Ordinul MFP nr. 1341/2014 - modificarea şi completarea Normelor metodologice - execuţia bugetelor de venituri şi cheltuieli ale instituţiilor publice autonome, instituţiilor publice finanţate integral sau parţial din venituri proprii şi...
| Comentarii |
|
MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE
ORDINNr. 1.341/2014
privind modificarea și completarea Normelor metodologice privind execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice autonome, instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și activităților finanțate integral din venituri proprii, inclusiv a bugetelor creditelor interne, bugetelor creditelor externe, bugetelor fondurilor externe nerambursabile, bugetelor fondului de risc și bugetelor privind activitatea de privatizare, gestionate de instituțiile publice, indiferent de modalitatea de organizare și finanțare a acestora, aprobate prin Ordinul ministrului delegat pentru buget nr. 720/2014
Monitorul Oficial nr. 725 din 03.10.2014
În temeiul prevederilor art. 10 alin. (12) din Hotărârea Guvernului nr. 34/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Finanțelor Publice, cu modificările și completările ulterioare, coroborat cu art. 15 alin. (31) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 96/2012 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare în cadrul administrației publice centrale și pentru modificarea unor acte normative, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2013, cu modificările și completările ulterioare,
ministrul delegat pentru buget emite următorul ordin:
Art. I
Normele metodologice privind execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale instituțiilor publice autonome, instituțiilor publice finanțate integral sau parțial din venituri proprii și activităților finanțate integral din venituri proprii, inclusiv a bugetelor creditelor interne, bugetelor creditelor externe, bugetelor fondurilor externe nerambursabile, bugetelor fondului de risc și bugetelor privind activitatea de privatizare, gestionate de instituțiile publice, indiferent de modalitatea de organizare și finanțare a acestora, aprobate prin Ordinul ministrului delegat pentru buget nr. 720/2014, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 396 din 29 mai 2014, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 181, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 181
(1) În cazul în care veniturile bugetare estimate a fi realizate la nivelul unor instituții publice finanțate integral din venituri proprii din subordine sunt inferioare cheltuielilor bugetare aferente anului bugetar ale acestora, instituția publică ierarhic superioară poate redistribui sume pentru echilibrarea bugetelor respective, din disponibilitățile realizate la nivelul acesteia sau din veniturile redistribuite de ordonatorii de credite ierarhic inferiori potrivit art. 182, cu respectarea legislației specifice.“
2.La articolul 181în cuprinsul alineatelor (2) și (5), sintagma "41.07.00 «Venituri proprii redistribuite între instituții publice finanțate integral din venituri proprii» se înlocuiește cu sintagma "41.07.00 «Venituri proprii redistribuite între instituții publice finanțate integral/parțial din venituri proprii»“.
3. La articolul 182, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 182
(1) În cazul în care veniturile bugetare estimate a fi realizate la nivelul unor instituții publice finanțate integral din venituri proprii din subordine sunt mai mari decât cheltuielile bugetare aferente anului bugetar ale acestora, instituția publică ierarhic superioară poate dispune redistribuirea de sume în vederea echilibrării bugetului propriu al acesteia sau al altor instituții publice din subordine.“
4. După articolul 42 se introduc două noi articole, articolele 421 și 422, cu următorul cuprins:
"Art. 421
(1) În cazul în care veniturile bugetare estimate a fi realizate la nivelul unor instituții publice finanțate parțial din venituri proprii din subordine sunt inferioare cheltuielilor bugetare aferente anului bugetar ale acestora, instituția publică ierarhic superioară poate redistribui sume pentru echilibrarea bugetelor respective, din disponibilitățile realizate la nivelul acesteia sau din veniturile redistribuite de ordonatorii de credite ierarhic inferiori potrivit art. 422, cu respectarea legislației specifice.
(2) Redistribuirea veniturilor bugetare ca sursă de finanțare, în condițiile alin. (1), se efectuează astfel:
a) prin cuprinderea în bugetul instituțiilor publice ierarhic superioare de la care vor fi efectuate transferurile de venituri bugetare, la subcapitolul de venituri 41.07.00 «Venituri proprii redistribuite între instituții publice finanțate integral/parțial din venituri proprii», a sumelor care fac obiectul transferului, cu valoare negativă;
b) prin cuprinderea în bugetul instituțiilor publice care vor primi transferurile de venituri bugetare, la subcapitolul de venituri 41.07.00 «Venituri proprii redistribuite între instituții publice finanțate integral/parțial din venituri proprii», a sumelor care fac obiectul transferului, cu valoare pozitivă.
(3) Sumele care fac obiectul transferului se cuprind în bugetele individuale ale instituțiilor publice menționate la alin. (2).
(4) Redistribuirile de venituri bugetare în condițiile alin. (2) pot fi efectuate în tot cursul anului bugetar, cu condiția ca acestea să nu afecteze plata angajamentelor legale și bugetare și să nu genereze deficit în bugetul instituțiilor publice de la care se efectuează redistribuirile.
(5) În execuție, sumele prevăzute la subcapitolul de venituri 41.07.00 «Venituri proprii redistribuite între instituții publice finanțate integral/parțial din venituri proprii» se virează pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) în conturile corespunzătoare de venituri bugetare ale instituțiilor publice beneficiare, pe măsura necesităților de finanțare a cheltuielilor aprobate în bugetele acestora și cu condiția încadrării în disponibilitățile anului curent ale bugetului instituțiilor publice de la care se efectuează redistribuirea.
(6) În situația în care la finele anului instituția publică beneficiară nu a angajat în întregime sumele primite ca redistribuiri de disponibilități, va proceda la restituirea acestora cu diminuarea corespunzătoare a bugetului de venituri și cheltuieli, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), din contul de venituri bugetare în care au fost încasate în contul de venituri bugetare al instituției publice ierarhic superioare de la care au fost primite. Această operațiune se va efectua cu respectarea programului calendaristic pentru efectuarea prin unitățile Trezoreriei Statului a principalelor operațiuni de încheiere a exercițiului bugetar, stabilit prin normele metodologice privind încheierea exercițiului bugetar aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice.
Art. 422
(1) În cazul în care veniturile bugetare estimate a fi realizate la nivelul unor instituții publice finanțate parțial din venituri proprii din subordine sunt mai mari decât cheltuielile bugetare aferente anului bugetar ale acestora, instituția publică ierarhic superioară poate dispune redistribuirea de sume, în vederea echilibrării bugetului propriu al acesteia sau al altor instituții publice din subordine.
(2) Redistribuirea veniturilor bugetare în condițiile alin. (1) se efectuează astfel:
a) prin cuprinderea în bugetul instituțiilor publice din subordine a sumelor care fac obiectul transferului, cu valoare negativă, la subdiviziunea de venituri bugetare unde se estimează a fi încasate;
b) prin majorarea, cu sumele care fac obiectul transferului, a subdiviziunii de venituri bugetare corespunzătoare în bugetul instituțiilor publice ierarhic superioare.
(3) Redistribuirile de venituri bugetare în condițiile alin. (2) pot fi efectuate în tot cursul anului bugetar, cu condiția ca acestea să nu afecteze plata angajamentelor legale și bugetare și să nu genereze deficit în bugetul instituțiilor publice de la care se efectuează redistribuirile.
(4) În execuție sumele prevăzute la alin. (2) se virează de către instituțiile publice din subordine, pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT), din conturile de venituri bugetare în care au fost încasate, în conturile corespunzătoare de venituri bugetare ale instituțiilor publice ierarhic superioare.“
5.La titlul III "Execuția bugetelor de venituri și cheltuieli ale activităților finanțate integral din venituri proprii înființate pe lângă unele instituții publice“, capitolul I "Operațiuni care se efectuează la data de 1 octombrie 2014 pentru transferul sumelor din conturile de disponibilități deschise la unitățile Trezoreriei Statului în conturile temporare de venituri și cheltuieli bugetare“ se abrogă.
6.La titlul III, capitolul II "Operațiuni care se efectuează în perioada 1 octombrie 2014-30 noiembrie 2014 pentru transferul sumelor din conturile temporare de venituri și cheltuieli bugetare în conturile corespunzătoare de venituri și cheltuieli bugetare deschise pe structura clasificației bugetare COFOG 3“ se abrogă.
7.La titlul III, în tot cuprinsul capitolului III "Operațiuni care se efectuează începând cu 1 octombrie 2014 de instituțiile publice care au înființate activități finanțate integral din venituri proprii“, sintagma "1 octombrie 2014“ se înlocuiește cu sintagma "1 ianuarie 2015“ și sintagma "30 noiembrie 2014“ se înlocuiește cu sintagma "27 februarie 2015“.
8. La articolul 55, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:
"Art. 55
(1) Începând cu data de 24 decembrie 2014, instituțiile publice care au înființate activități finanțate integral din venituri proprii pot prezenta unităților Trezoreriei Statului la care acestea își au deschise conturile cereri pentru deschiderea de credite bugetare cu drept de utilizare din luna ianuarie 2015, întocmite la nivel de capitol și titlu de cheltuială.“
9. La articolul 57, după alineatul (5) se introduce un nou alineat, alineatul (6), cu următorul cuprins:
"(6) La data de 1 ianuarie 2015, instituțiile publice care au înființate activități finanțate integral din venituri proprii transferă pe bază de ordin de plată pentru Trezoreria Statului (OPT) excedentul bugetului de venituri proprii al activității, înregistrat la finele anului 2014, în conturile corespunzătoare de excedente bugetare prevăzute la pct. II din anexă. Sumele care se transferă în conturile corespunzătoare de excedente bugetare se diminuează cu excedentele din anii anteriori anului 2014, utilizate pentru constituirea depozitelor care nu au ajuns la scadență la data la care se efectuează transferul, care vor fi transferate în conturile corespunzătoare de excedente bugetare, la scadența depozitelor respective.“
10.La articolul 62, în cuprinsul alineatului (1), sintagma "pct. II din anexă“ se înlocuiește cu sintagma "pct. IV din anexă“.
11. După articolul 78 se introduce un nou articol, articolul 781, cu următorul cuprins:
"Art. 781
(1) Pe numele instituțiilor publice cu personalitate juridică ierarhic inferioare, finanțate integral/parțial din venituri proprii, care colectează venituri proprii pentru instituțiile publice ierarhic superioare, la unitățile Trezoreriei Statului pot fi deschise conturi de disponibilități care se publică pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice potrivit prevederilor art. 23 și 46.
(2) Sumele colectate potrivit prevederilor alin. (1) se virează de către instituțiile publice cu personalitate juridică ierarhic inferioare, finanțate integral/parțial din venituri proprii, în conturile corespunzătoare de venituri bugetare deschise potrivit Clasificației indicatorilor privind finanțele publice, aprobată prin Ordinul ministrului finanțelor publice nr. 1.954/2005, pe numele instituțiilor publice cu personalitate juridică ierarhic superioare, în termen de maximum 2 zile lucrătoare de la încasare, dacă prin actele normative care stau la baza colectării sumelor respective nu se prevede altfel.
(3) Conturile prevăzute la alin. (1) nu pot prezenta sold la finele exercițiului bugetar.“
12. La articolul 81, alineatul (11) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(11) Operațiunile prevăzute la alin. (1) se efectuează începând cu data de 1 ianuarie 2015.“
13. La articolul 83, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Avizarea de către ordonatorii de credite ierarhic superiori a cererilor pentru deschiderea de credite bugetare întocmite de către instituțiile publice cărora le-au fost repartizate și aprobate bugete în condițiile prevăzute de prezentele norme metodologice se efectuează în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la solicitarea avizului.“
14. După articolul 83 se introduce un nou articol, articolul 831, cu următorul cuprins:
"Art. 831
În cazul în care necesitățile de finanțare aferente unui trimestru sunt mai mari decât creditele bugetare aprobate pentru trimestrul respectiv, pot fi întocmite cereri pentru deschideri de credite bugetare la nivelul necesităților de finanțare, cu condiția încadrării în prevederile bugetare cumulate calculate până la finele trimestrului respectiv. În această situație, cererile pentru deschiderea de credite prezentate de instituțiile publice ierarhic inferioare vor fi avizate de ordonatorii de credite ierarhic superiori din punctul de vedere al încadrării sumelor solicitate în prevederile bugetare trimestriale cumulate ale bugetului centralizat al instituției publice ierarhic superioare.“
Art. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul delegat pentru buget,
Darius-Bogdan Vâlcov
| ← Ordinul MAI nr. 149/2014 - modificarea şi completarea... |
|---|
