursări, se raportează până la data de 31 martie a anului următor anului de raportare.
(6) Furnizorul va transmite spre informare Consiliului Concurenței prezenta schemă în termen de 15 zile de la data adoptării acesteia, conform art. 6 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările și completările ulterioare.
Art. 28.
Beneficiarul trebuie să păstreze timp de minimum 10 ani de la data la care a fost acordată ultima alocare specifică toate documentele referitoare la ajutorul de minimis primit în cadrul schemei. Această evidență trebuie să conțină informațiile necesare pentru a demonstra respectarea tuturor condițiilor impuse prin actul de acordare, cum sunt: datele de identificare a beneficiarului, durata, cheltuielile eligibile, valoarea, momentul și modalitatea acordării ajutorului, originea acestuia, metoda de calcul al ajutoarelor acordate.
Art. 29.
Pe baza unei cereri scrise, furnizorul va transmite Comisiei Europene, prin intermediul Consiliului Concurenței, în 20 de zile lucrătoare sau în termenul fixat în cerere, toate informațiile pe care Comisia Europeană le consideră necesare pentru evaluarea respectării condițiilor acestei scheme de ajutor de minimis.
Art. 30.
Schema de ajutor de minimis va fi publicată integral pe site-ul furnizorului www.fonduri-ue.ro
CAPITOLUL XIV
Recuperarea ajutorului de minimis
Art. 31.
(1) Recuperarea ajutorului de minimis se realizează conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77/2014, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 20/2015, cu modificările ulterioare.
(2) Ajutorul de minimis care trebuie recuperat include și dobânda aferentă, datorată de la data plății până la data recuperării. Rata dobânzii aplicabile este cea stabilită potrivit prevederilor Regulamentului (CE) nr. 659/1999 al Consiliului din 22 martie 1999 de stabilire a normelor de aplicare a art. 93 din Tratatul CE, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 83 din 27 martie 1999, cu modificările ulterioare.
← Ordinul MMAP nr. 1211/2015 - aprobarea derogării în scop... |
---|