Hotărârea CCR - contestarea înregistrării candidaturii dl. Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Preşedintele României din anul 2014

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror Liviu-Daniel Arcer.

La data de 22 septembrie 2014 a fost înregistrată la Curtea Constituțională contestația formulată de doamna Irina Tomescu împotriva înregistrării candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la alegerile pentru Președintele României din anul 2014.

Contestația formează obiectul Dosarului Curții Constituționale nr. 855F/2014, la care au fost atașate propunerea de candidatură a domnului Victor-Viorel Ponta, împreună cu Decizia nr. 11D/18.09.2014, transmisă de Biroul Electoral Central cu Adresa înregistrată la Curtea Constituțională cu nr. 4.140 din 18 septembrie 2014.

În temeiul dispozițiilor art. 52 din Legea nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale art. 68 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, contestațiile se soluționează fără înștiințarea părților, cu participarea reprezentantului Ministerului Public, pe baza sesizării și a celorlalte documente aflate la dosar.

În contestația formulată, se arată că procedura de desemnare a domnului Victor-Viorel Ponta în calitatea de "candidat PSD la funcția de Președinte al României" a fost viciată fundamental, întrucât scrutinul electoral intern al partidului nu s-a desfășurat, astfel cum prevede statutul partidului, în baza unui "Regulament de organizare a alegerilor elaborat de Biroul Permanent Național și aprobat de Comitetul Executiv Național", din moment ce acest regulament nu este încă nici elaborat și nici aprobat. În continuare, contestatoarea menționează importanța statutului partidelor politice, făcând referire la Constituție și la Legea partidelor politice nr. 14/2003. De aceea, în opinia contestatoarei, acest viciu nu poate fi acoperit sau justificat post factum de Congresul Partidului Social Democrat, ceea ce înseamnă că hotărârea acestuia din 17 septembrie 2014, prin care domnul Victor-Viorel Ponta a fost desemnat candidat al Partidului Social Democrat la funcția de Președinte al României, este nestatutară și nelegală. În consecință, solicită respingerea "cererii de înregistrare" a candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta la funcția de Președinte al României.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a contestației. În acest sens, făcându-se referire la Decizia Curții Constituționale nr. 952 din 25 iunie 2009, se apreciază că aspectele criticate nu pot fi cenzurate de Curtea Constituțională, întrucât acestea vizează mai degrabă ordinea internă a partidului politic.

CURTEA,

examinând contestația în raport cu prevederile Constituției, ale Legii nr. 47/1992 privind organizarea și funcționarea Curții Constituționale și ale Legii nr, 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, văzând concluziile reprezentantului Ministerului Public, precum și documentele aflate la dosar, reține următoarele:

Potrivit dispozițiilor art. 146 lit. f) din Constituție, ale art. 37 și 38 din Legea nr. 47/1992, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 807 din 3 decembrie 2010, precum și celor ale art. 31 alin. (1) și (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 650 din 12 septembrie 2011, cu modificările și completările ulterioare, Curtea Constituțională este competentă să soluționeze contestația privind înregistrarea candidaturii domnului Victor-Viorel Ponta pentru funcția de Președinte al României.

Examinând contestația, Curtea observă faptul că autoarea acesteia a depus contestația prin poștă în ziua de 19 septembrie 2014, iar înregistrarea acesteia la Curtea Constituțională a fost efectuată pe data de 22 septembrie 2014. Potrivit art. 31 alin. (1) din Legea nr. 370/2004, aceste contestații se depun în cel mult 24 de ore de la expirarea termenului prevăzut la art. 29 alin. (2) din lege, respectiv de cel mult 48 de ore de la depunerea propunerilor de candidatură. Întrucât propunerea de candidatură a domnului Victor-Viorel Ponta a fost depusă pe data de 17 septembrie 2014, Curtea, având în vedere art. 183 alin. (1) și (3) din codul de procedură civilă coroborat cu art. 14 din Legea nr. 47/1992, constată că prezenta contestație a fost depusă în termenul prevăzut de lege.

În continuare, Curtea reține că atât condițiile de eligibilitate, cât și impedimentele constituționale pentru a fi ales în funcția de Președinte al României sunt prevăzute expres și limitativ în Constituție și în Legea nr. 370/2004, iar motivele invocate de autoarea contestației nu privesc nici încălcarea dispozițiilor constituționale și nici a dispozițiilor din Legea nr. 370/2004.

Aspectele învederate de autoarea contestației referitoare la eventualele neregularități în modul de desfășurare a procedurii interne a partidului politic de desemnare a unui candidat pentru funcția de Președinte al României țin de ordinea și organizarea internă a partidului politic, iar examinarea acestora nu este de competența Curții Constituționale.