Ordinul MADR nr. 1454/2014 - modificarea şi completarea Ordinului ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 124/2011 - aprobarea Planului sectorial pt. cercetare-dezvoltare din domeniul agricol şi de dezvoltare rurală al MADR , pe anii...

"3. Bugetul

Bugetul estimat al planului sectorial ADER 2020 este de 53.361.000 lei, din care:

- în anul 2011 - 10.900.000 lei;

- în anul 2012 - 11.393.000 lei;

- în anul 2013 - 14.993.000 lei;

- în anul 2014 - 16.075.000 lei."

"Proiectul ADER 1.3.2: Valorificarea multifuncționalității pajiștilor în contextul dezvoltării durabile a agriculturii și protecției mediului

1. Perioada de derulare a planului sectorial: 2011-2014

2. Durata proiectului: maximum 40 de luni

3. Bugetul estimat: 1.182.500 lei

4. Rezumat:

Elaborarea acestui proiect are la bază situația existentă în prezent în agricultura din Europa, în special în țările aflate în tranziție în care, datorită diferitelor politici privind sistemele de producție agricolă și ca urmare a abandonării folosirii unor mari suprafețe de teren agricol, s-a ajuns la o serie de aspecte negative privind: cantitatea și calitatea producțiilor obținute, biodiversitatea vegetală și animală, fertilitatea solului, calitatea peisajului și a mediului înconjurător.

Durabilitatea sistemelor de producție se măsoară atât prin capacitatea lor de a menține un anumit nivel de producție, cât și prin capacitatea de a menține pe termen mediu și lung calitatea mediului înconjurător.

În România suprafața de pajiști reprezintă 35% din suprafața agricolă, comparativ cu Europa unde pajiștile acoperă în jur de 50% din terenul agricol.

Pajiștile sunt un element esențial al sistemelor de agricultură sustenabilă reprezentat prin: bunăstarea animalelor, asigurarea furajelor, calitatea solurilor și folosirea optimă a terenurilor mai slab productive.

În plus, pe lângă rolul decisiv de asigurare a furajelor pentru animale, pajiștile au o funcție importantă în dezvoltarea rurală și a mediului înconjurător reflectată prin: sechestrarea carbonului în soluri, fixarea simbiotică a azotului, calitatea peisajului, conservarea biodiversității, îmbunătățirea fertilității solurilor și prevenirea inundațiilor și alunecărilor de teren, important patrimoniu cultural și gestionarea rezervelor de apă.

Conform prevederilor art. 9 alin. (9) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea și completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 86/2014, consiliile locale au obligația să aprobe amenajamentele pastorale, valabile pentru toate pajiștile permanente aflate pe unitatea administrativ-teritorială în cauză, întocmite de către specialiști din cadrul primăriilor, direcțiilor județene pentru agricultură și din cadrul camerelor agricole județene, conform ghidului elaborat de Institutul de Cercetare-Dezvoltare pentru Pajiști Brașov.

Pentru implementarea cunoștințelor și inovațiilor referitoare la folosirea și gospodărirea pajiștilor, în sisteme agricole (inclusiv cele cu inputuri minime și organice) situate în diferite condiții pedoclimatice și socioecónomice, proiectul va cuprinde:

- funcțiile și utilitatea pajiștilor din punct de vedere economic, agronomic și de mediu;

- căile de optimizare a acestor funcții, inclusiv pentru sistemele durabile de producție cu animale (în special cu rumegătoare), printr-o mai bună organizare practică și tehnică, folosind specii și soiuri de plante furajere adaptate diferitelor condiții staționale, studiul dinamicii vegetației pajiștilor, organizarea pășunatului etc.;

- amplasarea pajiștilor în cadrul unităților administrativ-teritoriale sau al bazinelor hidrografice, interacțiunea spațială și temporală dintre pajiști, culturile arabile și alte elemente ale mediului înconjurător;

- alegerea amestecului de graminee cu leguminoase perene de pajiști, ca variantă tehnologică în cadrul asolamentului, pentru inițierea stării agroclimax minimal necesară pentru dezvoltarea sistemelor de producție în agricultura durabilă;

- întocmirea unitară la nivel de țară a amenajamentelor pastorale după un ghid, ce cuprinde elemente de recunoaștere a principalelor plante erbacee și a altor plante furajere care cresc în mod tradițional pe pajiști după criterii ușor de determinat, caracterizarea vegetației în ansamblu cu determinarea capacității de pășunat și încărcarea optimă pe durata sezonului de pășunat.

Această multitudine de compatibilități este nouă, în comparație cu studiile agricole privind folosirea terenului, și se adresează mai bine aspectelor multifuncționale ale pajiștilor.

Studiul bazat pe o agricultură științifică va avea, de asemenea, puternice dimensiuni socioeconomice și politice și va promova cunoașterea, cooperarea, transferul de cunoștințe și tehnologie între ferme, industrie și societate.

Studiile și cercetările vor fi focalizate pe stabilirea unei interacțiuni favorabile între sistemele de culturi agricole și sistemele de creștere a animalelor în regiunea luată în studiu, cu bune rezultate în ceea ce privește utilizarea resurselor naturale.

Pe baza utilizării rezultatelor experimentale existente și a studiilor ce se vor dezvolta în cadrul proiectului se vor stabili și generaliza metodele de cultură și asolamentele agricole care, cu inputuri minime, să asigure dezvoltarea durabilă a agriculturii în condiții de multifuncționalitate, biodiversitate și stabilitate a randamentelor compatibile cu mediul înconjurător.

Mai mult decât atât, activitățile de cercetare și dezvoltare din cadrul proiectului vor permite și elaborarea unor tehnologii regionale pentru îmbunătățirea și mentenanța pajiștilor permanente.

Pentru realizarea obiectivului proiectului, acesta va include următoarele activități:

- testarea ecologică a variantelor de valorificare a potențialului de producție a pajiștilor;

- evaluarea capacității de producție, a calității furajere și a eficienței economice a variantelor tehnologice;

- determinarea pragurilor critice de intervenție antropică pentru conservarea biodiversității în funcție de poziționarea geografică și orografică a pajiștilor;

- evaluarea stării actuale a sistemului de agricultură practicat în zona luată în studiu, consecințe pe termen scurt și mediu;

- elaborarea unui ghid de întocmire a amenajamentelor pastorale.

Reinstalarea stării de agroclimax impusă de sistemele specifice agriculturii durabile/sustenabile pe siturile agricole exploatate până în prezent în regim intensiv/extensiv trebuie condusă în condițiile climatice ale zonei de cultură în care este amplasată ferma, la nivelul ofertei climatice naturale specifice, pentru ca procesul să nu fie încărcat de costurile aferente unor lucrări suplimentare.

5. Rezultate scontate:

Aplicarea rezultatelor obținute în cadrul proiectului va permite o exploatare optimă a suprafețelor de pajiști, consolidarea competitivității și beneficiilor aduse mediului înconjurător de pajiștile folosite pentru producția animalieră, răspunzându-se astfel interesului european și global de protecție a mediului și practicării unei agriculturi durabile.

Vor fi elaborate instrumentele necesare pentru:

- evaluarea potențialului național de producție de tip durabil pentru pajiști;

- strategia de valorificare durabilă a pajiștilor;

- tehnologii-cadru de valorificare în contextul conservării biodiversității și protecției medului în funcție de poziționarea geografică și orografică a pajiștilor;

- ghiduri de bune practici agricole și de mediu.

Se vor furniza cunoștințe, metode și resurse pentru:

- stabilirea asolamentelor și rotațiilor optime economic pentru obținerea produselor agricole în sistemul unei agriculturi durabile practicate în zona de cultură luată în studiu;

- stabilirea efectului utilizării amestecurilor de graminee cu leguminoase perene asupra evoluției caracteristicilor fizico-chimice ale solului și asupra spectrului de buruieni din culturile exploatate în sistemele tehnologice specifice agriculturi durabile;

- verigi tehnologice și metode proactive pentru instalarea stării de agroclimax în agroecosistemele agricole regionale;

- verigi tehnologice și metode proactive pentru conservarea stării de agroclimax în agroecosistemele agricole regionale;

- întocmirea unui determinator de recunoaștere rapidă și facilă a plantelor de pajiști;

- elaborarea tehnologiilor de îmbunătățire și folosire rațională, în funcție de habitatele de pajiști;

- realizarea ghidului de întocmire a amenajamentelor pastorale.

6. Modul de aplicare a rezultatelor

Rezultatele cercetărilor vor fi utilizate în/pentru:

- conservarea biodiversității floristice și faunistice a pajiștilor;

- elaborarea și consolidarea politicilor publice privind menținerea/conservarea/ameliorarea potențialului de producție a pajiștilor;

- creșterea profiturilor crescătorilor de animale;

- extensia rezultatelor cercetărilor prin organizarea de loturi și vizite demonstrative, editarea de publicații de popularizare, tehnologii-cadru, ghiduri de bune practici etc.

Rezultatele obținute în cadrul proiectului vor fi aplicate prin transfer tehnologic către entitățile interesate, asociațiile interprofesionale (Uniunea Națională a Producătorilor Agricoli din România, Asociația Fermierilor din România etc.), care au membri interesați în dezvoltarea sistemelor de agricultură durabilă, exploatațiile agricole care practică agricultura în sistem conservativ.

Ghidul elaborat constituie baza pentru abordarea unitară, pe țară, a execuției amenajamentelor pastorale prin tehnologii, normative și alte date utilizate în statele europene."