HG nr. 771/2015 - modificarea şi completarea Normelor metodologice privind organizarea şi desfăşurarea controlului doping, aprobate prin HG nr. 244/2015

(1) În înțelesul prezentelor norme metodologice, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a)lanț de custodie - succesiunea de persoane sau de organizații care au responsabilitatea asupra custodiei probei, din momentul recoltării acesteia până în momentul când proba a fost predată la laborator pentru analiză;

b)stație de control doping - spațiu amenajat conform cerințelor prevăzute la art. 27 alin. (1), în care se desfășoară ședința de recoltare a probelor biologice;

c)echipament pentru recoltarea probelor - recipiente sau aparate pentru recoltarea sau pentru conservarea probei biologice a sportivului, pe parcursul ședinței de recoltare, așa cum este prevăzut în Standardul internațional pentru testare și investigații;

d)ședință de recoltare a probei - toate activitățile succesive care implică direct sportivul din momentul înștiințării cu privire la testarea doping până când acesta părăsește stația de control doping după recoltarea probei, așa cum este prevăzut în Standardul internațional pentru testare și investigații;

e)reprezentant al sportivului - persoana fizică cu capacitate deplină de exercițiu care reprezintă interesele sportivului pe parcursul controlului doping;

f)însoțitor - o persoană instruită și autorizată de Agenție să îndeplinească sarcini specifice, incluzând una sau mai multe dintre următoarele: înștiințarea sportivului selectat pentru recoltarea probei, însoțirea și ținerea sub observație a sportivului până la sosirea în stația de control doping și/sau asistarea și verificarea emiterii probei, dacă pregătirea sa îl califică să desfășoare această activitate;

g)selecție aleatorie - selectarea sportivilor pentru testarea doping, care nu este testare-țintă;

h)selecție ierarhizată - selectarea sportivilor pentru testarea doping în funcție de locul ocupat în clasamentul unei competiții;

i)densitate specifică a probei de urină - densitatea măsurată cu un refractometru - la 1.005 sau mai mult ori cu hârtie indicatoare de laborator - la 1.010 sau mai mult;

j)volum de urină necesar pentru analiză - cantitate de minimum 90 ml pentru analiza totală sau parțială;

k)autoritatea pentru gestionarea rezultatelor - organizația responsabilă, potrivit prevederilor art. 322-324 din Legea nr. 227/2006 privind prevenirea și combaterea dopajului în sport, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru gestionarea rezultatelor testărilor doping sau a altor dovezi ale unei eventuale încălcări a reglementărilor antidoping și ale audierilor sau o altă organizație care acționează în conformitate cu reglementările organizației antidoping. În ceea ce privește încălcările privind localizarea, autoritatea pentru gestionarea rezultatelor va fi organizația antidoping care culege informațiile de localizare a sportivului;

l)autoritatea de recoltare a probei - organizația responsabilă cu recoltarea probelor în conformitate cu cerințele Standardului internațional pentru testare și investigații, care poate fi însăși autoritatea de testare sau o altă organizație căreia autoritatea de testare i-a delegat sau a subcontractat o astfel de responsabilitate;

m)autoritate de testare - organizația care autorizează recoltarea de probe biologice;

n)raport de testare nereușită - un raport detaliat cu privire la o încercare nereușită de recoltare a probei de la un sportiv din lotul de testare înregistrat pe baza informațiilor de localizare furnizate de acesta, precizând data încercării nereușite și locația vizitată, ora exactă de sosire și plecare de la locație, pașii urmați pentru găsirea sportivului la locație, inclusiv detalii ale oricăror contacte cu terțe persoane, precum și orice alte detalii relevante despre încercare;

o)testare fără aviz prealabil - ședință de recoltare a probei care are loc fără înștiințarea prealabilă a sportivului și în care sportivul este însoțit în permanență, din momentul înștiințării și până la emiterea probei;

p)intenție - situație definită la art. 10.2.3 din Codul Mondial Anti-Doping;

q)test neefectuat - absența sportivului de la locația comunicată pentru o perioadă de 60 de minute, menționate de sportiv în formularul de localizare pentru ziua respectivă, în conformitate cu Standardul internațional pentru testare și investigații.“

(1) Dacă proba de urină emisă nu îndeplinește cerințele referitoare la densitatea specifică, ofițerul de control doping va recolta probe suplimentare până când se emite o probă conformă. Ofițerul de control doping va continua recoltarea de probe suplimentare până când este îndeplinită cerința cu privire la densitatea specifică pentru analiză sau până când ofițerul de control doping stabilește că există circumstanțe excepționale, ceea ce înseamnă că, din motive logistice - așa cum prevede Standardul internațional pentru testare și investigații -, ședința de recoltare a probelor nu mai poate continua. Aceste circumstanțe excepționale vor fi consemnate corespunzător de către ofițerul de control doping.“

(1) Procedura de recoltare a probei suplimentare se desfășoară în conformitate cu prevederile art. 34-37.“

Sportivii din lotul de testare înregistrat al Agenției au obligația de a respecta cerințele referitoare la informațiile privind localizarea, așa cum se prevede în Standardul internațional pentru testare și investigații.“

(1) Sportivul trebuie să își actualizeze informațiile furnizate prin intermediul programului ADAMS cât mai curând posibil, după ce se modifică circumstanțele.

(2) Orice modificare apărută înainte de perioada de 60 de minute specificată pentru ziua respectivă poate fi comunicată folosind și un mijloc de comunicare online, fax, e-mail, mesaj text de pe telefonul mobil.

(3) Agenția verifică actualizările transmise de sportiv înainte de a încerca să recolteze proba.

(4) Sportivul care actualizează perioada de 60 de minute pentru o anumită zi, înainte de perioada inițială, trebuie să se supună testării pe perioada menționată inițial, dacă este localizat.

(5) În situația în care sportivul realizează o actualizare, dar informațiile sunt incomplete sau incorecte pentru a permite să fie localizat, atunci Agenția inițiază verificări privind o încălcare referitoare la nerespectarea obligației de a furniza informații privind localizarea.

(6) În situația în care un sportiv este inclus în loturile de testare înregistrate ale mai multor organizații antidoping, acesta este obligat să transmită informațiile de localizare unei singure organizații antidoping, care a fost stabilită în prealabil de comun acord de către organizațiile care au inclus sportivul în lotul lor de testare înregistrat.

(7) Este responsabilitatea sportivului să se asigure că transmite toate informațiile cerute în formularul privind localizarea în mod corect și cu suficiente detalii pentru a permite oricărei organizații antidoping interesate să îl localizeze pentru testare în orice zi din trimestru, la orele și în locurile specificate de sportiv în formularul privind localizarea pentru ziua respectivă, incluzând, dar fără a se limita la fereastra de 60 de minute specificată în formularul privind localizarea pentru acea zi.

(8) Informațiile transmise de către sportiv potrivit prevederilor alin. (7) trebuie să fie suficiente pentru a permite ofițerului de control doping să identifice și să aibă acces la locația comunicată.

(9) Sportivul este întotdeauna responsabil de comunicarea la timp a informațiilor privind localizarea, precum și de acuratețea și corectitudinea acestora, chiar dacă sportivul deleagă unei terțe persoane obligativitatea furnizării acestora.“

Nerespectarea de către sportiv a prevederilor art. 59 alin. (1), (2), (5), (7) și (8) poate fi investigată ca o nerespectare a obligației de a completa informații privind localizarea și/sau, dacă circumstanțele impun, ca o evitare a recoltării probei, conform art. 2 alin. (2) lit. c) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și/sau ca o falsificare și/sau ca o tentativă de falsificare a controlului doping, potrivit prevederilor art. 2 alin. (2) lit. e) din același act normativ.“

(1) Dacă sportivul lipsește de la locația indicată pe parcursul celor 60 de minute, ofițerul de control doping are obligația de a completa un raport de testare nereușită, pe care îl înaintează Agenției.

(2) Pe baza raportului întocmit de ofițerul de control doping potrivit prevederilor alin. (1) Agenția investighează fapta.

(3) Dacă sportivul nu este disponibil pentru testare la începutul perioadei de 60 de minute, dar devine disponibil ulterior pe parcursul perioadei de 60 de minute, ofițerul de control doping va recolta proba și va consemna detalii complete despre întârzierea sportivului în formularul suplimentar de raport - comentarii.

(4) În situația în care sportivul nu poate fi localizat imediat, în perioada de 60 de minute, la locația indicată, în tot acest timp ofițerul de control doping trebuie să facă eforturi rezonabile pentru a-l localiza și acest fapt va fi consemnat în formularul suplimentar de raport - comentarii.

(5) Pe baza formularului întocmit în condițiile alin. (4) Agenția investighează fapta sportivului ca o încălcare a reglementărilor antidoping, potrivit art. 2 alin. (2) lit. c) și e) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, și efectuează testarea-țintă a sportivului.

(6) În situația în care sportivul nu a fost localizat și mai rămân 5 din cele 60 de minute specificate, ofițerul de control doping poate apela telefonic sportivul, cu următoarele consecințe:

a) în situația în care sportivul este apelat telefonic și se prezintă până la expirarea perioadei de 60 de minute, proba va fi recoltată și sportivul nu va înregistra un test neefectuat;

b) în situația în care sportivul este apelat telefonic și nu se prezintă până la sfârșitul perioadei de 60 de minute, acesta va înregistra un test neefectuat;

c) în situația în care sportivul răspunde la apelul telefonic și nu se află la locul specificat sau în imediata vecinătate a acestuia și prin urmare nu se poate prezenta pentru testare până la expirarea perioadei de 60 minute, ofițerul de control doping va completa un raport de testare nereușită;

d) efectuarea unui apel telefonic este facultativă, lipsa acestuia nu oferă apărare sportivului împotriva unei acuzații de test neefectuat.

(7) Toate situațiile prevăzute la alin. (6), precum și toate aspectele care sugerează că sportivul ar fi putut falsifica sau manipula probele de sânge ori de urină în timpul scurs între apelul telefonic și recoltarea probei vor fi consemnate în formularul suplimentar de raport - comentarii și/sau în formularul de testare nereușită.

(8) Dacă este localizat pentru testare, sportivul are obligația de a rămâne împreună cu ofițerul de control doping până la încheierea ședinței de recoltare a probei, chiar dacă aceasta durează mai mult decât perioada de 60 de minute specificată.

(9) Dacă un sportiv nu este disponibil pentru testare la locația specificată în perioada de 60 de minute, sportivul poate înregistra un test neefectuat chiar dacă este localizat mai târziu în acea zi și probele sunt recoltate cu succes de la acesta.“

(1) În urma verificărilor prevăzute la art. 67, Agenția transmite sportivului, în termen de 14 zile de la constatarea nerespectării obligației de a furniza informații privind localizarea, o înștiințare în acest sens, solicitând un răspuns din partea sportivului în termen de 7 zile de la primirea înștiințării.

(2) Înștiințarea comunicată sportivului cuprinde următoarele:

a) faptul că are dreptul de a aduce argumente în susținerea nevinovăției sale cu privire la posibila nerespectare a obligației de a furniza informații privind localizarea, oferindu-i suficiente detalii despre aparenta încălcare a respectivei obligații pentru a-i permite sportivului să răspundă în mod semnificativ, arătând dacă admite încălcarea obligațiilor privind furnizarea informațiilor de localizare și dacă nu, de ce;

b) faptul că are dreptul de a admite încălcarea obligațiilor privind furnizarea informațiilor de localizare;

c) care sunt consecințele nerespectării dispozițiilor referitoare la furnizarea informațiilor privind localizarea;

d) dacă acesta a mai înregistrat sau nu o încălcare referitoare la nerespectarea obligației privind localizarea sau un test neefectuat în ultimele 12 luni;

e) faptul că trebuie să își completeze informațiile solicitate, în termen de 24 de ore de la primirea înștiințării, pentru a evita încălcările ulterioare.

(3) În situația în care sportivul nu răspunde în termenul prevăzut la alin. (2) lit. e), acesta va înregistra o încălcare a obligațiilor privind furnizarea informațiilor de localizare.

(4) În situația în care sportivul răspunde în termenul prevăzut la alin. (2) lit. e), Agenția va lua în considerare dacă răspunsul acestuia modifică decizia inițială conform căreia au fost îndeplinite toate cerințele privind înregistrarea unei încălcări a obligațiilor privind furnizarea informațiilor de localizare;

a) în situația în care răspunsul sportivului modifică decizia, Agenția va informa în consecință Agenția Mondială Anti-Doping, federația internațională și, după caz, organizația antidoping care a descoperit încălcarea obligațiilor privind furnizarea informațiilor de localizare, furnizând motivele deciziei sale;

b) în situația în care răspunsul sportivului nu modifică decizia, Agenția va informa în consecință sportivul, precizându-se motivele, și i se va comunica că în termen de 7 zile are dreptul de a solicita o cercetare administrativă, punându-i-se la dispoziție documentele referitoare la respectiva încălcare.

(5) Entitățile prevăzute la alin. (4) lit. a) au dreptul să formuleze contestație, în termen de 21 de zile de la comunicarea deciziei, aceasta urmând a fi soluționată de o persoană anume desemnată de președintele Agenției. Termenul acordat de Agenția Mondială Anti-Doping pentru a formula apel va fi cel prevăzut în art. 13.2.3 din Codul Mondial Anti-Doping.“

(1) În situația în care sportivul nu răspunde în termenul prevăzut la art. 68 alin. (1) sau recunoaște încălcarea obligației de a furniza informații privind localizarea, Agenția emite o decizie în acest sens.

_

(4) În situația în care sportivul nu recunoaște încălcarea obligației de a furniza informații privind localizarea, Agenția îl informează că are dreptul de a solicita o cercetare administrativă, în termen de 7 zile de la primirea înștiințării, și îi va pune la dispoziție documentele referitoare la respectiva încălcare.“

(1) După înregistrarea de către sportiv a celei de-a treia încălcări referitoare la transmiterea informațiilor de localizare sau test neefectuat într-un interval de 12 luni, Agenția va demara procedura de gestionare a rezultatelor pentru încălcarea prevederilor art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(2) Atunci când Agenția nu inițiază procedura de gestionare a rezultatelor în termen de 30 de zile de la data transmiterii celei de-a 3-a încălcări referitoare la transmiterea informațiilor de localizare sau test neefectuat într-un interval de 12 luni, Agenția Mondială Anti-Doping poate să facă apel.

(3) În gestionarea cazului unui sportiv suspectat că ar fi săvârșit o faptă prevăzută la art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, comisia de audiere a sportivilor și a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările antidoping reanalizează deciziile emise de Agenție pentru abaterile săvârșite în intervalul de 12 luni și are dreptul să anuleze deciziile care nu se probează.

(4) În cazul în care comisia de audiere anulează cel puțin una dintre încălcări ale obligațiilor privind informațiile de localizare și/sau test neefectuat, nu se va considera că a avut loc o încălcare a prevederilor art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(5) În condițiile alin. (4), dacă sportivul comite ulterior, după caz, una sau mai multe încălcări privind furnizarea obligațiilor de localizare în perioada de 12 luni calculată potrivit art. I. 1. 3 din Standardul internațional pentru testare și investigații, Agenția va demara procedura de gestionare a rezultatelor pentru încălcarea prevederilor art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare.

(6) În gestionarea cazului unui sportiv suspectat că ar fi săvârșit o faptă prevăzută la art. 2 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 227/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare, comisia de audiere a sportivilor și a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările antidoping va avea în vedere istoricul modificărilor informațiilor de localizare de ultim moment sau o conduită similară care generează o suspiciune gravă că sportivul a încercat să evite acțiunea de testare.

(7) Sarcina probei în fața comisiei de audiere a sportivilor și a personalului asistent al sportivilor care au încălcat reglementările antidoping pentru dovedirea presupuselor abateri în legătură cu obligațiile privind localizarea și/sau teste neefectuate revine Agenției.“

(1) În situația în care Agenția nu este responsabilă cu inițierea și conducerea testării la un eveniment sportiv, dar dorește să efectueze testări la evenimentul respectiv, va cere permisiunea organizatorului competiției, în scris, cu 35 de zile înainte de începerea perioadei în competiție, prezentând toate motivele care sprijină această solicitare, o descriere a situației și toată corespondența relevantă cu organizatorul competiției.

(2) În situația în care organizatorul competiției refuză sau nu răspunde în 7 zile de la primirea cererii, Agenția poate trimite o solicitare scrisă către Agenția Mondială Anti-Doping, în conformitate cu procedurile stabilite de Agenția Mondială Anti-Doping, cerând permisiunea Agenției Mondiale Anti-Doping de a efectua testarea, precum și îndrumări privind modalitatea de coordonare a unei astfel de testări, prezentând toate motivele care sprijină această solicitare, o descriere a situației și toată corespondența relevantă cu organizatorul competiției.

(3) Agenția Mondială Anti-Doping nu va aproba o astfel de testare înainte de a informa și de a se consulta cu organismul coordonator al competiției.

(4) Decizia Agenției Mondiale Anti-Doping va fi finală și împotriva ei nu se poate formula apel. Dacă nu se prevede altfel în autorizația emisă pentru efectuarea testărilor, aceste teste vor fi considerate testări în afara competiției. Daca nu se prevede altfel în regulamentul organismului coordonator al competiției, responsabilitatea pentru managementul rezultatelor acestor teste va reveni organizației antidoping care efectuează testarea.“