HG nr. 776/2015 - înființarea Comitetului interministerial pentru coordonarea politicilor și acțiunilor aferente produselor din tutun și produselor conexe

Se înființează Comitetul interministerial pentru coordonarea politicilor și acțiunilor aferente produselor din tutun și produselor conexe, denumit în continuare Comitetul, organism fără personalitate juridică, care funcționează în coordonarea Ministerului Sănătății.

(1) Scopul Comitetului este acela de a coordona politicile și acțiunile aferente produselor din tutun și produselor conexe, prin elaborarea unui plan de acțiuni coordonate și eficiente, în vederea implementării acestuia de către autoritățile cu atribuții în domeniu.

(2) Activitatea Comitetului se realizează în acord cu prioritățile Uniunii Europene, ale Organizației Mondiale a Sănătății și cu situația pe plan național.

(3) Comitetul asigură autorităților competente în domeniul specific de reglementare un cadru de consultare în vederea implementării planului de acțiune.

În scopul îndeplinirii prevederilor art. 2, Comitetul are următoarele direcții strategice de acțiune:

a) coordonarea procesului de transpunere în România a prevederilor legislației europene privind fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și produselor conexe, precum și a procesului de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 332/2005 privind ratificarea Convenției-cadru WHO pentru controlul tutunului, adoptată la Geneva, Elveția, la 21 mai 2003, și a prevederilor Protocolului pentru combaterea comerțului ilicit cu produse din tutun;

b) coordonarea politicilor naționale în domeniul controlului consumului de tutun;

c) identificarea priorităților naționale privind reducerea consumului de tutun și a efectelor sale asupra stării de sănătate a populației, în plan economic și social;

d) coordonarea elaborării unei strategii naționale privind controlul consumului de tutun;

e) coordonarea elaborării de planuri de acțiune coordonate și eficiente pentru implementarea strategiei;

f) stabilirea mecanismului de monitorizare și evaluare a implementării strategiei prevăzute la lit. d) și a planurilor de acțiune prevăzute la lit. e);

g) identificarea măsurilor pentru reducerea contrabandei și contrafacerii produselor din tutun și produselor conexe.

Comitetul are în componență următoarele structuri:

a) Comitetul director - având rolul de a asigura colaborarea și cooperarea interministerială;

b) Grupul de experți tehnici - având rolul de a elabora propuneri de acte normative necesare;

c) Secretariat tehnic - având rolul de a furniza suportul tehnic necesar desfășurării activității Comitetului.

(1) Comitetul director este coordonat de președintele Comitetului și are în componență reprezentanți desemnați, la nivel de secretar de stat, ai următoarelor autorități și instituții publice centrale cu atribuții în domeniu: Ministerul Sănătății, Ministerul Afacerilor Interne, Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul Finanțelor Publice, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, Ministerul Economiei, Comerțului și Turismului, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor, Autoritatea Națională pentru Protecția Consumatorilor, Consiliul Concurenței.

(2) Desemnarea membrilor Comitetului director se face prin ordin al conducătorului instituției pe care o reprezintă, în termen de 15 zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

(3) Președintele Comitetului este unul dintre secretarii de stat din cadrul Ministerului Sănătății, desemnat de către ministrul sănătății.

(4) Membrii Comitetului director au următoarele atribuții principale:

a) asigură colaborarea și cooperarea interministerială pentru adoptarea actelor normative necesare pentru transpunerea și implementarea legislației europene privind fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și produselor conexe, precum și a legislației internaționale din domeniul controlului tutunului și combaterii comerțului ilicit cu produse din tutun;

b) asigură colaborarea și cooperarea interministerială pentru adoptarea de politici naționale coordonate pentru controlul consumului de tutun în România;

c) stabilesc prioritățile politicii naționale pentru controlul consumului de tutun, în domeniul de competență;

d) coordonează elaborarea de acte normative pentru implementarea politicilor naționale pentru controlul consumului de tutun, în domeniul de competență;

e) coordonează elaborarea strategiei naționale pentru controlul consumului de tutun, în domeniul de competență al instituției reprezentate în Comitet;

f) coordonează elaborarea de planuri de acțiune coordonate și eficiente pentru implementarea strategiei, în domeniul de competență al instituției reprezentate în Comitet;

g) participă la întâlnirile Comitetului și rezolvă sarcinile ce decurg din aceste întâlniri;

h) promovează inițiativele Comitetului la nivelul ministerelor și instituțiilor centrale din care fac parte;

i) analizează și agreează rezultatele obținute în urma reuniunilor grupurilor de experți tehnici și acționează în vederea obținerii unui punct de vedere echilibrat și proporțional cu obiectivele urmărite de asigurare a unui nivel înalt de protecție a sănătății și funcționare a pieței interne a produselor din tutun și produselor conexe;

j) formulează evaluări și puncte de vedere în vederea fundamentării poziției naționale cu privire la acte internaționale privind fabricarea, prezentarea, vânzarea și taxarea produselor din tutun, fără a aduce atingere rolului Ministerului Afacerilor Externe de coordonator, inclusiv în ceea ce privește Sistemul național de gestionare a afacerilor europene, conform Hotărârii Guvernului nr. 379/2013 privind organizarea și funcționarea Sistemului național de gestionare a afacerilor europene în vederea participării României la procesul decizional al instituțiilor Uniunii Europene și pentru completarea art. 2 alin. (1) din Hotărârea Guvernului nr. 8/2013 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe.

(1) Grupul de experți tehnici are în componență experții tehnici propuși de membrii Comitetului director.

(2) Experții tehnici sunt specialiști din cadrul autorităților publice centrale reprezentate în Comitet, precum și din cadrul autorităților sau instituțiilor care își desfășoară activitatea sub autoritatea, în coordonarea sau în subordinea acestora.

(3) Grupul de experți tehnici este coordonat de președintele Comitetului sau de persoana desemnată de acesta.

(4) Experții tehnici desemnați au următoarele atribuții principale:

a) elaborează propunerile de acte normative necesare pentru transpunerea legislației europene privind fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și produselor conexe, precum și a legislației internaționale din domeniul controlului tutunului și combaterii comerțului ilicit cu produse din tutun, conform ariei de competență;

b) elaborează propunerile de acte normative necesare pentru implementarea legislației privind fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun și produselor conexe, precum și a legislației internaționale din domeniul controlului tutunului și combaterii comerțului ilicit cu produse din tutun, conform ariei de competență;

c) asigură colaborarea și cooperarea cu experții celorlalte ministere și instituții centrale reprezentate în Comitet în vederea adoptării de către Comitet a formei finale a propunerilor de acte normative;

d) promovează proiectele de acte normative elaborate, spre aprobare, în instituțiile cu atribuții în domeniul reglementat;

e) elaborează propuneri de politici naționale pentru controlul consumului de tutun în România;

f) elaborează propuneri privind strategia națională pentru controlul consumului de tutun în România;

g) elaborează planuri de acțiune eficiente pentru implementarea strategiei;

h) participă la întâlnirile Comitetului și rezolvă sarcinile ce decurg din aceste întâlniri;

i) formulează puncte de vedere în vederea fundamentării poziției naționale cu privire la proiectele de acte delegate și de implementare aferente legislației europene privind fabricarea, prezentarea și vânzarea produselor din tutun.

(1) Secretariatul tehnic al Comitetului este asigurat de personal cu funcții de execuție din Ministerul Sănătății, sprijinit de autoritățile și instituțiile publice centrale prevăzute la art. 5 alin. (1).

(2) Membrii Secretariatului tehnic sunt desemnați din cadrul personalului cu funcții de execuție al Ministerului Sănătății, prin ordin al ministrului sănătății, în termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.

Participarea autorităților în cadrul Comitetului se face în funcție de competențele acestora, conform prevederilor legale în vigoare și temelor stabilite în agenda ședințelor.

Regulamentul de organizare și funcționare a Comitetului va fi propus la prima reuniune a Comitetului director și va fi aprobat prin ordin al ministrului sănătății, în termen de 45 de zile de la intrarea în vigoare a prezentei hotărâri.