Ordinul MADR nr. 1453/2014 - modificarea şi completarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor şi dezvoltării rurale nr. 392/2009 - aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pt. proiectele finanţate în Programului Operaţional pt. Pescuit...
Comentarii |
|
MINISTERUL AGRICULTURII ȘI DEZVOLTĂRII RURALE
ORDINNr. 1.453/2014
pentru modificarea și completarea Ordinului ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului Operațional pentru Pescuit 2007-2013
Monitorul Oficial nr. 739 din 10.10.2014
Având în vedere Referatul de aprobare al Direcției generale pescuit - Autoritate de management pentru Programul operațional pentru pescuit nr. 324.794 din 3 septembrie 2014,
În temeiul:
- art. 31 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operațional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare;
- art. 7 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 725/2010 privind reorganizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și a unor structuri aflate în subordinea acestuia, cu modificările și completările ulterioare,
viceprim-ministrul, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, emite prezentul ordin.
Art. I
Ordinul ministrului agriculturii, pădurilor și dezvoltării rurale nr. 392/2009 privind aprobarea listei cu cheltuieli eligibile pentru proiectele finanțate în cadrul Programului Operațional pentru Pescuit 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 467 din 7 iulie 2009, cu modificările și completările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 4, alineatele (7) și (8) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(7) Sunt considerate eligibile primele, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator acordate personalului încadrat în structura Direcției generale pescuit - Autoritatea de management pentru Programul operațional pentru pescuit.
(8) Sunt considerate eligibile primele, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator acordate personalului încadrat în alte structuri care contribuie la implementarea POP, potrivit dispozițiilor art. 16 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 442/2009, cu modificările și completările ulterioare.“
2. La articolul 5 litera (e), punctul (vi) se modifică și va avea următorul cuprins:
"(vi) taxele de aeroport, gară, autogara sau port, parcare;“.
3. În anexă, la punctul I "Cheltuieli eligibile generale ale proiectului“, subpunctul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:
"1. cheltuieli privind plata salariilor, remunerațiilor și primelor, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator pentru echipa de implementare, astfel cum sunt menționate la art. 16 alin. (1) și (2) din Hotărârea Guvernului nr. 442/2009 privind stabilirea cadrului general de implementare a măsurilor cofinanțate din Fondul European pentru Pescuit prin Programul Operațional pentru Pescuit 2007-2013, cu modificările și completările ulterioare, respectiv un manager de proiect, un contabil și un expert de specialitate, în cadrul și exclusiv pentru execuția proiectului, de la semnarea contractului de finanțare nerambursabilă până la depunerea ultimei cereri de rambursare, dar nu mai mult de 24 de luni;“.
4. În anexă, la punctul II "Cheltuieli eligibile specifice“, litera F, subpunctele 8, 14, 17 și 18 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"8. achiziționarea de mijloace de transport specifice exclusiv pentru transportul peștelui viu sau a peștelui proaspăt sau al produselor rezultate în urma procesării sau pentru aprovizionarea cu materii prime, care să fie folosite numai în interes propriu. Nu este eligibilă achiziționarea acestor tipuri de mijloace de transport dacă au mai mult de trei locuri pe scaun pentru persoane;
..........
14. achiziționarea de echipamente de pescuit, unelte de pescuit, instalații și ambarcațiuni folosite exclusiv pentru furajare, tratamente, distribuire de îngrășăminte, pescuit și transport de pește. Nu este eligibilă achiziționarea acestor tipuri de mijloace de transport dacă au mai mult de trei locuri pe scaun pentru persoane;
..........
17. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale - Direcția generală pescuit - Autoritate de management pentru Programul operațional pentru pescuit (MADR - DGP - AMPOP);
18. cheltuielile pentru investiții privind energia neconvențională (hidro, eoliană și/sau solară) sunt eligibile în limita maximă a 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului, cu condiția ca energia astfel obținută să fie folosită numai pentru activitatea de producție ce face obiectul proiectului.“
5. În anexă, la punctul II litera J, subpunctul 14 se modifică și va avea următorul cuprins:
"14. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv MADR - DGP - AMPOP“.
6. În anexă, la punctul II litera K, subpunctele 15 și 16 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"15. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv MADR - DGP - AMPOP;
16. cheltuielile pentru investiții privind energia neconvențională (hidro, solară și/sau eoliană) sunt eligibile în limita maximă a 10% din valoarea totală a cheltuielilor eligibile ale proiectului, cu condiția ca energia astfel obținută să fie folosită numai pentru activitatea de producție ce face obiectul proiectului.“
7. În anexă, la punctul II litera L, subpunctele 4, 4.1 și 4.2 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"4. prime pentru crearea și restructurarea organizațiilor de producători din domeniul acvaculturii și pescuitului prevăzute la art. 37 din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006, respectiv:
4.1. prime pentru crearea și restructurarea organizațiilor de producători din domeniul acvaculturii, calculate în ceea ce privește costurile de administrare pe baza:
a) cheltuielilor referitoare la activități pregătitoare constituirii organizației/asociației și cheltuieli pentru întocmirea actelor constitutive și a statutului sau a modificării acestora;
b) cheltuielilor de înscriere în organisme/organizații europene;
c) cheltuielilor pentru controlul respectării regulilor prevăzute de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură sau de Regulamentul (UE) nr. 1.379/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 11 decembrie 2013 privind organizarea comună a piețelor în sectorul produselor pescărești și de acvacultură, de modificare a Regulamentelor (CE) nr. 1.184/2006 și (CE) nr. 1.224/2009 ale Consiliului și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 104/2000 al Consiliului, după caz;
d) cheltuielilor cu personalul (salarii, cheltuielile cu contribuțiile de asigurări sociale datorate bugetului asigurărilor sociale de stat, aferente salariilor, cheltuieli de deplasare), ca onorarii pentru servicii de consiliere tehnică și consultanță juridică;
e) cheltuielilor pentru corespondență și telecomunicații;
f) cheltuielilor aferente dotărilor de birou (mobilier de birou, echipamente IT, consumabile);
g) cheltuielilor care decurg din ocuparea spațiilor utilizate pentru funcționarea administrativă a organizațiilor de producători (chirii, utilități);
4.2. prime acordate organizațiilor de producători pentru punerea în aplicare a unui plan de îmbunătățire a calității produselor, calculate în ceea ce privește costurile de administrare pe baza:
a) cheltuielilor referitoare la studii preliminare, întocmirea și modificarea planului;
b) cheltuielilor cu personalul (salarii inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator, cheltuieli de deplasare), onorarii pentru servicii de consiliere tehnică;
c) cheltuielilor pentru corespondență și telecomunicații;
d) cheltuielilor cu dotări de birou (mobilier de birou, echipamente IT, consumabile);
e) cheltuielilor pentru acțiuni de informare a membrilor cu privire la tehnicile sau know-how-ul orientate spre îmbunătățirea calității;
f) cheltuielilor pentru stabilirea și punerea în practică a unui sistem de control al măsurilor luate de către organizație pentru aplicarea planului de îmbunătățire a calității;
g) alte cheltuieli care dovedesc în mod clar faptul că costurile respective sunt alocate planului.“
8. În anexă, la punctul II litera L, după subpunctul 4.2 se introduce un nou subpunct, subpunctul 4.3, cu următorul cuprins:
"4.3. prime pentru crearea și restructurarea organizațiilor de producători din domeniul pescuitului.“
9.În anexă, la punctul II litera L, subpunctul 5 se abrogă.
10. În anexă, la punctul II litera M, subpunctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"4. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv MADR - DGP - AMPOP.“
11. În anexă, la punctul II litera N, subpunctele 2, 4 și 13 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"2. achiziționarea de echipamente/instalații/construcții care facilitează descărcarea/încărcarea produselor pescărești și asigură siguranța pe parcursul procesului de descărcare/încărcare;
..........
4. cheltuielile aferente investițiilor imobile pentru asigurarea aprovizionării cu combustibil, energie, gheață și alimentării cu apă;
..........
13. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv MADR - DGP - AMPOP.“
12. În anexă, la punctul II litera P, subpunctul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:
"5. prime de asigurare a investițiilor pentru perioada de execuție a proiectului, în cazul în care contractul de asigurare prevede o clauză prin care beneficiarul asigurării este exclusiv MADR - DGP - AMPOP.“
13. În anexă, la punctul II, litera Q.e) se modifică și va avea următorul cuprins:
"e) cheltuielile pentru funcționarea grupurilor locale de acțiune pentru pescuit responsabile cu implementarea strategiilor selectate în cadrul axei prioritare 4 sunt următoarele: 1. contravaloarea salariilor brute lunare, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator pentru personalul grupului local de acțiune, în funcție de valoarea alocată implementării strategiei, după cum urmează:
- (i)
pentru o valoare alocată strategiei de maximum 3 milioane euro, în cuantum de maximum 5 salarii minime brute/economie pentru managerul/directorul grupului local de acțiune pentru pescuit, în cuantum de maximum 4 salarii minime brute/economie pentru celelalte funcții de conducere, în cuantum de maximum 3 salarii minime brute/economie pentru funcțiile de execuție. Prin funcție de conducere se înțelege acea persoană care conduce o structură de tip birou, serviciu, direcție, conform organigramei, și are în subordine minimum două persoane angajate;
- (ii)
pentru o valoare alocată strategiei cuprinsă între 3-10 milioane euro, în cuantum de maximum 8 salarii minime brute/economie pentru managerul/directorul grupului local de acțiune pentru pescuit, în cuantum de maximum 6 salarii minime brute/economie pentru celelalte funcții de conducere, în cuantum de maximum 4 salarii minime brute/economie pentru funcțiile de execuție. Prin funcție de conducere se înțelege acea persoană care conduce o structură de tip birou, serviciu, direcție conform organigramei și are în subordine minimum două persoane angajate;
- (iii)
pentru o valoare alocată strategiei de peste 10 milioane euro, în cuantum de maximum 10 salarii minime brute/economie pentru managerul/directorul grupului local de acțiune pentru pescuit, în cuantum de maximum 8 salarii minime brute/economie pentru celelalte funcții de conducere, în cuantum de maximum 6 salarii minime brute/economie pentru funcțiile de execuție. Prin funcție de conducere se înțelege acea persoană care conduce o structură de tip birou, serviciu, direcție conform organigramei și are în subordine minimum două persoane angajate;
2. cheltuieli pentru plata chiriei sediului sau punctului de lucru al FLAG-ului - se vor stabili în conformitate cu prețul pieței, dar nu mai mult de 3 euro/m2/lună de suprafața utilă; aceste cheltuieli sunt eligibile pentru maximum un sediu sau un punct de lucru din teritoriul eligibil FLAG, așa cum este prevăzut acesta în strategia de dezvoltare locală;
3. cheltuieli pentru întreținerea sediului sau punctului de lucru al FLAG-ului: curățenie, igienizare; nu sunt eligibile cheltuielile de reparații generale ale sediului/punctului de lucru;
4. cheltuieli operaționale la sediul sau punctul de lucru al FLAG-ului pentru care există contract de folosință, respectiv costuri de comunicare (telefon, internet, servicii poștale, servicii de curierat), electricitate, încălzire, apă, regii comunale;
5. cheltuieli pentru organizarea de reuniuni și evenimente de promovare în teritoriul eligibil FLAG: cheltuieli cu materiale informative, consumabile, închirierea de spații pentru desfășurarea evenimentului, echipamente și logistică adecvate pentru derularea activităților proiectului, cazarea, diurnă sau masa și asigurarea transportului participanților la acțiunile de informare-promovare și animare teritoriu (seminare, grupuri de lucru etc.); cheltuieli pentru participarea la reuniuni și evenimente de promovare organizate în afara teritoriului FLAG-ului, precum și la cele organizate pe teritoriul Uniunii Europene de alte FLÂG-uri, instituții ale Uniunii Europene și/sau alte persoane juridice în baza aprobărilor MADR - DGP - AMPOP;
6. cheltuieli pentru servicii externalizate, în cazul în care FLAG nu deține personal angajat de specialitate, cu atribuții în realizarea acestora: servicii de traducere, audit, contabilitate, servicii informatice juridice etc.;
7. cheltuieli pentru achiziționarea de materiale consumabile, materiale de natura obiectelor de inventar;
8. cheltuieli pentru achiziționarea/întreținerea de active fixe, corporale și necorporale, cu excepția locuințelor, clădirilor și altor construcții civile, terenurilor. Este eligibilă achiziționarea unui singur autoturism, a cărui valoare să fie de maximum 20.000 euro, inclusiv TVA. Combustibilul aferent se decontează în limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă în limita a maximum 300 l/lună, fără a se depăși consumul la sfârșit de an. Prin excepție se poate achiziționa al doilea autoturism în cazul contractării unui minim de 50 proiecte; Pentru FLAG-urile unde deplasarea la acțiunile de animare și monitorizare a proiectelor se face pe apă este eligibilă o șalupă cu un consum lunar maximum de 35 l/oră pentru un maximum de 55 ore pe lună, fără depășirea acestui consum la nivel anual. Decontarea combustibilului pentru șalupă se va face conform documentelor tehnice emise de producător;
9. cheltuieli pentru plata diurnei, transportului și cazării; cazarea se va face la hotel de maximum 3 stele, iar pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor deconta 50% din cheltuieli; diurna va fi cea prevăzută de legislația națională în vigoare pentru sectorul public; decontarea cheltuielilor de transport cu autoturismul proprietate personală se face în limita contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcurși pe distanța cea mai scurtă. Pentru deplasarea în cadrul unităților administrativ-teritoriale de tip comune-sate se acordă o depășire de maximum 15 km/deplasare. În situația în care personalul aflat în delegare nu se cazează în unități de cazare specializate, cheltuielile de cazare se compensează prin plata, pentru fiecare noapte, a sumei de 30 lei;
10. cheltuieli pentru instruirea angajaților FLAG: cheltuieli cu taxele/serviciile de instruire, cheltuieli cu transportul, cazarea și diurna; personalul FLAG care beneficiază de instruire ce este suportată din bugetul FLAG are obligația de a-și desfășura activitatea în cadrul FLAG până la finalizarea implementării strategiei. În situația în care contractul de muncă încetează înainte de finalizarea implementării strategiei, indiferent de cauza încetării, FLAG-ul are obligația recuperării integrale a contravalorii cursului de instruire de care a beneficiat acesta. FLAG-ul va informa MADR - DGP - AMPOP de fiecare dată când un contract de muncă a încetat, respectiv dacă acel salariat a beneficiat de servicii de instruire. Cheltuielile ce vor trebui recuperate vor fi deduse din prima cerere de plată ce va fi depusă după informarea MADR - DGP-AMPOP;
11. cheltuieli privind taxa de înmatriculare, taxa de mediu, taxa de certificat de înmatriculare, taxa pentru plăcuțele cu numerele de înmatriculare, RCA, CASCO, rovinietă, taxe de pod, alte taxe obligatorii prevăzute de legislație pentru funcționarea mijloacelor de transport proprii - auto sau ambarcațiuni;
12. cheltuielile pentru întreținerea mijloacelor de transport și pentru reparații la acestea. Cheltuielile menționate la pct. 1 și 2 se decontează conform contractelor de muncă și proporțional cu numărul de ore prestate potrivit statului de plată și fișei de pontaj. Celelalte categorii de cheltuieli prevăzute la pct. 3-12 se vor deconta pe baza facturilor, chitanțelor și ordinelor de plată emise conform legislației în vigoare.“
14. În anexă, la punctul II litera R, subpunctul 4 se modifică și va avea următorul cuprins:
"4. cheltuieli ocazionate de organizarea de acțiuni privind schimburi de experiență la nivel național și european cu alte FLAG-uri. Grupul local stabilește operațiunile finanțate prin strategia de dezvoltare locală, cu respectarea prevederilor art. 45 alin. (2) din Regulamentul (CE) nr. 1.198/2006.“
15. În anexă, la punctul II litera S, Acțiunea 1 litera a), subpunctul 9 se modifică și va avea următorul cuprins:
"9. cheltuieli pentru asigurarea transportului intern și internațional, cazare, masă, diurnă, indemnizații de delegare și taxe de participare la diverse evenimente/întâlniri de lucru, a personalului implicat în activități privind implementarea POP;“.
16. În anexă, la punctul II litera S, Acțiunea 1 litera b), partea introductivă și subpunctul 2 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"b) cheltuieli privind îmbunătățirea capacității administrative, inclusiv cele de tip team building:
2. cheltuieli privind plata salariilor, inclusiv contribuțiile salariale suportate de către angajat și angajator pentru personalul auxiliar și stimulentele salariale pentru personalul permanent implicat în implementarea POP;“.
17. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctul 2.5 se modifică și va avea următorul cuprins:
"2.5. alte costuri aferente transportului (taxă de înmatriculare, taxă de mediu, taxă certificat de înmatriculare, taxă plăcuțe numere de înmatriculare, RCA, CASCO, rovinietă, taxe și abonamente de parcare, taxe de pod și altele asimilate, inclusiv pentru ambarcațiuni);“.
18. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctul 5, literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"b) mijloace de transport, autoturisme, barcă din fibră de sticlă și șalupă pentru control, inclusiv prin leasing, necesare desfășurării activității de implementare a POP;
c) aparatură birotică, mobilier, echipamente de calcul și accesorii, instalații, alte dotări de echipamente pentru buna funcționare a MADR - DGP - AMPOP;“.
19. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctul 6.3, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins:
"b) autovehicule, barcă, șalupă;“.
20. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctul 7.3 se modifică și va avea următorul cuprins:
"7.3. arhivarea fizică și/sau electronică a documentelor;“.
21. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctul 8.1, litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) producția materialelor și mijloacelor publicitare și de informare - designul, construcția și montajul, alte cheltuieli ocazionate de această activitate, inclusiv pentru cele amplasate și/sau djstribuite la sediile MADR - DGP - AMPOP;“.
22. În anexă, la punctul II litera S, secțiunea "Alte activități de asistență tehnică“, subpunctele 8.2, 9.2, 9.3 și 18 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"8.2. cheltuieli de informare și publicitate pentru POP - designul, construcția și montajul, alte cheltuieli ocazionate de această activitate, inclusiv pentru cele amplasate și/sau distribuite la sediile MADR - DGP - AMPOP:
..........
9.2. cheltuieli efectuate pentru organizarea de/participarea la evenimente, seminare, conferințe, sesiuni de informare, organizarea comitetelor de evaluare și selecție, a comitetelor de monitorizare, a reuniunilor de lucru, a întâlnirilor de tip team building;
9.3. cheltuieli de participare la târguri și expoziții cu tematică pentru pescuit și/sau acvacultură, altele de referință pentru implementarea POP, inclusiv internaționale;
..........
18. cheltuieli pentru achiziționarea unei bărci din fibră de sticlă, a unei șalupe fluviale de control și a altor mijloace de transport, conform prevederilor actelor normative care reglementează funcționarea Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.“
Art. II
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Viceprim-ministru, ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
Dumitru Daniel Botănoiu,
secretar de stat
← Legea nr. 132/2014 - aprobarea OUG nr. 2/2014 pt. modificarea... | Ordinul MFP nr. 1368/2014 - prospectul de emisiune a titlurilor... → |
---|